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[關鍵詞]煤炭企業;可持續發展;煤炭資源
一、煤炭行業可持續發展概述
可持續發展的思想由來已久,我國古代就有資源永續利用的思想。隨著人類社會和產業技術的進步,人類生產和生活活動越來越多的干預到自然環境的發展,可持續發展的觀念也變得越來越重要。可持續發展是指既滿足當代人的需求,又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展。可持續發展是要實現生態、經濟和社會三者的協調發展,其核心思想是在經濟發展的同時,注意保護資源和改善環境,使經濟發展能夠持續進行,實現人與自然的和諧發展。煤炭企業是由多生產組織和多產業并存的特殊企業,因而其可持續發展的內涵為煤炭行業的經濟發展與社會發展、環境保護和資源開發利用互相協調,并向社會提供潔凈的燃料、原料和電力。煤炭企業是我國能源工業的重要組成部分,但由于煤炭行業的特殊性,其對于環境和生態的負面影響也逐漸加劇,這些問題已經影響或制約了煤炭企業和煤炭行業甚至是國民經濟的持續健康發展。為了確保經濟和社會的持續發展,我們必須研究和探討煤炭企業可持續發展的路徑。
二、煤炭企業可持續發展的必要性
煤炭作為基礎能源和原料,在國民經濟發展中起著不可替代的作用。煤炭工業的健康發展,事關國家能源安全和經濟安全。由于傳統煤炭行業開發和發展的簡單思維方式,煤炭企業的發展單純地片面地追求經濟增長,而不會考慮環境效益;極端地追求單位時間的資源開采、加工和利用率,沒有把環境、生態因素納入到生產活動中,在取得經濟收益增長的同時付出慘重的環境代價,使人類直接陷入可持續發展的困境。具體來說,多方面因素決定了煤炭企業必須堅持可持續發展。
1可持續發展是內在要求
煤炭企業以煤炭資源為基礎進行發展,而煤炭資源是一次性能源。隨著煤炭資源的不斷開發,其呈現減少和衰竭的特性。有限的資源與企業發展之間的矛盾,成為煤炭企業發展的主要矛盾。煤炭企業如果想穩步和持續的發展,就必須走可持續發展的道路。綜合考慮企業效益增長、國民經濟發展、社會進步和生態協調發展等問題。否則,隨著煤炭資源開采完畢,煤炭企業終究會陷入無法發展的絕境。
2可持續發展是客觀需求
隨著煤炭行業迅速發展和壯大,一些制約其發展的問題也不斷突出。一是安全生產問題,煤炭百萬噸死亡率依然較高;二是資源浪費的情況仍存在,煤炭資源回采率相對較低;三是開發破壞生態環境的問題日益突出。總之,煤炭行業整體還沒有從粗放型的發展方式轉變為集約型的發展方式,這些問題制約著煤炭行業的發展。所以說,煤炭行業要改變現狀,客觀上要求實現可持續發展。
3可持續發展是必然要求
煤炭企業是國家能源工業的重要組成部分,對國民經濟社會發展起著舉足輕重的作用。盡管煤炭資源總量相對較豐富,但依據傳統的模式,無節制地開采,煤炭資源很快會面臨枯竭的局面。為了保持國民經濟持續、健康的發展,煤炭企業必須實行可持續發展戰略,提高煤炭企業發展質量,從而使企業實現和諧統一發展。
三、陜西煤炭行業的現狀及原因分析
1煤炭行業較為分散,市場集中度不高
陜西煤炭行業較為分散表現在以下幾個方面:①產業政策影響。20世紀80年代中期,針對能源緊張的局面,政府提出了要“有水快流”的政策。陜西具有豐富的煤炭資源,其形成了大、中、小煤炭企業共同發展的格局。②進入壁壘低。隨著地方自的擴大,陜西省一些地區為了追求局部利益,小型煤炭項目審批不斷增加,地方、鄉鎮和個體小規模煤礦不斷涌現。③退出障礙高。煤炭產業具有較強的專用性,屬于勞動密集型產業,退出產業涉及大量人員分流安置問題,同時煤炭產業向其他相關產業轉移比較困難。
2煤炭行業整體素質不高
陜西煤炭行業整體素質不高體現在以下幾個方面:①思想觀念落后。由于煤炭企業受體制和制度的限制,大部分職工存在著嚴重的等、靠、要的落后思想。重投入、輕產出的觀念尚未完全改變。②管理方式粗放,管理手段陳舊。陜西煤炭企業雖在不斷改革,但仍沿用過去的行政管理模式,并不利于煤炭企業的持久發展。③先進科學技術利用不足。陜西煤炭企業多數屬于勞動密集型產業,采煤裝備仍較為落后,其先進科學技術的使用和科技創新并不高,不利于陜西整體煤炭行業的發展。
3煤炭資源開采率較低,資源浪費嚴重
陜西是煤炭資源大省,但煤炭資源浪費嚴重。這種現象由多種原因造成,如企業缺乏節約利用資源的意識和運行機制。為了自身的利益,人為控制煤炭資源,形成大礦不能大開,一礦變成多開的情形。隨著煤炭價格的上揚,部分煤炭企業更是以大量消耗資源、縮短礦山服務年限為代價超量生產,使煤炭資源出現了不合理損失的嚴重情況。
4煤炭企業安全隱患問題突出
近年來隨著煤炭企業對于產量的要求日益增加,煤礦安全問題和事故,如瓦斯爆炸、火災等重、特大惡性事故時有發生。煤礦開采中發生的災害事故造成的傷亡人數和生態環境的破壞是巨大的。盡管近年來煤礦安全生產的總趨勢有所好轉,但是由于上述自然條件和生產環境的變化,使得不安全因素增多、危險更加嚴重。
四陜西煤炭企業實現可持續發展的手段
1進行煤炭綜合開采,提高煤炭資源利用率
陜西是煤炭資源大省,煤炭資源的合理開采和利用是煤炭企業實現可持續發展的基礎手段。煤炭綜合開采,是在煤炭資源開采時,將與煤炭資源相關的礦產品、煤層氣、礦井水等多種資源及廢棄物,綜合開采,并進行加工利用。陜西煤炭企業應推廣使用先進的裝備和技術,改造傳統工藝,提高煤炭資源利用率,增加煤炭企業和煤炭資源的服務年限。
2實施清潔開采和生產技術
針對陜西煤炭企業生產過程中污染環境、破壞生態的狀況,要實施清潔開采和清潔生產技術。一方面,在煤炭資源的開采過程中,應實施清潔開采技術,通過對采煤方法和工藝等技術的開發,少排出廢棄物,并實施生態環境恢復技術、礦井水凈化與利用技術等降低生態與環境破壞程度。另一方面,煤炭加工過程中也可能會污染環境,因此,要積極推廣清潔生產技術,包括型煤加工技術、動力配煤技術和煤炭洗選技術、煙氣凈化技術等。
3推進科技進步,優化產業結構,實現資源綜合開發利用
要實現陜西煤炭企業增長方式的轉變,就必須推進科技進步,提高資源的利用效率。一方面,推廣使用先進的生產設備和生產技術,改造傳統產業和傳統工藝。另一方面,優化產業結構,由單一的煤炭生產向煤炭深加工、資源綜合利用等多種經營方向轉變。煤炭企業可以圍繞綜合開發利用煤系共伴生礦物資源進行調整,并且綜合開發利用煤系共伴生礦物資源。
4增加政策引導,轉變煤炭企業管理手段和方法
[摘要]我國的煤炭行業在過去的50多年里取得了突飛猛進的發展,煤炭產量已躍居世界第一位。近年來,我國煤炭行業的發展呈現出以下特點:煤炭的供求差距在擴大,出現“煤荒”現象;煤炭在一次能源結構中的比例下降,但其基礎能源地位短期內不可動搖;煤炭消費和生產格局將發生變化,市場集中度的提高將帶來更多的發展機會。作者認為煤炭行業可持續性發展應該深化煤炭行業改革,實施可持續發展戰略;通過兼并收購中小煤礦擴大產能、儲備資源,提升主業規模;大力推進產業結構優化升級;實施有限多元化戰略,延長產業鏈條;加大煤
炭運輸業的投資力度,解決生產瓶頸問題;依托資本市場,加強資本運作力度。
一、我國煤炭行業的發展狀況
我國是煤炭資源大國,已探明的煤炭儲量占世界煤炭儲量總數的33.8%,煤炭可采儲量,我國次于美國(25.1%)、俄羅斯(15.9%),居世界第三位(11.6%),達1145億噸。我國的煤炭行業在過去的50多年里取得了突飛猛進的發展,煤炭產量已躍居世界第一位。近年來,我國煤炭行業的發展呈現出以下特點:
1、煤炭的供求差距在擴大,出現“煤荒”現象
20世紀80年代,由于小煤窯的發展,我國的煤炭產量增長較快。后因煤礦安全等因素,小煤窯一直處于整頓、關停狀態,產量有所減少。近年來,伴隨著經濟的持續高速增長,我國的能源缺口在逐漸拉大,其中,煤炭在20__的可供求量為15.2億噸,而消費量卻達16.5億噸,供求差達到了1.3億噸。預計20__年供求差將增加1000萬噸,缺口達到1.4億噸。作為煤炭行業的下游用戶,電力、冶金行業的迅速發展,加上國際煤價的上漲,對煤炭需求開始加大;同時,煤電之爭、鐵路運力矛盾等問題,造成近期煤炭需求量增加,引發“煤荒”現象。
2.煤炭在一次能源結構中的比例下降,但其基礎能源地位短期內不可動搖
從我國能源結構的趨勢來看,煤炭在我國一次能源生產和消費中所占比例逐年下降,從1995的75.3%下降到20__年的65%,年均下降1.7個百分點。煤炭在能源結構中比重下降,這和世界能源結構的發展趨勢是一致的,其原因主要是:天然氣、水電以及新能源的發展潛力很大,發展速度很快,其在能源結構中比重不斷上升;同時,煤炭作為一種非潔凈能源,在目前技術水平還未普遍提高的情況下,其發展也受到很大的制約。此外,煤炭的儲量有限,可開采量將不斷減少,這也是導致煤炭在能源結構中所占比重不斷下降的原因之一。
我國是一個以煤為主要能源的國家,盡管煤炭在能源結構中的比重逐年下降,但在基礎能源中的地位短期內仍不可動搖。這是因為:
首先,煤炭在我國各種能源中占有儲量優勢。相比較而言,我國的石油、天然氣后備可供開采的資源嚴重不足,儲量小而且開采成本很高。
其次,煤炭相對石油、天然氣具有成本優勢。在所有石化能源中,煤炭是最便宜的一種,同等的發熱量,用煤的成本只相當于用油的30%,天然氣的40%。有專家預測,到20__年,使用石油、天然氣的成本將是煤炭的8倍,甚至更高。從目前我國的能源構成情況看,靠大量使用石油、天然氣來解決我國能源問題的設想,既不現實,也不可能。
第三,我國煤炭市場潛力很大。目前,我國有幾十萬個火電廠和工業鍋爐燃用煤炭,多數城市特別是中小城市居民生活仍以煤炭為主要能源。我國是一個農業大國,目前,農民生活中一半以上的能源仍靠柴草,但農村從使用生物能源向礦物能源轉變是必然趨勢,這將進一步擴大對煤炭的需求。
3.目前煤炭行業發展處于歷史較好水平
(l)油價上漲帶動煤炭的需求增加
近來,油價持續上漲,超過了其與煤炭的合理比價,企業必然對燃油和煤炭的消費進行綜合價格比較,向可替代品轉移,從而增加煤炭市場需求。
(2)國家相關政策扶持煤炭行業發展
我國原煤炭產量近50%是由小煤窯生產的,出于對生產安全的保障和資源的合理利用,國家從1997年開始逐步提高安全生產門檻,實行關井壓產,逐漸關閉不合格的小煤窯,由此導致煤炭價格上漲,并使行業的整體效益得到提高。
(3)經濟發展帶動煤炭等基礎能源的需求增加
目前,煤炭作為基礎能源仍是我國重要的支柱產業。近幾年,我國經濟的快速發展帶動了以煤炭為主的基礎能源業的發展。我國煤炭產量自1999年以來保持了較快的增長速度,20__年,全國煤炭產量達到了11.5億噸。
4.煤炭消費和生產格局將發生變化
一是實施西部大開發戰略將促進西部地區經濟社會發展,特別是大型坑口火電站的建設,將帶動西部地區煤炭生產和消費增長。二是交通運輸等基礎設施加快建設,鐵路實行“網運分離”,將進一步改善煤炭運輸條件,促進中西部地區煤炭開發,有利于煤炭開局重點向西部轉移。三是隨著污染物排放標準的提高和石油、天然氣價格變動,將推動潔凈煤技術的開發和應用,并帶動煤炭消費增長。四是“西電東送”、“西氣東輸”及“三峽工程”等項目的建設投產,將改善華東和中南地區能源供應緊張狀況,東南沿海地區煤炭消費增長速度將放緩。
5.煤炭行業將由分散趨于集中,市場集中度的提高將帶來更多的發展機會
我國煤炭行業極為分散,屬低集中度行業。雖經過關井壓產和結構調整,但仍有各類煤礦3萬多處,煤炭行業至今沒有形成具有強大競爭力的企業集團。20__年,原煤產量超過1000萬噸的大型企業只有17家,僅占全國原煤產量的20%。而美國4家最大產煤公司1996年的產量為3.49億噸,占其當年產量的36%。
由于行業過于分散,從而直接影響了煤炭企業的綜合競爭力。為盡快改變目前這種極為分散的行業格局,一方面,要不斷加大政策實施力度,對該關閉的小煤礦決不手軟;另一方面,鼓勵大型煤礦集團實施跨行業、跨地區重組,通過收購、兼并,形成特大企業集團。使整個行業由分散趨于集中。
二、影響煤炭行業可持續發展的利弊因素
1.行業發展的有利因素
(1)能源結構的發展現狀和趨勢決定了煤炭行業仍將發揮其在能源供應方面的重要作用。作為能源的消費大國和生產大國,煤炭在我國的能源消費中占75%左右,且短期內,以煤炭為主的能源結構不會有大的變化,煤炭行業仍將是我國能源的支柱產業。
(2)現代科學技術為煤炭行業提供了更為廣闊的發展空間。煤炭液化和氣化技術為煤炭能源成為潔凈能源創造了條件。這兩種技術的應用不僅降低了污染物的排放 量、提高了煤炭的利用率,而且還開拓了新的煤炭產品品種。同時,我國在煤炭清潔開采技術和洗選新技術方面也取得了突破,大大提高了煤炭產品的質量,減少了在煤炭產品生產和加工過程中的污染。
(3)政府的宏觀政策和相關下游行業的發展,為煤炭行業提供了適宜的發展環境。政府和行業主管部門,基于煤炭能源在我國經濟發展中重要地位的充分認識,在政策上給予了大量的扶持和傾斜。
(4)煤炭市場形勢逐步向好,國際煤炭市場存在機遇。隨著主要用煤行業----電力、冶金、化工、建材等產品產量的大幅度增長,煤炭的需求量增加。世界煤炭產品市場仍保持一定幅度的增長,這對我國煤炭行業的發展產生了積極的影響。我國已成為世界第二大煤炭出口國,煤炭出口形勢相當喜人。據有關資料顯示:到20__年,亞洲市場煤炭將增加15億噸,今后日本燃煤電廠每年需擴大進口4100萬噸,韓國每年需擴大進口1500萬噸。日本和韓國是世界最重要的煤炭進口國,我們有隔海相鄰的短途運輸優勢,與這兩個國家的煤炭貿易前景看好。
2.煤炭行業可持續發展面臨的困難
(1)受傳統行業限制,發展空間有限
煤炭是不可再生資源,轉產經營是所有煤炭企業遲早要面臨的問題。相對于其他新興產業,煤炭行業是一個成熟行業,其成長性受到限制;在“新經濟”背景下,煤炭行業的主營業務獲利空間面臨增長性不足的問題,需調整產業與產品結構;企業要維持再生產就必須拓寬經營領域,培養出新的利潤增長點,以尋求更大的發展空間。
(2)煤炭行業市場集中度低,面臨著規模效益問題
煤炭行業因本身進入壁壘低、退出障礙高的特點而成為一個分散型行業,即沒有一家企業占有顯著的市場份額,也沒有一家企業能對整個產業的發展產生實質性的影響。煤炭行業這種市場集中度低的特點,導致了行業內部的過度競爭,企業無法形成規模效益,生產資源浪費較大。
(3)煤炭企業的組織分布跨度大,對管理結構提出了更高的要求
目前,許多煤炭企業的注冊地和生產基地相分離,業務組織的分布跨度較大,勢必對企業的經營管理提出更高的要求。為保證業務有序發展,并使企業管理層能及時發現并處理問題,需要企業建立健全并完善高效的內部組織管理結構。
(4)涉足全新領域,面對新的挑戰
從行業的長期發展戰略看,煤炭業必將逐步實施多元化經營,涉足一些全新領域。由于涉足全新領域面對的是新市場、新環境,煤炭企業應對項目深入調研,以減小項目的投資風險,保持企業的可持續發展能力。
多元化經營雖有利于降低企業的市場風險,但也會給企業帶來一定問題,因此,需要企業完善機制,強化管理,盡量避免新領域、多元化經營帶來的新的經營風險。
三、煤炭行業可持續性發展的建議
1.深化煤炭行業改革,實施可持續發展戰略
我國煤炭行業出現的問題,幾乎都與價格機制以及投融資體制有關。煤炭行業改革已走過了10多年的漫長路程,投資和定價卻仍沿襲著計劃經濟體制時期的模式,這已成為問題的核心,也是煤炭行業利益失衡的癥結所在。應當說,國家在煤炭資源管理與供應體制上的不合理性是導致“煤荒”的根本原因。因此,我國煤炭行業需要繼續深化改革,從價格到市場準入實行全方位的放開,通過深化改革來徹底解決煤炭行業發展中存在的諸多問題。
我國是用煤和產煤大國,但在煤炭的利用上,很多還是原始的直接燃燒,煤炭的綜合利用、進出口以及整個煤炭能源的戰略規劃,均應提到議事日程。要由國家宏觀調控部門來統籌安排煤炭發展規劃,同時,協調各個能源行業的發展與規劃,以實現煤炭行業的可持續性發展。
2.通過兼并收購中小煤礦擴大產能、儲備資源,提升主業規模
為改變我國煤炭行業集中度低的問題,在今后的一段時間,國家的產業政策應是鼓勵大型煤礦集團實施跨行業、跨地區重組,通過收購、兼并,形成特大企業集團。
煤炭企業競爭的關鍵,在于占有資源。由于目前大規模的新建礦井很少,因此很多企業都在超能力生產,以緩解市場煤炭緊張的狀況。同時,要通過兼并和收購小煤礦的辦法,加緊擴張生產能力,為市場競爭儲備資源。
3.大力推進產業結構優化升級
煤炭銷售收入是煤炭采選類企業的主要利潤來源。一些煤炭類上市公司,通過煤炭深加工,提高煤炭的附加值,提升了公司的競爭力,這也是煤炭行業走出困境的有效途徑。特別是要增加洗精煤的產量,推進產業結構的優化升級。
4.實施有限多元化戰略,延長產業鏈條
我國煤炭企業跨行業發展起步晚,速度慢,步履維難,大多數煤炭企業仍是單一產業和生產單一產品,而國外大型煤礦一般均采取煤炭、電力、化工、建材同步經營,綜合開發的發展路子,企業效益好,競爭力強。因此,要想在能源領域具備國際競爭力,煤、電、油以及天然氣的混業經營是較好的選擇。因此,利用煤炭的資源優勢,延長煤炭產業鏈的戰略,已成為煤炭企業的共識。目前,我國煤炭類上市公司主要是通過煤--電、煤--煉焦--化工等方式來實現產業鏈的延伸。
5.加大煤炭運輸業的投資力度,解決生產瓶頸問題
從全國范圍看,運輸是煤炭銷售的瓶頸,對煤炭銷售形成制約。煤炭企業應加大煤炭運輸業的投資力度,在解決生產瓶頸的同時,進一步提高公司的贏利能力。
6.依托資本市場,加強資本運作力度
充分依托資本市場,加大資本運作力度,通過證券市場實施兼并、收購、資產重組,快速吸收優質資產,提高公司資產質量,將公司塑造成為以煤炭生產加工、物流服務、電力生產等為主業的綜合類集團公司。
4、煤炭價格上升趨勢顯著:近年來,煤炭漲價的趨勢再次明確顯現,不僅是焦煤,動力煤價格也節節攀升。據煤炭交易市場提供的數據顯示,隨著煤炭消費高峰的到來,煤炭出礦價格、重點集散地以及主要消費地區的煤炭交易價格上漲明顯,多品種煤炭的價格上漲,除了受小煤窯關閉、煤炭限產因素影響外,煤炭生產成本增加、季節因素以及市場追漲心態,都導致了煤價的繼續攀升。由于用煤行業的快速發展導致的煤炭需求大幅增長,而國家關停中小煤礦,限制煤礦產能快速擴張,以致煤炭供給增速的放慢;加上鐵路瓶頸因素的長期存在,煤炭價格成本構成機制的理順,導致煤炭企業開采生產成本的上升,形成對煤價的強勁支撐等制度性因素的共同作用,我國煤炭的價格呈現明顯的上揚勢頭。
5、行業競爭態勢:市場集中度較低:在我國,除了大型國有煤炭生產企業以外,還有數量眾多的小型企業進行煤炭開采和銷售。隨著我國工業化進程的不斷加快,能源緊缺的問題愈加凸現,安全、環保和煤炭資源合理利用的重要性日益增加。鑒于上述原因,我國政府加快煤炭行業整合的調控力度,促進加快發展大型煤炭基地和大企業集團,堅持整頓關閉小煤礦。盡管目前我國煤炭產業集中度較低,但未來大型煤炭企業集團必將成為煤炭工業結構的主體,對平衡國內市場供需關系起重要作用。煤炭銷售量主要受市場需求、自身生產能力和運輸能力的影響,煤炭企業在煤炭供應的穩定性、供貨的可靠性和及時性、客戶服務、煤炭質量和價格等方面面臨來自于國內其他煤生產商激烈的市場競爭。
6、行業監管范圍廣,要求嚴:煤炭行業受到政府的監管,這些監管涉及的范圍很廣,包括煤炭相關的投資、勘查、開采、生產、銷售、貿易、運輸和出口等。按照“國家監察、地方監管、企業負責”的原則,煤礦安監局履行煤礦安全監察和檢查指導地方政府監管煤礦安全工作的職能。國土資源部負責對煤炭資源勘查、開采的監督管理,對無證非法開采、超層越界開采等亂采濫挖煤炭資源違法行為的查處。另外,中國煤炭工業協會發揮行業自律作用,協助政府制定煤炭行業規范和標準,推動和促進煤礦企業加強安全基礎管理。
四、我國煤炭行業發展前景
我國煤炭行業具有良好的發展前景,這是因為未來較長時期,將是我國經濟高速發展的關鍵期,為適應我國經濟快速發展的要求,國內煤炭總需求量將持續增長,市場空間十分廣闊。 煤炭行業面臨巨大發展機遇,其發展具有諸多有利因素:煤炭行業在能源供應中不可動搖的主導地位鞏固了其作為支柱產業發展的地位;國家積極的產業政策保障了煤炭行業的可持續發展;宏觀經濟的高速發展為煤炭需求持續增長提供了堅實的支撐;技術創新為煤炭行業發展提供強大動力等。
煤炭是我國的主體能源,煤炭工業是關系能源安全和國民經濟命脈的重要基礎產業。煤炭是確保中國未來20年經濟可持續增長的戰略資源,其經濟價值將在未來穩步提高。我國資源稟賦的特點是富煤、貧油、少氣。在未來較長的時間里,煤炭在我國能源消費中擁有絕對的主導地位,它在一次能源生產和消費中所占比重一直保持到60%以上。煤炭行業已經成為國民經濟發展的支柱產業,煤炭在我國能源消費中具有不可替代的地位。
國家產業政策有利于煤炭行業的健康發展,近年來,國家加強和改善宏觀調控,在控制高耗能產業過快增長、抑制不合理能源需求的同時,堅決關閉非法和不具有安全生產條件的小煤礦,推進煤炭資源整合,清理在建項目,控制超能力生產,較好地抑制了煤炭固定資產投資和生產總量的過快增長。
《煤炭工業發展“十一五”規劃》,提出了煤炭工業發展的主要任務,即優化煤炭布局,調控煤炭總量,建設大型煤炭基地,培育大型煤炭企業集團,整合改造中小型煤礦,淘汰資源回收率低、安全隱患大的小煤礦,加快煤炭科技創新,提高煤礦安全生產水平,建設資源節約型和環境友好型礦區。國家不僅確定了煤炭在我國基礎能源的戰略地位,而且指明了煤炭工業發展方向,這將有利于我國煤炭行業長期健康、可持續發展。
現代科學技術的飛速發展為我國煤炭行業帶來了無限生機,隨著煤炭工業技術水平的提高,一大批技術含量高、生產效率高、經濟效益好的現代化礦井先后建成投產,大大提升煤炭行業整體生產水平,綜合機械化采煤工藝成為煤炭開采主流。目前,我國煤炭氣化技術已比較成熟,煤炭間接液化技術在國外已經商業化,美國已完成第二代直接液化技術,我國目前也正在進行液化煤的性能和工藝條件試驗以及商業化可行性研究。煤炭液化和氣化技術為煤炭成為潔凈能源創造了條件,煤炭清潔開采技術和洗選新技術成果的推廣應用,大大提高了煤質,減少了污染,為煤炭產業開拓了廣闊的市場。
結束語
面對當今快速發展的經濟環境和激烈的市場競爭環境,能源己經成為制約經濟發展的重要因素之一,而煤炭在我國處于第一能源的地位。因此,如何把握煤炭經濟發展的規律,抓住市場機遇,加快發展,成為煤炭產業面臨的難題。
參考文獻:
關鍵詞:煤炭行業;職工繼續教育;現狀分析;發展策略
中圖分類號:G726文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2011)12-0280-01
隨著中國經濟的迅猛發展,祖國各行各業都受到了嚴重沖擊,面臨新經濟形勢下的挑戰,在當前的煤炭行業的管理體制中,職工繼續教育的問題還不是很完善,還有很多工作有待于提高,為了適應新形勢下經濟發展的需要,加強煤炭行業職工的繼續教育迫在眉睫。
一、煤炭行業職工繼續教育的優勢
國有大型煤礦企業領導對職工的繼續教育都非常重視,很多企業都成立了集團公司級和礦級兩級培訓機構,集團級的培訓機構主要負責集團公司干部和職工的培訓工作,生產礦井的職工學校是礦井自己的培訓機構,主要負責企業技術工人的培訓工作,煤炭企業繼續教育目標明確,管理制度健全,由于行業對技術工人設立了通過培訓才準進入的門檻,對校企合作學校教育的學生實行招工政策,所有學員的學習積極性較高,煤炭企業職工的繼續教育經費有嚴格的規定,按照年工資總額一定的比例來進行計算的,而且是專款專用,經費應用的范圍制定很詳細,非學歷繼續教育的師資力量來自企業管理干部或專業技術人員,實際工作經驗豐富,操作能力較強,繼續教育項目從實際出發,學習和工作相結合,學員學有所用,學用結合到位,當今整個煤炭行業都在開展學習型企業的創建活動,很多國有大型煤礦企業都是全國創建學習型組織,爭做知識型職工活動示范單位,企業文化建設是煤炭企業一筆巨大的財富,對企業員工起到潛移默化的影響和激勵作用,有利于企業形成積極上進的企業氛圍。
二、煤炭行業職工繼續教育的現狀
1.國有大型煤礦企業人才總量不足,人才斷層嚴重,企業人才引進及繼續教育面臨較大的壓力,繼續教育資源分配不夠合理,過于傾向管理人員的培訓,職工繼續教育經費雖然國家有規定標準,但多數國有大型煤礦企業都沒有按照標準執行,企業預算的繼續教育經費沒有任何稅收的優惠政策,預算越多企業負擔越重,企業繼續教育師資隊伍的理論水平及新技術、新設備、新管理理念等知識還存在不少差距,學校和企業合作的人才培養模式還不夠成熟,在實習、實際操作等環節的管理有待完善; 煤炭企業的繼續教育項目多是為了獲得資格證書的培訓,因此培訓的質量參差不齊,由于煤炭企業職工的工作時間特殊性,學員的學習和工作矛盾比較突出,煤炭企業專業技術方面藏書很欠缺,煤炭企業職工的繼續教育與行業的興衰聯系密切,煤炭行業景氣,企業才能有很好的經濟效益,職工繼續教育經費才能得到保障。
2.由于沒有健全的法律法規來規范煤炭企業的繼續教育,影響了全社會范圍內繼續教育的健康有序發展,煤炭企業職工的繼續教育經費只有靠企業自己拿出,上級主管部門沒有資金的投入,而且繼續教育成本又在不斷增加,企業負擔沉重。煤炭企業繼續教育又受到多方面的管理,缺乏統一的協調和監控,強制性、重復性的繼續教育項目太多,繼續教育市場不夠規范,各種社會培訓機構不斷涌現,許多社會力量辦學的培訓機構多以贏利為目的,培訓內容重復、管理混亂、質量沒有保證,致使有些繼續教育的項目名存實亡。
3.國家對專業技術人才的繼續教育出臺了很多新的管理舉措,煤炭行業對專業技術人才的繼續教育目標更是具體化,隨著煤礦企業轉型的崛起,煤炭的深加工,節能減排及煤炭物流等都需要一大批復合型專業技術人才、管理人才和技能骨干人才,這給煤炭行業職工的繼續教育拓展了廣闊的空間,煤炭行業人才短缺的問題靠普通高校的畢業生來補充難解燃眉之急,煤炭高等學校的成人高等教育為煤炭行業輸送人才更為突出,所以煤炭企業紛紛和高校合作,采取學校和企業合作培養人才的模式,為煤炭企業量身定做合格人才,這進一步明確了高校的繼續教育以為行業服務、為行業培養人才為主的辦學方向。
三、加強煤炭企業繼續教育的措施
1.建立健全法律法規,保障企業職工的繼續教育
隨著我國民主法制建設的不斷推進,《義務教育法》《高等教育法》等一系列的法律法規已經頒布,國家教育事業的發展逐步走上法制化軌道,但在構建終身教育體系,建立學習型社會這一龐大的系統工程中,沒有法律、法規和有效的制度作為保障,因此必須加快繼續教育的立法進程,從法律上明確繼續教育的目標、實現的手段、地位和作用等,讓教育工作者,相關教育職能部門,社會各教育機構在執行自己的繼續教育行為時有法可依。
2.立足實際,眼光長遠,計劃周密
企業要依據行業協會制定的行業中長期教育規劃,結合本企業的可持續發展目標,制定企業的繼續教育規劃,規劃的制定既要考慮煤炭產品縱向發展,人才缺口的補充,又要研究企業所需要的跨專業人才的培養,既有學歷繼續教育的規劃,又有非學歷繼續教育的項目,不但高層次、復合型、創新型人才培養要在規劃中體現,一般管理人員、專業技術人員、技術工人、職工綜合素質的提高等繼續教育項目也要在規劃中體現,通過企業人才培養的合理布局,做好企業所需相關人才的培養和儲備,以緩解企業因轉型等多種原因造成的專業人才短缺的矛盾。
3.加強和高校的合作,全方位培養人才
煤炭企業和高校之間是協作共贏、互惠互利、相互依存的關系,因此煤炭企業和高校必須開展科研管理、人才培養等全方位的合作,以合作促進煤炭企業新產品、新技術的研制和開發, 以合作促進高校多層次、多渠道為煤炭行業培養全方位的人才。企業應該選擇不同層次、不同辦學特色的高校,將企業急需培養的相關專業人才分期分批送往相關高校進行充電提高,企業應為職工搭建起人才培養的立交橋,形成企業人才培養的良性循環,使企業中有能力的專業技術人才脫穎而出,實現企業專業技術人才的自主培養、自我使用,緩解煤炭企業繼續教育的壓力。
4.發揮高校教師資源,加強煤炭職工培訓
煤炭企業職工繼續教育始終存在師資力量薄弱的問題,不能滿足煤炭企業繼續教育的需求。來自企業本身的師資力量做好企業職工傳統的繼續教育培訓工作游刃有余,但面對當今先進的生產技術裝備水平、新的開采技術、與時俱進的生產與經營管理理念的繼續教育工作,有不少師資的能力就顯得力不從心。為了確保企業職工繼續教育的質量,企業一方面要鼓勵教師繼續進修學習,不斷提高知識水平,另一方面要建立與高校、社會培訓機構的師資共享平臺,使企業的教師和高校、社會培訓機構的教師流動起來,通過相互的交流研討,使企業的教師在交流中學習,在學習中提高。企業在進行內部繼續教育培訓時,引進高校相關教師或社會培訓機構的教師進行主講,可以使企業職工及時了解相關行業的熱點問題,相同工種不同企業的工作方法 煤炭企業安全的共性及個性問題,煤炭企業繼續教育新的動向等,拓寬企業職工的知識視野,達到職工繼續教育的目的,提高企業繼續教育的質量。
5.利用信息化技術手段,培訓煤炭企業職工
煤炭企業職工繼續教育的另一個突出問題就是工作和學習時間安排的問題 煤炭企業職工的工作時間是不固定的,沒有節假日和雙休日,企業的技術人員和管理人員也是如此,煤炭企業職工的繼續教育必須采取多種形式,對高層管理人員、管理人員、專業技術人員、技術工人進行分類繼續教育,我們還可以采用,全日制學歷繼續教育函授,遠程教育等多種方式進行培訓,煤炭企業職工的繼續教育要充分利用遠程培訓的方式,實時或錄播相關課程的內容,不斷積累各種教育資源軟件,并通過企業局域網不斷播放,甚至可以將一些安全培訓的課程內容在煤礦工人上下班必經的巷道口反復播放,一些課程內容可以讓職工下載后利用自己空余的時間學習,這樣就可以最大限度地解決工作和學習矛盾突出問題。
四、結語
總之,煤炭企業職工只有通過繼續教育才會不斷提高自身的素質,思想與時俱進,知識面不斷開闊,技術逐漸精湛,煤炭企業才會越來越有生機和活力,所以煤炭企業職工不斷進行繼續教育意義深遠,它是煤炭企業可持續發展的保障。
參考文獻:
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關鍵詞:工商管理;煤炭行業;經濟發展;探索
隨著經濟全球化趨勢的不斷加強、科學技術、企業創新的不斷發展等,我國煤炭企業發展也面臨著新的機遇與挑戰。一方面,我國煤炭企業在大好態勢之下有利于企業轉變經濟發展方式、堅持創新驅動發展戰略等,更合理地利用資源、提高效益;另一方面,國際競爭更加激烈,外國企業的不斷沖擊等,我國煤炭企業發展也是舉步維艱,加之受傳統發展理念的影響,過去我國煤炭企業在一定程度上不注重管理水平的提高,只是追求眼前經濟效益,用發展的眼光看無疑這一行為已不再符合時展的要求。因此,建立現代化的工商管理體系是迫在眉睫的。
1我國煤炭企業發展的現狀
煤炭一直是我國的基礎產業,由于我國人口眾多,因此我國既是產煤大國又是消費大國,這在一定程度上是實現我國經濟發展的優勢所在。
1.1煤炭供給過剩
煤炭市場的低迷,供求不旺盛是造成煤炭供給過剩的主要原因。煤礦市場低迷的原因首先在于國家的政策,國家方針政策發生了變化,強調可持續、綠色發展,變粗放型發展方式為集約型,許多煤礦企業經歷了關停并轉,發展狀態一直比較低迷;其次,近些年我國外交水平不斷提高,與俄羅斯等國家簽訂了有關天然氣的合約,天然氣的使用可以更加方便大眾的生活,在現在更加追求精神享受的時代無疑是更受歡迎的,如果我國增加天然氣的市場比重的話,那么意味著煤炭的使用量將會不斷下降,供給大于需求,煤炭產能過剩;最后,天氣因素也是不可避免的,不知道大家是否發現現在煤炭的質量也在不斷下降,如果再有暴雨等天氣煤炭的質量就更會受影響,其作用功效發揮更低,從而既破壞環境又浪費不可再生資源,國家也面臨著經濟上的損失。
1.2煤炭進口數量不斷增加
受經濟全球化和發達國家經濟危機的影響,國際的上煤炭價格比本國低,對煤炭采取大量進口戰略是顯而易見的明智之舉,另外,我國實施節約資源保護環境的戰略,堅持貫徹落實科學發展觀,實現人與自然的和諧發展,要求企業轉變經濟發展方式,堅持科學發展,兼顧經濟與社會效益,這也要求我國現在減少煤炭的開采和使用,所以以前過分開采的煤礦一定程度上就無用武之地,加上國家的重視監管,鼓勵進口,使煤炭一直處于低迷狀態。
2煤礦企業實行工商管理的意義
工商管理的實行可以更好地幫助煤礦企業落實國家大的方針政策,為煤礦企業轉型發展提供合理的政策、市場環境方面的幫助。
2.1為煤礦企業的轉型發展起重要的指導驅動作用
在推動煤礦企業經濟的改革與轉型發展的過程中,工商管理起著重要的作用。由于煤炭是不可再生資源,加上過去盲目開采浪費煤炭資源其實所剩并不多了,而我國煤礦企業還要不斷發展就需要轉變經濟發展方式,調整產業結構,堅持創新驅動發展戰略,這就需要工商管理來發揮作用,為煤礦企業的發展營造良好的市場環境,要求投資者經營者都能夠誠實守信、互利互惠,另外對于一些中小企業工商管理模式就可以具體問題具體分析,結合實際情況為其制定適合其發展的方向,不至于逐漸被淘汰。
2.2有利于煤礦企業進行技術創新,制定健康發展戰略
企業的發展離不開技術作支撐,工商管理可以在對其技術的使用進行監督,防止出現重復建設、低水平煤炭建設等的現象,使煤礦企業在發展技術設備投入方面更加精益求精;幫助企業落實國家的方針政策,讓企業將國家先進思想重視起來運用出來,久而久之企業也可根據實際情況制定更適合自己的發展戰略。
3如何更好地發揮工商管理在煤礦行業中的作用
3.1煤礦企業要堅持以人為本的思想
任何時候人都是生產過程的主體,在促進生產力發展過程中起決定性作用。企業發展制度的建立對員工既是約束又是鞭策,但企業制度的建設更應從員工的切身利益出發,關心員工的生活、工作,積極給予員工支持鼓勵,做到有錯必罰有功必獎,更好的貫徹落實以人為本的理念,才能更好地推動企業發展。
3.2煤礦企業應該培養管理方面的高素質人才
企業管理是一個漫長的進步學習過程,這要求企業積極進行高素質人才的培養。但企業的培養不是盲目的,因從企業的經營理念出發,結合企業的發展戰略培養為本企業發展的管理型人才,還可以進行人才的引進,融合多元思想實現企業發展,另外值得注意的是企業人才的培養要有側重,側重于對資金管理、經營理念方面的培養,讓企業以優于別人的優勢更好的參與競爭。
3.3建立健全工商管理內部系統
首先要求從事工商管理員工要有夠硬的專業知識素養,對出現的工作方面的問題能夠及時有應對的措施,不至于盲目無措,其次,他們還要有一定的法律意識來輔助其進行管理。企業還要制定一定的制度來支持工商管理工作的進行,使工商管理模式更好地發揮職能,也起約束管理人員的作用,讓他們減少對權利的濫用誤用,在企業給提供的環境中更好的發揮自己的職能,為企業服務。
4結語
如何適應新形勢謀求煤炭行業的新發展,要求密切關注不斷變化國際形勢和煤礦行業的現實情況,還要求煤礦企業建立健全工商管理體制、培養引進高素質人才隊伍、堅持落實以人為本的理念、轉變經濟發展方式、調整產業結構。企業應高度重視管理的作用來推動煤礦行業的發展。本文有諸多不完善之處,應在日后的實踐中不斷發展補充。
作者:曹輝 單位:煤田地質局
參考文獻:
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一、山西煤炭行業轉型發展的金融支持現狀
(一)政府“標桿突破”引領全面轉型
山西省提出“以煤為基,多元發展”的戰略部署,大力推進煤炭資源重組整合,打造以大基地、大集團、大煤礦為主的煤炭工業格局,把項目建設作為推動煤炭資源轉型的重要抓手,出臺《省級轉型綜改標桿項目認定辦法(試行)》和《標桿項目優惠政策》,篩選了第一批20個省級轉型綜改標桿項目,總投資3063.9億元。同時在項目審批、資金支持、用地保障、融資支持、上市扶持、電價優惠和重要生產要素保障等方面提出了10項優惠政策。取消和調整行政審批事項838項,成為全國省本級行政審批事項最少的省份。保留下來的269項審批全部納入電子監察平臺,審批時限比原來縮短了三分之一。
(二)加快金融產品和融資模式創新
人民銀行太原中心支行積極落實轉型綜改試驗區建設的戰略部署,積極引導金融機構優化機構設置,創新金融產品和融資模式,提升金融服務水平,金融支持經濟轉型的合力初步形成。對煤炭資源整合的信貸支持力度進一步加大。截至2013年末,全省金融機構煤炭產業提升項目貸款余額3108.62億元,較年初增加561.99億元,增長22.07%,支持煤炭產業升級改造和產業鏈延伸,2013年累計發放1741.66億元。
(三)多措并舉力促轉型升級
一是著力推進產業結構多元化。如晉煤集團堅持“以煤為基、多元發展”,構建起了六大產業結構,企業經濟規模和效益實現了跨越式增長。截至2012年末,企業總資產1856億元,2012年實現營業收入1684億元,其中非煤產業收入占比達到74.72%,處于國內同行業領先地位。二是延伸產業鏈條。如陽煤集團依托煤焦和能源優勢,圍繞“肥、醇、炔、苯、油、烴”六條發展主線,開展煤化工循環工藝研究,逐步形成煤―煤氣化―煤化工產業鏈、電石―乙炔―精細化工產業鏈、電石―乙炔―氯堿化工產業鏈。三是以綠色能源為支點,著力推進能源結構新型化。如晉煤集團牽頭成立了國家級“煤氣共采”戰略聯盟,建成國內實力最強的煤層氣工程研發中心,其自主研發的“井上下聯合抽采技術”,使煤層氣抽采效率提高4倍以上,連續6年保持全國煤層氣開發利用冠軍。四是發展循環經濟,提高能源利用率。山西已投資640億元建設了20個循環經濟園區,其中國有重點煤礦建設的14個園區已初具規模,并成為煤炭行業新的經濟增長點。
二、金融支持煤炭行業轉型發展所面臨的問題與困境
(一)后續資金需求旺盛,信貸有效投入面臨壓力
長期以來,山西經濟增長過多地依賴第二產業,特別是煤炭行業,嚴重地影響著山西經濟的健康持續發展。為增強煤炭行業的可持續發展能力,山西省實施了煤炭資源整合和煤礦企業兼并重組工作,收到顯著成效。盡管目前山西煤炭資源整合已近尾聲,但由于市場并購活動的不同步和企業自有并購資金到位比例的差異,并購市場資金尚未得到完全滿足,存在約200億元的資金需求。按照山西煤炭資源整合總體目標,煤炭產能將從2012年的9億噸提升到2015年的12億噸。據測算需要2400億元資金支持。同時,隨著“潔凈山西”目標的推進,洗煤行業需增加投入約100億元。在上游煤機裝備方面,預計到“十二五”末,煤機年需求將達到300億元以上。在當前行業效益不佳的背景下,煤炭行業面臨信貸資金壓力,后續貸款投入不足或將成為煤炭企業轉型發展瓶頸。
(二)直接融資比例偏低,融資結構不盡合理
直接融資具有專業化、分散風險、融資成本低的優勢,是煤炭轉型發展項目理想的籌資渠道。然而,長期以來,山西直接融資比例相對偏低。從2001年至2005年,山西省直接融資比例不足5%。2008年以來,直接融資比例明顯上升,企業融資渠道呈現多元化趨勢,特別是債券融資(含可轉債)比例從2008年的8.7%上升到2013年的32.3%,但銀行信貸仍然是主要融資渠道,金融資產的70%集中在銀行體系。
(三)行業景氣持續下降,行業信貸風險加大
2012年以來,受宏觀經濟減速、外部市場需求持續低迷影響,山西省煤炭企業面臨的形勢日趨嚴峻。一是煤炭行業生產疲軟,價格持續下跌。2013年,山西省原煤生產96256萬噸,同比增長5.3%。價格方面,省屬五大煤炭集團噸煤全年平均綜合售價450.64元,同比減少89.97元,下降16.64%。二是煤炭效益大幅下降。2013年山西省煤炭行業累計完成利潤45.75億元,同比減少77.10億元,下降62.67%。三是企業應收賬款居高不下。截至2013年底,全省煤炭行業應收賬款余額為794億元,較年初增加175億元,增長28.2%,占規模以上工業企業應收賬款的37.9%。
三、金融支持煤炭行業轉型發展的政策建議
(一)構建支持體系,發揮政府的推動作用。
在煤炭業產業重組過程中,政府應發揮維持良好的產業發展的外部環境和政策支持方面的作用。一是對全省煤炭資源進行整體評估和統籌規劃,清理煤炭行業轉型發展中的制度障礙。二是推行循環經濟發展模式,推進省、市、縣、工業園區和企業不同層面的循環經濟試點,建立健全具有山西特色的循環經濟發展模式、技術標準和政策體系。三是支持、引導煤化工產業高水平發展,努力做好煤焦化、煤液化、煤氣化三篇文章,力推煤層氣抽采利用等煤化工項目,使其成為轉型發展的重要支柱產業。
(二)創新融資機制,打造多樣化的融資平臺。
優先將符合上市條件的大中型煤炭企業列入省重點上市后備企業名單,支持、推動其利用滬深主板市場融資,形成一批主業突出、核心競爭力強的上市公司。同時,發揮銀行業金融機構在信息、資源、技術以及人才上的優勢,引導煤炭企業利用銀行間債券市場,利用短期融資券、中期票據、中小企業集合債券和非公開定向融資工具等融資工具對優質項目進行低成本融資。
(三)創新信貸產品和服務方式,提供特色金融服務
一是積極引導商業銀行量身定制適合煤炭行業轉型發展的金融服務產品,從煤炭企業技術改造、兼并收購、設備采購、煤款回籠、資金理財等方面定制全新專業化的金融服務。二是建立適應山西煤炭產業轉型發展特點的信貸業務流程和信用評級制度,制定符合山西省情的煤炭產業貸款管理辦法,簡化授信審批手續,提高貸款發放效率。三是加強綠色信貸制度,金融機構應加強與環保部門信息共享,掌握低碳產業政策、環保企業名錄、綠色產業項目規劃等,構建和完善綠色信貸管理辦法。
(四)探索風險分擔和補償機制,激發金融支持內在動力
建議政府部門充分利用財稅杠桿,建立和完善與綠色低碳信貸政策相配套的財政稅收風險補償機制。在稅收政策上,適當降低商業銀行在綠色低碳項目中的營業稅稅率以及相關的所得稅稅率,允許相關貸款撥備稅前列支,出臺綠色低碳項目的認證規則、機制,為商業銀行介入綠色低碳項目提供指導和支持。建議由財政出資建立煤炭產業風險補償基金,為煤炭企業的能效融資項目提供履約擔保,承擔部分風險補償。加快建立煤炭行業擔保公司,為重組方提供與風險投資配套的政府低利息優惠貸款,確保金融支持政策落到實處。充分發揮山西再擔保公司的再擔保融資服務功能,將符合條件的煤炭企業納入再擔保體系,進一步擴大融資擔保范圍,促進煤炭項目融資穩健開展。
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胡凌鳳
(中國礦業大學(北京)北京100083)
摘要:針對當前煤炭行業發展困境,提出建立產業聯盟來實現行業的長遠可持續發展,主要對其必要性進行了深入分析。首先運用定性的波特五力模型分析了行業發展現狀,闡述了聯盟的意義,隨后借助定量的博弈論方法比較得出產業聯盟能幫助提升聯盟成員效益。
關鍵詞 :煤炭行業;產業聯盟;必要性;波特五力模型;博弈論
中圖分類號:文獻標識碼:Adoi:10.3969/j.issn.1665-2272.2015.16.009
煤炭是我國的主要能源。煤炭行業的平穩健康發展對保障國家能源安全和經濟社會發展具有重要戰略地位。然而,現階段行業發展面臨著威脅,可以借助有效的經濟組織形態來轉變行業發展模式。
1煤炭產業聯盟建立的必要性分析
1.1行業發展現狀
分別從波特五力模型五個方面來分析行業發展現狀:
(1)潛在進入者威脅。對煤炭行業來說,行業存在很強的規模經濟,國家行政性準入管制嚴格。進口煤炭同樣會沖擊我國煤炭的發展,國外供應商擁有價格優勢。為應對煤炭產能矛盾,國家上調了進口煤關稅,然而印尼和澳大利亞兩大煤炭出口國免征新關稅,如此一來政策作用明顯削弱。
(2)現有企業間競爭。由于煤炭市場低迷價格戰不斷上演,外在嚴峻形勢只是價格戰的導火索,行業內在缺陷才是根本原因。首先存在國有及股份制企業的惡性競爭產權基礎,其次我國煤炭產品同質化現象嚴重造成過度競爭,最后煤炭產業資產專用性強退出壁壘高。行情下跌時期,這些內在缺陷使行業更容易引發惡性競爭。
(3)替代品威脅。國際能源生產和消費正朝著清潔、低碳方向發展,為應對能源發展趨勢,我國大力發展新能源及可再生能源,煤炭面臨著巨大的被替代的威脅。
(4)買方議價能力。煤炭產品同質化嚴重、我國煤炭主要采購用戶冶金和建材的市場集中度在不斷提高、煤炭行業的“黃金十年”促使很多需求方實施后向一體化戰略,均在很大程度上提升了買房議價能力。
(5)供方議價能力。由于國家對于能源結構調整步伐加快,非化石能源比重將加大,煤炭運輸的需求量會受到極大影響,鐵路很可能會調整其貨源結構,將貨運重心轉向“白貨”,如此一來運力會更加有限,鐵路的議價能力會進一步增強。
1.2聯盟建立的意義
(1)共同解決煤炭行業產能過剩、資源浪費、無序競爭、環境污染、安全生產等外部性問題。如今煤炭行業面臨一系列問題對單個企業來說屬于外部問題。薩繆爾森認為外部性是指生產或消費對其他人產生附帶的成本或收益。理性的經濟人不會考慮外部性問題,最有效的方法是外部問題內部化,產業聯盟可實現這一功能。
(2)通過協同創新,實現技術進步,推動產業升級。企業協同創新是指企業創新相關要素的有機結合,通過復雜的非線性相互作用產生單獨要素所無法實現的整體協同效應的過程。產業升級示意圖如圖1。
聯盟內企業通過聯營或者共同投資,能夠不斷促進煤化工、煤炭深加工、循環經濟技術的發展,從而實現產業升級。
(3)實現良好的價值鏈管理,持續優化成員企業價值鏈,提高企業整體價值。產業聯盟可以幫助優化煤炭行業及企業內部價值鏈:對于行業價值鏈優化,通過聯合擴大規模提升價格優勢,協同創新增強技術優勢,建立信息支持系統獲取供應時間優勢;對于企業內部價值鏈優化,通過知識共享、資本共營,不斷消除礦井設計及改造、采掘平衡部署、采煤方法等環節的不增值價值鏈,縮減成本及費用,提高成員企業競爭力。企業整體價值的提升能夠大大提升我國煤炭企業競爭力。
2煤炭產業聯盟必要性的博弈論證
2.1無產業聯盟條件下“囚徒困境”博弈分析
假定某一市場有N家煤炭企業,各企業競爭策略為產量,用i代表煤炭企業,企業邊際成本為ci,煤價為Pi,假定該地區市場上總需求量為Q0,則競爭策略模型為:
maxπi(V1,V2,VN)∑NiQi(V1,V2,VN)≤Q0(1)
納什—庫諾特均衡解為:
為分析市場中的“囚徒困境”,將N家煤炭企業視作一個“煤業集團”,用w代替,令cw為煤業集團的邊際成本,并令c1=c2=…=cN=c,則可求得:
,設兩個煤炭企業i、j,若企業i與其他企業均堅持庫諾特均衡產量,而企業j減產Δq,此時兩企業利潤為:
此時可得博弈模型(見表1),各數值從大到小用1-4標識。
表1顯示企業i和企業j的占優策略均為增加產量,如此便陷入了“囚徒困境”,在供過于求的市場格局下,最終形成過度競爭。
煤炭行業價格戰便可由上述博弈解釋,為實現帕累托最優,應由競爭走向合作,借助產業聯盟,共同提升企業效益。
2.2產業聯盟條件下合作博弈分析
產業聯盟效益是多方面共同作用的結果,為量化效益值,模型運用支付效用來表示各聯盟成員收益。煤炭產業聯盟可表示為:設N為n個企業組成的產業聯盟,其效益由煤炭資源利用率x1、規模經濟x2、資源配置效率x3、社會成本x4、技術發展水平x5、知識共享價值x6共同決定,用特征函數VN(x1,x2,x3,x4,x5,x6)來表示。
煤炭產業聯盟的分配可表示為存在一個n維向量X滿足:
∑i∈NXi=VN(x1,x2,x3,x4,x5,x6)Xi≥V(i)(3)
Xi為每一個局中人獲得的支付效用,V(i)為第i個局中人單干時的效用。若模型有解,則聯盟能夠有效提升成員企業的效益。
對于求解上述分配模型,1953年夏普利(S.Shapley)便給出了n人合作博弈解的概念—夏普利值,其預測出了局中人唯一的期望收益配置。設φi(V)為局中人的期望效用對于煤炭產業聯盟[N,V],存在唯一φ符合上述公理,且:
夏普利值可以給出煤炭產業聯盟的唯一分配方案,其中聯盟成員獲得了比其單干時更多的收益,這就解釋了煤炭企業間為什么要選擇協同戰略,產業聯盟對于現階段行業發展有其存在的必要性,可以有效緩解煤炭企業的經營壓力。
3總結與展望
煤炭行業面臨著進口煤炭沖擊、企業間競爭激烈、替代品替代優勢強、買方議價能力逆轉、供方議價能力增強的挑戰。此時可以借助產業聯盟共同解決行業外部性問題,通過協同創新推動產業升級,實施價值鏈管理提高企業整體價值。現有形勢下煤炭行業容易陷入個體理性但集體非理性的局面,而構建聯盟后成員企業效益能獲得提升。從定性和定量角度來看,產業聯盟的建立都十分必要。
然而要使產業聯盟較好發揮其作用并非易事。組建初期要考慮成員的選擇,聯盟機制的組建問題;運行時期要考慮聯盟運行的穩定性,聯盟內部利益的分配,與非聯盟之間的關系,與政府的合作等問題。因此在進一步的研究中,可以從上述應關注的問題入手研究解決的方案及辦法,真正為煤炭行業的長遠可持續發展提供良好的保障。
參考文獻
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3姚偉峰.企業協同創新理論研究綜述[J].知識經濟,2013(18)
煤炭行業工程碩士培養與職業資格認證相對接是用人單位用人機制改革之特色
我國煤礦企業發展過程中,存在著硬件設施設備建設有待于進一步加強,煤礦一線操作工人業務素質有待于進一步提高,企業管理理念有待于進一步轉變等問題,特別是我國煤炭企業管理、技術人才隊伍建設工作亟需加大強化,高層次應用型人才短缺制約著我國煤炭行業快速發展進程。實時地向煤炭企業填充一批創新能力、實踐能力較強的高層次應用型人才,是我國煤炭行業健康、綠色、高效、快速發展的有力保障,是把我國建設成為煤炭發展強國的關鍵因素之一。在我國煤炭行業工程碩士研究生教育的培養體系中,煤炭企業應積極主動參與到煤炭高層次應用型人才培養過程中去[4],主動尋求與煤炭高層次應用型人才培養高校之間的合作與交流,選派企業工程技術骨干和高級管理人才填充到導師隊伍中,保障人才培養雙導師制的實施并開展切實有效的導師指導工作,將煤炭行業最新發展前沿和技術動態融入到人才培養體系中去,自愿充當高層次應用型人才的自主培養者和高層次應用型人才培養質量的最終評價者,積極投身到人才培養質量監控的外部評價體系中。煤炭高校培養出來的高層次應用型人才是否合格,能否滿足社會需求,滿足煤炭職業崗位的工作需求,需要煤炭高校、煤炭企業利用各自標準進行評價,職業資格認證不失為一種科學有效的檢驗形式。煤炭企業作為人才產品使用方,在調整用人機制改革過程中,根據自身發展實際,制定出詳實適用的用人考核標準和聘用指標,依托煤炭行業職業資格認證平臺,對所聘人員的綜合業務素質、從業資格、技能水平等進行客觀公正的評價、鑒定。煤炭企業人才需求標準的不斷提高和對人才質量的嚴格要求,勢必將促進煤炭高校高層次應用型人才培養質量的不斷提高,進而推動我國煤炭高校工程碩士研究生教育健康、持續發展。
煤炭行業工程碩士培養與職業資格認證相對接是煤炭行業協會工作的重要組成部分
在我國,煤炭行業協會承擔著國家政府部門與煤炭企業、煤炭高校之間橋梁的作用,在國家經濟快速發展中扮演著愈加重要的角色,成為煤炭行業工程碩士培養與職業資格認證相銜接的橋梁與紐帶。煤炭行業協會在職業分類、職業技能標準、職業任職條件的等方面發揮著不可替代的作用。國家行政部門負責相關政策的制定與宏觀管理,由煤炭行業協會負責組織具體實施與執行,對煤炭行業職業資格認證、職業資格證書發放進行統一管理[5]。煤炭行業協會應積極參與工程碩士培養方案、學位標準和職業任職資格標準的制定,廣泛收集煤炭廠礦企業需求信息,構建高效科學的互動合作機制,組織廣大廠礦企業人才與工程領域專家參與到高層次應用型人才培養的全過程中去,充分發揮煤炭行業協會在協作、溝通、監控、公平公正等方面的中介服務優勢,連接政府、煤炭廠礦企業和煤炭高校,積極拓展工作渠道,推進國際交流與合作,協調好各參與方的溝通與交流,構建外部質量監督與評估機制。
關鍵詞:煤炭經濟生態圈模式;低碳經濟視角;系統;結構層次
低碳經濟應該是當前及未來人類經濟發展的主力模式,而且低碳經濟與人類經濟發展存在耦合關系。將低碳概念融入到煤炭經濟生態圈中,構建煤炭行業發展的全過程,其實就是對煤炭行業產業結構的有機調整。它一方面解決了傳統煤炭行業中所存在的高消耗問題,一方面也提高了煤炭行業的產業效能,促進煤炭富集區對于企業的核心主導作用及經濟協調可持續發展推動力。
一、煤炭經濟生態圈模式的基本內涵
煤炭經濟生態圈屬于從生態角度來看煤炭行業的具體化發展進程,作為煤炭行業的階段性標志產物,它充分體現了該產業的集聚效應。在我國,構建以煤炭經濟生態圈為主的煤炭行業就應該始終堅持走產業系統升級路線,并堅持對資源的集約化開發過程,這也是低碳經濟發展的具體要求。按照這些要求,煤炭經濟生態圈必須妥善處理企業自身與政府、市場之間的關系,做到對資源、環境與產業主體功能的平衡優化,全面提升產業發展科學手段,并做到對開發程序的有序適度,最終實現對煤炭公共資源的合理配置。如此一來,煤炭生產就可以保持在生態及資源環境可承受的合理范圍內,也就是對煤炭經濟圈內生態環境的承載能力提高。
二、基于低碳經濟視角的煤炭經濟生態圈的基本系統剖析
基于低碳經濟視角的煤炭經濟生態圈基本系統主要滿足了煤炭產業的高產能、低污染需求,本文主要從它的要素組成、結構層次這兩方面進行剖析。
(一)煤炭經濟生態圈的基本組成要素剖析
煤炭經濟生態圈實質上就是對煤炭產業鏈的有機延伸,由它所形成的線性產業集聚為煤炭行業走低碳經濟路徑奠定了基礎。具體來講,煤炭經濟生態圈主要由主體要素、環境要素與資源要素3點要素所共同組成,而且3大要素之間存在彼此作用交叉網絡分布關系。以下就對這3大要素展開分析。
首先是煤炭經濟生態圈主體要素,在煤炭產業環境中,它所代表的行為主體就是圈內成員產業,比如說煤炭開采加工、煤炭加工、煤化、甚至包括政府、科研及金融行業。簡單來說煤炭經濟生態圈的主體要素就是它的行為主體,是這一行為主體促進了行業的向前發展,而且煤炭企業也通過自身努力促進了行業發展能動性來主觀影響煤炭經濟生態圈的向前發展進步。
當然,在這里政府部門也在不斷倡導低碳經濟發展步伐,希望以此來激勵煤炭經濟生態圈的良性發展。考慮到我國煤炭資源、土地資源、自然資源都歸屬國家財產,所以煤炭經濟生態圈的主導背景應該是政府,低碳經濟就是政府所提出的適合于煤炭產業生存發展的有利軟環境,也希望通過該軟環境來促進產業行業的良性循環,并將煤炭經濟生態圈打造成未來煤炭產業良性發展的主要力量。
其次,在企業煤炭經濟生態圈的三大環境要素中,生態環境也被企業及政府列為最重要環境因素。它倡導煤炭經濟生態圈應該做好內外部環境物質能量有機交換,以求恢復煤炭在開采挖掘后周邊生態的正常功能。所以,煤炭生態圈的出現于擴大也激發了煤炭行業長遠可持續發展的可能性。放眼當下,我國煤炭開采行業存在太多煤層氣與瓦斯等資源浪費現象、由燃煤所引發的廢氣污染現象等等,我國政府及企業也希望通過融入了低碳經濟的煤炭經濟生態圈來實現對外部資源環境的有機治理,解決外部負效應問題,也同時解決由于煤炭開采工作所帶來的土地閑置、礦井水肆意排放、礦區生態環境惡化等問題,同時實現對燃煤所引發廢氣污染現象的全面綜合性整治,以此來強化煤炭生態圈的生態環境機制,發揮低碳經濟重要價值。
(二)煤炭經濟生態囤的結構層次剖析
煤炭經濟生態圈的低碳化開發希望以綠色環保為核心思想,將低碳加工作為產業未來發展目標,主動聯系不同環境條件影響,確保煤炭經濟生態圈呈現出不同的圈層式結構。在筆者看來,煤炭經濟生態圈應該包括3個主要圈層,它們分別為:外圈層、中圈層和內固層,這3個主要圈層的劃分代表了煤炭開采、加工產業與其它產業之間的實際關聯度。