工程經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑精選(九篇)
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第1篇：工程經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑范文
一、加大法制宣傳教育力度,為構(gòu)建和諧社會奠定群眾基礎(chǔ)
樹立全民法治理念。普法教育的對象是具有接受教育能力的全體公民,重點(diǎn)對象是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、農(nóng)民和青少年學(xué)生,而農(nóng)村農(nóng)民又是普法教育的“難點(diǎn)”和“大頭”。因此,廣泛深入開展法制宣傳教育,充分發(fā)揮各種傳媒的宣傳教育作用,重點(diǎn)利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道和途徑,采用“送法下鄉(xiāng)”、法律咨詢、法律知識競賽、巡回講座等靈活多樣的方式,向廣大人民群眾宣傳法治思想、普及法律知識,在全社會要大力營造學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍,不斷增強(qiáng)人民群眾的法律意識,法不斷提高依法辦事的能力,不斷改善全社會的法治氛圍,引導(dǎo)群眾、依靠群眾和融洽群眾。培養(yǎng)全民法律文化理念。法律文化既包含著法律思想、制度、設(shè)施,人們行為模式,心理習(xí)慣等內(nèi)容,也包含在法律思想、法律制度、法律設(shè)施以及人們的行為模式之中,并在精神上支配他們的一些觀念、原則和價值體系,是人們追求生活秩序化和社會正義的本質(zhì)表達(dá),人們有什么樣的法制觀念,習(xí)慣上表現(xiàn)出何種行為方式,都有賴于法律文化的培養(yǎng)和支撐,開展廣泛深入的法制宣傳教育,公眾可以從思想上把握對法律知識的理解、法律精神的認(rèn)知,進(jìn)一步理解法治社會的建立與自身利益之間密不可分的內(nèi)在聯(lián)系,逐步接受法制思維方式和文化的感染,養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣,進(jìn)而為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)依法治理。普法是基礎(chǔ),治理是重點(diǎn),和諧是目標(biāo)。今年是“五五”普法的第一年,開好頭、起好步,推動法制宣傳教育活動的深入開展。特別要注重堅持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,開展多層次多領(lǐng)域的依法治理。目前,全市開展了依法治市、依法治縣、依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的地方依法治理工程,開展了民主法治村、民主法治社區(qū)、法治校園和依法治企等全方位的基層依法治理工程。既增強(qiáng)了各級黨委、政府帶領(lǐng)廣大人民依法管理、科學(xué)管理、民主管理社會各項(xiàng)事務(wù)的能力和水平,又增強(qiáng)了各級黨委、政府依法執(zhí)政的能力和提高了構(gòu)建和諧社會的法治化管理水平。
二、加強(qiáng)人民調(diào)解,為構(gòu)建和諧社會構(gòu)筑平安防線
人民調(diào)解有利于解決經(jīng)濟(jì)糾紛、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建和諧社會需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作后盾。近年來,人民調(diào)解工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的方針,在三峽庫區(qū)移民、農(nóng)民土地承包、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地征用補(bǔ)償、企業(yè)停產(chǎn)破產(chǎn)和職工下崗待業(yè)、城市拆遷改造、為農(nóng)民工追討工資等方面積極參與矛盾糾紛的調(diào)解,取得了比較明顯的成效,為重慶經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。2005年全市共受理調(diào)解糾紛將近15萬件,調(diào)解成功率達(dá)97%,其中絕大部分是經(jīng)濟(jì)糾紛。事實(shí)證明,人民調(diào)解對化解經(jīng)濟(jì)矛盾、解決經(jīng)濟(jì)糾紛具有十分重要的作用。人民調(diào)解有利于化解社會矛盾、防止違法犯罪。經(jīng)濟(jì)、政治體制改革所遺留和產(chǎn)生的一些問題和矛盾,人們?nèi)粘Ｉ钪挟a(chǎn)生的一些紛爭,都急需人民調(diào)解工作加以解決。人民調(diào)解,在看似“和風(fēng)細(xì)雨”的勸說中化解即將涌來的“狂風(fēng)暴雨”,使得大量民事糾紛無需對簿公堂,就可以大事化小、小事化了,成為中國特色社會主義法治體系的一道獨(dú)特風(fēng)景線。據(jù)統(tǒng)計,全市各級人民調(diào)解組織去年共防止民間糾紛引起自殺632起,涉及867人;防止民事案件轉(zhuǎn)化為刑事案件2152起,涉及4718人;防止群體性上訪1278起;防止群眾性械斗1139起,基本上做到了“小糾紛不出社,大糾紛不出村,疑難糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交,糾紛無積壓”。人民調(diào)解化解了大量的民間糾紛,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定,起到了維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”的作用。人民調(diào)解有利于鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。加強(qiáng)人民調(diào)解工作與黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀要求是一致的,與構(gòu)建社會主義和諧社會的基本內(nèi)容是一致的。人民調(diào)解已經(jīng)成為解決社會矛盾糾紛、宣傳黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)、擴(kuò)大黨的影響力、凝聚力的重要途徑和有效方法。因此,抓好人民調(diào)解工作,有利于黨更加廣泛地團(tuán)結(jié)社會各個階層、各種成份的社會主義建設(shè)力量,促進(jìn)人與人、人與社會、人與自然和諧相處;有利于黨引導(dǎo)好、保護(hù)好人民群眾建設(shè)社會主義祖國的主動性、積極性和創(chuàng)造性,鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ);有利于提高黨的執(zhí)政能力,加快構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程。
三、規(guī)范法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為,為構(gòu)建和諧社會提供法律保障
律師作為法律的宣傳者、維護(hù)者、實(shí)施者,在構(gòu)建和諧社會中大有可為。一是律師是推進(jìn)民主法制建設(shè)進(jìn)程的重要力量。在人大政協(xié)的會議上,律師運(yùn)用法律專長和廣泛接觸人民群眾的優(yōu)勢,建言獻(xiàn)策,反映民意,積極參政議政;在司法活動中,律師通過依法辯護(hù)和,有效地維護(hù)廣大公民的合法權(quán)益;在中,通過擔(dān)任政府法律顧問,參與行政法律事務(wù),推動政府依法行政。二是律師為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。律師通過專業(yè)服務(wù)滿足社會主體的法律需求,積極宣傳法律法規(guī),幫助政府依法行政、科學(xué)決策,幫助企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理,協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)社會生活中的矛盾和糾紛,保障社會生活的有序化、規(guī)范化。三是律師為社會政治穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。目前我國正處于“矛盾多發(fā)期”,廣大律師以維護(hù)穩(wěn)定為己任,運(yùn)用法律專長和職業(yè)優(yōu)勢,積極參與疏導(dǎo)和化解社會矛盾,引導(dǎo)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益,為黨委和政府分憂,為人民群眾解難,盡可能為弱勢群體提供法律援助,讓所有群眾都平等地享受到公平正義,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。
公證機(jī)構(gòu)及人員通過依法行使國家證明權(quán),營造和諧社會誠信友愛的良好氛圍。一是通過公證行使預(yù)防糾紛,減少訴訟的基本職能,調(diào)整公民之間、公民法人之間的關(guān)系,在維護(hù)社會穩(wěn)定方面起到了重要的基礎(chǔ)性作用。公證實(shí)踐證明,大量的社會矛盾和可能發(fā)生的糾紛可以通過公證得到預(yù)防和化解,防止了因民事糾紛可能引發(fā)的治安案件和刑事案件,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。二是通過公證行使服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督的市場中介職能,為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)起到了重要的保障作用。從公證實(shí)踐看,公證處和公證人員通過辦理企業(yè)改革,招標(biāo)投標(biāo),公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及農(nóng)村承包經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)方面的公證業(yè)務(wù),在促進(jìn)國有企業(yè)的改革與發(fā)展,建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保護(hù)合法經(jīng)營和公平競爭,化解金融風(fēng)險,規(guī)范房產(chǎn)地市場,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了法律保障作用。三是通過履行公證職責(zé),在政治、社會生活中起到了法律監(jiān)督的作用。對面向社會開展的一些活動進(jìn)行法律監(jiān)督,是公證的一項(xiàng)重要職責(zé)。公證的介入,可以有效地維護(hù)這些活動的正常秩序和社會公眾利益。從公證實(shí)踐看,公證處和公證人員通過辦理面向社會公開招考領(lǐng)導(dǎo)干部的面試、政府采購的招標(biāo)、彩票的發(fā)售開獎等現(xiàn)場監(jiān)督公證,增強(qiáng)了這些活動的社會透明度和信譽(yù),在實(shí)現(xiàn)社會的公平正義上發(fā)揮了積極的作用。
基層法律服務(wù)發(fā)揮保護(hù)和服務(wù)功能作用,為廣大農(nóng)村構(gòu)建和諧社會提供法律保障。基層法律服務(wù)工作要面向農(nóng)村,面向群眾,以提供法律咨詢、擔(dān)任法律顧問、法律文書、辦理訴訟非訴訟法律事務(wù)以及協(xié)辦公證等服務(wù)手段為主,最大限度地滿足廣大群眾的法律服務(wù)需求,能夠?qū)?jīng)濟(jì)交往和社會生活中的矛盾進(jìn)行事前預(yù)防,把矛盾和沖突消除在萌芽狀態(tài);在發(fā)生矛盾糾紛時,通過提供法律服務(wù),可以將矛盾糾紛納入法律渠道,依法規(guī)范有序地解決,避免矛盾激化,促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。基層法律服務(wù)工作者作為維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的一支重要力量,正好契合了這種需求,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中地位將更加突出。因此,基層法律服務(wù)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,拓展服務(wù)范圍,為廣大農(nóng)村構(gòu)建和諧社會提供法律保障。
四、完善法律援助工作機(jī)制,為構(gòu)建和諧社會搭建公平正義平臺
第2篇：工程經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑范文
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)合同審計；思考
當(dāng)前，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動越來越頻繁，涉及的經(jīng)濟(jì)合同類型也日益復(fù)雜，這自然加大了經(jīng)濟(jì)糾紛和合同風(fēng)險的發(fā)生概率。經(jīng)濟(jì)合同審計在規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動，維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益，明確相關(guān)業(yè)務(wù)部門責(zé)任，強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部控制體系，避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛和法律責(zé)任方面，均發(fā)揮了重要的作用。經(jīng)濟(jì)合同審計工作是醫(yī)院合理規(guī)避合同風(fēng)險，提高經(jīng)濟(jì)管理能力最有效的手段。同時也是醫(yī)院內(nèi)部審計部門在實(shí)踐中逐漸將事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前預(yù)防、事中控制，切實(shí)推進(jìn)內(nèi)部審計工作全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展的重要體現(xiàn)。
一、做好醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審計工作的條件
(一)建立獨(dú)立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，配備合格的審計人員是前提
內(nèi)部審計部門區(qū)別于其他部門的顯著特征就是“獨(dú)立性”。建立內(nèi)部審計部門并配備合格的審計人員是醫(yī)院首先在形式上對其“獨(dú)立性”的充分認(rèn)可，也是內(nèi)部審計部門“名正言順”的開展經(jīng)濟(jì)合同審計工作的需要。
(二)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是重要保障
任何一項(xiàng)工作，都離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，經(jīng)濟(jì)合同審計工作也是一樣，也需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)給予足夠地重視和支持。不僅在人員、設(shè)備、政策上給予傾斜，還要能經(jīng)常聽取審計部門對重要經(jīng)濟(jì)合同審計結(jié)果的匯報，并對提出的問題進(jìn)行督促、及時處理，特別是在出現(xiàn)不同意見時，能夠旗幟鮮明地支持審計部門的正確意見。
(三)制定經(jīng)濟(jì)合同管理制度和科學(xué)的審計流程是基礎(chǔ)
俗話說“工欲善其事，必先利其器”，制定一套行之有效的合同管理制度、建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)合同審計流程是經(jīng)濟(jì)合同審計工作的制度保證。通過制度明確審計部門、業(yè)務(wù)部門在簽訂和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同審計過程中的責(zé)任與權(quán)限；通過流程規(guī)定經(jīng)濟(jì)合同審計的主要程序和處理辦法，經(jīng)濟(jì)合同審計工作才能夠有章可循，逐步走向制度化、規(guī)范化和程序化。
(四)打造綜合性、高素質(zhì)的審計人員隊(duì)伍是保證
經(jīng)濟(jì)合同審計工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性，醫(yī)院內(nèi)審人員應(yīng)著重提高專業(yè)勝任能力，及時更新和補(bǔ)充專業(yè)知識，積極培養(yǎng)良好地溝通協(xié)調(diào)能力。只有這樣，審計人員才能夠真正勝任經(jīng)濟(jì)合同審計工作，才能有力保證經(jīng)濟(jì)合同審計工作的質(zhì)量。
(五)重視與業(yè)務(wù)部門的溝通，取得理解和配合是關(guān)鍵
醫(yī)院提出“一切為了病人，為了病人的一切”的服務(wù)宗旨，同樣內(nèi)審人員也要樹立服務(wù)意識，重視與業(yè)務(wù)部門的溝通。在經(jīng)濟(jì)合同審計過程中，以事實(shí)為依據(jù)，杜絕個人主觀判斷，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，積極與業(yè)務(wù)部門充分溝通，取得理解和支持。提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的管理水平。
二、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審計的主要內(nèi)容
(一)合同簽訂前
首先明確合同的合法性和合規(guī)性。包括是否違反國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；是否列入醫(yī)院的年初計劃，安排了相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算；招標(biāo)合同的對方是否具備簽約的資格，有無不良記錄；非招標(biāo)或院內(nèi)議標(biāo)的合同是否有醫(yī)院同意簽署的批文。其次確定合同的真實(shí)性和完整性。包括合同的標(biāo)的、價款、付款方式、違約責(zé)任、爭議解決等主要條款是否完整；合同意思表示是否真實(shí)，用詞是否準(zhǔn)確；對方售后服務(wù)承諾書、設(shè)備清單、法人代表授權(quán)書等是否完備。對于金額重大的經(jīng)濟(jì)合同，要集合法律及相關(guān)人員組成專家組，充分完善合同條款，防止合同中存在的法律方面或者技術(shù)方面的問題。
(二)合同履行中
審查合同有無轉(zhuǎn)包、分包、商業(yè)賄賂的情況，對方是否在合同約定范圍內(nèi)行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)；審查分期簽訂或續(xù)簽的合同，其主要條款是否與前期合同一致；對合同執(zhí)行過程中存在的問題，醫(yī)院有關(guān)責(zé)任部門是否及時查明原因并予以糾正；審查醫(yī)院內(nèi)部合同糾紛的處理渠道是否暢通，有無推諉、扯皮情況。
(三)合同變更、終止
1、經(jīng)濟(jì)合同變更。審查合同變更是否損害公共利益及醫(yī)院的利益；是否達(dá)到主合同的變更條件，變更理由是否充分；審查合同變更是否經(jīng)雙方協(xié)商一致，合同變更條款是否真實(shí)、完整；是否履行了醫(yī)院制定的合同變更的審批程序。
2、經(jīng)濟(jì)合同終止。審查合同終止是否符合合同約定或《中華人民共和國合同法》規(guī)定的情形，有無合同續(xù)簽的情況；審查合同終止是否留有保密、售后維修服務(wù)等條款；對違約解除的合同，醫(yī)院責(zé)任部門是否依照合同及醫(yī)院規(guī)定辦理批準(zhǔn)、登記、賠償?shù)仁掷m(xù)。
三、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審計的方法
(一)深入調(diào)查法
醫(yī)院內(nèi)審部門根據(jù)審計需要或到對方現(xiàn)場，審查其資質(zhì)資信情況，詳細(xì)查驗(yàn)產(chǎn)品的材質(zhì)；或到市場上比對同類產(chǎn)品的價格、質(zhì)量，掌握市場上同質(zhì)量產(chǎn)品的真實(shí)價格水平；或到施工、安裝現(xiàn)場一一查驗(yàn)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量，最終給予產(chǎn)品合理的審計評價。深入調(diào)查法是醫(yī)院內(nèi)審部門獲取準(zhǔn)確、詳細(xì)的第一手資料，為醫(yī)院提供準(zhǔn)確的價格、質(zhì)量等信息，提高審計質(zhì)量最有效的途徑。
(二)小組談判法
小組談判法是醫(yī)院內(nèi)審部門對未達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或獨(dú)家經(jīng)營的項(xiàng)目，在合同簽訂前，召集合同相關(guān)責(zé)任部門，即醫(yī)院采購部門、使用部門共同組成談判小組，就合同的主要經(jīng)濟(jì)條款和服務(wù)條款與對方進(jìn)行談判。小組談判法的關(guān)鍵是談判人員、策略、目標(biāo)的事先確定。
(三)關(guān)鍵點(diǎn)控制法
醫(yī)院內(nèi)審部門以合同的審計內(nèi)容為范圍，針對合同中易形成的漏洞，梳理出審計重點(diǎn)，不遺漏審計關(guān)鍵點(diǎn)，有效控制和消除合同的潛在風(fēng)險，避免給醫(yī)院帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。
(四)合同臺賬法
由醫(yī)院業(yè)務(wù)部門將合同的標(biāo)的、數(shù)量、金額、付款方式、違約責(zé)任、糾紛解決方式等主要條款及售后服務(wù)情況，按照年度、對方單位名稱等信息建立成管理臺賬。醫(yī)院內(nèi)審部門根據(jù)合同臺賬，對簽約方的履約能力、服務(wù)能力進(jìn)行評價，同時督促業(yè)務(wù)部門不斷提高合同的執(zhí)行能力和管理能力。
總之，經(jīng)濟(jì)合同審計工作是醫(yī)院適應(yīng)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的逐步深化及內(nèi)部審計理念變化的客觀需要。雖然這項(xiàng)工作難度大，任務(wù)重，但我們已經(jīng)看到經(jīng)濟(jì)合同審計工作在保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益，強(qiáng)化管理方面發(fā)揮了積極的作用。隨著經(jīng)濟(jì)合同審計工作在力度、深度和廣度方面的不斷加強(qiáng)，它勢必將發(fā)揮更大的作用，為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
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第3篇：工程經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑范文
一．全面實(shí)施“三個一”工程，正確對待和處理醫(yī)療糾紛。
“三個一”工程即“一次糾紛，一次總結(jié)，一次教育”。我院向社會公布了投訴電話，設(shè)立了多種投訴處理渠道：門診大廳設(shè)立了病人服務(wù)中心，接受患者訴求；財務(wù)科隨時接受患者對價格方面的投訴和咨詢；院辦綜合受理患者各種訴求；醫(yī)療糾紛處理實(shí)行“首受負(fù)責(zé)制”，每一次糾紛，都要求接待人詳細(xì)記錄患者訴求，在解決糾紛時，本著“換位思考，以人為本”的原則，客觀調(diào)查，及時處理，及時向患者反饋處理結(jié)果；在處理結(jié)束后，要求受理人與相關(guān)科室、職能部門、責(zé)任人等共同進(jìn)行一次總結(jié)，對疾病的診斷、治療、搶救、死因、醫(yī)療文書和醫(yī)患溝通諸多方面進(jìn)行分析評估，認(rèn)真分析糾紛發(fā)生的原因，對存在問題，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提出整改意見和措施，探尋避免發(fā)生類似糾紛的防范措施。之后，及時召開全院大會，通報醫(yī)療糾紛處理決定，對全體職工進(jìn)行一次教育。
二．多措并舉，防患于未然。
所有的醫(yī)療糾紛，究其原因，無外乎服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)糾紛等問題，其實(shí)，很多問題都是因?yàn)闆]有充分的醫(yī)患溝通而引發(fā)的。我院把每一次醫(yī)療糾紛，看作是一次成長的教訓(xùn)，在提高醫(yī)務(wù)人員法律意識，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，改善醫(yī)療糾紛處理流程等方面做了大量的工作：
1．成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范醫(yī)療糾紛處理工作。
醫(yī)院應(yīng)成立以院領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)科室主任、護(hù)士長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專兼職人員負(fù)責(zé)日常工作。由院辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能科室工作。各科室成立相應(yīng)的醫(yī)療糾紛預(yù)防處置小組，組織深入學(xué)習(xí)醫(yī)療糾紛防范與處置的要點(diǎn)、精髓，使醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)確掌握醫(yī)療糾紛處置流程和防范能力。
出現(xiàn)糾紛，由相應(yīng)職能科室實(shí)事求是地對事件概況、現(xiàn)場情況、患者的診斷、治療、護(hù)理、輔助診斷、搶救等技術(shù)水平情況、規(guī)章制度履情況、相關(guān)科室責(zé)任人履行責(zé)任的情況做詳細(xì)客觀公正調(diào)查。及時認(rèn)真分析、討論、鑒定，對每一例糾紛力求做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，責(zé)任明確，處理得當(dāng)。鑒定為醫(yī)療事故的按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定處理。未申請鑒定的醫(yī)療糾紛作行政調(diào)解處理。經(jīng)醫(yī)療糾紛事故調(diào)查組調(diào)查核實(shí)后，對確實(shí)因“管理、責(zé)任、技術(shù)、服務(wù)”不到位而導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對負(fù)有直接責(zé)任及間接責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員，根據(jù)情節(jié)給予處罰。對違紀(jì)違規(guī)人員嚴(yán)格按照醫(yī)院獎懲條例、醫(yī)院規(guī)章制度和醫(yī)療事故鑒定委員會的決定實(shí)行問責(zé)制。有條件的單位，可以聘請專門的法律顧問，以保證處理糾紛的合法性。
處理醫(yī)療糾紛，應(yīng)堅持“換位思考”的工作方法，以對方的思維角度和價值取向?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)。患者到醫(yī)院管理部門投訴大都是“怒氣沖天”，態(tài)度強(qiáng)硬，語言偏激。如果我們站在他們的角度去考慮所遇到的問題，我們就會對患者惡劣的態(tài)度有所寬容，也會更多地為他們考慮，取得他們的理解，利于醫(yī)患糾紛的解決。進(jìn)行換位思考時，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)，一是要真正的從對方的立場來看事情，體會對方的想法和感受，避免站在自己的位置上去“猜想”。二是作為醫(yī)院管理工作者，只能要求自己多換位思考，為患者著想，而不能強(qiáng)調(diào)患者為自己著想。三是換位思考應(yīng)當(dāng)形成一種氛圍，把換位思考納入醫(yī)院文化的一部分，融入到每位醫(yī)院工作者的靈魂深處，落實(shí)到每個員工的日常行為中，才能從根本上增強(qiáng)員工的責(zé)任心，形成管理上的良性循環(huán)，促進(jìn)醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展，也就能從根本上避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
2．完善規(guī)章制度，規(guī)范診療和收費(fèi)服務(wù)。
我院以近幾年衛(wèi)生系統(tǒng)開展的“醫(yī)院管理年”、“平安醫(yī)院建設(shè)”、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”等活動為契機(jī)，健全并落實(shí)了各項(xiàng)規(guī)章制度及技術(shù)操作規(guī)程，制定了《醫(yī)院管理手冊》，內(nèi)容包括各項(xiàng)規(guī)章制度、各種人員職責(zé)、操作規(guī)范、文書書寫規(guī)范、各種應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)等，發(fā)至每一個科室，要求各科室負(fù)責(zé)人組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握并嚴(yán)格遵守。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部不定時抽查醫(yī)務(wù)人員掌握《管理手冊》情況。
聘請專職的物價員，對醫(yī)院收費(fèi)行為進(jìn)行適時監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行藥品價格政策和醫(yī)用材料銷售價格，杜絕化驗(yàn)檢查項(xiàng)目隨意組合套餐，搭車收費(fèi)，以及檢查項(xiàng)目、診療項(xiàng)目任意分解，增加患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象。根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，讓利于患者，真正為解決老百姓“看病難、看病貴”的問題，做一些實(shí)事。比如開展單病種限價、檢查項(xiàng)目優(yōu)惠、體檢優(yōu)惠等。
只有制度，沒有落實(shí)，制度就形同虛設(shè)。因此，在完善規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，要狠抓落實(shí)，經(jīng)常進(jìn)行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，是我們防止醫(yī)療糾紛的有力措施。我院財務(wù)科有一次在審帳時，發(fā)現(xiàn)有多收費(fèi)現(xiàn)象，經(jīng)調(diào)查，確因電腦故障和工作人員疏忽所致。當(dāng)時病人已出院回家，并未發(fā)現(xiàn)被多收費(fèi)。我們的工作人員連夜循著病歷上的地址，趕到病人家中，奉還多收的費(fèi)用，并真誠致歉。此舉得到病人及家屬高度贊揚(yáng)，一場醫(yī)療糾紛就此避免。
3．加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，提高醫(yī)療技術(shù)水平。
病歷質(zhì)量在醫(yī)療質(zhì)量的管理中占有重要作用，病歷是重要的醫(yī)療文書資料，是認(rèn)證有無醫(yī)療過失的重要依據(jù)。醫(yī)療文書被賦予了法律責(zé)任，如實(shí)、詳細(xì)、客觀、準(zhǔn)確、完整地記錄病程，顯得至關(guān)重要。為加強(qiáng)病歷質(zhì)量的管理，我院采取了一系列的措施：
（1）對于新入院職工，在上崗前要認(rèn)真學(xué)習(xí)病歷書寫規(guī)范，考試合格后方能上崗，醫(yī)務(wù)科有專人進(jìn)行審核新員工書寫的病歷，對發(fā)現(xiàn)的問題及時開會進(jìn)行集中反饋，提高病歷的書寫質(zhì)量。
（2）在臨床科室推行病歷歸檔前質(zhì)控，由各科室自行推薦責(zé)任感強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平過硬的職工作為科室質(zhì)控員，負(fù)責(zé)本科室所有住院病歷歸檔前的質(zhì)量監(jiān)控，收集科室有關(guān)病歷書寫方面的缺陷，并督導(dǎo)責(zé)任人及時糾正，年終對優(yōu)秀質(zhì)控員進(jìn)行獎勵。
（3）加強(qiáng)了病歷質(zhì)量檢查的力度，醫(yī)務(wù)科從臨床科室業(yè)務(wù)骨干中，通過競爭上崗的方式，選拔出熱愛醫(yī)療質(zhì)量管理工作的優(yōu)秀員工擔(dān)任質(zhì)檢干事，專職負(fù)責(zé)病歷質(zhì)量監(jiān)控，對病歷終末質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的管理。每周三進(jìn)行病歷質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向科室反饋，并對質(zhì)檢結(jié)果在全院通報。
臨床醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)在掌握“三基三嚴(yán)”和扎實(shí)基本功的前提下，不斷提高自身素質(zhì)，努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，新業(yè)務(wù)，不斷更新知識，把握學(xué)科發(fā)展動態(tài)，提高技術(shù)水平。在為病人診治過程中，做到運(yùn)用最經(jīng)濟(jì)、有效、安全、合理、實(shí)用的治療手段為患者解決病痛，減少工作中的失誤，從而適應(yīng)新時期醫(yī)務(wù)工作的需要，并預(yù)防糾紛的發(fā)生。
4．加強(qiáng)法制教育，切實(shí)依法執(zhí)業(yè)。
一是加強(qiáng)對全體醫(yī)護(hù)人員的法制教育和醫(yī)療安全教育，經(jīng)考核不合格者，隨新入院職工重新參加崗前培訓(xùn)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識和醫(yī)療安全意識，保證醫(yī)療服務(wù)安全、有效。
二是對新入院職工，開展《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等有關(guān)醫(yī)療法律知識的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后才能上崗。
三是狠抓醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。無執(zhí)業(yè)資格的試用期人員及未在本單位注冊的醫(yī)護(hù)人員均不單獨(dú)安排執(zhí)業(yè)。
四是狠抓新技術(shù)、新項(xiàng)目的準(zhǔn)入。醫(yī)院制定了《新技術(shù)、新業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度》，新技術(shù)、新業(yè)務(wù)在我院的實(shí)施，必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，經(jīng)全科集體討論，并征得患者的同意后，由科主任提出書面申請，寫出可行性報告，填寫新技術(shù)、新業(yè)務(wù)審批表報醫(yī)務(wù)科，醫(yī)務(wù)科組織院學(xué)術(shù)委員會進(jìn)一步對該項(xiàng)目的先進(jìn)性、科學(xué)性、安全性、實(shí)用性進(jìn)行評估，經(jīng)充分論證同意實(shí)施后方可開展。
經(jīng)過嚴(yán)格的法律法規(guī)和安全培訓(xùn)，醫(yī)務(wù)人員能依法進(jìn)行各項(xiàng)診療規(guī)程，充分保護(hù)患者權(quán)益，同時，對醫(yī)務(wù)人員自身也是一種保護(hù)。
5．加強(qiáng)溝通，優(yōu)化服務(wù)。
據(jù)調(diào)查，80%的醫(yī)患糾紛與醫(yī)患溝通不到位有關(guān)，只有不到20%的案例與醫(yī)療技術(shù)有關(guān)。因此強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的溝通意識，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的溝通技巧，并落實(shí)到實(shí)際行動上，做到事前防范，利用醫(yī)患溝通技巧將醫(yī)患矛盾解決在萌芽狀態(tài)，是減少醫(yī)患糾紛的關(guān)鍵。
醫(yī)院文化是醫(yī)院各項(xiàng)工作的主導(dǎo)，沒有好的文化，就沒有優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，就沒有高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。我院近年來推行奉獻(xiàn)文化、執(zhí)行文化、和諧文化、創(chuàng)新文化等四種醫(yī)院文化。同時開展兩項(xiàng)主題活動：黨員責(zé)任區(qū)活動、黨員示范崗活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以點(diǎn)帶面，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)患溝通，為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。古代醫(yī)學(xué)之父曾經(jīng)說，醫(yī)生的法寶有三樣：語言、藥物和手術(shù)刀。語言是排在第一位的，一個誠懇而溫柔的眼神會向病人傳遞同情、溫馨和關(guān)愛，一句簡單的問候，可能改變病人對醫(yī)生乃至醫(yī)院的整體看法。因此我院定下了醫(yī)務(wù)人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：對病人要保持熱情的態(tài)度、藝術(shù)化的語言、傾心的交流、細(xì)微的關(guān)愛。同時要求做到“三聲”服務(wù)：“來有問聲，走有送聲，問有答聲”。
在這種文化熏陶下，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度得到進(jìn)一步改善，富有耐心、愛心、同情心和責(zé)任心，態(tài)度和藹，真誠溝通，文明禮貌、服務(wù)到位，想病人之所想，急病人之所急。在病人開口向醫(yī)務(wù)人員提出要求之前，醫(yī)務(wù)人員已經(jīng)先想到并替病人解決問題，病人心中會對醫(yī)務(wù)人員增加十倍的信任和感激，不是親人勝似親人，不在家中勝似家中，在這種醫(yī)患關(guān)系和就醫(yī)環(huán)境中，醫(yī)療糾紛就失去了滋生條件。
6、全社會參與，共促醫(yī)患和諧。
目前,“醫(yī)鬧”已經(jīng)悄然成了一個新興“職業(yè)”，也有人稱之為“醫(yī)療暴力”。一些患者和患者家屬在“醫(yī)鬧”的煽惑下,不相信醫(yī)療鑒定結(jié)果，不走法律途徑，依靠職業(yè)“醫(yī)鬧”解決醫(yī)療糾紛，不但影響到醫(yī)院的正常診療秩序，也侵犯了其他病人的就醫(yī)權(quán)，這樣的鬧局在不斷上演，每個醫(yī)院都不可避免地會遇到這樣的尷尬局面。
第4篇：工程經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑范文
關(guān)鍵詞：電力工程；施工索賠博弈；決策研究
1工程施工索賠及博弈決策
1.1工程施工索賠
工程施工索賠是在工程施工過程中，當(dāng)事人因?yàn)榉亲陨碓驅(qū)е伦陨淼睦嬖斐蓳p害，并且根據(jù)損害提出實(shí)際的經(jīng)濟(jì)索賠和時間賠償?shù)囊环N補(bǔ)救措施。因?yàn)楣こ淌┕ぶ校瑯I(yè)主具有優(yōu)勢地位，并且在實(shí)際的工程案例中，大多數(shù)是施工單位主動索賠，而業(yè)主方進(jìn)行主動賠償?shù)臋C(jī)會非常少。工程施工索賠就是實(shí)現(xiàn)業(yè)主發(fā)包方和承包方的利益協(xié)同，并盡可能制衡雙方的相互作用，以電力工程施工為例，一個完整的施工項(xiàng)目建設(shè)不止有一個承包單位和建設(shè)單位，那么承包商之間的合作、承包商和發(fā)包人之間的合作都需要不斷地摸索，很多第一次合作的發(fā)包商和承包方，都會特別小心翼翼，但如果一旦出現(xiàn)工程風(fēng)險，那么對承包方而言，一定會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛和合同糾紛，同時承包方是雙方博弈中的弱者。根據(jù)圖1工程索賠的產(chǎn)生分析，評價是否構(gòu)成索賠的衡量標(biāo)準(zhǔn)，就是合同的實(shí)際狀態(tài)和理想狀態(tài)是否有太大偏差，并且這個偏差已經(jīng)讓發(fā)包方或者承包方不能接受。
1.2索賠博弈決策流程分析
以圖2為例進(jìn)行分析，根據(jù)《電力建設(shè)工程施工合同示范文本》的規(guī)定，一般的電力建設(shè)施工工程索賠流程如下：①一旦出現(xiàn)索賠的問題，承包商個人舉證，并向工程的監(jiān)理人遞交進(jìn)行工程索賠的意向書，如果監(jiān)理人同意了施工承包商的工程索賠請求，施工承包商向監(jiān)理人遞交正式的工程索賠通知。②工程承包商對工程索賠的資料進(jìn)行補(bǔ)充，監(jiān)理人對此論證，如果確定了這個方案，就制定索賠結(jié)果。③監(jiān)理人將工程承包商和發(fā)包方召集，如果雙方同意了這個工程索賠方案，那么就執(zhí)行結(jié)果；如果雙方的意見有分歧，雙方將進(jìn)行再次審核，一般情況下以后者居多。④爭議評審組進(jìn)行評審，并出具書面的評審意見，如果雙方意見一致，就按照這次確定的索賠方案執(zhí)行，如果不統(tǒng)一，則進(jìn)行再次處理。⑤該階段是工程索賠的最終階段，如果承包方和發(fā)包商之間存在爭議，那么就采取以協(xié)商為主的解決方式，如果這次的矛盾實(shí)在難以調(diào)節(jié)，那么就采用仲裁或者訴訟的方式解決。由此可見，工程索賠實(shí)際上是建立在雙方對協(xié)調(diào)結(jié)果認(rèn)可的情況下，對雙方權(quán)益的制衡，是一種以監(jiān)理人和爭議評審組和仲裁方為中心的公平且合理的協(xié)調(diào)方式。
2工程索賠決策的博弈分析
2.1工程索賠模型建立
根據(jù)工程索賠博弈階段參與人的不同、掌握信息的完整程度、決策分析環(huán)境等進(jìn)行分類，可以達(dá)到不同的決策博弈方法。一般在電力工程施工中，使用的工程索賠博弈模型為圖3模式。該模式就是建立在索賠雙方都能知道對方的收益情況的條件下，進(jìn)行的工程索賠博弈。雙方對工程問題、工程損失等都比較明確，因此會采用這種工程索賠博弈模型。
2.2工程索賠博弈模型求解
2.2.1期望收益分析因?yàn)闊o論是協(xié)商、訴訟等都具有兩面性，并且具有成功或者失敗兩種結(jié)果，因此同意協(xié)商、堅持訴訟等都會產(chǎn)生不同的結(jié)果，如果對該模型的期望收益進(jìn)行分析研究，那么能根據(jù)上圖總結(jié)歸納不同的決策產(chǎn)生的期望收益。具體的期望收益可以參照表1。
2.2.2博弈均衡路徑假設(shè)發(fā)包方和承包方都是非常理性的，并且對于此次的協(xié)商，其最終目的就是獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，那么根據(jù)圖3分析：①承包方最終如果選擇訴訟，那么肯定會選擇索賠，否則自身的利益得不到保證，同理在這種情況下，發(fā)包方或者業(yè)主，必然會選擇不協(xié)商，因?yàn)槿绻麉f(xié)商，那么意味著承包方占據(jù)優(yōu)勢，自身的權(quán)益得不到保證，所以一旦選擇訴訟解決，那么雙方都會選擇不協(xié)商并堅持到底，訴訟解決問題。②承包方選擇不訴訟，而是協(xié)商解決，那么肯定會接受業(yè)主的協(xié)商———因?yàn)閷Τ邪蕉裕瑓f(xié)商是保證自身利益的最佳途徑，然而對發(fā)包方來說，如果接受了協(xié)商，那么就是默認(rèn)自己的權(quán)益受損，這顯然是不現(xiàn)實(shí)的，所以一定會選不協(xié)商，進(jìn)而再次進(jìn)入訴訟和不訴訟的選擇中，對業(yè)主方來說，最佳的方式就是直接訴訟，但是對承包方而言，其既然選擇不訴訟，那么訴訟對自己的優(yōu)勢不高，很可能沒有獲得賠償款，還要支付訴訟費(fèi)用，對于承包方而言，如果不想弄得“魚死網(wǎng)破”，就要選擇不索賠。
2.3工程索賠均衡性分析和最優(yōu)戰(zhàn)略組合
通過以上的總結(jié)和分析，足以見得進(jìn)行工程索賠的原則就是進(jìn)行最優(yōu)化的索賠戰(zhàn)略決策，并且該決策是建立在承包方和業(yè)主方的利益之上的，可以以此總結(jié)出四種求解方式，并且這些組合方式都建立在決策最優(yōu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。具體的戰(zhàn)略組合見表2。
3電力工程索賠博弈的建議分析
3.1找準(zhǔn)索賠原因，降低施工風(fēng)險
索賠的起因就是觸碰了某一方的利益底線，并且引起承包方或者發(fā)包方的經(jīng)濟(jì)損失和社會損失，一般在工程施工中存在的風(fēng)險有以下，我們應(yīng)當(dāng)盡可能規(guī)避這些風(fēng)險。①施工條件，很多電力施工的施工地點(diǎn)都在野外，因此需要盡量避免因?yàn)榈乩硪蛩卦斐傻氖┕さ厮降仁┕わL(fēng)險，因此在實(shí)際的施工過程中，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)做好規(guī)劃決策，避免在規(guī)劃路線上出現(xiàn)溶洞、文物遺址等情況，承包方也應(yīng)該做好事先的勘察和檢測，避免因?yàn)槭┕l件的異常對施工產(chǎn)生影響。②工程工期變更。施工過程中因?yàn)樘鞖夂偷刭|(zhì)等問題的影響出現(xiàn)工期的變更非常常見，因此為了規(guī)避這種風(fēng)險，對于工程承包方而言，需要盡量將工程工期總時長規(guī)范在計劃時長的115%左右，如果因?yàn)榘l(fā)包方的原因造成的工期延長，承包方有權(quán)提出索賠，對發(fā)包方來說，需要提前進(jìn)行工程招標(biāo)，并避免因?yàn)樽陨碛媱澋母淖儯瑢Τ邪焦こ淌┕ぎa(chǎn)生的不良影響，規(guī)避索賠風(fēng)險。
3.2做好合同管理，規(guī)避合同缺陷
在雙方簽訂合同之前，需要對合同進(jìn)行再三的確認(rèn)和推敲，并避免因?yàn)楹贤穆┒串a(chǎn)生工程款項(xiàng)的糾紛，并且合同管理模式下，承包方和發(fā)包方都要做好工程管理，并以合同約束自身的行為，并保證工程施工中按章辦事，不產(chǎn)生因?yàn)樽约悍矫娴膯栴}產(chǎn)生的工程責(zé)任。規(guī)范合同的時候應(yīng)該根據(jù)將法律規(guī)章的變更作為參照，尤其是一些跨境電力工程，更要避免因?yàn)檎摺⒐苤频纫蛩卦斐傻墓こ田L(fēng)險。劃清雙方的責(zé)任，有利于后續(xù)工程的順利開展。
第5篇：工程經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑范文
關(guān)鍵詞：建筑項(xiàng)目 施工過程 造價控制 管理
一．建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制的必要性
在我國工程建設(shè)中，工程造價是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。由于研究對象不同，工程造價有建設(shè)工程造價，單項(xiàng)工程造價，單位工程造價以及建筑安裝工程造價等。施工企業(yè)對工程成本造價的控制就是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段把工程項(xiàng)目成本造價控制在準(zhǔn)許的限額內(nèi)，力求合理使用人力、 物力、 財力，取得較好的投資效益和社會效益。
在建筑項(xiàng)目施工的過程中，造價管理不僅影響著施工企業(yè)成本的投入，同時還影響著施工企業(yè)今后的工程效益，甚至還關(guān)系著企業(yè)今后的生存與發(fā)展，由此可見，在建筑項(xiàng)目工程施工過程中加強(qiáng)造價管理，對施工企業(yè)今后的發(fā)展有著重要作用。與此同時，在項(xiàng)目施工的過程中，加強(qiáng)施工造價管理，不僅能節(jié)省大量的人力、物力，同時還能使工程中有效的資源得到充分的合理利用，從而取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二．建筑工程施工過程造價控制措施
綜上所述，建筑工程施工過程中的造價控制，不僅影響著工程今后的整體造價，同時還影響著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及今后的社會競爭能力。與此同時，施工造價管理還在一定程度上能促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)完善施工過程中的造價控制。在加強(qiáng)完善的過程中，主要有以下幾種途徑：
1.增強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理
在建筑項(xiàng)目施工的過程中，工程的管理人員往往在管理的過程中只重視施工技術(shù)的管理，往往忽視對工程施工階段的造價控制，由此增加了工程的成本。針對這一現(xiàn)象，就要求工程的管理人員能夠加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理，首先，必須加強(qiáng)對施工管理人員的經(jīng)濟(jì)意識教育和經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)，樹立“從技術(shù)人手，以經(jīng)濟(jì)結(jié)束”的管理思想。其次，在施工的過程中，嚴(yán)格按照施工計劃進(jìn)度進(jìn)行施工，嚴(yán)禁為趕工期而不斷的增加施工人員數(shù)量以及施工機(jī)械。最后，在施工現(xiàn)場管理的過程中，要加強(qiáng)施工人員的資源節(jié)約意識，嚴(yán)禁施工人員在施工的過程中對施工材料肆意的浪費(fèi)，同時也要杜絕偷工減料。
2.加強(qiáng)合同管理
在工程施工的過程中，往往會因?yàn)槭┕し桨敢约笆┕べM(fèi)用等問題，導(dǎo)致施工單位和工程承包方產(chǎn)生糾紛，不僅影響了工程的整體進(jìn)度，同時還增加了工程的成本。因此，就需要在施工的過程中，加強(qiáng)施工合同的管理。首先，在簽訂合同之前，應(yīng)全面的考慮到工程施工中所涉及的分歧以及相關(guān)費(fèi)用等問題，并將其列入合同條款中，為今后的經(jīng)濟(jì)糾紛提供相關(guān)的保障。其次，在簽訂的過程中，要將工程的計費(fèi)以及施工內(nèi)容明確的標(biāo)注出來，從而能有效的避免日后的矛盾沖突。最后，在簽訂合同的過程中，雙方都應(yīng)嚴(yán)格的按照合同進(jìn)行合作，在合作期間若有合同條款補(bǔ)充，雙方應(yīng)及時的進(jìn)行協(xié)商。以此來加強(qiáng)對合同管理的重視。
3.加強(qiáng)施工過程控制
在施工的過程中，往往由于施工人員的施工技術(shù)以及施工材料不符合工程的相關(guān)要求，從而導(dǎo)致在工程施工的過程中，留下大量的安全隱患，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故發(fā)生，不僅威脅到施工人員的生命安全，同時還使工程的成本大大的增加。因此，加強(qiáng)施工過程的控制，對工程施工過程中造價管理有著重要作用。在加強(qiáng)施工過程控制的同時，主要包括以下四個方面：首先，要加強(qiáng)工程進(jìn)度的管理，使工程的進(jìn)度能夠符合工程的預(yù)算資金，從而使工程的造價控制與進(jìn)度控制相協(xié)調(diào)。其次，加強(qiáng)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)。使施工人員在施工的過程中避免因違規(guī)操作而對工程造成損失，尤其是工程的機(jī)械操作，必須要求操作人員有相關(guān)的資格證書以及實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，只有這樣才能最大限度的控制機(jī)械損耗程度，才能有利于工程造價的控制。再次，加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的責(zé)任分配制，將現(xiàn)場施工責(zé)任落實(shí)到工程的各個負(fù)責(zé)人身上，使其能夠充分的將工作落實(shí)到工程的各個環(huán)節(jié)，做到能夠及時的發(fā)現(xiàn)問題，從而能及時的解決。最后，加強(qiáng)施工材料的管理。在工程施工的過程中，往往會出現(xiàn)材料浪費(fèi)以及亂堆亂放等現(xiàn)象，以至于施工材料的利用率大大降低，因此就要求在施工的過程中，現(xiàn)場的施工負(fù)責(zé)人能夠重視起施工原料的管理，避免材料亂堆亂放，同時加強(qiáng)施工人員的材料節(jié)約意識，堅決杜絕肆意浪費(fèi)以及偷工減料。
4.索賠的控制
在工程的施工階段，施工方與工程方經(jīng)常會在項(xiàng)目的索賠上發(fā)生糾紛，能否做好索賠控制，不僅影響著施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，同時還影響著施工單位今后的市場競爭與發(fā)展。因此，做好索賠控制在施工的過程中有著重要作用。在索賠控制中，包括以下幾個方面：首先，提高索賠意識。在發(fā)生索賠糾紛時，作為施工的管理人員，要及時的收集相關(guān)的證據(jù)資料以及熟悉相關(guān)的法律程序，同時將業(yè)務(wù)中的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行整理、存檔，為今后的索賠工作提供充足的事實(shí)和依據(jù)。其次，索賠問題的處理。在索賠問題處理當(dāng)中，現(xiàn)場簽證項(xiàng)目的管理問題最大，所以施工管理人員要做好現(xiàn)場簽證項(xiàng)目的管理。施工單位在遇到簽證問題時，要立即辦理簽證手續(xù)，同時做好現(xiàn)場第一手資料，為日后的索賠工作提供足夠的證據(jù)資料。
總結(jié)：
綜上所述，建筑項(xiàng)目施工過程中造價控制管理，不僅影響著工程今后的整體造價，同時還影響著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及日后的市場競爭。因此就需要工程負(fù)責(zé)人能加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，正確處理好工程造價、工期和質(zhì)量的辯證關(guān)系，把“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”的宗旨貫穿整個施工過程，從而為施工企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
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[2]溫曉軍.關(guān)于利用信息化技術(shù)提高建筑工程項(xiàng)目造價管理水平的探討[J].中國建設(shè)信息,2010,(04)
第6篇：工程經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑范文
[關(guān)鍵詞] ODR ADR 電子商務(wù)爭議
隨著電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)糾紛越來越多。在鼓勵替代性爭議解決方式的同時，各國也鼓勵將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用在這種爭議解決方式中，這就給已經(jīng)萌芽的在線爭議解決方式提供了發(fā)展機(jī)會。雖然在線爭議解決方式基本上沿用了已有的替代性爭議解決方式的形式，但是，由于其運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)這一特殊的技術(shù)手段而成為一種具有相對獨(dú)立性的爭議解決方式。
一、ADR與ODR之比較
ADR(alternative dispute resolution)――替代性糾紛解決方式，是指對訴訟以外的其它各種糾紛解決方式、程序和制度的總和；ODR（online dispute resolution）――在線爭議解決方式，是指涵蓋所有網(wǎng)絡(luò)上由非法庭但公正的第三人，解決企業(yè)與消費(fèi)者間因電子商務(wù)契約所生爭執(zhí)的所有方式。
在解決糾紛上，ADR與ODR具有共同的優(yōu)點(diǎn)：
1.較訴訟程序而言,它們都具有迅速、便宜的特點(diǎn)。
2.就解決方式而言，它們都靈活多樣。從在第三方協(xié)助下進(jìn)行談判到正式的仲裁，當(dāng)事人可以根據(jù)爭議的性質(zhì)選擇不同類型的ADR（或ODR），既體現(xiàn)了當(dāng)事人的意思自治，又可以通過最適合的爭議解決方式獲得最佳結(jié)果。
3.就解決效果而言，它們都能在專家中立者的幫助下，當(dāng)事人更容易獲得“雙贏”的解決辦法。
4.就解決途徑而言，它們拓寬了獲得正義的渠道。正如美國前任首法官沃倫?伯格說：“我們能夠提供一種機(jī)制，使?fàn)幾h雙方在花錢少、精神壓力小、比較短的時間內(nèi)獲得一個可以接受的解決結(jié)果，這就是正義。”ADR和ODR就是訴訟外的獲得正義的方式。
5.就社會影響而言，它們維護(hù)了個人或組織的聲譽(yù)。特別是有名譽(yù)、有地位的人或機(jī)構(gòu)，更愿意私下解決，以免有損形象。
與ADR相比，ODR解決糾紛的時間更快捷、規(guī)則更靈活、形式更隱秘，這是由其固有的特性所決定的。
(1)ODR程序的在線性。ODR程序的發(fā)動以及運(yùn)作都是以在線方式進(jìn)行的。傳統(tǒng)的ADR強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人通過面對面的溝通、談判、調(diào)解等方式以求獲得爭端之解決。而ODR卻通過因特網(wǎng)超越了地域與時空界限，可以使不同地域的當(dāng)事人異地同時或異地異時的進(jìn)行虛擬的面對面的協(xié)商，當(dāng)事人不必遵循嚴(yán)格的訴訟程序和訴訟時效規(guī)則，節(jié)省了解決爭端的費(fèi)用與時間。
(2)ODR規(guī)則的靈活性。在傳統(tǒng)的ADR中，當(dāng)事人是依據(jù)法律的規(guī)定來決定談判的。但在ODR中，由于網(wǎng)絡(luò)的無國界特征，當(dāng)事人無法遇見應(yīng)適用的法律，使ODR超脫了法院的管轄權(quán)以及法律的條條框框，有效避免了上述現(xiàn)象的發(fā)生。在實(shí)踐中，提供ODR服務(wù)的各個網(wǎng)站逐漸形成了自己的網(wǎng)絡(luò)法則，用戶可以根據(jù)不同需要從中選擇適用，并有權(quán)自主決定進(jìn)入或退出ODR程序以及是否接受該規(guī)則的約束，充分體現(xiàn)了ODR規(guī)則的靈活性。
(3)ODR信息的機(jī)密性。目前,ODR主要采取兩方面的措施以增加機(jī)密性：一是在爭端未解決之前，不公布各方當(dāng)事人解決爭端的建議，以確保當(dāng)事人的隱私得到尊重，同時由調(diào)解員負(fù)責(zé)及時刪除程序中不必要的自動備份信息；二是采用“非對稱秘密系統(tǒng)”，又稱公共密鑰加密技術(shù)，該系統(tǒng)采用公鑰和私鑰兩中不同的秘鑰分別用于數(shù)據(jù)加密和解密，這是目前保證信息加密性的最佳方法。
(4)ODR協(xié)議的非強(qiáng)制性。通過ODR達(dá)成的協(xié)議一般不具法律約束力，除非當(dāng)事人之間另有約定，甚至有些在線仲裁規(guī)則還允許當(dāng)事人自己決定仲裁裁決的效力。ODR程序的啟動也不能阻止當(dāng)事方尋求法院訴訟的途徑以解決糾紛，盡管如此，由于ODR是當(dāng)事方自愿選擇參加的，故其決定一般易于得到當(dāng)事方的遵守。
總之，ODR的最大優(yōu)點(diǎn)就在于高效，這恐怕也是惟一能適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的有效的爭議解決方式。
二、在線爭議的解決模式
1.自助式ODR模式。自助式ODR模式在解決爭議時不需要仲裁員或調(diào)解員的參與，這種模式往往是通過一種計算機(jī)程序自動地處理爭議。在程序進(jìn)行中，雙方的報價和請求對另一方都是不公開的，所以，該模式也稱為不公開報價處理模式。
自助式ODR模式在解決簡單糾紛時能夠較好地發(fā)揮方便快捷的特點(diǎn)，并有較高的成功率。由于該模式?jīng)]有調(diào)解員/仲裁員的參與，其處理的糾紛也相對較簡單，一般只涉及到當(dāng)事人雙方對價款的爭議，不對具體責(zé)任進(jìn)行劃分。
2.交互式ODR模式。交互式ODR模式運(yùn)用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把離線狀態(tài)的服務(wù)運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，以營造一個虛擬的調(diào)解或仲裁場所，解決爭議。它不同于自助式ODR模式，有現(xiàn)實(shí)仲裁員或調(diào)解員主導(dǎo)爭議的解決，常用的交流手段有電子郵件(E-mail)、聊天室(chat)、網(wǎng)絡(luò)會議(web conferencing)、視頻會議(video conferencing)等。該模式常具有案件管理程序，可以讓當(dāng)事人很方便的進(jìn)行提交爭議、追蹤案件進(jìn)展、與調(diào)解員或者仲裁員以及其他當(dāng)事人進(jìn)行交流等活動。
三、ODR在發(fā)展過程中的障礙
ODR帶來的利益無疑是顯著的。但是，目前ODR在實(shí)際運(yùn)用中面臨著許多新的挑戰(zhàn)，其發(fā)展會遇到不少障礙。主要有:
語言障礙。現(xiàn)階段在線爭議解決方式絕大部分是用英語進(jìn)行的，而電子商務(wù)的參加者卻來自世界的每一個角落。
收費(fèi)過高。由于在BtoC電子商務(wù)過程中，單筆交易的金額通常不會太大，如果爭議解決費(fèi)用與爭議金額不成比例，消費(fèi)者即使勝訴也是得不償失，自然就不會選擇這種爭議解決方式。
缺乏廣泛性。有的在線爭議解決服務(wù)只針對有限的一些企業(yè)。
缺乏強(qiáng)制力。由于沒有國家強(qiáng)制力的保障，當(dāng)事人對爭議解決結(jié)果的遵守仍成問題。目前還沒有特別有效的方法可以保證當(dāng)事人遵守所達(dá)成的協(xié)議。
缺乏透明度。由于ODR注重對當(dāng)事人隱私權(quán)的保護(hù)，這同時也造成了爭議解決結(jié)果的透明度不夠。公眾無法了解已有的先例，因此也不敢貿(mào)然嘗試這種嶄新的爭議解決方式。此外，消費(fèi)者認(rèn)為，在ODR過程中幫助解決爭議的官員的資格也不夠透明，消費(fèi)者無法詳細(xì)地了解該官員的背景。
缺乏代表性。在ODR服務(wù)提供者的領(lǐng)導(dǎo)層中，缺乏消費(fèi)者的代表。
ODR制度是一種錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 其有自身存在的價值和缺憾。但隨著我國電子商務(wù)的深入發(fā)展，可以肯定，這類在線糾紛解決網(wǎng)站在我國有著廣闊的發(fā)展空間。
四、ODR未來發(fā)展展望
ODR作為解決全球電子商務(wù)環(huán)境下企業(yè)和消費(fèi)者之間糾紛的新方式，正成為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下保護(hù)消費(fèi)者利益、建立“電子信任”的重要機(jī)制，成為各國電子商務(wù)法律框架的重要組成部分。
美國和歐盟都是ODR的積極倡導(dǎo)和推動者。亞太經(jīng)合組織電子商務(wù)指導(dǎo)小組也于2000年7月20日在曼谷召集了一個消費(fèi)者保護(hù)的論壇會議，其中一個很重要的議題就是：通過有效的消費(fèi)者保護(hù)立法和建立自律規(guī)定，提供消費(fèi)者處理爭議的救濟(jì)手段，包括ODR手段，以建立電子商務(wù)環(huán)境下消費(fèi)者的信心。
由于我國電子商務(wù)尚處于初級階段，信用體系很不完善，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不規(guī)范的做法在所難免，再加上費(fèi)用低廉是ODR的特點(diǎn)，因此僅靠用戶的交費(fèi)也難以使ODR機(jī)制建立之初就沿著正確的軌道運(yùn)行，需要政府適度介入，并進(jìn)行宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)，從示范工程入手，逐步引導(dǎo)，并加大宣傳力度，喚醒公眾的ODR意識。同時盡快發(fā)展ODR的服務(wù)網(wǎng)站，建立國內(nèi)的電子商務(wù)網(wǎng)站也是當(dāng)務(wù)之急。只有加強(qiáng)對ODR的研究與實(shí)踐，建立以本土資源為基礎(chǔ)的多元化糾紛解決機(jī)制，我國的ODR才有可能得到重視和發(fā)展，為整個電子商務(wù)的發(fā)展起到推動作用。
參考文獻(xiàn)：
第7篇：工程經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑范文
關(guān)鍵詞：住宅工程質(zhì)量投訴處理
中圖分類號：[F287.8] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
近年來，隨著住宅工程質(zhì)量規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)體系的健全，各地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)管力度的加強(qiáng)，參建主體責(zé)任制的強(qiáng)化落實(shí)，住宅工程質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢。但住宅工程質(zhì)量投訴未見明顯減少，究其原因，有以下幾方面因素：一是房屋是大宗特殊商品，動輒需花費(fèi)老百姓數(shù)十年的積蓄，對于如此昂貴的商品，耗費(fèi)的心血越多,自然期望值也越高；二是通過網(wǎng)絡(luò)視聽等傳媒讓老百姓對住房的質(zhì)量意識日益增強(qiáng)，尤其是房屋質(zhì)量的專題報道和網(wǎng)絡(luò)專業(yè)評論及所謂驗(yàn)房師的評說讓老百姓對房屋工程質(zhì)量有了進(jìn)一步了解，不再像以前那樣容易被開發(fā)商忽悠；三是住宅工程建設(shè)資金龐大、生產(chǎn)周期長、安全和質(zhì)量要求高，大量的手工作業(yè)、中間控制環(huán)節(jié)多、質(zhì)量特性點(diǎn)多面廣等，影響房屋質(zhì)量過程因素不易全面控制，作為粗放型商品難免有一定瑕疵，建設(shè)方的處理不妥自然就招來非議，尤其對于那些剛剛買房就遇樓市經(jīng)濟(jì)蕭條的業(yè)主，其購房成本單價處于歷史高位，心理上易產(chǎn)生糾結(jié)，也就難免會對房屋質(zhì)量過于挑剔。
作為具體負(fù)責(zé)投訴處理監(jiān)督工作的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱“質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)”）, 受政府委托處理好質(zhì)量投訴工作，為維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定, 維護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的良好信譽(yù)，對房屋建筑工程質(zhì)量投訴問題進(jìn)行分析研究顯然很有必要。
1. 住宅工程質(zhì)量投訴問題的分析
1.1投訴問題的分類
據(jù)統(tǒng)計,投訴較為普遍的幾類問題是:一是空鼓裂縫問題，如墻體、樓板或變形縫處出現(xiàn)的空鼓裂縫等；二是滲漏問題,如屋面、廚衛(wèi)間或窗戶的滲漏等；三是尺寸問題，如房間平面尺寸大小頭、板厚尺寸、層高偏差等；此外還有具備工程專業(yè)知識水平的人士才能識別的問題，如與設(shè)計文件或規(guī)范規(guī)定有沖突的問題已成為工程質(zhì)量投訴的新增類型。
1.2 投訴的渠道
從投訴渠道上可分為二大類：一是直接向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴；二是通過市長信箱、12345熱線等政府渠道投訴。
1.3 投訴人的心態(tài)分析
關(guān)于投訴人心態(tài)的分析主要有以下兩類：第一類是本著務(wù)實(shí)的態(tài)度提出合理的訴求,請求政府部門幫助督促解決，期望能盡快解決房屋質(zhì)量問題給其帶來的生活不便。第二類是以不務(wù)實(shí)的態(tài)度不配合協(xié)調(diào)，以完全可修復(fù)的質(zhì)量問題作為要價的籌碼，不理會專業(yè)人士的分析解釋和判斷，以不合理的經(jīng)濟(jì)賠償作為維修的前置條件拒絕維修，故意刁難，人為設(shè)置障礙，期待能獲得不合情理的巨額賠償。上述第一類人群占多數(shù)，第二類人群占極少數(shù)，但就是這極少數(shù)部分的投訴往往要牽扯住政府部門的大量資源投入，卻收效甚微。
1.4引發(fā)投訴的關(guān)鍵性因素
引發(fā)投訴的關(guān)鍵性因素是開發(fā)商的售后服務(wù)工作不到位。關(guān)于質(zhì)量保修問題，《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》等法規(guī)文件對工程質(zhì)量的保修范圍、保修期限及保修責(zé)任的承擔(dān)都有明確的規(guī)定，如《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》中規(guī)定：第七條在正常使用條件下，房屋建筑工程的最低保修期限為：（一）地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝為2年；（五）裝修工程為2年。其他項(xiàng)目的保修期限由建設(shè)單位和施工單位約定。第八條房屋建筑工程保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計算。依據(jù)上述文件規(guī)定，有些投訴反映的質(zhì)量問題事實(shí)清楚，責(zé)任明確，但業(yè)主與開發(fā)商經(jīng)多次溝通仍無法解決，究其原因，某些開發(fā)商對業(yè)主提出的質(zhì)量問題處理不及時或重視不夠，對群眾的合理訴求態(tài)度不積極誠懇，不主動承擔(dān)應(yīng)付的責(zé)任，甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象，售后服務(wù)的不到位造成群眾心理積怨很深，有些原本很簡單的問題卻引發(fā)極大的矛盾，還有的即使進(jìn)行了維修，也是敷衍了事，同樣的質(zhì)量問題因維修多次仍無法徹底解決，給業(yè)主帶來生活不便的痛苦持續(xù)加重，最終迫使業(yè)主無奈走上投訴維權(quán)的道路。
2. 投訴處理環(huán)節(jié)的重點(diǎn)把握
投訴處理的依據(jù)是本地區(qū)的建筑工程施工質(zhì)量投訴處理辦法、設(shè)計文件，保修規(guī)定、分戶驗(yàn)收規(guī)范等規(guī)定，大致的處理流程如下：受理現(xiàn)場勘察和協(xié)調(diào)出具方案處理、結(jié)案。遇有下列情形投訴處理可終結(jié)：①投訴處理監(jiān)督機(jī)構(gòu)已將投訴處理結(jié)果告知投訴人；②投訴人撤訴；③投訴在處理過程中進(jìn)入訴訟程序或因其它原因移交其它部門處理；④投訴人在責(zé)任方按《建筑工程施工質(zhì)量投訴處理意見書》落實(shí)整改期間，人為設(shè)置障礙的。根據(jù)筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，為使投訴處理工作順暢結(jié)案，各環(huán)節(jié)應(yīng)把握的重點(diǎn)如下：
2.1受理應(yīng)及時聯(lián)系，初步了解投訴心態(tài)。
2.1.1受理的及時可向投訴人表明政府受理部門積極處理的態(tài)度，首次通電中態(tài)度應(yīng)親切誠懇，約談投訴雙方及現(xiàn)場勘查應(yīng)以方便投訴人為前提，以此取得了投訴人的信心和初步信任，為協(xié)調(diào)工作的配合做好鋪墊，同時還應(yīng)與建設(shè)方及相關(guān)物業(yè)管理方取得聯(lián)系進(jìn)一步了解投訴人的相關(guān)信息。
2.1.2電話聯(lián)系中初步了解雙方的各自心態(tài)觀點(diǎn)和隱情，如前期雙方有沒有交涉過并存在哪些矛盾爭議，當(dāng)牽涉復(fù)雜問題的解釋，酌情提前做些準(zhǔn)備部署，如受理人可安排設(shè)計等專業(yè)人士到場協(xié)助處理，準(zhǔn)備設(shè)計文件和過程質(zhì)量控制資料等，為后期問題分析處理及投訴的順暢解決提供合理合法依據(jù)。
2.2現(xiàn)場勘查應(yīng)仔細(xì)，協(xié)調(diào)工作有技巧。
2.2.1協(xié)調(diào)工作開展前應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任方共同到場勘查，請投訴人介紹現(xiàn)場的實(shí)際情況，必要時應(yīng)做影像取證。
2.2.2受理人應(yīng)具備一定的專業(yè)知識的和談判技能，在開協(xié)調(diào)會前受理人可依據(jù)投訴管理規(guī)定向投訴雙方做必要的程序解釋，排除投訴人對受理機(jī)構(gòu)常見的幾個思維誤區(qū)：①將質(zhì)監(jiān)部門視為房屋驗(yàn)收單位即房屋質(zhì)量責(zé)任單位，實(shí)際上質(zhì)監(jiān)部門只是監(jiān)督驗(yàn)收，是驗(yàn)收過程的監(jiān)督方，對房屋質(zhì)量只是抽查驗(yàn)證，房屋質(zhì)量問題不應(yīng)該由質(zhì)監(jiān)部門擔(dān)責(zé)；②將質(zhì)監(jiān)部門等同于鑒定機(jī)構(gòu)，雖然質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)從事工程施工過程的質(zhì)量監(jiān)督，具備專業(yè)水準(zhǔn)，但不是檢測機(jī)構(gòu)，涉及復(fù)雜質(zhì)量問題的檢測鑒定應(yīng)由有資質(zhì)的檢測鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)；③認(rèn)為質(zhì)監(jiān)部門可協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)方面的賠償問題，《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《質(zhì)量投訴處理辦法》的規(guī)定中已明確質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍，質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)只能是督促責(zé)任單位對質(zhì)量問題予以修復(fù)直至正常使用。事實(shí)上，就筆者多次處理投訴的經(jīng)驗(yàn)證明，我們也不主張以金錢來買質(zhì)量，否者會助長少數(shù)心態(tài)不好的別有用心的投訴者，同時也不利于本地區(qū)工程質(zhì)量的提高。
2.2.3受理人應(yīng)先組織雙方交換意見，受理人應(yīng)處在公平、公正的立場上，對投訴人的合理訴求，應(yīng)明確態(tài)度予以支持，對事實(shí)清楚責(zé)任明確，應(yīng)立即提出處理意見，并及時督促責(zé)任方提出合理方案限期處理完畢，同時責(zé)成建設(shè)方以換位思考的方式商定詳細(xì)周密的修復(fù)方案，如選用的維修材料、修復(fù)的工藝保證及維修中家具設(shè)施的保護(hù)等，充分保障投訴人的權(quán)益，并要求售后服務(wù)方選派技術(shù)好責(zé)任心強(qiáng)的人員參與維修整改等。
2.2.4涉及存在主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能缺陷、質(zhì)量問題難以界定的，應(yīng)責(zé)成建設(shè)單位委托工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，檢測部位、內(nèi)容、數(shù)量按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或由工程原設(shè)計單位確定，設(shè)計單位根據(jù)檢測結(jié)果提出處理意見，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)向責(zé)任單位提出《建筑工程施工質(zhì)量投訴處理意見書》，并督促其限期整改。
2.2.5對技術(shù)復(fù)雜、處理難度較大、可能危及主體結(jié)構(gòu)安全的嚴(yán)重施工質(zhì)量問題，除進(jìn)行檢測外，必要時由建設(shè)方在建設(shè)行政主管部門確定的專家?guī)熘须S機(jī)抽取一定數(shù)量的專家組成專家組，召開專家鑒定會議，形成專家鑒定意見，由原設(shè)計單位提出處理意見，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)向責(zé)任單位提出《建筑工程施工質(zhì)量投訴處理意見書》, 并督促其限期整改。
2.2.6對于不合理的訴求，應(yīng)向其明確質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍無法予以支持。本著就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，一方面，就不合理的訴求，請投訴人補(bǔ)充充分合理的依據(jù)，同時結(jié)合實(shí)際情況明確提出可予以解決的方案；另一方面，請專業(yè)人士幫助分析排除其所謂的疑慮，若不存在影響結(jié)構(gòu)安全且可修復(fù)的質(zhì)量問題，明確質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍，只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促責(zé)任單位將質(zhì)量問題處理好，無權(quán)協(xié)調(diào)或仲裁雙方發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，受理人可明示若人為設(shè)置障礙將不再受理，問題長時間得不到解決對投訴人也是種損失，說服其可先行維修，涉及賠償?shù)葐栴}可引導(dǎo)其走司法途徑或其他渠道解決，避免久拖不決。
2.2.7關(guān)于群訪群訴的協(xié)調(diào)，更應(yīng)注重處理技巧。通常群訪群訴事件的引發(fā)，與前期責(zé)任方的處理很不到位或無法簡單處理的復(fù)雜棘手問題長期得不到解決有很大關(guān)系，投訴群體的積怨很深，如何降低協(xié)調(diào)工作的難度，除上述要求外，還應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：①責(zé)成建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)親自出面配合處理，通過與投訴人面談溝通的方式，對重大問題可及時做出決策，不僅避免了因?qū)蛹墝徟鷰淼碾p方隔閡進(jìn)一步加深，也有利于研究解決矛盾糾紛中的突出問題；②按條例要求投訴人應(yīng)推選代表商談，避免因個體差異問題多，使主要矛盾問題反映不突出，協(xié)調(diào)工作易陷入無休止的爭吵中；③現(xiàn)場協(xié)調(diào)中應(yīng)控制雙方尤其是投訴人的情緒，通過控制會場談判的節(jié)奏，請代表輪流發(fā)言，情緒激動者可請其情緒平穩(wěn)后再表述意見，建設(shè)方應(yīng)有問有答，并及時做好會議紀(jì)要筆錄；④問題涉及政府多部門職責(zé)范圍的，應(yīng)共同到場做好協(xié)調(diào)工作和后期的督促跟蹤，對職責(zé)不清的，可由本級人民政府或者其指定的機(jī)關(guān)受理；⑤必要時，還應(yīng)組織專家團(tuán)隊(duì)會同出具方案解決，過程中按程序要求及時做好筆錄。
2.3過程做好良性互動，結(jié)案方式多樣應(yīng)切合需求。
2.3.1結(jié)案的方式有以下幾種：①問題修復(fù)完畢并取得投訴人認(rèn)可；②問題不完全修復(fù)，輔以一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，雙方達(dá)成諒解備忘錄并簽字確認(rèn)；③雙方以完全經(jīng)濟(jì)賠償?shù)姆绞竭_(dá)成諒解備忘錄并簽字確認(rèn)（此條不適用于有影響結(jié)構(gòu)安全隱患和功能使用障礙情形）；④適用投訴處理可終結(jié)的情形。
2.3.2結(jié)案的方式應(yīng)切合投訴人需求，無論采用何種方式結(jié)案，過程中受理人應(yīng)及時跟蹤督促，必要時應(yīng)對雙方確認(rèn)的方案是否及時貫徹落實(shí)做必要的回訪；凡結(jié)案中涉及非質(zhì)量修復(fù)內(nèi)容的，應(yīng)立字據(jù)明確雙方協(xié)商一致的內(nèi)容。
3.建議
3.1 建設(shè)方應(yīng)加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)，提升服務(wù)意識。
建設(shè)方應(yīng)主動擔(dān)負(fù)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重任，建議其切實(shí)加強(qiáng)售后服務(wù)力量，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和溝通能力。某些住宅質(zhì)量問題不大卻引發(fā)了投訴，若建設(shè)方能及時跟蹤解決，安排精兵強(qiáng)將一次性徹底修復(fù)，即可避免投訴帶來不必要的政府資源浪費(fèi)，此外，有些所謂的質(zhì)量問題是缺乏必要的專業(yè)解釋而引發(fā)的矛盾，如房屋變形縫處的開裂、與主體脫開的室外臺階沉降引起的開裂，通過專業(yè)人士的解釋和及時修復(fù)，也完全可以避免投訴的發(fā)生。建議建設(shè)方交房時多做一些細(xì)致性工作，如為避免廚衛(wèi)間滲漏問題引起的鄰里關(guān)系緊張，可在交房時會同業(yè)主上下試水，這可避免二次裝修后出現(xiàn)滲漏造成責(zé)任無法界定的糾紛，此外，建設(shè)方每年可定期組織售后服務(wù)人員的培訓(xùn)，內(nèi)容包括專業(yè)知識及投訴處理技巧的理論普及，為消化房屋質(zhì)量糾紛中的基層矛盾做充分準(zhǔn)備。
3.2 暢通投訴渠道，及時化解矛盾糾紛。
多種渠道關(guān)注百姓心聲，督促建設(shè)方及時處理糾紛，避免矛盾激化。房屋質(zhì)量投訴多發(fā)于新房交付階段，在樓盤新交付期間，建議政府部門可安排專職人員有針對性的及時關(guān)注該樓盤的網(wǎng)上評論，對問題集中的情形可主動走訪建設(shè)方，提醒其做好售后服務(wù)工作。對非正式投訴的來電密切關(guān)注，及時派員到場協(xié)調(diào)，及時消化矛盾糾紛，避免矛盾激化后，投訴人采取正式的投訴或走上渠道，從而增加政府資源不必要的耗費(fèi)。
3.3 加強(qiáng)過程控制，消除質(zhì)量通病隱患。
總結(jié)投訴普遍存在的問題及矛盾，加強(qiáng)過程中實(shí)體質(zhì)量控制，消除質(zhì)量投訴隱患。建議質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對本地區(qū)每年的質(zhì)量投訴問題進(jìn)行統(tǒng)計分析，有針對性的在工程質(zhì)量的過程控制、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控，在開展創(chuàng)優(yōu)治劣工作的同時，倡議各責(zé)任主體樹立全壽命周期工程質(zhì)量的意識，對裂縫、滲漏常見通病防治措施設(shè)置抽查關(guān)鍵點(diǎn)。
3.4 多部門聯(lián)動促投訴處理到位。
質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)作為工程質(zhì)量投訴受理機(jī)構(gòu)，由于只有職責(zé)委托而無處罰權(quán)，對責(zé)任單位和責(zé)任人缺乏有效的約束力，對建設(shè)方推諉不辦或不積極整改的，致使群訪群訴事件處理長期得不到推動的，建議地方政府協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動，責(zé)令其限期整改，對處理不力的，應(yīng)加大處罰力度予以懲戒。
參考文獻(xiàn)
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第8篇：工程經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑范文
【關(guān)鍵詞】工程造價控制；施工合同管理；重要性；有效途徑
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度與高水平要求建設(shè)工程項(xiàng)目的管理也要更加科學(xué)化與規(guī)范化，尤其在工程造價的控制方面，既要保證工程的質(zhì)量，又要實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)對施工合同的管理能夠提高工程造價控制的水平，也能夠從基礎(chǔ)上解決工程中出現(xiàn)的各種問題，從而保障工程建設(shè)可以按期、保質(zhì)、保量竣工，成本造價也得到相應(yīng)的控制。
一、通過施工合同管理實(shí)現(xiàn)工程造價控制的重要性
施工合同的主要內(nèi)容有工程施工工期、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等。對合同實(shí)施有效的管理，明確相關(guān)細(xì)則，將審查復(fù)查工作落到實(shí)處，才能真正地、有效地使工程造價得到控制。
施工合同管理在有效控制整個工程施工造價方面具有重要的影響，通過合理的合同管理，能夠最大限度地降低工程的造價，從而相對地提高了工程的經(jīng)濟(jì)利潤。在工程的施工階段依然是形成施工造價成本的重要階段，如果在工程的施工過程中沒有控制好成本造價，導(dǎo)致的額外支出較多，就會給工程的整體利益造成損失。這就是說施工合同影響著工程造價的確定和控制。因?yàn)楹贤胁粌H明確了承發(fā)包雙辦的權(quán)利和義務(wù)，也明確了項(xiàng)目工程師和造價工程師的權(quán)利和義務(wù)。各方夠要按照合同所規(guī)定的條款去做，履行相應(yīng)的責(zé)任，共同實(shí)現(xiàn)工程造價控制。
施工合同還是解決雙方經(jīng)濟(jì)爭議和施工矛盾的重要根據(jù)。施工各方在施工前所簽訂的施工合同目的是為了保障工程的順利進(jìn)行，同時維護(hù)各方的合法權(quán)益不受無故侵害，不管合同中的哪一方?jīng)]有按照規(guī)定履行合同約定的義務(wù)，都會給另一方的權(quán)益帶來損失從而造成經(jīng)濟(jì)糾紛，這時違約的一方要按合同規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。在這一過程中，法律進(jìn)行判別的依據(jù)還是以施工合同為主，最終違約者會付出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)代價，受害方將得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
對施工合同進(jìn)行管理的工作要始終貫穿于整個施工造價控制過程。包括工程的施工準(zhǔn)備階段、實(shí)際施工階段、工程竣工核算階段，都有合同管理工作的參與。例如在工程施的工準(zhǔn)備階段，先要進(jìn)行施工合同、物資采購合同及其它與工程 造價控制相關(guān)的工作，然后再根據(jù)合同中的約定給有關(guān)參建單位發(fā)放施工圖紙，安排施工圖會審及設(shè)計交底，進(jìn)行施工組織設(shè)計審查，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；隨后按照合同上的規(guī)定時間安排正式開工事宜，向施工單位支付工程預(yù)付款。工程進(jìn)入施工階段后，合同管理的內(nèi)容和程序就更加復(fù)雜化，包括要按照合同要求對施工質(zhì)量、施工進(jìn)度進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督和管理；對工程實(shí)行準(zhǔn)確的測量，同時及時支付工程款。如果簽訂有委托監(jiān)理合同就要按照委托監(jiān)理合同的要求對工程的各項(xiàng)工作和施工具體環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理。施工工程竣工之時要根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定逐一檢查和驗(yàn)收竣工技術(shù)資料、檔案，合理組織、安排工程的竣工驗(yàn)收備案上作。
二、通過施工合同管理實(shí)現(xiàn)工程造價控制的有效途徑
可以通過以下以下幾方面的工作來進(jìn)行有效的合同管理，從而實(shí)現(xiàn)工程造價控制：
第一要提高合同簽訂時的全面性和準(zhǔn)確性。施工合同的簽訂是進(jìn)行合同管理的前提和根據(jù)。一般的建設(shè)工程具有耗資額度大、涉及范圍廣、個性差異大、履約時間長的特點(diǎn)，所以在實(shí)際中就需要清楚和完整地規(guī)定出合同的內(nèi)容及細(xì)則，語言要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確，避免使用帶有歧義的句子，盡可能做到面面俱到，充分保證合同的履行與管理工作的順利進(jìn)行。另外合同的訂立還要和招投標(biāo)文件的要求保持統(tǒng)一與和諧，這就需要嚴(yán)格制定相關(guān)的合同條款，仔細(xì)區(qū)分出條款的類型究竟是屬于明顯工程價款的條款，還是屬于可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款，又或者是屬于隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款，不同的條款的作用和目的有所差異，要仔細(xì)辨別，以免帶來不必要的損失。
第二要加強(qiáng)對實(shí)際施工工程項(xiàng)目變更的管理，及時了解和記錄。在施工階段，由于各種因素的影響，工程變更是不可避免的，主要包括工程設(shè)計的變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更，以及工程項(xiàng)目變更。這些變更往往直接導(dǎo)致工程成本費(fèi)用的增加和施工工期的延長，從而導(dǎo)致施工費(fèi)用的增加。所以要對工程變更進(jìn)行及時的管理與控制，將由此引起的成本增加度降低到最小值。根據(jù)實(shí)際情況要先對施工工程量和成本造價的增減進(jìn)行科學(xué)的分析，在準(zhǔn)確掌握變更價款的基礎(chǔ)上及時作出相應(yīng)的調(diào)整。
第三要加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理，提高工程造價的控制質(zhì)量。現(xiàn)場簽證的作用是處理合同價款中沒有包含但是在施工過程中又出現(xiàn)了的特殊情況的書面根據(jù)，現(xiàn)場簽證所產(chǎn)生的費(fèi)用同時也是工程造價的組成部分。簽證將會以價款的形式最終體現(xiàn)在工程的竣工結(jié)算中，所以對簽證的控制和管理也會對工程的造價控制產(chǎn)生一定的影響。如果不對簽證進(jìn)行有效控制，工程的結(jié)算工作將無法按照規(guī)定順利展開，加強(qiáng)管理、并在工程造價的控制過程中嚴(yán)格按照簽證的審核確認(rèn)程序執(zhí)行才能保障工程的經(jīng)濟(jì)效益。
第四是要加強(qiáng)工程的質(zhì)量與工期的管理。很多合同糾紛的問題都與工程質(zhì)量有關(guān)，在合同中要明確規(guī)定出工程質(zhì)量所必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，同時還要規(guī)定工程的質(zhì)量沒有達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)處理辦法，以及相應(yīng)的賠償辦法。工期的延長會直接導(dǎo)致費(fèi)用的增加，很容易產(chǎn)生糾紛問題，也會間接地影響生產(chǎn)、銷售等一系列的環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)損失比較嚴(yán)重。所以對工程變更造成施工工期的延長必須按照工程變更的具體審核步驟和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。倘若是因?yàn)槌邪套陨淼脑驅(qū)е鹿て谕涎樱瑒t應(yīng)該由承包商自己來承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。此外加強(qiáng)工程款項(xiàng)的支付管理也是一項(xiàng)重要的工作。因?yàn)楦犊畈患皶r，或者沒有依照合同約定的數(shù)額付款，承包商的利益受損，糾紛就隨之而來，而多付或超付的款項(xiàng)也難以追回，發(fā)包商的利益就受到損失，所以合同中應(yīng)明確約定工程預(yù)付款、進(jìn)度款的計算、支付、回扣方式等。
總結(jié)：
綜上所述，施工合同與工程造價之間具有一定的關(guān)聯(lián)性，都是工程管理中的重要組成部分，所以通過對施工合同的合理科學(xué)管理能夠促進(jìn)工程造價控制水平的提高，實(shí)現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。只有切實(shí)加強(qiáng)施工合同內(nèi)容的規(guī)范性和公平性，隨時隨地處理好工程的計價、變更、索賠等問題，才能更加合理科學(xué)地確定工程造價并及時有效控制工程造價，同時也能夠有力地維護(hù)合同涉及各方的合法利益，最終取得共贏的局面。
參考文獻(xiàn)
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第9篇：工程經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑范文
關(guān)鍵詞：招標(biāo)合同管理造價控制簽證
一．工程設(shè)計階段的造價控制
在工程項(xiàng)目管理的過程中，工程的管理者多數(shù)將工程造價管理放在工程的施工階段，這是因?yàn)樵谑┕さ倪^程中，施工人員、施工設(shè)備以及施工原料等所占的造價比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工程的項(xiàng)目合同。因此在工程造價管理的過程中，工程設(shè)計階段的造價管理往往得到不應(yīng)有的重視。然而事實(shí)上，工程項(xiàng)目的決策是否正確以及設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)可行，都將直接影響著工程的整體造價。
在工程的設(shè)計階段，往往需要業(yè)主、設(shè)計人員、造價控制人員的密切配合，只有這樣才能設(shè)計出符合標(biāo)準(zhǔn)的工程。首先，在設(shè)計的過程中，設(shè)計人員要根據(jù)工程的具體使用性能以及業(yè)主的相關(guān)要求，同時結(jié)合著工程的造價管理要求，設(shè)計出合理的方案。其次，造價控制人員要及時的將工程的造價信息傳遞給設(shè)計人員，使設(shè)計人員在設(shè)計的過程中能夠準(zhǔn)確的把握工程的整體造價。最后，業(yè)主要及時的與設(shè)計人員進(jìn)行溝通交流，使設(shè)計人員能夠準(zhǔn)確的掌握工程今后的使用性能。只有這樣，才能設(shè)計出合理的方案。
二．招標(biāo)、合同階段的造價控制
在工程項(xiàng)目施工合同簽訂之前，工程的施工方必須通過工程招標(biāo)來取得該工程的施工權(quán)。而在工程招標(biāo)的過程中，首先，工程管理方要把好評標(biāo)關(guān)，選出合理低價的中標(biāo)單位；其次， 推行工程擔(dān)保和索賠制度；再次，建立誠信體系，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)雙方的行為；最后，限制分包、杜絕轉(zhuǎn)包，強(qiáng)化項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。而在評標(biāo)的過程中，要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行，在我國《招標(biāo)投標(biāo)法》中明確規(guī)定了評標(biāo)的兩個條件：一是能夠最大限度地滿足招標(biāo)投標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；二是能夠滿足招標(biāo)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但是投標(biāo)價格低于成本的除外。
在工程合同簽訂的過程中，要加強(qiáng)對合同中經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款以及隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款管理。在簽訂此類條款時我們應(yīng)充分考慮風(fēng)險因素，合理規(guī)避風(fēng)險，防范不可預(yù)見的經(jīng)濟(jì)損失和索賠。比如，規(guī)模小、工期短的項(xiàng)目采用固定價款合同的比較多，而規(guī)模大、工期長的項(xiàng)目多采用可調(diào)合同價款，這樣合同雙方都能接受。從而為解決今后的經(jīng)濟(jì)糾紛提供了可靠的法律依據(jù)。
三．建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價控制
在工程整體的造價控制中，工程實(shí)施階段的造價比重約占工程整體造價的60%-70%，在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，除了涉及到施工人員、施工設(shè)備，同時還涉及到施工原料等資金投入，由此可見，加強(qiáng)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價管理，對工程整體的造價管理有著重要作用。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價控制中，主要有以下控制途徑：
1.合同控制
在施工的過程中，合同在施工方與工程建設(shè)方之間起著重要的紐帶作用，同時還能對合同雙方起到一定的約束。與此同時，在工程的整體造價控制中，合同還起著重要的核心作用。其主要表現(xiàn)在：首先，作為工程的造價管理人員，必須充分的熟悉合同中的條款，并對其進(jìn)行靈活的運(yùn)用，以便在工程施工過程中，一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，造價管理人員能夠充分的利用合同中的相關(guān)條款，對發(fā)生的糾紛進(jìn)行調(diào)解，從而避免經(jīng)濟(jì)索賠的發(fā)生。其次，在施工單位沒有按照合同規(guī)定施工時，造價管理人員可以依據(jù)合同中的相關(guān)條款對其提出相應(yīng)的索賠，不僅能減少自身企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，同時還在一定程度上降低了工程的造價。
2.簽證控制
工程項(xiàng)目的簽證，不僅關(guān)系著工程建設(shè)單位的成本投入，同時還關(guān)系著工程今后的責(zé)任劃分，因此，就要求工程建設(shè)單位在簽證的過程中，能夠?qū)⒐ぷ鲝氐椎穆鋵?shí)到工程的施工環(huán)節(jié)，并按照相應(yīng)的規(guī)定，對工程質(zhì)量以及施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的檢測及核實(shí)，同時，對一些隱蔽工程以及變更工程，都要進(jìn)行實(shí)地檢驗(yàn)、落實(shí)，在確保其達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，予以簽證。在簽證的過程中，首先，施工方往往會因?yàn)橐恍┎焕蛩氐挠绊懶枰獙こ淘O(shè)計進(jìn)行變更，因此，在對變更工程簽證的過程中，要求其必須得到建設(shè)單位、設(shè)計單位以及造價控制人員的確認(rèn)，否則不予簽證，且所造成的損失及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由施工方全權(quán)承擔(dān)。其次，在對工程中的一些隱蔽工程簽證時，工程的造價控制人員應(yīng)及時的與工程的建設(shè)負(fù)責(zé)人以及施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行溝通，同時對這些隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場測量，以確定是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在確定之后予以簽證；反之，則不予簽證。
3.實(shí)施控制
工程的實(shí)施階段在工程造價的總體控制中起著重要作用。而在工程的實(shí)施控制途徑中，主要包括以下幾個方面：首先，施工方要嚴(yán)格按照合同規(guī)定的進(jìn)度進(jìn)行施工，嚴(yán)禁為了趕工期而不斷增加施工人數(shù)。其次，在工程施工的過程中，現(xiàn)場的施工人員必須具備施工安全常識以及施工技術(shù)能力，尤其是施工現(xiàn)場大型機(jī)械的操作人員，必須具備由國家相關(guān)部門所頒發(fā)的職業(yè)資格證書，同時須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，避免因違規(guī)操作而使機(jī)械受損，導(dǎo)致工程的施工成本增加。此外，在施工的過程中，施工原料的采購以及新型施工技術(shù)的引用，都在一定程度上影響著工程的整體造價，因此就需要工程建設(shè)的造價管理人員能夠切實(shí)的將工作落實(shí)到實(shí)處，一切從實(shí)際出發(fā)，以便最大限度的降低自身企業(yè)的投資。
4.項(xiàng)目竣工審計階段的控制
項(xiàng)目竣工審計階段包括竣工結(jié)算、試運(yùn)行效果評估以及保修回訪等工作，是工程造價管理的最后一環(huán)。在竣工審計階段，不僅要審核是否依據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，還需要審核是否按照實(shí)際情況結(jié)算。這就需要造價管理人員能認(rèn)真做好審核結(jié)算工作，根據(jù)合同、工程預(yù)算書、定額等，審核工程變更、材料替換等內(nèi)容；認(rèn)真核對工程條款，核實(shí)工程量，檢查各項(xiàng)費(fèi)用的計取；考核投資效果，判斷投資決策的準(zhǔn)確性，分析工程造價控制的整個過程，為類似項(xiàng)目的工程造價工作積累經(jīng)驗(yàn)。
總結(jié)：
綜上所述，工程項(xiàng)目整體的造價控制，不僅影響著施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，還在一定程度上影響著施工企業(yè)今后的生存與發(fā)展，同時還直接影響著工程今后的投入使用。因此，需要工程建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人能夠充分的認(rèn)識到工程造價控制的重要性，不斷的學(xué)習(xí)、引用先進(jìn)的管理模式，真正做好工程項(xiàng)目的造價管理，從而為企業(yè)今后的發(fā)展奠定結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
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