農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的問題

1.1 思想認識不到位，不重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變

有些人沒有從本質(zhì)上去認識這一新生事物，導致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，農(nóng)民不接受。在操作上缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。

1.2 不少主導產(chǎn)業(yè)缺乏長遠發(fā)展能力，規(guī)模較大、競爭力強的支柱性的主導產(chǎn)業(yè)較少

部分地區(qū)由于信息滯后，或沒有結(jié)合自身實際、從自身優(yōu)勢出發(fā)，在確立主導產(chǎn)業(yè)中存在趨同性，缺乏特色，不能發(fā)揮在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導作用。大部分企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，缺乏抵御市場風險和自然風險的能力，在農(nóng)產(chǎn)品精加工、包裝、營銷、品牌管理等方面缺乏有力的技術(shù)支撐。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策

2.1 加強協(xié)調(diào)，選準主導產(chǎn)業(yè)，建立規(guī)模基地

通過基地的輻射帶動作用，可以有效地帶動農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn)。在發(fā)展基地時，一是要堅持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，正確引導，合理配置和利用資源，培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的，有市場潛力和開發(fā)價值的產(chǎn)業(yè)；二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項目，做到人無我有，人少我多，人多我優(yōu)；三是要做到推進技術(shù)創(chuàng)新和品種改良，推廣新品種，新技術(shù)，提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能力；四是要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展，主導產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定，不要輕易變動，使主導產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模化、區(qū)域化發(fā)展格局。

2.2 著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)

加強加工、流通企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)圍繞主導產(chǎn)業(yè)，按照起點高、輻射力強、市場潛力大的原則，建立一批具有開拓市場、引導生產(chǎn)、深化加工、強化服務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時，一是政府一定要加強引導和協(xié)調(diào)，使企業(yè)與農(nóng)民、基地真正形成“公司+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)模式，做到優(yōu)勢互補、實現(xiàn)“雙贏”；二是要加大對龍頭企業(yè)的投入，制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，確保企業(yè)正常運行，不半途而廢，不損害農(nóng)民利益；三是擴大農(nóng)業(yè)的對外開放，重點引進農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量和檔次，積極引進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一條龍綜合項目，帶動產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。

2.3 健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風險保障機制

一是完善企業(yè)與農(nóng)民的風險保障行為，規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為；二是實行商業(yè)化風險運作，讓保險公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采取個體投保或股份合作等辦法，減輕政府壓力，增大風險理賠保障，維護投保者利益，提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性；三是成立風險保障領(lǐng)導機構(gòu)，在政府部門的領(lǐng)導下，讓風險雙方共同參與，確保風險保障機制得以公正、客觀地執(zhí)行。

2.4 促進土地合理流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營

在土地承包的基礎(chǔ)上，可通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租、兼并等形式，引導農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流動，完善土地流轉(zhuǎn)使用制度，制定土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策，以使農(nóng)用土地向農(nóng)業(yè)經(jīng)營能手轉(zhuǎn)移，促使土地相對集中，以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)。在土地流轉(zhuǎn)過程中，一是不能搞強迫命令，以農(nóng)民自愿為前提；二是因地制宜，不能搞“一刀切”；三是不能改變土地的所有權(quán)；四是要完善流轉(zhuǎn)合同，不能放任自流。

第2篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化 初中教育 問題 前景

【中圖分類號】G63 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）10-0027-01

城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，農(nóng)村初中教育逐漸凸顯出其內(nèi)在問題與矛盾，如教育教學配置落后、師資力量薄弱、學生流失現(xiàn)象嚴重等，與城鎮(zhèn)化進程不符，為了解決矛盾與問題，提升農(nóng)村初中教育水平，必須在教育投資、師資改善等方面入手。

一、農(nóng)村初中教育在城鎮(zhèn)化進程中所受的影響

農(nóng)村初中教育在城鎮(zhèn)化進程中所受到的影響是雙重的，利與弊兼得。一方面，城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展能夠使得農(nóng)村居民不斷的向功能完善的城鎮(zhèn)聚集，改變其原有的生活生產(chǎn)、生活方式。城鎮(zhèn)化使得農(nóng)村初中教育能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，使得農(nóng)民脫離貧困，逐步與城市接軌，向文明靠攏。農(nóng)村初中教育具有輻射性的影響，接受教育的農(nóng)村學生可以向其父母傳遞文化信息，改變其傳統(tǒng)的思想觀念，加快農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的進程。城鎮(zhèn)化的過程是一個農(nóng)村人口逐步向城市人口轉(zhuǎn)化的過程，是進一步推動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)，促使鄉(xiāng)村工業(yè)升級、集聚的過程，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略布局調(diào)整。有研究學者指出，對于鄉(xiāng)村地區(qū)教育水平的提升，每提高百分之十，將會使得近百分之七的農(nóng)民脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性勞動。此外，城鎮(zhèn)化也使得農(nóng)民的生活方式發(fā)生了巨大的變化，“農(nóng)民”與“市民”間的界限越來越模糊，農(nóng)民更愿意提高其精神生活檔次，以文化知識豐富和充實自己的空閑時間。

而另一方面，城鎮(zhèn)化的發(fā)展又在某種程度上阻礙了農(nóng)村初中教育的發(fā)展與進步，使得農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展面臨著在夾縫中求生存的艱難局面。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，大量的農(nóng)村剩余勞動力被轉(zhuǎn)移，架空了整個農(nóng)村的內(nèi)核，填充著農(nóng)村主體的是婦女、老人和兒童，農(nóng)村表現(xiàn)出衰敗跡象。與此相對照的是農(nóng)村初中教育規(guī)模的縮小，農(nóng)村學生大量涌入城鎮(zhèn)，生源急劇減少。

二、城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)村初中教育存在的問題

1.農(nóng)村初中生源急劇減少

農(nóng)村初中教育出現(xiàn)學生大量轉(zhuǎn)學、生源流失現(xiàn)象。農(nóng)村中絕大多數(shù)家庭的經(jīng)濟收入水平較低，收入結(jié)構(gòu)單一，并沒有太多的剩余資金供學生完成九年義務(wù)教育，因而，許多應(yīng)該接受義務(wù)教育的學生不得不輟學，這是導致農(nóng)村地區(qū)初中教育生源減少的一個重要原因。而農(nóng)村教育思想觀念的落后性也是導致初中生源減少的一個重要影響因素。許多農(nóng)村家庭仍然脫離不開“讀書無用論”的影響，并不支持學生繼續(xù)學業(yè)，而是要求他們盡早離開學校，打工賺錢。這些短視行為也是影響農(nóng)村初中生源減少的重要因素。

2.農(nóng)村初中師資力量水平下降，師資配備不足

農(nóng)村初中師資水平有限，工作積極性不高，是當前農(nóng)村初中教育的一個重要難題。由于農(nóng)村初中生源減少，學習成績優(yōu)異的學生都轉(zhuǎn)入到了縣城中學就讀，嚴重影響了教師的執(zhí)教信心，教學積極性難以有效調(diào)動起來；而學生人數(shù)的減少，也使得農(nóng)村教師基本處于飽和兼剩余狀態(tài)，教師會時刻擔心失去工作，生活得不到保障，在這樣的壓力下，教師很難集中精力從事教育教學活動，久而久之，師資隊伍也就難以穩(wěn)定，出現(xiàn)農(nóng)村教師向縣城中學轉(zhuǎn)移，農(nóng)村教師數(shù)量減少。

3.農(nóng)村初中教育經(jīng)費短缺，軟硬件配置落后

農(nóng)村實施免費義務(wù)教育之后，農(nóng)村初中生均可享受“兩免一補”的優(yōu)惠政策。農(nóng)村中學的教學經(jīng)費主要是由政府補貼而來的，隨著教師工資發(fā)放到個人的政策及農(nóng)村中學辦公經(jīng)費的日益拮據(jù)，農(nóng)村初中教育機構(gòu)對教師收入的調(diào)控能力逐漸減弱，甚至沒有調(diào)控，這就導致農(nóng)村初中教育階段教師工資水平始終處于靜止狀態(tài)，無法調(diào)動教師辦學的積極性。由于教育經(jīng)費的短缺，不少農(nóng)村初中教育教學設(shè)備配置落后，有的學校并沒有專門的語音室，英語教學資源嚴重短缺，與縣城中學相比存在著巨大差距。農(nóng)村初中圖書館資源總量少，資源更新速度緩慢，不能夠滿足學生日常學習需要。而計算機的學習與實際操練，更是受到硬件配置水平的限制，計算機教育基本上處于應(yīng)付層面，缺乏專業(yè)的計算機執(zhí)教教師，學生的實際操作得不到指導和提升。

三、城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)村初中教育的發(fā)展前景

我國城鎮(zhèn)化進程的推進，一方面使得農(nóng)民接受知識信息的機會增多，更多的農(nóng)村子女享受到平等的教育機會，促使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)比例的優(yōu)化；另一方面， 城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)村初中教育也面臨著更為嚴峻的考驗，生源減少、師資隊伍不足、教育經(jīng)費短缺等問題，這些問題嚴重阻礙了農(nóng)村初中教育的發(fā)展，因而必須正面應(yīng)對，提出切實可行的解決方案。

1.加強農(nóng)村初中教師隊伍建設(shè)

農(nóng)村初中教育水平提升的關(guān)鍵在于師資水平，因而，必須加強農(nóng)村初中教師隊伍建設(shè)。一是，要重視農(nóng)村初中學校領(lǐng)導的選拔和任用，為學校的管理階層提供優(yōu)秀的組織者和領(lǐng)導者；二是，要為教師創(chuàng)造更多的培訓、交流與學習的機會，以提高教師工作的積極性和教學水平。

2.加大對農(nóng)村初中的財政傾斜力度

農(nóng)村初中教育所面臨的困境中，最大的就是教育經(jīng)費短缺，因而，必須加強農(nóng)村初中教育的財政支持力度，積極購置更多的軟硬件設(shè)施，為教師提供優(yōu)質(zhì)的課堂教學工具，才能夠保證課堂教學效果；要積極落實教師工資待遇政策，適時調(diào)整教師收入，讓教師的收入與其付出更加相當。針對農(nóng)村初中英語教學資源短缺、教學設(shè)備落后的問題，要加大對這方面的資金投入，建設(shè)專門的語音室，改善英語教學環(huán)境；要加強圖書館建設(shè)，及時更新圖書館資源，購進新書，豐富館藏，為學生提供更多優(yōu)質(zhì)的學習材料，滿足正常的教學需要。

四、結(jié)語

總之，農(nóng)村初中教育存在著諸多的問題和困境，如生源減少、學生整體素質(zhì)差，師資力量水平達不到既定要求，教育教學經(jīng)費短缺，軟硬件配置差等問題，應(yīng)對這些問題，要從加強農(nóng)村初中教師隊伍建設(shè)、加大對農(nóng)村初中的財政傾斜力度方面做起，以提高農(nóng)村初中教育水平，更好的適應(yīng)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體目標。

參考文獻：

[1]虞小強，陳宗興，霍學喜.城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村教育的困境與選擇[J]. 現(xiàn)代教育管理. 2011（06）

第3篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

一、存在問題

1 重管理、輕服務(wù)

農(nóng)機管理部門擔負著對拖拉機牌證的核發(fā)、換證及拖拉機駕駛員的培訓等工作，還擔負著對全縣農(nóng)業(yè)機械的安全技術(shù)檢測、農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、農(nóng)機銷售維修配件質(zhì)量檢測、新機具的試驗、示范、推廣等服務(wù)工作，而整個農(nóng)機服務(wù)工作又是公益性無償服務(wù)，在當前財政沒有專項經(jīng)費投入的情況下，農(nóng)機管理部門只能全力保證一年一次的農(nóng)機安全性檢測及質(zhì)量監(jiān)測，其余農(nóng)機服務(wù)性工作則無力顧及或顧及很少，存在重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象。

2 農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不盡合理

大型農(nóng)機具少，中小型居多；運輸服務(wù)機械多，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)機械少，缺乏滿足特色農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)機具。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)主要還是靠人力畜力采完成。

3 土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展不足

土地分散經(jīng)營，戶均耕地有限，田塊小而零散不規(guī)則，與農(nóng)業(yè)機械化要求大規(guī)模作業(yè)存在矛盾，農(nóng)業(yè)機械的效能不能充分發(fā)揮。

4 農(nóng)作物種類繁多，種植分散，生產(chǎn)規(guī)模小

農(nóng)作物種類繁多，種植分散，生產(chǎn)規(guī)模小，給農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展帶來了相對的復雜性和多樣性，不同的作物和規(guī)模，要求有不同的農(nóng)機具與之相適應(yīng)。

5 推廣機構(gòu)不完善，農(nóng)機化服務(wù)體系不健全

我縣農(nóng)機化服務(wù)體系目前基本上還是延續(xù)計劃經(jīng)濟下的體制，成立綜合站后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站職能弱化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站出現(xiàn)有事無人能做和有人不能做事的局面。

6 新技術(shù)、新機具推廣較慢

農(nóng)民對新技術(shù)、新機具在看到效益后才肯接受，當前的農(nóng)機具科技含量相對較低，耕作較粗放，不能滿足我縣精耕細作的農(nóng)藝要求。

7 經(jīng)費不足，知識更新慢，法制觀念不強

我縣農(nóng)業(yè)機械化經(jīng)費投入嚴重不足，農(nóng)機管理人員缺乏接受培訓和更新知識的機會，業(yè)務(wù)水平難以得到不斷提高。農(nóng)機市場法制觀念不強，農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量差，存在以次充好現(xiàn)象，農(nóng)機產(chǎn)品售后服務(wù)不到位。

二、建議

1 加強領(lǐng)導和宏觀調(diào)控，制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策

農(nóng)業(yè)機械服務(wù)的特點決定了其社會效益高、自身的經(jīng)濟效益低，在市場競爭中處于劣勢。各級政府應(yīng)加強對農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導，把農(nóng)機化技術(shù)推廣工作納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體格局和城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，采取財政支持和實施國家的金融扶持等措施，把加快農(nóng)機推廣作為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項基本任務(wù)和基礎(chǔ)性工作采抓，貫徹落實好國家關(guān)于農(nóng)機推廣的法律法規(guī)，制定發(fā)展規(guī)劃，爭取多方支持，形成合力，為農(nóng)機化新技術(shù)、新機具推廣工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2 健全和加強農(nóng)機化公共服務(wù)體系建設(shè)

以《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)和政策為依據(jù)，大力宣傳農(nóng)機推廣的地位和作用，大力宣傳農(nóng)機推廣體系的公益性職能，建立一套完善的農(nóng)機化服務(wù)體系，即：農(nóng)業(yè)機械化新機具、新技術(shù)的試驗、示范、推廣體系，教育培訓體系，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系，安全監(jiān)理體系和信息服務(wù)體系等。強化和提高縣一級、加強完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)機管理服務(wù)站的建設(shè)，通過完善配套服務(wù)設(shè)施，抓好推廣體系建設(shè)，進一步強化農(nóng)機推廣隊伍，豐富推廣手段，建立和完善農(nóng)業(yè)機械研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、推廣、維修及信息服務(wù)等有機銜接的產(chǎn)業(yè)體系，完成時代賦予的各項農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展。

3 加大政策扶持和資金投入

要逐步建立起以政府投資為導向，農(nóng)民和農(nóng)村集體投資為主體，社會資金共同投入的多元化投入機制，建議各級政府把推進農(nóng)機化技術(shù)推廣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，在新上農(nóng)業(yè)項目建設(shè)中都列入農(nóng)機化的內(nèi)容，逐步提高對農(nóng)機推廣的項目支持和資金投入。要積極爭取國家用于扶持農(nóng)機化的專項資金，并引導農(nóng)民和社會經(jīng)濟組織加大投人，共同促進農(nóng)機化技術(shù)的推廣應(yīng)用。迅速解決農(nóng)機推廣手段落后的問題，使之與我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，與新形勢下農(nóng)機推廣工作的要求相適應(yīng)，從而保證農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的正常開展。

4 加大機制創(chuàng)新力度，促進農(nóng)機化科技成果轉(zhuǎn)化

1）探索適應(yīng)新形勢下的農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)機制，開拓創(chuàng)新，走國家扶持和自我發(fā)展相結(jié)合的路子。

2）加強農(nóng)機推廣示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動作用，講給農(nóng)民聽，做給農(nóng)民看，教給農(nóng)民干，領(lǐng)著農(nóng)民辦。

3）適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展變化的新要求，逐步培植發(fā)展農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作社，并把農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作社作為與基層聯(lián)系和服務(wù)的重要工作對象。

4）制定切實可行的規(guī)章制度和優(yōu)惠政策，加強內(nèi)部管理，規(guī)范工作行為，充分挖掘內(nèi)部潛力，調(diào)動農(nóng)機管理員及推廣員的工作積極性，向管理要質(zhì)量要成效，加快農(nóng)機化進程，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

5）探索和創(chuàng)新農(nóng)機推廣新方法，加快新機具的推廣，促進現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)合理化。①課題拉動。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實際，圍繞農(nóng)藝及農(nóng)機互相適應(yīng)的原則爭取項目經(jīng)費，包括適應(yīng)性農(nóng)機具的選型推廣、農(nóng)機具的改進、適應(yīng)農(nóng)機具要求的新的農(nóng)藝措施研究推廣等方面的項目，將項目課題化，成立課題組，應(yīng)用于示范辦點及其推廣活動，使有限的項目經(jīng)費產(chǎn)生最大的社會效益。②廠站聯(lián)合互惠。農(nóng)機站通過農(nóng)機推廣工作及時了解農(nóng)民對新機具的需求，與廠家合作，由廠家提供樣機，聯(lián)合開展示范演示，使?jié)撛谛枨筠D(zhuǎn)化為現(xiàn)實購機欲望后，由推廣單位代銷新機具，使農(nóng)機站與生產(chǎn)廠家都獲得利益，形成利益共同體。③探索股份合作。由于農(nóng)民投資購買農(nóng)機具的能力有限，可探索農(nóng)機化干部職工自愿集資人股，同時吸納其他社會資金人股購買農(nóng)機具，使推廣與經(jīng)營相結(jié)合，從而促進農(nóng)機具的發(fā)展。④借機推廣。通過組織跨區(qū)作業(yè)并為外地跨區(qū)作業(yè)機手提供服務(wù)，組織發(fā)動，調(diào)解糾紛，吸引和篩選出適合本地的機型，并通過召開現(xiàn)場會、演示會等方式介紹先進農(nóng)機具，宣傳農(nóng)機具的優(yōu)越性，宣傳和發(fā)動本地農(nóng)民購機，達到推廣新機具的目的。⑤培植民間經(jīng)營大戶和中介服務(wù)組織，實現(xiàn)規(guī)模化集約化經(jīng)營，產(chǎn)生強大的示范推動作用。⑥完善信貸金融服務(wù)政策。在實施購機補貼的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)機具購置按揭貸款、分期付款和貼息貸款等金融服務(wù)政策，降低農(nóng)民準入門檻，促進農(nóng)民購買力的提升。

結(jié)合我縣實際耕作情況及農(nóng)民購買力，今后一段時期內(nèi)，我縣農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整上應(yīng)以中小型農(nóng)機具為主，同時適度發(fā)展一定數(shù)量的大型農(nóng)機具。

5 加大培訓力度，加快知識更新

技術(shù)培訓是農(nóng)業(yè)機械化工作的重要內(nèi)容，也是搞好農(nóng)機科技推廣工作的重要保證。一是要繼續(xù)做好對農(nóng)機化管理人員的素質(zhì)教育，及時合理更新人員知識結(jié)構(gòu)，以滿足新型農(nóng)機化工作發(fā)展的需要。二是要圍繞農(nóng)機新技術(shù)、新機具，采用多種多樣的形式，舉辦各類新技術(shù)培訓班和現(xiàn)場會，在全面提高各級領(lǐng)導和廣大農(nóng)民認識使用農(nóng)機技術(shù)積極性的同時，也提高農(nóng)機推廣人員的認識水平和操作技能，把提高農(nóng)機化水平轉(zhuǎn)移到提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。三是主動參與當前開展的科技人戶等培訓工程，使農(nóng)機技術(shù)融人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、融人農(nóng)民群眾。

6 積極推進土地流轉(zhuǎn)

在家庭承包經(jīng)營體制的基礎(chǔ)上，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極推進我縣農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進土地適度集中規(guī)模化經(jīng)營，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需要。

7 推進農(nóng)業(yè)機械化信息體系建設(shè)

第4篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)機械化；作用；問題；對策；青海互助

中圖分類號 S23 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）19-0181-01

隨著科學技術(shù)的不斷進步，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的歷史階段，對農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展提出了更高的要求。如何發(fā)揮農(nóng)機化強度大、耐力持久的優(yōu)勢，使其成為實施先進農(nóng)藝技術(shù)、促進糧食增產(chǎn)的載體和實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要手段，已成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須攻克的課題。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展起到積極的推動作用[1-2]。

1 農(nóng)業(yè)機械化在互助縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用

我國的生產(chǎn)實踐證明，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著極其重要的作用。

1.1 農(nóng)業(yè)機械化是實施先進農(nóng)藝技術(shù)措施和促進糧食增產(chǎn)的載體

作為農(nóng)業(yè)大縣，互助縣目前是國家商品糧生產(chǎn)基地。要實現(xiàn)糧食生產(chǎn)登上新臺階的目標，促使2010年遠景目標的實現(xiàn)，必須大力實施“科技興農(nóng)”的戰(zhàn)略。“科技興農(nóng)”的實質(zhì)是對農(nóng)業(yè)各項技術(shù)進行深刻變革，將傳統(tǒng)的落后的耕作方式用現(xiàn)代先進的生物技術(shù)和工程技術(shù)進行替代。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，實行機械作業(yè)，不僅可以有效地縮短作業(yè)的時間，還可減輕生產(chǎn)過程中的勞動強度，節(jié)約生產(chǎn)中所需要的勞動力。

1.2 農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益的重要手段

在全縣耕地面積中，中低產(chǎn)田占比超過80%，因此互助縣可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是對中低產(chǎn)田進行改造。然而，要想實現(xiàn)深度、廣度地開發(fā)土地資源，只有采用農(nóng)業(yè)機械，才能進行精耕細作，才能使預期的目的得到有效實現(xiàn)。只有農(nóng)業(yè)機械的使用，才能保障在最佳的時間內(nèi)完成先進的耕作技術(shù)及栽培措施，有效地縮短種植收獲的時間，促使光合作用天數(shù)和有效積溫的增加，促進光能利用率的快速提高，以改變互助縣耕作粗放、無霜期短、晚播等廣種薄收的現(xiàn)狀。因此，推廣農(nóng)業(yè)機械化，不僅可以實現(xiàn)搶農(nóng)時、爭積溫、抗災害、降成本等目的，還可以促進土地產(chǎn)出率和資源利用率的提高，進而協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 存在的問題

隨著我國農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革的不斷深化，互助縣的農(nóng)機化事業(yè)得到了較大的進步，擁有的各類農(nóng)業(yè)機械的數(shù)量也迅猛增長，不斷地提高機械化的綜合水平。截至2005年底，互助縣農(nóng)業(yè)機械的總動力達到了34.02萬kW，擁有32 855臺大中小型拖拉機及聯(lián)合收割機、15 636臺（件）各類農(nóng)業(yè)機具，1 724臺各類農(nóng)副產(chǎn)品加工相關(guān)的機械，35 532名農(nóng)機從業(yè)人員。但是目前，該縣農(nóng)業(yè)機械化還存在以下問題。

2.1 市場化進程遲緩

尚未形成整套的具有活力的產(chǎn)業(yè)化及市場化趨勢的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)體系，農(nóng)機服務(wù)組織的形式和經(jīng)營體制、經(jīng)營方式較為單一，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展機制尚未健全。

2.2 農(nóng)機技術(shù)推廣工作進度緩慢

首先，互助縣農(nóng)機相關(guān)的駕駛（操作）人員素質(zhì)較低。全縣從事農(nóng)機相關(guān)的工作人員主要源于廣大農(nóng)民，其文化程度較低，接受新技術(shù)的能力較差。此外，該縣基層農(nóng)機技術(shù)推廣的經(jīng)費不足。多年來，雖然該縣農(nóng)機推廣的力度不斷加大，但是農(nóng)機部門用于推廣的事業(yè)經(jīng)費并未增加，為農(nóng)機推廣工作帶來了一系列不良的影響。

2.3 地區(qū)間農(nóng)機化發(fā)展不協(xié)調(diào)

互助縣地處青海省東北部，總面積3 423.9 km2。全縣分為川、淺、腦、半淺半腦地區(qū)。各地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展受到自然及經(jīng)濟條件的制約作用較為明顯，加上不同地區(qū)的農(nóng)民受到當?shù)貍鹘y(tǒng)觀念的影響，在農(nóng)業(yè)機械化的整體投入上具有較大的差異，使各地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)不均衡。對于川水和半淺半腦地區(qū)，其具有較高的農(nóng)業(yè)機械化水平，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的很多方面基本實現(xiàn)了機械化；而對于其他地區(qū)，農(nóng)業(yè)機械的資金投入整體不足，導致機械化作業(yè)的水平不高，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的大部分作業(yè)項目仍然借助于傳統(tǒng)的人力、畜力作業(yè)完成，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不僅科技含量低，而且勞動強度大，導致作業(yè)效果差。

2.4 機具配套比例嚴重失調(diào)

部分農(nóng)民受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛，對農(nóng)機市場信息缺乏全面、準確、及時的了解，農(nóng)機投資帶有盲目的跟隨

性和攀比性，至2005年底，各類農(nóng)具與拖拉機的比例是0.48∶1.00，影響了機具的配套使用效益，很多先進的農(nóng)藝技術(shù)得不到大面積推廣和運用，不能保證在最佳期限內(nèi)完成耕地、播種、收獲。

2.5 農(nóng)戶分散經(jīng)營

近年來，互助縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的成功經(jīng)驗證明，農(nóng)機化水平大幅度提高的重要因素是進行適度的規(guī)模經(jīng)營。而該縣的耕地較為零散，對農(nóng)業(yè)機械的大面積耕作產(chǎn)生制約作用，對推廣及應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)機械及技術(shù)產(chǎn)生了制約作用。

3 發(fā)展對策

農(nóng)業(yè)機械化的大發(fā)展要按照中央提出的把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重的要求，采取切實有效的措施，促進實現(xiàn)增加農(nóng)民收入、確保糧食安全、深化農(nóng)村改革的目標[3-4]。

3.1 轉(zhuǎn)變觀念

首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展的觀念，要具有新的思路，應(yīng)選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為發(fā)展的主線，創(chuàng)新體制，并進行技術(shù)體制創(chuàng)新，并以此為動力，牢固地樹立其社會主義市場經(jīng)濟的意識，綜合地考慮農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的市場因素，主要是整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的外部環(huán)境[5]。其次，應(yīng)綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際及農(nóng)民的需求開展課題研究，并進行項目的開發(fā)，提高其在市場中的效益。再次，應(yīng)牢固地樹立起創(chuàng)新的意識，突破陳舊保守觀念，在農(nóng)業(yè)機械化的經(jīng)營模式、管理體制及科研推廣等方面應(yīng)大膽創(chuàng)新，以實現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展、農(nóng)民增收的目的。

3.2 培育農(nóng)機市場，建立新型農(nóng)機化服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展原則應(yīng)以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標，圍繞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對農(nóng)機服務(wù)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，建立農(nóng)業(yè)機械健康發(fā)展的長效機制，即：農(nóng)機部門有實力、農(nóng)機服務(wù)有活力、農(nóng)機投入有潛力、農(nóng)機發(fā)展有動力的長效機制。

3.3 總結(jié)重點項目實施經(jīng)驗，促進地區(qū)之間農(nóng)機化協(xié)調(diào)發(fā)展

近年來，國家實施了“科技興農(nóng)”計劃、“豐收計劃”及“節(jié)本增效”工程等一批重點項目，以為農(nóng)機新技術(shù)、新機具的推廣與應(yīng)用提供重要的依據(jù)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械相關(guān)部門應(yīng)該認真地總結(jié)經(jīng)驗，加大扶持力度，特別是對于資金投入、技術(shù)指導等方面農(nóng)機化發(fā)展相對滯后的地區(qū)，以協(xié)調(diào)各地農(nóng)機化的發(fā)展[6]。

3.4 加強農(nóng)機隊伍建設(shè)及農(nóng)民實用技術(shù)的培訓

不斷加強對農(nóng)機人員業(yè)務(wù)知識的培訓和更新，實行考核發(fā)證、持證上崗的制度，造就一支懂技術(shù)、善管理的農(nóng)機新隊伍。同時要按農(nóng)時季節(jié)召開農(nóng)機現(xiàn)場會，深入基層，給廣大農(nóng)民講解實用技術(shù)，利用電視、報刊等多種形式加大對農(nóng)機的宣傳力度，促進農(nóng)機技術(shù)的推廣，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化[7]。

4 參考文獻

[1] 黃真國.當前農(nóng)機化發(fā)展中存在的問題及對策[J].河南農(nóng)業(yè)科學，1999（9）：39-40.

[2] 張福俊，虎治禮.加強農(nóng)業(yè)機械化體系建設(shè)的思考[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2009（5）：16-17.

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[4] 李燕，王棟.綠色制造理念為指導的廢舊農(nóng)機具修復再利用[J].江西農(nóng)業(yè)學報，2008（6）：84-86.

[5] 曹曉林，萬江華，陳緒紅.江西農(nóng)機信息網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)狀與發(fā)展建議[J].江西農(nóng)業(yè)學報，2007（11）：157-158.

第5篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞 新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；協(xié)調(diào)發(fā)展；問題；對策

中圖分類號 F299.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）19-0351-01

Existing Problems and Countermeasures of Coordinated Development Between New Urbanization

and Agricultural Modernization

LI Guang-kao CHEN Shu-hui

（College of Economic，F(xiàn)ujian Agriculture and Forestry University，F(xiàn)uzhou Fujian 350002）

Abstract The relationship between new urbanization and agricultural modernization was introduced，the existing problems of the coordinated development between the two were analyzed，and corresponding countermeasures were also put forward for reference.

Key words new urbanization；agricultural modernization；coordinated development；problems；countermeasures

1 新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系

新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互影響，相互促進。一方面，城鎮(zhèn)化的發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供技術(shù)和產(chǎn)品支持，有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入的增加；另一方面，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供要素和市場支持，能夠促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展[1]。在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中，應(yīng)當推進城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題

2.1 農(nóng)村剩余勞動力持續(xù)流失，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展困難

由于城市經(jīng)濟基礎(chǔ)好、設(shè)施完善、教育條件優(yōu)越，吸引著農(nóng)業(yè)勞動人口持續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口正逐步向留守老人“一元結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變。根據(jù)中國特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究報告：我國60%的新生代農(nóng)民工缺乏基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，“80后”和“90后”的新生代農(nóng)民工愿意回家務(wù)農(nóng)者分別僅占7.3%和3.8%[2]。農(nóng)村有限勞動力資源的持續(xù)流失，青年勞動力棄農(nóng)厭農(nóng)，阻礙著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程。

2.2 城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)爭地，耕地數(shù)量銳減

新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對土地的需求量大，在利益的驅(qū)動及土地財政的影響下，城鎮(zhèn)化的發(fā)展往往違規(guī)占用大量耕地資源，使耕地銳減。在土地資源有限的情況下，城鎮(zhèn)用地的增加與優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)用地的減少，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3 城鎮(zhèn)建設(shè)占用大量資金，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金缺乏保障

新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)需要大量資金，而由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資成本高、見效慢、風險高等原因，使得農(nóng)業(yè)投入須謹慎，城鎮(zhèn)建設(shè)占用大量農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。同時，在現(xiàn)行征地補償機制下，農(nóng)民所獲得的土地征收補償收益較低，土地出讓金多被用于城鎮(zhèn)建設(shè)，加劇了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金困難[3]。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金被占用，使得農(nóng)業(yè)的機械化、信息化和自動化水平難以跟上城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。

3 對策

3.1 加強引導，充實新型城鎮(zhèn)化建設(shè)隊伍

首先，政府應(yīng)加強宏觀就業(yè)指導，引導當代大學生樹立正確的就業(yè)觀念和奉獻精神，積極投身基層，推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展。其次，要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，大力開展農(nóng)民職業(yè)教育，增強農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識，提高農(nóng)民的科學文化水平和駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的能力，培養(yǎng)造就一批“懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變、勞動生產(chǎn)率和資源利用率的提高，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。最后，鼓勵大學生、農(nóng)民工和農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中挖掘創(chuàng)業(yè)項目，把現(xiàn)代經(jīng)營理念融入農(nóng)業(yè)發(fā)展過程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效益、高產(chǎn)出、高水平[4]。

3.2 科學規(guī)劃，健全農(nóng)村土地開發(fā)利用格局

在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》（2014―2020年）的指導下，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化土地利用總體規(guī)劃，明確區(qū)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)用地的界限，從而嚴格保護耕地資源，并且鼓勵城鎮(zhèn)建設(shè)用地從荒山、荒地和貧瘠農(nóng)業(yè)用地獲取。同時，要加快農(nóng)村土地制度改革，對農(nóng)民土地財產(chǎn)確權(quán)頒證，建立完善的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、抵押、置換等交易制度，搭建城鄉(xiāng)土地公共交易平臺，有效盤活農(nóng)村土地市場，為城鎮(zhèn)化騰出建設(shè)用地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.3 科學預算，建立農(nóng)業(yè)投資穩(wěn)定增長機制

在推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，應(yīng)重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，平穩(wěn)增加農(nóng)業(yè)投入，對農(nóng)民實行種糧直補，并逐步提高補貼水平；加大農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)補貼力度等，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平；鼓勵農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)璉，提高農(nóng)業(yè)附加值。同時，應(yīng)創(chuàng)造寬松的市場準入門檻，允許適度規(guī)模的工商資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展多元融資平臺，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的“蓄水量”，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。

4 參考文獻

[1] 曾超，錢曉穎.我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展關(guān)系研究[J].農(nóng)村金融研究，2013（12）：68-72.

[2] 張晨.90后新生農(nóng)民工僅3.8%愿回家務(wù)農(nóng)[EB/OL].（2014-03-02）[2014-09-15].農(nóng)視網(wǎng)，http：//ntv. cn/a/20140302/20359.shtml.

第6篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

一、推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程中存在的主要問題

1.農(nóng)機裝備水平較低，結(jié)構(gòu)性矛盾突出

主要體現(xiàn)在：小農(nóng)機制農(nóng)機化發(fā)展我省的多數(shù)農(nóng)村家庭都采用小型農(nóng)機操作，不僅暴露出大機械和小地塊生產(chǎn)方式的矛盾，而且成為我省農(nóng)機化水平提高和規(guī)模化發(fā)展的障礙，同時大農(nóng)機數(shù)量少，配套率低，科技含量不高，技術(shù)狀態(tài)差這種現(xiàn)狀亟待更新。在政府農(nóng)機購置補貼政策的引導下，農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械呈現(xiàn)出了三多的顯著特點，即大中型拖拉機及配套農(nóng)具多，插秧機、收割機多，高質(zhì)量、高性能機械多，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。但從總體看，仍存在小型拖拉機多、高性能動力機械少，主機多、配套機具少，農(nóng)機作業(yè)項目單一，缺少高性能復式作業(yè)機具，養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、經(jīng)濟作物和農(nóng)產(chǎn)品加工等機械化程度較低。

2.農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新能力不強，研制能力落后于市場需求

現(xiàn)有的農(nóng)機企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，農(nóng)機工業(yè)明顯落后于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。大型拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機等農(nóng)機產(chǎn)品有效供給不足，而引進農(nóng)業(yè)機械的地區(qū)適應(yīng)性問題矛盾突出。少量農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)品由于技術(shù)含量低，存在質(zhì)量和性能問題，主要體現(xiàn)在技術(shù)多，“瓶頸”環(huán)節(jié)的關(guān)鍵機具產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性較差。

3.農(nóng)機社會化服務(wù)組織長效發(fā)展機制不健全，服務(wù)水平跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要

現(xiàn)有的農(nóng)機服務(wù)組織多采取傳統(tǒng)的管理模式，農(nóng)機農(nóng)田作業(yè)組織發(fā)展較快，但組織化程度低，管理散亂，具有現(xiàn)代經(jīng)營意識和管理模式的經(jīng)營性農(nóng)機合作服務(wù)組織還處在起步階段，農(nóng)機大戶聯(lián)合形成的合作組織還比較少。

造成上訴問題的主要原因，一是農(nóng)民認識不高，投入力不足。由于更新大型農(nóng)機具投入很大，農(nóng)民家庭的購買力不足。并且農(nóng)民對新技術(shù)，新機具往往要看到效益后才肯接受，從而造成新技術(shù)，新機具推廣不快。二是農(nóng)機利用機制問題。先進的農(nóng)機化新技術(shù)，新機具無用武之地，影響大型農(nóng)業(yè)機械作用的發(fā)揮。三是農(nóng)機科研、開發(fā)、制造能力弱，滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。另外，由于在過去相當長時期國家對農(nóng)民購買大型農(nóng)機缺少資金支持、政府扶持，導致大型機具更新緩慢，家家戶戶爭相購買經(jīng)濟使用的小型農(nóng)機具。

二、加快農(nóng)業(yè)機械化進程的建議與對策

1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械化區(qū)域布局，促進農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化

根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，以地貌形態(tài)、農(nóng)業(yè)氣候、土地利用結(jié)構(gòu)、區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化為主要指標，依據(jù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然經(jīng)濟條件的相對類似性、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的相對一致性，堅持農(nóng)業(yè)區(qū)劃原則，按照因地制宜、分類指導、經(jīng)濟有效、保護環(huán)境的原則，進一步優(yōu)化區(qū)域布局，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機械增長方式，堅持農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，以增量調(diào)整帶動存量優(yōu)化，以存量優(yōu)化促進結(jié)構(gòu)升級，走數(shù)量、質(zhì)量和效益并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。堅持在發(fā)展中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持快速發(fā)展。在確保農(nóng)業(yè)機械總量穩(wěn)步增長的前提下，著力調(diào)整大中型機械與小型機械、動力機械與配套機械、種植業(yè)機械與農(nóng)村其他各業(yè)所需機械的比例。

2.加快農(nóng)機科技研究的步伐，促進新機具研發(fā)和推廣，提高農(nóng)機科技貢獻率

根據(jù)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民需求，研究開發(fā)先進適用的農(nóng)業(yè)機械；采用先進技術(shù)、先進工藝和先進材料，提高農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平，降低生產(chǎn)成本，提供系列化、標準化、多功能和質(zhì)量優(yōu)良、節(jié)約能源、價格合理的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品；要積極支持引進、利用先進的農(nóng)業(yè)機械、關(guān)鍵零配件和技術(shù)；引導、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自主選擇具有先進性和地區(qū)適用性的農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)機科技貢獻率。

3.依法加大財政投入力度，完善促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展機制

隨著2004年11月1日《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》的頒布實施，標志著我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進入法制化軌道，其核心是依法加大投入，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。政府應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門認真貫徹好《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》，加強農(nóng)機化的組織領(lǐng)導和宏觀管理，加大執(zhí)法力度，落實法定的各項制度和措施。

4.實施農(nóng)民培訓工程，提高農(nóng)民群體科技素質(zhì)

加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程必須提高農(nóng)民群體科技素質(zhì)。實施農(nóng)民培訓工程是新技術(shù)、新機具推廣的重要基礎(chǔ)。政府職能部門要積極倡導涉農(nóng)單位為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)提供公益，通過技術(shù)培訓，提高農(nóng)民群體科技素質(zhì)，使他們能夠盡快掌握新技術(shù)、新裝備，為推進本地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程提供智力與技術(shù)支持。

總之，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必由之路。這項事業(yè)是一個系統(tǒng)工程，任重而道遠。

參考文獻

[1] 汪懋華，李莉.加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的思考.山東農(nóng)機化，2010（01）：20

第7篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

（浙江海洋學院 經(jīng)濟與管理學院，浙江 舟山 316022）

摘 要：以農(nóng)村文化為主要構(gòu)成的鄉(xiāng)土文化一直是我國傳統(tǒng)文化資源的重要組成部分。當前我國正處于社會結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要時期，農(nóng)村文化資源開發(fā)與保護對社會的發(fā)展具有重要的意義。本文以河南修武縣農(nóng)村文化資源為研究對象，介紹了目前農(nóng)村資源的概況，系統(tǒng)地分析了其發(fā)展中存在的問題，并提出相應(yīng)的政策建議，以便為提高河南修武縣農(nóng)村文化資源的開發(fā)和保護提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞 ：修武縣；農(nóng)村文化資源；政策

中圖分類號：G122 　文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2015）04-0097-02

我國各地區(qū)在不斷的開發(fā)和利用農(nóng)村文化資源的同時，也出現(xiàn)了一系列的問題，農(nóng)村文化資源的消失問題就很突出。在我國正面臨著文化體制和經(jīng)濟體制改革雙重時期，必須不斷加大對我國農(nóng)村文化等傳統(tǒng)文化資源的投入，以保證農(nóng)村文化資源的可持續(xù)發(fā)展。本文以河南修武縣農(nóng)村文化資源現(xiàn)狀為案例，詳細分析了其在利用開發(fā)中存在的問題，并提出相應(yīng)的政策建議，以便為提高河南修武縣農(nóng)村文化資源的開發(fā)和保護利用提供一些借鑒。

一、河南修武縣農(nóng)村文化資源的調(diào)查

河南修武縣隸屬焦作市，位于河南省西北部，太行山南麓。東鄰新鄉(xiāng)市獲嘉縣、輝縣市，南接焦作市武陟縣，西連焦作市區(qū)，北靠山西省晉城市、澤州市和陵川縣。修武縣南北長40公里，東西寬36公里，是海河的源頭之一，氣候主要是溫帶大陸性季風氣候。修武縣總面積676.4平方千米，在2013年末總?cè)丝谶_到了28.09萬人，其中少數(shù)民族13個，占人口比例不足1%，下轄城關(guān)鎮(zhèn)、七賢鎮(zhèn)、郇封鎮(zhèn)和周莊鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及一個小營工貿(mào)區(qū)，223個行政村，當?shù)氐姆窖灾饕菓汛ㄔ挕＂?012年，修武縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到了98.8億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19258元，農(nóng)民人均純收入達到9562元。2013年，修武縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到99.96億元，同比增長11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21566元，同比增長12%；農(nóng)民人均純收入10868元，同比增長13.7%。在各個產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展較快，2011年，修武縣接待旅游者480萬人次，門票收入3.7億元，實現(xiàn)旅游綜合收入18億元。2012年，接待游客558.2萬人次，增長16.3%；實現(xiàn)門票收入4.5億元，增長21.6%；旅游綜合收入23億元，增長27.8%。②

河南修武縣的農(nóng)村文化資源豐富，種類齊全，主要是以民俗文化資源為主要構(gòu)成，以舞蹈、雜技、音樂和戲曲為主要形式，極具地方特色。其中極具娛樂性的花船藝術(shù)形式、極具觀賞性的舞獅子和舞老虎活動、傳統(tǒng)雜技類的踩高蹺以及別有風趣的張公背張婆和騎毛驢是修武縣農(nóng)村文化的典型代表。此外，還有紅色資源的特質(zhì)的腰鼓和秧歌活動，群體性的推花車和霸王鞭等民俗。戲曲則主要包括懷梆、上黨梆子、豫劇、二夾弦和京劇等。

二、修武縣農(nóng)村文化資源發(fā)展中存在的問題

修武縣的農(nóng)村文化資源伴隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)得到了一定的發(fā)展，但是隨著目前城市化和工業(yè)化的步伐的不斷加快，修武縣農(nóng)村文化資源的的保護與開發(fā)也面臨一些問題。

（一）推動農(nóng)村文化發(fā)展的人才極度匱乏

修武縣的農(nóng)村文化發(fā)展所需人才極度匱乏：首先，河南修武縣的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較慢，人均生活水平較低，不足當?shù)爻擎?zhèn)人口人均收入的一半。在現(xiàn)階段，我國城市化進程不斷加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，導致大量的修武縣農(nóng)村勞動力人口外遷，特別是青壯年人口的不斷外溢，使得修武縣農(nóng)村文化資源中最為重要的人力資源大量流失。這就使得修武縣農(nóng)村文化資源的傳承出現(xiàn)問題，導致修武縣農(nóng)村文化資源的萎縮，進而加大了農(nóng)村文化資源利用和保護的難度系數(shù)。其次，隨著我國的經(jīng)濟的不斷發(fā)展，現(xiàn)代文化科學科技得到了快速發(fā)展，修武縣農(nóng)村地區(qū)早已實現(xiàn)了電視、電話和網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，這就是使得農(nóng)村文化遭到了排擠、同化。最后，修武縣農(nóng)村人口的流失使得具有農(nóng)村文化某些特長的人才出現(xiàn)了短缺，導致修武縣農(nóng)村文化的傳承和發(fā)展都受到極大的限制。此外，修武縣鎮(zhèn)村級的文化隊伍的年齡結(jié)構(gòu)偏老、專業(yè)素養(yǎng)偏低，影響了農(nóng)村文化發(fā)展的后勁，待遇偏低影響了工作的積極性，這些都會農(nóng)村文化傳承與保護不利。

（二）政府對農(nóng)村文化重視程度不夠

修武縣地區(qū)政府現(xiàn)階段的工作重心仍然是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟，對農(nóng)村現(xiàn)階段的投入主要是為了完善基礎(chǔ)設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，如新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公路的建設(shè)、醫(yī)療機構(gòu)、水利設(shè)施和農(nóng)機機械化等，基本上都集中在物質(zhì)層面，而對農(nóng)村的文化建設(shè)以及農(nóng)村文化資源的保護投資較少。對修武縣農(nóng)村文化建設(shè)以及保護認識的不足，導致修武縣農(nóng)村原有文化基礎(chǔ)設(shè)施老化，而新建的寥寥無幾，使得農(nóng)村文化資源的硬件設(shè)施不足以支撐農(nóng)村文化資源的傳承和發(fā)展。修武縣政府在政策上未向文化傾向，使得農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、融資渠道、文化含量以及銷售渠道未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，影響了修武縣農(nóng)村文化資源的進一步開發(fā)利用。由于對其農(nóng)村文化資源投入的不足，規(guī)劃不合理，削弱了農(nóng)村文化發(fā)展后勁。修武縣農(nóng)村文化資源的主體是農(nóng)民，而當前農(nóng)民的文化水平以及相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)都很低，這是需要一定的投入才能改變的。

（三）商業(yè)化開發(fā)過重，農(nóng)村文化發(fā)展方向存在誤區(qū)

修武縣在農(nóng)村文化資源的開發(fā)上還存在商業(yè)化開發(fā)過過度問題，這對農(nóng)村文化資源的保護產(chǎn)生了不利影響。一方面，修武縣為了快速的發(fā)展當?shù)氐霓r(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，采取了設(shè)立當?shù)氐霓r(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)等形式，大力推銷，使得農(nóng)村文化過于舞臺化和商品化，這就導致了農(nóng)村文化脫離原有本色，對旅客來說也未必產(chǎn)生吸引力，同時還打亂了農(nóng)村文化發(fā)展路徑。另一方面，商業(yè)化過重還導致修武縣農(nóng)村文化的發(fā)展脫離了當?shù)剞r(nóng)村文化的實際，這同樣不利于修武縣農(nóng)村文化的發(fā)展。要知道，失去了根基的文化是沒有生命力的。

三、河南修武縣農(nóng)村文化資源開發(fā)利用的策略

（一）河南修武縣農(nóng)村文化資源的開發(fā)利用的原則

農(nóng)村文化資源是我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，修武縣的農(nóng)村文化資源對修武縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及未來經(jīng)濟都具有重要的意義。我國正處于新農(nóng)村建設(shè)的新時期，在發(fā)展修武縣農(nóng)村經(jīng)濟的同時必須考慮到農(nóng)村文化的保護，必須協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、農(nóng)村政治建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)村社會建設(shè)四者的關(guān)系，確保修武縣農(nóng)村實現(xiàn)全面的發(fā)展。在對河南修武縣農(nóng)村文化資源的開發(fā)利用時，首先要把握好農(nóng)村文化資源保護和利用的關(guān)系，要明白，開發(fā)是為了更好的保護，是為了推動農(nóng)村文化的進一步發(fā)展。其次，要制定合理的文化資源發(fā)展戰(zhàn)略，嚴防因偏重經(jīng)濟利益而損害農(nóng)村文化的傾向。第三，遵守農(nóng)村文化資源的相關(guān)法律法規(guī)，依法開展農(nóng)村文化資源的利用和保護工作。

（二）開發(fā)利用河南修武縣農(nóng)村文化資源的措施

1.政府應(yīng)該提高對文化資源重要性的認識，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。修武縣的文化資源的主體是農(nóng)民，而僅憑農(nóng)村難以對當?shù)匚幕Y源進行深層的開發(fā)和利用。修武縣地區(qū)政府必須發(fā)揮自己的主導作用，加大對修武縣農(nóng)村文化資源的開發(fā)和保護的力度。首先，地區(qū)政府應(yīng)該認識到農(nóng)村文化資源的開發(fā)和保護的重要性，農(nóng)村文化資源不但是凝聚當?shù)厝嗣竦闹匾蛩兀彩切尬淇h地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要元素，以農(nóng)村文化資源為主的旅游資源是未來經(jīng)濟發(fā)展的重要資源。其次，修武縣政府要加大對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。現(xiàn)階段修武縣農(nóng)村地區(qū)的文化活動規(guī)模較小，文化氛圍也較為薄弱。為此，政府應(yīng)該增加農(nóng)村文化活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為開展農(nóng)村文化活動提供物質(zhì)保障，以便進一步提高農(nóng)村文化資源開發(fā)利用的價值。

2.做好農(nóng)村文化資源保護和開發(fā)規(guī)劃。在修武縣農(nóng)村文化資源的保護和開發(fā)的過程中，地區(qū)政府應(yīng)該制定合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，協(xié)調(diào)好農(nóng)村文化資源的主體、文化產(chǎn)業(yè)投資商和旅游顧客三者之間的關(guān)系，對文化資源進行合理的利用。政府要從政策以及財政等扶持的方式對農(nóng)村文化相關(guān)的主體進行扶持，通過構(gòu)建相關(guān)的信息交流平臺和，加強農(nóng)民、文化企業(yè)和旅游市場三者之間的信息交流，進而合理的開發(fā)農(nóng)村文化資源。在初期，對文化企業(yè)的扶持尤為關(guān)鍵，現(xiàn)階段修武縣的農(nóng)村文化企業(yè)尚未形成規(guī)模，其市場的競爭能力較弱，政府必須在資金、政策和相關(guān)技術(shù)上予以扶持，促使其快速走向成熟。在開發(fā)利用的同時，應(yīng)該制定修武縣農(nóng)村文化資源的保護措施，對在文化、歷史和審美價值上具有獨特價值的文化資源予以保護，特別是具有建筑學和歷史人文價值的古村落。鑒于修武縣獨具特色的民俗文化資源，需對其按照曲藝、戲劇、舞蹈和民間雜技等分類標準分類，并從專業(yè)的角度制定相應(yīng)的保護措施。

3.建立專業(yè)性的文化人才隊伍。修武縣農(nóng)村文化資源的保護和利用關(guān)鍵在高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才。文化人才的來源主要有兩種：一種是通過本地區(qū)的培育；另一種從其他地區(qū)的引進。修武縣文化民俗等專業(yè)性的表演人才，應(yīng)該主要來自本地區(qū)的培養(yǎng)，而引進的人才則應(yīng)來自經(jīng)濟文化發(fā)達地區(qū)，主要是文化資源的營銷、規(guī)劃方面的專業(yè)人才。為此，政府應(yīng)該積極構(gòu)建文化資源人才交流平臺和文化人才的培養(yǎng)機制，打造一支具有很強專業(yè)性的文化人才隊伍。

4.提高農(nóng)民文化保護意識。農(nóng)村文化資源的開發(fā)和保護離不開該地區(qū)農(nóng)民的參與，農(nóng)民是該地區(qū)文化資源的傳承主體，加強農(nóng)民文化資源保護和開發(fā)意識是修武縣地區(qū)文化資源得以繼承和發(fā)展的根本保障。為此，地區(qū)政府應(yīng)通過媒體宣傳、教育培訓、實踐教育等方式，提高修武縣農(nóng)民對自身文化的認同感，提高農(nóng)民對農(nóng)村文化的認識水平，進而提高其保護農(nóng)村文化資源的積極、主動性。

注 釋：

①②百度百科.修武縣.baike.baidu.com/subview/141151/11245840.htm.

參考文獻：

〔1〕熊官進，李玉瓊.淺談當前農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2012，23（8）：36-38.

〔2〕宋宇成.淺談新農(nóng)村文化建設(shè)的成就、問題和建議[J].北方經(jīng)貿(mào)，2012，（8）：50-52.

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〔4〕袁婷.淺談當前農(nóng)家書屋建設(shè)中的問題與措施[J].卷宗，2012，（6）：62-63.

第8篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村體育 現(xiàn)狀 對策

一、研究對象與方法

（一）研究對象。

以中呂村等5個行政村為例進行呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育的現(xiàn)狀及發(fā)展對策的研究。

（二）研究方法。

1.文獻資料法。查閱了大量與農(nóng)村體育和新農(nóng)村體育建設(shè)相關(guān)的文章，為本研究奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

2.問卷調(diào)查法。對呂村鎮(zhèn)5個行政村發(fā)放問卷300份，回收有效問卷259份，有效率為93.2%。

3.數(shù)理統(tǒng)計法。對呂村鎮(zhèn)5個行政村的調(diào)查數(shù)據(jù)進行常規(guī)統(tǒng)計、分析和處理，以得出最科學的調(diào)查結(jié)果。

二、研究結(jié)果與分析

（一）呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育的基本特點。

1.生活性。呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育運動長久彌漫于生活之中卻又處于人們的視野之外，融入了日常生活。在農(nóng)村日常的生活勞作中就自然而然的發(fā)展了與勞動、生活相關(guān)的一系列體育運動。這些運動與農(nóng)村人們的日常生活緊密相關(guān)。

2.本土性。農(nóng)村體育運動的開展和本土的地理條件分不開。呂村鎮(zhèn)的武術(shù)運動與當?shù)氐牡乩項l件緊密相關(guān)，是以當?shù)氐暮幽衔湫榛A(chǔ)發(fā)展起來的。

3.自由性。由于呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育項目的產(chǎn)生于發(fā)展依附于當?shù)貍鹘y(tǒng)生活和勞作，與現(xiàn)代體育運動相比技術(shù)含量不高，規(guī)則比較少，在活動時具有很強的自由性和隨意性。

4.開放性。呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育運動項目的起點比較低，在游戲中還可以學習到不少的勞動技能，大人、小孩都可以玩，對游戲者限制不高，具有很強的開放性。

（二）呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育存在的問題。

1.農(nóng)民對體育鍛煉認識不夠。認識是指導實踐活動的基礎(chǔ)，認識的水平及程度直接關(guān)系到實踐活動的認識水平和了解程度。通過調(diào)查表明，呂村鎮(zhèn)廣大農(nóng)民對體育健身活動的認識水平及了解程度總體偏低，僅有少部分農(nóng)民對我國全民健身的戰(zhàn)略意義有所了解，并且這部分居民對體育健身的意義了解得非常膚淺，更嚴重的是還有大部分的居民對健身的意義的理解根本不正確。此外大半的農(nóng)村居民對健身的認識尚停留在“沒病就是健康”的膚淺層次上，因此產(chǎn)生了既然身體是健康的，就沒必要浪費時間參加體育活動的錯誤觀點。

2.農(nóng)村體育文化建設(shè)落后，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低。體育文化建設(shè)是中國先進文化建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)村體育文化建設(shè)是最重要的基層文化建設(shè)。目前呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育文化發(fā)展存在的主要問題有：農(nóng)民文化素質(zhì)較低，對體育的認識有偏差。體育起源于生產(chǎn)勞動，發(fā)展于生活教育。然而絕大多數(shù)農(nóng)民根本不懂體育能帶來快樂，能促進健康，能強健體魄，對體育內(nèi)在的價值無法認識。

3.農(nóng)村體育文化發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱。體育文化得益于體育實踐的形式來實現(xiàn)，體育實踐必須依靠一定的體育硬件設(shè)施和社會體育指導員才能順利進行。而農(nóng)村體育場地甚少，據(jù)全國體育場地普查結(jié)果顯示，農(nóng)村體育場地僅占全國體育場地的8.1%，共有66446個場地。中國農(nóng)村人口有9億，平均1.4萬人中才有一個場地，此外，農(nóng)村體育文化發(fā)展過程中缺少社會體育指導員，現(xiàn)階段社會體育指導員的數(shù)量少且質(zhì)量較差。這種情況表現(xiàn)在呂村鎮(zhèn)則更加嚴重，全鎮(zhèn)沒有一個標準體育場地，僅有一些附屬于中小學校的落后的教學用場地。

4.農(nóng)村體育文化建設(shè)缺少強有力的組織系統(tǒng)。雖然我國長期以來一直強調(diào)要把體育、文化、衛(wèi)生教育的重點放到農(nóng)村，但是在實踐中我國農(nóng)村文化建設(shè)依然落后。呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育文化建設(shè)從村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級都沒有專門的組織和必要的工作人員，沒有基層領(lǐng)導的領(lǐng)導和重視，更沒有必須的專項經(jīng)費投入保證，還處于一種自然狀態(tài)。體育文化活動處于半癱瘓狀態(tài)，農(nóng)民直接接觸到的體育競賽、體育表演、體育娛樂等活動極少。

5.青壯年流動頻繁，主體力量削弱。以后，我國實行了改革開放，農(nóng)村2億的剩余勞動力進城“打工”成為時尚。據(jù)查詢，呂村鎮(zhèn)目前有近3萬流動人口，其中大部分是農(nóng)民，這些在外流動打工的農(nóng)民中，大多數(shù)是青壯年勞動力，他們的身體素質(zhì)相對要高于一般農(nóng)村勞動力的平均水平，理應(yīng)是新農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的中堅力量，但是由于長年漂泊在外，農(nóng)作物的日常管理和孩子的教育問題仍需要家中“留守”勞動力負責，根本沒有時間顧及農(nóng)村體育，這無形中削弱了農(nóng)村體育的主體力量。

（三）發(fā)展對策。

1.規(guī)劃和制定農(nóng)村切實可行的體育發(fā)展目標，根據(jù)農(nóng)村居民共同的目的和興趣自愿組成各種體育組織，以現(xiàn)有的經(jīng)濟、實用的小型公共體育場地設(shè)施為依托進行組織管理，經(jīng)常開展民間休閑體育項目活動。

2.呂村鎮(zhèn)地方政府應(yīng)進一步加強社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)長效管理，創(chuàng)建一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備，生活便利的體育運動環(huán)境。

3.積極引入社會資金和力量，開辦各種俱樂部，聚集參加體育活動的人口數(shù)量，以帶動更多的人參加。

4.加強體育文化的宣傳力度，改變原有的不科學的體育認識，為廣大農(nóng)村居民注入新的思想活力，動員人們積極參加體育鍛煉。

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論。

1.呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育的基本特點是：生活性、本土性、自由性、開放性。

2.呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育存在的問題主要有：農(nóng)民對體育鍛煉認識不夠；體育文化建設(shè)落后；體育文化發(fā)展基礎(chǔ)薄弱；體育文化建設(shè)缺少組織系統(tǒng)；青壯年流動頻繁。

3.呂村鎮(zhèn)農(nóng)村體育的發(fā)展還缺少針對性的對策，希望相關(guān)部門予以重視。

第9篇：農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題范文

目前農(nóng)村文化建設(shè)雖取得了較好的發(fā)展，農(nóng)村的公共文化服務(wù)水平也得到了進一步提高，對推動新農(nóng)村建設(shè)進程起了積極作用。但就整體而言，還是存在著突出問題的，總體仍然較為薄弱，與當?shù)氐慕?jīng)濟和社會的發(fā)展程度還存在著一定的脫節(jié)。經(jīng)過總結(jié)，存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是部分基層干部對農(nóng)村文化建設(shè)重要性認識不足，重視度不夠。改革開放以來到現(xiàn)在，很多農(nóng)村基層干部對文化建設(shè)的重視度不夠，過分偏向于經(jīng)濟建設(shè)，認為文化建設(shè)沒有經(jīng)濟效益可言，不能增加財政收入和老百姓的經(jīng)濟收入，缺乏積極性。結(jié)果縱然使眾多農(nóng)民群眾脫離了在溫飽線上掙扎的日子，過上了相對寬裕的生活，但是文化和精神方面的建設(shè)卻相對滯后了。因此，我們在搞經(jīng)濟建設(shè)的同時，必須也要抓好精神建設(shè)，也要把精神文化建設(shè)擺正到一定的位置，給與足夠的重視力度。基層干部思想傳統(tǒng)、文化意識薄弱是造成一些地方農(nóng)村文化建設(shè)落后的重要原因。

二是農(nóng)村文化活動貧乏，難以滿足群眾的多種需要。據(jù)財政部教科文司、華中師范大學全國農(nóng)村文化聯(lián)合調(diào)研課題組于2006年組織的全國農(nóng)村文化調(diào)查中的部分數(shù)據(jù)我們可得知：農(nóng)民在勞動之余，從事較多的5種文娛活動分別是看電視（27.35%）、打牌（12.69%）、讀書看報（11.15%）、下棋（7.25%）、聽廣播（7.11%）。在接受調(diào)查并作答的15770位農(nóng)民中，人均每天看電視時間約為2.76小時。由此可見，農(nóng)村文化活動貧乏是一個共性問題，長此下去，將會滋生和蔓延一些不良社會風氣和習慣，將會嚴重阻礙農(nóng)村的穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

三是農(nóng)村文化建設(shè)投入力度不足，基礎(chǔ)薄弱。當前農(nóng)村文化建設(shè)最大的困難就是投入力度不夠、經(jīng)費不足。盡管現(xiàn)階段政府縣鄉(xiāng)兩級財政在這方面有所傾斜，但力度還是不夠，仍然無法滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。農(nóng)村文化建設(shè)投入主要集中于鎮(zhèn)上，村級的文化建設(shè)相對缺乏，甚至就是在鎮(zhèn)級的建設(shè)上面，有的也是流于形式，注重于面子工程、形象工程，沒有充分利用起來，或應(yīng)付于上級檢查，或閑置不用。正是由于缺乏投入力度、基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費不足，絕大多數(shù)都是只管“建設(shè)”，不管“運轉(zhuǎn)”，沒有健全的投入―產(chǎn)出機制，嚴重阻礙了農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

四是文化隊伍建設(shè)不力，人才匱乏，素質(zhì)偏低。基層文化工作開展的好壞，基層文化干部的素質(zhì)起著決定性作用。農(nóng)村的文化事業(yè)單位缺乏提綱挈領(lǐng)性人才，對文化建設(shè)和發(fā)展不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注極少。同時，很多基層干部只是流于糊口性工作，占著位置卻不能很好的發(fā)揮職位應(yīng)有的作為，另外，許多的年輕人都出去打工，農(nóng)村中出現(xiàn)大量的留守老人、婦女和兒童，造成了農(nóng)村的一些優(yōu)秀文化出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。人才匱乏是制約該鎮(zhèn)文化發(fā)展的重要因素，農(nóng)村農(nóng)民以農(nóng)業(yè)為主，還要在農(nóng)閑時想法賺錢養(yǎng)家糊口，這就使文化發(fā)展受到嚴重限制。

二、社會主義新農(nóng)村條件下加強農(nóng)村文化建設(shè)的幾點建議

一是要重點解決好文化在農(nóng)村中的認識和地位的問題。當前社會，我們已經(jīng)進入經(jīng)濟促進社會、城市反哺農(nóng)村，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。政府應(yīng)該提高認識，切實增強新時期、新階段農(nóng)村精神文化建設(shè)的責任感和緊迫感，強化組織領(lǐng)導，把農(nóng)村文化建設(shè)提升到重要議事日程，更要站在全局方向性的高度去認識和理解農(nóng)村文化建設(shè)對推動社會主義文化發(fā)展和繁榮的重要作用。農(nóng)村文化建設(shè)工作應(yīng)該體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強實效性，以維護廣大農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益作為出發(fā)點和落腳點，切實滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持。

二是加大經(jīng)費投入力度，鞏固和完善農(nóng)村基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。長期以來，我國農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度不足，農(nóng)村公共文化資源嚴重匱乏。一方面政府必須轉(zhuǎn)變以往片面的思想觀念，加大對政府主導的農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度；另一方面就是政府要對以前相對落后的或者閑置流于形式的文化設(shè)施要有計劃、有步驟地進行改造，進行資源整合，優(yōu)化配置和綜合利用；再者，政府還應(yīng)采取靈活多樣的方式，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢力量共同投入到農(nóng)村文化建設(shè)中來。