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第一章 總 則
第一條 為明確學校安全管理職責,加強學校安全生產管理,積極創(chuàng)建平安校園,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和《安徽省安全生產條例》、《安徽省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》等有關法律法規(guī),結合學校實際,特制定本管理規(guī)定。
第二條 本管理規(guī)定中的安全生產包括教學、科研、基礎建設、后勤保障等涉及師生人身與財物安全的各類活動。
第三條 學校安全生產工作堅持安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持“誰主管、誰負責”、“誰使用、誰負責”原則,積極構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系。
第二章 組織實施
第四條 學校成立“安徽師范大學安全生產委員會”,統(tǒng)一領導學校的安全生產工作。
第五條 學校安全生產委員會主任由校長擔任,副主任由黨委常委中分管安全工作的校領導擔任。成員單位由學校辦公室、宣傳部、教務處、 學生工作處、招生就業(yè)處、保衛(wèi)處、科研處、研究生院、財務處、資產與實驗室管理處、后勤管理處、基建處、國際教育學院 、國際交流合作處、信息管理中心、繼續(xù)教育學院、圖書館、校醫(yī)院等單位組成。
第六條 學校安全生產委員會主要職責是:在校黨委、行政的領導下,負責研究部署、指導協(xié)調和監(jiān)督檢查學校安全生產工作;研究制定學校安全管理工作重大方針政策;每年至少召開兩次專題會議分析學校安全管理形勢,研究解決安全管理工作中的重大問題;建立健全學校安全管理工作相關制度;完成上級主管部門交辦的其它安全管理工作。
第七條 學校安全生產委員會下設辦公室,辦公室設在保衛(wèi)處,負責學校安全生產委員會的日常工作。辦公室主任由保衛(wèi)處處長兼任。
安全生產委員會辦公室主要職責是:擬定學校安全生產年度工作計劃;協(xié)調學校各單位的安全生產管理工作;督促或組織相關職能部門和單位對學校安全生產進行檢查;督促檢查學校安全生產委員會會議決定事項的落實情況;組織協(xié)調學校重大事故應急救援工作;督促或組織有關單位對發(fā)生的安全生產事故進行調查;承辦學校安全生產委員會交辦的其它事項。
第八條 學校各部門、各單位對本單位的安全生產工作全面負責,同時組織領導和監(jiān)督管理職責范圍內的安全生產工作,負有安全監(jiān)督管理責任。各單位要建立健全安全生產管理規(guī)章制度,建立安全生產工作例會制度,學院黨政聯(lián)席會議或部(處)務會議每學期至少專題研究一次安全生產工作。
各單位黨政主要負責人是本單位安全生產工作第一責任人,組織領導和監(jiān)督管理本單位的安全生產工作,負全面領導責任;各單位分管安全生產工作的副職協(xié)助黨政主要負責人履行安全生產組織落實和監(jiān)督管理職責,對本單位的安全生產負分管領導責任;各單位其他副職協(xié)助做好安全生產工作,并對分管工作的安全生產負主管領導責任。
第九條 學校實行安全生產責任制,由學校安全生產委員會與學校各部門、各單位簽訂安全生產責任書。學校新設單位應及時與學校簽訂相關安全生產責任書;因機構合并調整后的單位,其安全生產職責作相應調整。
學校建立安全隱患與風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”,堅持常管長嚴、常態(tài)長效。
第三章 安全職責
第十條 治安與消防安全,由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責是:制定學校治安消防安全管理規(guī)章制度;制定并實施學校重大活動安全保衛(wèi)工作方案;負責學校公共區(qū)域安全管理和校園綜合治理工作;建立涉校涉生治安類矛盾糾紛排查化解機制。負責學校消防安全監(jiān)督與管理工作,建立健全學校消防安全工作監(jiān)控網(wǎng)絡,逐級落實消防安全責任;定期開展全校范圍的防災減災技能培訓與演練;負責學校重點部位和公共區(qū)域的視頻監(jiān)控等建設和管理工作;根據(jù)物業(yè)管理合同,負責對物業(yè)公司的治安與消防安全管理工作進行監(jiān)督考核。
各單位利用場地場館對外租賃,或組織、承接各類文藝、商業(yè)、會議及體育賽事等,其安全由場地租賃或組織、承接單位具體負責。
學校體育場館、禮堂、圖書館等公共區(qū)域和實驗樓、辦公樓等公共樓宇的安全分別由所屬管理單位具體負責;學校所屬經營單位和校內商業(yè)經營服務場所的安全分別由所屬單位、主管部門和場所租賃方具體負責。
第十一條 校園交通安全,由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責是:制定校內道路和車輛通行秩序管理規(guī)章制度;建設與管理校園道路標牌標識、道閘系統(tǒng)、停車場等校內交通設施;負責校園出入通管控和門禁管理工作;承擔學校交通安全知識和法律法規(guī)的教育宣傳工作;負責協(xié)調地方政府職能部門,加強校園及周邊交通秩序管控。
校車運行安全,由后勤管理處具體負責。主要職責是:負責校車運行安全管理,做好駕駛人員安全教育,保證車輛的安全運行,同時承擔對服務企業(yè)提供的車輛安全日常監(jiān)管。
其他類型的校車運行安全,根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則,由相應的主管單位具體負責。
第十二條 食品衛(wèi)生安全,由后勤管理處歸口管理。主要職責是:制定學校食品衛(wèi)生安全管理的規(guī)章制度;負責學生食堂、校內接待餐廳、學校自營超市的食品原料采購、存儲、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理工作;負責學生食堂、校內接待餐廳、學校自營超市從業(yè)人員的健康管理工作;負責校內各類食品經營攤點的經營許可,協(xié)調地方政府職能部門取締存在衛(wèi)生安全隱患的食品經營攤點。
根據(jù)“誰引入、誰監(jiān)管、誰負責”原則,非學校自營超市和餐飲等場所的食品衛(wèi)生安全由引入或監(jiān)管單位具體負責。
第十三條 衛(wèi)生防疫安全,由校醫(yī)院歸口管理。主要職責是:制定學校衛(wèi)生防疫安全管理的規(guī)章制度;承擔學校傳染病等疫情的預防、監(jiān)控及報告等工作;加強對教學、科研和生活等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生安全的監(jiān)控管理,對影響學校人群健康的有害因素實施醫(yī)務監(jiān)督和管控;定期組織師生員工進行衛(wèi)生防疫與救護知識教育培訓,做好健康保健與衛(wèi)生防疫相關知識普及工作;制定學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置預案,組織預案演練工作。
第十四條 實驗室安全,由資產與實驗室管理處歸口管理,教務處、科研處協(xié)助做好教學、科研實驗室安全管理工作;學院是實驗室安全管理工作主體,具體負責本單位的實驗室日常安全管理工作。
職能部門主要職責是:制定和審定各類實驗室安全管理制度和實施細則;定期組織開展學校實驗室安全工作專項檢查,監(jiān)督學院開展實驗室各類安全隱患排查整改工作;建立實驗室安全管理責任制;統(tǒng)籌監(jiān)督學院處置各類實驗廢棄物品;制定和審定實驗室各類安全事故的預防與應急處置預案。
學院主要職責是:落實學校和職能部門有關安全生產規(guī)章制度;制定相應的實驗室安全管理制度實施細則和管理辦法并組織實施;負責實驗室日常安全管理工作,具體落實實驗室各類安全隱患的排查和整改工作,處置各類實驗廢棄物品;組織開展安全教育、技能培訓以及實驗室應急處置預案演練工作。
第十五條 實習實訓活動安全,其中本科生實習實訓活動由教務處歸口管理,研究生實習實訓活動由研究生院歸口管理,學院具體負責本單位師生實習實訓活動的日常安全管理。
職能部門主要職責是:制定學生實習實訓活動相應的安全管理制度;組織開展學生實習實訓安全的專項檢查工作,監(jiān)督學院開展實習實訓活動安全隱患排查整改工作;建立實習實訓活動安全管理責任制;制定和審定實習實訓活動安全應急處置預案。
學院主要職責是:落實學校和職能部門有關實習實訓活動的規(guī)章制度;制定和落實本學院實習實訓活動安全管理實施細則和管理辦法;負責本學院實習實訓活動的日常安全管理和安全隱患排查整改工作;組織開展實習實訓活動安全教育培訓;具體落實本學院實習實訓活動安全管理責任制。
其他單位開展的實習實訓活動安全由組織單位具體負責。
第十六條 學生活動安全,其中本科生由學生工作處歸口管理,研究生由研究生院歸口管理,留學生、外籍人員則分別由國際教育學院和國際交流合作處歸口管理,各學院具體負責本學院學生活動的安全管理。
職能部門主要職責是:制定學生活動方面的安全管理規(guī)章制度;組織開展學生活動安全的專項檢查工作,監(jiān)督學院開展學生活動安全隱患排查整改工作;建立學生活動安全管理責任制;負責學生安全知識教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;制定和審定學生各類活動安全和應急管理工作預案,組織開展或督促學院開展大型活動應急處置預案演練。
學院主要職責是:落實學校和職能部門有關安全生產規(guī)章制度;制定和落實本學院學生活動安全管理制度實施細則和管理辦法;具體負責本學院學生日常安全管理工作,具體落實學生安全知識教育和宣傳工作;組織學生參加大型活動應急處置預案演練;建立本學院學生活動安全責任制;負責按照學校和職能部門有關規(guī)定及時申請和報告本學院組織的各類學生活動。
其他各單位在其職責范圍內組織學生活動的安全工作,根據(jù)“誰組織、誰負責”的原則,由組織單位歸口管理。
第十七條 學生宿舍安全,由后勤管理處歸口管理。其中,
本科生、研究生、留學生在宿舍內的日常行為規(guī)范與安全教育,分別由學生處、研究生院、國際教育學院負責管理,各學院具體負責本學院學生在宿舍內的日常行為規(guī)范管理與安全教育。
職能部門主要職責是,制定并落實學校有關學生宿舍安全管理規(guī)章制度;組織開展學生宿舍安全檢查,監(jiān)督學院開展學生宿舍安全隱患排查整改工作;負責學生宿舍安全知識教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;組織開展和督促學院開展學生宿舍大型活動應急處置預案演練;監(jiān)督檢查物業(yè)公司各項學生宿舍安全管理工作以及從業(yè)人員健康、從業(yè)條件管理情況。
學院主要職責是,落實學校和職能部門有關學生宿舍安全管理規(guī)章制度;定期開展本學院學生宿舍安全檢查和隱患整改工作;具體負責本學院學生宿舍日常行為規(guī)范管理,具體落實學生安全知識教育和宣傳工作;組織學生參加大型活動應急處置預案演練。
第十八條 基建與維修工程安全,其中基建工程或一定規(guī)模維修工程安全由基建處歸口管理;其他規(guī)模維修工程安全由后勤管理處歸口管理。
基建處主要職責是:對基建工程或一定規(guī)模維修工程承包承建單位的安全生產工作負全面監(jiān)督管理責任;制定和落實在項目立項審核、施工監(jiān)理和竣工驗收等環(huán)節(jié)的安全生產規(guī)章制度與措施;建立新建項目前期論證、設計、規(guī)劃安全風險評估評審機制。
后勤管理處主要職責是:負責本部門所管理的維修工程的安全生產工作;制定并落實所管理的維修工程的安全管理制度,對學校相關的維修工程安全進行監(jiān)督檢查;對學校水電氣管網(wǎng)線路及設施設備進行定期檢查和維護;建立學校維修工程前期論證與安全評估機制。
第十九條 網(wǎng)絡安全,由信息管理中心歸口管理。主要職責是:根據(jù)國家以及主管部門建設標準和建設要求做好學校網(wǎng)絡基礎建設工作;負責學校網(wǎng)絡設備的定期檢查和日常維護;負責校園網(wǎng)絡的日常管理和網(wǎng)絡技術防控體系建設,建立和完善校園網(wǎng)絡安全防護、信息過濾、路由路徑控制等系統(tǒng);負責校園網(wǎng)站的登記、備案工作,落實學校網(wǎng)絡用戶實名登記制度,做好校園網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與引導工作;制定校園網(wǎng)絡突發(fā)事件應急預案,并做好預案演練和人員培訓工作。
第二十條 學校特種設備設施安全,其中實驗室所用特種設備,由資產與實驗室管理處歸口管理;建筑物內電梯、食堂(澡堂)鍋爐等特種設備由后勤管理處歸口管理;相關使用單位負責特種設備設施的日常維護和安全管理工作。
職能部門主要職責是:制定和審定各類特種設備設施安全管理制度和實施細則;定期組織開展學校特種設備設施安全工作專項檢查,監(jiān)督使用單位開展特種設備設施安全隱患排查整改工作;建立特種設備設施安全管理責任制,制定學校特種設備設施使用管理者職業(yè)技能培訓、安全教育和許可制度;制定和審定特種設備設施各類安全事故的預防與應急處置預案。
相關使用單位主要職責是:落實學校和職能部門有關安全生產規(guī)章制度;制定并落實相應的特種設備設施安全管理制度實施細則和管理辦法,制定崗位職責、明確具體崗位專職管理人員;負責特種設備設施日常安全管理工作,建立健全安全技術和使用維護檔案,及時記錄日常使用運行情況;具體負責本單位特種設備設施的各類安全隱患排查報告和消除整改工作;組織開展本單位有關特種設備的安全教育和技能培訓工作;組織相關人員參加本單位或學校開展的特種設備設施應急處置預案演練。
第二十一條 校舍安全,由資產與實驗室管理處歸口管理。主要職責是:建立健全學校校舍管理資料檔案,建立學校校舍安全年檢制度;負責學校校舍及附屬設施的安全隱患排查和整改工作;協(xié)調地方政府職能部門,及時妥善處置校園周邊可能危及校園安全的校外建筑設施和地質災害隱患。
第二十二條 重大自然災害和事故的應急處置,分別由保衛(wèi)處、資產與實驗室管理處、后勤管理處、基建處、校醫(yī)院等單位按現(xiàn)行管理職責歸口管理。主要職責是:根據(jù)各自分工,制定并落實防范重大自然災害和事故的應急救援處置預案;負責應急救援器材設備和物資的儲備管理與更新補充;定期組織應急救援預案演練與人員培訓;負責應急救援預案的適時修訂與完善。
第四章 獎懲機制與事故處理
第二十三條 學校將安全生產工作納入學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,保證安全生產所需的經費投入;各單位黨政領導班子及其成員在年度考核中,應當按照“一崗雙責”要求,將履行安全生產工作責任情況列入述職內容。
第二十四條 學校建立安全生產獎懲機制。對在安全生產管理工作中作出顯著成績或突出貢獻的單位或個人,學校應當按照有關規(guī)定給予表彰獎勵;對發(fā)生安全生產責任事故的單位或個人,堅持“一票否決制”;學校把安全生產工作績效考核作為職工晉升評優(yōu)、單位評優(yōu)以及領導班子和干部個人考核的重要內容。
第二十五條 安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要及時采取自救互救措施,并保護好事故現(xiàn)場,同時第一時間向有關職能部門和分管領導報告。各單位接報后要迅速按照相應應急救援預案組織施救,并及時向學校上報事故情況,不得隱瞞、謊報、漏報或遲報、不報,不得破壞事故現(xiàn)場。
第二十六條 學校安全生產實行責任追究制度。事故發(fā)生后,學校安全生產委員會根據(jù)安全事故不同類型和具體情況研究決定事故調查組牽頭單位和組成人員。事故調查組應當實事求是地查明安全事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和財物損失等情況,客觀公正地確定事故責任單位和責任人,提出事故處理和整改建議,并形成書面報告,提交學校安全生產委員會。
一、工商管理實驗教學現(xiàn)狀分析
工商管理實踐與實驗教學已得到廣泛關注。很多高校建立了工商管理實驗室或實驗中心,以加強實驗教學。在教學計劃中,實踐模塊得到高度重視,實驗課程與課時的比重也有較大提高。但是,與理工類學科相比,其實驗教學體系仍然顯得很不完善,并且存在很多問題。
(一)實驗開出數(shù)量比較少。我國工商管理教育缺乏實驗性教育與訓練,課程體系中實驗課程比例嚴重偏低。從國內各高校人才培養(yǎng)方案和實際工作看,工商管理實驗課程、實驗項目、實驗課時均較少。隨著高等教育改革的深入和社會對應用型人才需求的增加,雖然很多學校投入大量資金,建立了各種類型工商管理實驗室或實驗中心,但是由于實驗課程少,很多實驗室的實驗開出率極低。教育教學資源浪費與閑置現(xiàn)象嚴重。這一方面是受傳統(tǒng)觀念的影響,人們通常認為工商管理屬于所謂的“文科”,只要一塊黑板加一支粉筆,把理論知識傳授給學生就行了,不需要開設實驗課程;另一方面是受工商管理課程特點的影響,其課程多數(shù)涉及多個學科,且研究對象復雜多變,開設具體實驗項目具有較高難度。
(二)實驗課程缺乏系統(tǒng)性。很多工商管理實驗室硬件建設比較先進,也開設了一些實驗課程與實驗項目,但是比較科學完善的實驗課程和實驗項目體系沒有建立。這首先表現(xiàn)在如上所述的純實驗課程數(shù)量以及帶有實驗的課程數(shù)都比較少。其次表現(xiàn)在已開設的各實驗課程之間缺乏有機的聯(lián)系,人為割裂各專業(yè)課程之間規(guī)律性聯(lián)系,實驗重復或脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴重;實驗課程與實驗項目梯次關系不明,前后銜接不當;理論課程與實驗課程脫節(jié),實驗課程沒有相應的理論課程作為支撐或者理論課程沒有相應實驗課程加以鞏固。再次表現(xiàn)在所開設實驗項目中,一般性、驗證性、認知性的簡單實驗多,設計性、創(chuàng)新性、開放性、綜合性的實驗少。事實上,工商管理的多學科交叉融合性、環(huán)境依賴性、處理對象的復雜性等特性,決定了其實驗課課程應以設計性、創(chuàng)新性和開放性的綜合性實驗為主體。
(三)實驗體系平臺不健全。一個完善的實驗教學體系應包括硬件平臺、軟件平臺和輔助平臺等三個支撐平臺。硬件平臺主要包括與實驗相關的設備、儀器、器材和實驗場所等。軟件平臺主要包括實驗課程體系、實驗項目、實驗指導手冊、實驗教學大綱等。隨著高等教育教學改革的不斷深入,幾乎所有的高校都認識到,以理論教學為主,基本上不涉及實驗教學的傳統(tǒng)工商管理專業(yè)教育已經不能適應社會發(fā)展的要求。為了提高人才培養(yǎng)的質量,學校必須加大投入,建立健全工商管理實驗教學體系。但是,很多學校只是耗費大量資源,建立了先進的實驗硬件,對實驗軟件平臺的關注與研究特別少,尤其忽視對輔助平臺的建設。實驗制度體系嚴重缺乏,實驗師資隊伍建設十分落后。
(四)實驗師資建設極落后。實驗師資隊伍建設是高校師資隊伍建設的難題,也是制約實驗室建設、管理和實驗教學效果的瓶頸。人們習慣把實驗相關人員劃歸為教輔人員,對其沒有比較規(guī)范統(tǒng)一的要求。目前國內還沒有形成專門的工商管理實驗師資教育培訓與管理機制。現(xiàn)有的實驗師資要么是是純粹專業(yè)教師,要么是純粹計算機教師。事實上,工商管理的多學科交叉性及實驗的綜合性對實驗師資隊伍提出更高的要求。實驗教師要在理解的基礎上,通過綜合設計,把理論知識轉化為具體的可供操作模擬的實驗,這是一個要求極高的創(chuàng)新過程。
二、工商管理實驗教學體系構建
實驗教學體系的三個平臺共同支撐著實驗教學水平的提高,偏廢任何一個部分的實驗教學體系都是有缺陷的。因此,構建一個完善的實驗教學體系,必須相應地分別從三個方面同時進行。
(一)實驗硬件平臺構建。除了實驗場所外,傳統(tǒng)的工商管理實驗教學硬件平臺主要由實體實驗設備、裝置和器材等組成。如一般的模擬生產線、模擬餐廳、模擬客房、會計模擬工具、物流工程所需設備和裝置等。模擬實體和實物比較接近,學生可以依靠其進行實驗。但其成本比較高,靈活性比較差。隨著信息技術的發(fā)展,過去依靠實體才能進行的各種實驗,可以依靠現(xiàn)代信息技術進行模擬仿真。因此,除了傳統(tǒng)實驗模擬實體外,現(xiàn)代工商管理實驗硬件還包括計算機及其通信網(wǎng)絡系統(tǒng)。目前,工商管理實驗教學硬件平臺多數(shù)是基于計算機局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)的。應用計算機及其網(wǎng)絡系統(tǒng),可以實現(xiàn)對企業(yè)業(yè)務流程與環(huán)境的仿真。因此,雖然計算機及其網(wǎng)絡系統(tǒng)還不能完全替代模擬實體在工商管理實驗教學中的作用,但是已經成為工商管理實驗硬件平臺必不可少的組成部分。很多學校投入大量資金,加強了工商管理實驗硬件添置與更新。但是,實驗硬件平臺的構建,不僅僅是添置與更新,還應包括對硬件的布局、管理與維護。為了提高工商管理各類實驗對硬件的共享性和設備的利用率,高校應建立實驗中心,加強對實驗硬件資源的整合管理。
(二)實驗軟件平臺構建。工商管理實驗軟件平臺主要包括各種計算機軟件、數(shù)據(jù)及案例庫、實驗課程體系、實驗教學大綱、實驗指導相關資料等。工商管理實驗計算機軟件主要分為系統(tǒng)基本軟件、專業(yè)應用軟件和各種工具軟件等。系統(tǒng)軟件主要包括WINDOWS、office等基本軟件;專業(yè)應用軟件包括電子商務、市場營銷、人力資源管理、競爭模擬、會計及財務管理、系統(tǒng)仿真等方面的應用軟件,如PROMODEL、Vensim、ERP模擬軟件等;工具軟件包括各種統(tǒng)計軟件和數(shù)據(jù)分析軟件,如SPSS、Eviews、LISREL、MATLAB等。為營造一個接近現(xiàn)實的模擬環(huán)境,工商管理實驗教學必須以強大的數(shù)據(jù)及案例庫為基礎。一方面,實驗室可組織教師和學生通過調查、試驗、收集、整理等方式,建立數(shù)據(jù)及案例庫。教師和學生對這類數(shù)據(jù)及案例的背景比較熟悉。其實際應用性比較強,成本比較低,對提高教師和學生收集、分析數(shù)據(jù)及處理問題的能力有較大作用。另一方面,目前國內外有很多專門從事數(shù)據(jù)與案件收集、分類、整理、傳遞及相關服務的提供商,實驗室可購買專業(yè)的數(shù)據(jù)及案例庫。這類數(shù)據(jù)及案例庫,涉及范圍廣,內容豐富,但教師和學生對其背景不一定熟悉,其實用性不一定好,成本相對較高。理工類實驗可分為驗證性、設計性、綜合性和創(chuàng)新性實驗等幾大類。由于處理對象的復雜性和多變性,工商管理實驗的可重復性和可驗證性較低。因此,在其實驗課程體系中,驗證性實驗較少,多數(shù)實驗都屬于綜合性、設計性實驗。從學科特性和人才培養(yǎng)目標出發(fā),筆者認為可以把工商管理實驗分為體驗性認知型實驗、綜合性設計型實驗和開放性創(chuàng)新型實驗等三大類。體驗性認知型實驗與相應的理論課程相聯(lián)系,根據(jù)相關理論知識教學的需要,設計實驗內容。目的在于通過實驗的模擬體驗,加深對理論知識的理解,如統(tǒng)計學中頻次分布表的制作及應用、前廳客房中的實操等實驗課程。這類實驗在其實驗中所占比重較小。綜合性設計型實驗以多門相關課程或多個相關學科的知識為基礎。目的在于通過實驗,讓學生掌握多門課程相關理論之間的聯(lián)系,綜合應用相關知識分析、解決一般性常規(guī)問題。工商管理的多學科融合特性決定其實驗的綜合性。因此,綜合性設計型實驗在工商管理實驗中所占比重較大。然而,綜合性設計型的實驗的開設要求教師事先對本學科及相關學科的知識體系非常熟悉,根據(jù)人才培養(yǎng)的目標,把握理論知識點、線、面的聯(lián)系,對實驗進行系統(tǒng)規(guī)劃。開放性創(chuàng)新型實驗以學生自主研究為主。教師只為學生提供咨詢與指導服務,干預很少。學生根據(jù)自己的興趣和研究性學習進度,發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,并綜合應用相關理論知識,提出假設,設計實驗內容和過程,通過實驗驗證假設,解決問題,對原有理論進行改進或提出全新理論。隨著社會對創(chuàng)新型人才需求的增加,高校應逐步加大研究性創(chuàng)新型實驗在實驗中的比重,最終形成體驗性認知型實驗、綜合性設計型實驗和開放性創(chuàng)新型實驗比重逐步增加的倒金字塔型實驗課程體系結構。由于實驗課程體系的不完善性和不成熟性及實驗項目的綜合性特點,工商管理實驗標準化、程序化和規(guī)范化的程度極低。實驗教學大綱或相關的指導資料十分少見。一個完整的實驗軟件平臺應包括完整規(guī)范的實驗教學大綱。實驗教學大綱應根據(jù)人才培養(yǎng)目標和課程體系,對實驗的目的、內容、步驟、方法、要求、學時做出比較明確定的規(guī)定。
(三)實驗輔助平臺構建。實驗輸助平臺是實驗教學體系不可缺少的重要組成部分。實驗輸助平臺建設主要包括實驗管理規(guī)章制度建設和實驗隊伍建設等部分。實驗管理規(guī)章制度包括國家層面的實驗政策法規(guī)和學校與學院層面的實驗管理規(guī)章制度。國家層面的實驗政策法規(guī)屬于不可控制的外部政策因素。學校與學院層面的實驗管理規(guī)章制度包括實驗教學管理、實驗人員管理、實驗室建設與管理、實驗設備環(huán)境與安全管理、實驗研究項目及成果管理、實驗檔案管理等,是打造特色,構建實驗教學核心競爭力,提高教學效果和人才培養(yǎng)質量的重要領域。對于工商管理實驗教學而言,一般性的實驗規(guī)章制度與其他學科實驗室大同小異。但是,由于學科的綜合性特征,其在實驗考核評價制度上,和其它理工學類專業(yè)相比具有較大差異。第一,其實驗結果具有多樣性,同樣的實驗過程,可能得到不同的結果;第二,其大多數(shù)實驗具有不可重復性,對不同實驗結果難以進行驗證;第三,相同的實驗結果,可能存在多種理論解釋。第四,很多實驗需要團隊完成,而對團隊成員的考核本身也是一個比較復雜的問題。因此,其考核評價具有一定模糊性和復雜性。除評價實驗結果外,更要評價實驗過程。除了基本素質要求外,實驗師資在專業(yè)領域內要具有相當廣泛的知識,并對相關專業(yè)領域的理論知識非常熟悉。同時,在多數(shù)實驗可以通過計算機進行模擬仿真的時代,他們還應具有較好計算機應用能力。因此,工商管理實驗師資具有比理論教學師資更高的要求。本科階段學習理工類專業(yè),研究生階段學習工商管理類專業(yè)的教師是實驗師資最合適的人選。在高等教育教學資源競爭激烈的背景下,在硬件與軟件平臺上的競爭已經發(fā)揮到了極致,輔助平臺是未來高校競爭的一個重要領域。高校應改變傳統(tǒng)的人才觀念,提高實驗師資隊伍的待遇和地位,強化其建設與管理。
作者:嚴利 何亮 蔡紹 單位:重慶科技學院電氣與信息工程學院 重慶科技學院總務處
沒有建立一套系統(tǒng)完整的規(guī)章制度,或雖制定一些制度,但不成體系,缺乏可操作性,且隨意性強,優(yōu)化設備管理制度、健全管理信息系統(tǒng),建立共享機制、提高儀器設備利用率提高效益的關鍵問題在于資源配置。高校應將成本意識和效率觀念貫穿大學管理的全過程,建立有效的校內資源配置系統(tǒng),盤活人、物等資源,實現(xiàn)資源共享以節(jié)約成本;注意資源配置的均衡性[3];要解決高校儀器設備使用權分割為各單位所有、分配不均衡、利用率低的矛盾,必須建立高效的共享機制。必須明確各二級單位對儀器設備只有使用權,沒有擁有權,閑置儀器設備必須調劑共享。為了解決儀器設備的共享問題,學校可以根據(jù)新的專業(yè)形式成立共用和大型精密儀器設備管理中心,根據(jù)教學科研需要對各單位儀器設備進行調整。一是對一些使用較少又能共用和大型精密儀器設備統(tǒng)一由管理中心負責,各單位可以根據(jù)需要到管理中心使用,提高利用率。二是代表學校負責大型精密儀器設備的管理和使用安排。與兄弟院校和社會建立共享機制,提高儀器設備利用率和教學科研水平。服務社會,增加經濟效益和社會效益。三是加大實驗室開放力度,為師生使用儀器設備提供條件。并相應的在校內進行工作量的核算等管理。根據(jù)以上的管理思想重慶科技學院近年不斷的在設備管理體系上進行改革,成立了八個實驗中心和兩個工程中心,從管理體系上提高設備管理的水平取得了明顯的效果。運用信息化手段提高管理效率隨著信息時代的到來,信息化水平已成為衡量一個高校的綜合實力、國際競爭力和現(xiàn)代化程度的重要標志。高校信息化作為一種先進的管理方式,而目前,我國企業(yè)的信息化建設剛剛起步,部分高校尚未真正實現(xiàn)信息化,還不同程度地存在經營觀念陳舊、管理方法落后、決策隨意、賬目不清、效率低下等問題。這些問題制約著高校教學質量的改善和設備利用率的提高。改變發(fā)展方式高校的儀器設備是學校的重要硬件,是衡量一個學校辦學能力的重要標志。教學科研儀器設備的數(shù)量、質量、先進性是學校提高本科教學質量的堅強后盾和有力保障。在教學科研過程中,有些院系開展新的專業(yè)計劃和進行科研時,優(yōu)先考慮的是購買各類儀器設備。沒有細致的論證儀器設備的性能、承受力和持續(xù)經濟效益,只知道抓經費上先進設備。這種急功近利的代價是沉重的,學科的變化、科研項目的結題,導致其后設備幾近報廢。而后再根據(jù)新的需求再購置新設備,再拼設備。如此反復,雖有短期效益,但從長遠看,加大了學校運營成本,極大的浪費了社會資源。科學發(fā)展觀提出了全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的指導思想,我們要協(xié)調好教學、科研、學科建設與儀器設備的關系,短期效益與長期規(guī)劃的關系,實現(xiàn)整個學校的全面協(xié)調發(fā)展。我們應當改變這種粗放式的發(fā)展模式,規(guī)范化論證,制度化管理,用精心的維護,科學的利用,來提高設備的利益率、完好率,更加可靠的保障本科教學,使高校在充分利用社會資源的前提下有效的提高本科教學質量。
設備管理要以人為本同各類企業(yè)一樣,人、財、物也是高校重要的資源,而人力是其中最重要的資源。能否調動實驗室工作人員和實驗設備管理人員的工作積極性,激發(fā)他們的工作熱情,能否培養(yǎng)吸收優(yōu)秀專業(yè)技術人員來維護好、用好設備,關系到整個高校的教學保障和運行。加強實驗室技術人員的素質養(yǎng)成實驗管理隊伍建設相對滯后基本是當前高校普遍的問題,大多學校雖然重視人才的引進與培養(yǎng),但是其目標主要是科研和教學,相應的實驗室隊伍建設卻較為滯后。特別是隨著近年來的教學實驗設備的大量投入、先進設備的大量投入,相應的人員素質滯后益發(fā)明顯。且實驗室人員多為工科背景、缺乏管理意識。實驗技術人員要具備良好的科學管理素質。思想品德決定著實驗技術人員的行為規(guī)范。實驗技術人員要具有廣泛的社會科學知識、自然科學基礎知識及計算機應用知識,掌握新興學科科學研究的方法,隨著科學技術的發(fā)展,根據(jù)工作需要,定向調整知識結構,動態(tài)適應教學與科研的需要。因此要合理配置基本知識比較扎實的、又能掌握基本理論和基本技能,又同時具有幾個不同學科、專業(yè)的綜合知識,專業(yè)配套,專業(yè)技術上各有所長的穩(wěn)定的實驗隊伍。既能充分發(fā)揮老師的學術主導作用,又能重視年輕實驗隊伍的培養(yǎng);既能充分發(fā)揮自己的研究作用,又通過能力互補,促進科研工作的發(fā)展。不斷加強自身的業(yè)務學習,不斷學習理論基礎和高科技科學實驗測試技能,培養(yǎng)良好的科學素質。有計劃的組織在職培訓,有計劃的進行專業(yè)技術技能培訓,要不定期地舉辦計算機、儀器設備維修培訓、儀器設備管理、業(yè)務知識、實驗操作技能等培訓工作。
優(yōu)化國有資產管理部門的人員素質和工作責任心我國高校體制在上個世紀90年生較大改變,高校規(guī)模變大,專業(yè)變全,許多高校合并辦學。高校設備管理有關規(guī)章制度仍未建立健全,或者是相關制度沒有能夠隨著學校的發(fā)展和儀器設備管理工作需要的變化而完善合并前各學校的儀器設備管理在管理思想、管理體制、管理方法、管理要求等方面存在較大差異,合并后沒有對管理規(guī)章制度進行及時融合整理,在一定程度上導致或默許了設備賬目的混亂。部分高校沒有對學校的各項儀器設備進行制度化的定期檢查、核對與報符、有賬無物、有物無賬現(xiàn)象非常普遍。此外,政府采購制度也給各高校儀器設備管理工作提出了新的要求。[4]針對這些情況必須將管理落實到具體的管理者的作風上,不斷提高管理者的素質,強化管理意識和服務意識,優(yōu)化儀器設備管理人員的知識結構。對此我校的“深入抓黨建、強力促三風”活動,結合科學發(fā)展觀的精髓極大的促進了管理部門的綜合作風,利用本科教學水平評估的契機有效的優(yōu)化了儀器設備的管理制度和管理模式。總之要用科學發(fā)展觀來指導我們的設備管理,堅持科學管理。創(chuàng)新管理方式,以人為本,緊密結合新時期下設備管理工作的新特點、新要求。轉變觀念,拓寬思路,不斷創(chuàng)新,實現(xiàn)學校和社會的持續(xù)發(fā)展。
[關鍵詞]高職院校;實訓室;安全;管理;體系
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.184
[中圖分類號]G718.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)18-0-02
1 加強高職院校實訓場所安全管理的重要性
當前,隨著國家對職業(yè)教育的日益重視,職業(yè)教育要求各高職院校按照“五個對接的要求開展教學活動,即嚴格按照專業(yè)與產業(yè)對接、職業(yè)崗位對接、專業(yè)課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業(yè)資格證書對接。加強高職學生的實踐實訓教學是落實“五個對接”的重要手段。實訓室作為學生實踐實訓的重要場所,確保其安全運行具有重要的意義。
1.1 加強實訓室安全管理,確保實訓人員和實訓設備的安全
隨著職業(yè)教育的不斷深化,職業(yè)教育所使用的實訓設備正不斷與產業(yè)接軌,或采用模擬,或直接使用產業(yè)設備改造而成。而相對應的,產業(yè)化的實訓設備所要求的安全操作和實訓學生的低安全意識與素質呈現(xiàn)出了鮮明的矛盾,一旦發(fā)生安全事故,就會給人員和財產安全帶來嚴重威脅。因此,要貫徹“以人為本”的理念,加強實訓室的安全管理,從根本上確保實訓人員和實訓設備的安全。
1.2 加強實訓室安全管理,保障實訓教學和科研的正常運行
高職院校實訓室是產、學、研的重要平臺,安全事故的發(fā)生會打亂正常的教學工作和科研工作。因此加強實訓室的安全管理,對實訓教學和科研工作的順利進行具有非常重大的意義。
1.3 加強實訓室安全管理,是創(chuàng)建平安校園與和諧社會的需要
高職院校是培養(yǎng)面向生產一線的高端技能型人才的基地,聚集著生機勃發(fā)的青年學子。構建平安、穩(wěn)定的校園,有利于確保職業(yè)教育的順利進行,有利于國家制造業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。當前,高職院校學生絕大多數(shù)為獨生子女,確保學生在校安全,對維護社會穩(wěn)定也有重要意義。
2 當前高職院校實訓場所安全管理存在的問題
隨著國家對職業(yè)教育的空前重視,投入力度和開放力度也不斷加大,各高職院校一方面新建大量的實訓室,另一方面在原有實訓室的基礎上進行擴能改造,以滿足不斷增長的技能型人才培養(yǎng)要求。與此同時,高職院校的安全管理壓力空前,民辦高職院校更甚。目前,高職院校實訓室安全管理主要存在以下問題。
2.1 實訓室建設與安全設施建設不匹配,基礎安全設施不完備
當前,實訓內容與產業(yè)過程緊密銜接,不少實訓設備甚至直接采用產業(yè)裝備,但實訓設備所要求的安全設施沒有產業(yè)設備完善,導致新建的實訓室項目中,部分在投入使用前就存在安全隱患。另一方面,由于高職院校特別是民辦院校辦學資金緊張,以及一些院領導對安全管理的不重視,造成基礎安全設施不足,或長時間缺乏正常維護而失效,片面追求實訓室容納量而使得消防疏散通道設計不合理,這些都給實訓室埋下了巨大的安全隱患。
2.2 安全管理制度不健全且不能落到實處
長期以來,國內高校實驗實訓場所的安全管理體制還不完善,安全管理部門職責不統(tǒng)一,管―用―查過程不協(xié)調,安全責任制不能完全落到實處等體制、機制問題大量存在。此外,專業(yè)安全管理技術人員匱乏,實訓教學教師安全知識不足也導致安全管理制度在執(zhí)行上打折扣,以至于安全管理制度不能真正落到實處。
2.3 實訓室管理人員和參與實訓人員安全意識淡薄,院校安全文化缺失
當下,各高職院校存在重科研、重教學、輕安全工作的現(xiàn)象。院校中高層管理者多為專業(yè)技術出身,缺乏系統(tǒng)的安全管理方面的培訓和教育,因而,片面認為實訓室的安全管理工作理應由安全管理部門負責;由于人手不足,實驗室管理人員又多為實訓指導教師兼任,在安全管理方面力不從心;安全管理部門對隸屬于各院各系的實訓室具體情況了解不足,使得安全管理的過程監(jiān)管難以落實;參訓學生在進入實訓室前,缺乏相關安全知識,很難做到正確操作、安全操作。
2.4 忽視多級安全教育,對開展實訓教學活動的安全意識不強
目前,生產型企業(yè)在長期的安全生產過程中已逐步形成了行之有效的廠級―車間級―班組級的三級安全教育體系,或集團級―廠級―車間級―班組級的四級安全教育體系。而在高等院校中,由于缺乏這樣的安全教育體系,實訓教學的模式往往是參訓學生邊操作,實訓教師邊強調要領要點,導致實訓室安全知識普及的系統(tǒng)性差、直觀性差、安全教育效果不佳。
2.5 缺乏對實訓教學過程的全過程安全管理
目前,高校的實訓室安全管理已在“出”和“入”方面大大加強,絕大多數(shù)高校已實現(xiàn)了藥品、儀器設備的集中采購,實訓廢棄物的集中處理排放。同時對實訓室的安全狀況和安全管理相關文件的檢查也日益嚴密。這可有效減少事故隱患,但尚缺乏實訓過程的實時監(jiān)控,不能完全杜絕偶發(fā)事故。
3 建立完善的實訓室管理體制,確保實驗實訓教學安全進行
3.1 切實落實安全生產責任制,制定完善的安全管理制度
安全生產,制度先行。高職院校應在嚴格遵守相關法律法規(guī)的基礎上,結合實訓教學的實際情況,制定完善的實訓室安全管理制度。其中應包括安全管理總則,安全管理崗位職責,各實訓室管理規(guī)定,儀器、藥品使用規(guī)定以及事故處置預案等內容。在制訂安全管理制度時,應遵循內容全面、簡潔易執(zhí)行、責任到人的原則。
3.2 建立行之有效的安全管理組織體系,落實安全管理制度
安全管理制度的落實需要一套行之有效的安全管理組織體系與之配合。在組織體系的的設計中,可借鑒企業(yè)安全管理經驗,采用垂直管理、管查分離的方式進行。即在院系原有安全管理機構的基礎上,學院獨立設置安全管理部門和安全監(jiān)察部門,垂直深入到院系設立分部,開展安全管理和監(jiān)察工作。
3.3 開展三級安全教育,培育院校安全文化
對于安全管理相關人員,在進入工作崗位或開展實訓活動前,均需進行學院―系部―專業(yè)三級安全教育。其中,學院級安全教育的主要內容為安全生產法律法規(guī),安全管理規(guī)章制度等;系部級安全教育的主要內容為實訓室危險源辨析、事故應急預案的組成和實施等;專業(yè)級的安全教育主要內容為實訓室安全管理規(guī)章制度、安全操作注意事項等。同時,院校還應積極定期組織、開展各種形式的安全教育活動,將安全意識深化到每一個參與人員的心中。安全教育可采用多種形式,充分利用網(wǎng)絡、移動終端等新媒體,通過開展各種安全教育活動,形成人人重視安全的良好氛圍,不斷培育院校安全文化。
3.4 合理設計實訓室基礎設施和安全設施,確保實訓室安全運行
合理設計實訓室的基礎設施和安全設施,給排水管道匹配合理,確保供水足量,排水暢通;保證供電容量足夠,照明和動力電路分離,線、管符合消防要求,安裝必要的漏電、過載、短路等用電保護設施;對于易產生粉塵和有毒氣體的場所,需合理設計氣流流通路徑,安裝匹配的通風設施;對于易產生噪音和震動的設施,安裝時需考慮采取有效的減震手段;對于存在易燃易爆物品的區(qū)域,需合理規(guī)劃泄壓區(qū);設備之間、實訓室之間留足安全間距,不影響互相操作與疏散。同時還應根據(jù)實訓項目的危險性,配套防護眼鏡、洗眼器、耳塞等安全設施。
3.5 對實訓過程進行全過程安全監(jiān)管,做到安全管理無死角
實訓過程的全過程安全管理,首先要做到藥品、儀器集中采購等“入”的關口;其次,在藥品、儀器的存放過程中,要做到按類存放、按要求存放,即時監(jiān)控;再次,在實訓過程中,實訓材料按需使用、按要求使用,實訓指導教師在開展實訓教學過程中要對學生的實訓過程進行安全管理,由專職安全管理人員進行巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時處置;實訓結束后,準確統(tǒng)計實訓材料的使用情況,剩余實訓材料及時返回倉庫按要求儲存;最后,廢棄污染物應按照要求進行處理,達到排放要求后才允許排放,并及時記錄。
高職院校實訓場所的安全運行是實現(xiàn)職業(yè)教育與產業(yè)相銜接的重要保障,加強實訓室的安全管理和學生的安全教育,減少安全事故的發(fā)生,既可保障職業(yè)教育的順利進行,又培養(yǎng)了學生“安全為天”的安全意識。
主要參考文獻
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作者:林偉君 單位:廣東金融學院
實驗設備資源是實驗教學及實驗技術研究和開發(fā)的重要輔助工具[3]我院在領導的重視及中央與地方共建實驗室的政策支持下,現(xiàn)有的實驗設備達3000多臺,擁有一批高端的應用服務器和網(wǎng)絡交換設備;通過購置、合作開發(fā)等方式,現(xiàn)有實驗教學軟件達52套。實驗設備資源日益豐富,為實驗教學提供了良好的基礎保障。硬件設備的共享我院實驗硬件設備的購置以系部為使用單位提出申請,管理部門如采購中心、資產部門、財務部門、實驗教學中心對硬件的采購進行審核管理。在硬件設備采購回來后,由實驗教學中心統(tǒng)一管理。為了避免管理中普遍存在“重購置、輕管理”的現(xiàn)象,我院采取如下3個方面的措施增強設備的透明度及使用率:(1)政策上鼓勵和支持開設跨學科實驗課程教學,使同一套硬件設備服務于更多的系部開設實驗課程,有利學科交叉,形成良好的實驗教學氛圍。(2)硬件設備開辟服務于“科研”的渠道,支持實驗教師用現(xiàn)有的硬件設備申報實驗課題,凡是利用現(xiàn)有設備進行實驗科研的將優(yōu)先立項[4]。(3)建立實驗設備共享機制,將實驗設備信息上網(wǎng),向學院各系部實驗教師開放查詢,讓實驗教師清楚地知道實驗設備有哪些、放置何處,這樣大大提高了實驗設備的利用率。實驗軟件設備的共享實驗教學軟件是實驗教學中非常重要的輔助工具,它通過應用仿真技術、多媒體技術、數(shù)據(jù)庫技術、計算機網(wǎng)絡等相關技術實現(xiàn)業(yè)務邏輯的高度仿真,把現(xiàn)實的業(yè)務環(huán)境有效地搬進了實驗室[5]。我院多數(shù)實驗教學軟件是軟件公司定制開發(fā)或者與軟件公司共同合作開發(fā)而成。實驗教學軟件的共享體現(xiàn)在:(1)開放程序接口及相關開發(fā)文檔的共享,實驗教學軟件往往需要多次修訂后才能較好地滿足實驗教學。由于資金有限,先開發(fā)出部分功能的實驗模型,隨著實驗教學的不斷推進,擴展更多功能服務教學,助于實現(xiàn)教學軟件的二次開發(fā)。(2)鼓勵實驗教學軟件研發(fā)向橫向學科發(fā)展,實現(xiàn)不同專業(yè)間的軟件對接與共享,如:管理學科的ERP實驗教學軟件,它包含有人力資源模塊、供應鏈模塊、財務管理模塊等,相應的人力資源專業(yè)、工商管理管理專業(yè)、財務管理專業(yè)使用同一套ERP實驗教學軟件,實現(xiàn)不同專業(yè)間的實驗教學軟件的整合和實驗數(shù)據(jù)充分共享。實驗課程資源是實驗教學的前提和基礎資源[6]根據(jù)我院人才培養(yǎng)方案要求,所有學生畢業(yè)前都要完成課程實驗、專業(yè)實驗和跨專業(yè)跨學科實驗等相關項目實驗,這也從客觀上對實驗課程資源的規(guī)劃、配置和共享提出了更高的要求。實驗教學中心從校情出發(fā),從現(xiàn)有的人力、財力、物力出發(fā),合理規(guī)劃、立足挖潛、實施整合,通過提高實驗課程資源的共享來滿足全院學生的實驗教學需求。我院開出的實驗課程從單一實驗向多元化實驗進行轉變,實驗課程越來越豐富。
從2009~2010學年度第2學期開課情況看,每學期上實驗課學生超過5000人,其中管理學科實驗2000多人/學期,開出實驗課22門;經濟學科1500多人/學期,開出實驗課16門,部分實驗課程教學情況。建立實驗課程資源網(wǎng)上共享平臺實驗課程的不斷豐富,與我院實行的實驗課程共享策略是分不開的。為了增強實驗課程開設科學性、嚴謹性及共享性,必須在實驗課程平臺中建設實驗課程的實驗項目、實驗案例及實驗知識庫資源。目前,實驗課程平臺的實驗課程達70多門,極大地豐富了實驗教學資源。(1)實驗項目資源除來源于我院人才培養(yǎng)計劃中設置的實驗課程外,要從我院教師的科研項目、產學研合作項目、企業(yè)非主營業(yè)務外包項目、學生的創(chuàng)業(yè)項目以及各種學生競賽項目中去進一步挖掘,這既有利于豐富實驗項目的內容、提供實驗項目不同層次需求,又充分體現(xiàn)出實驗內容的新穎性和實用性的特點。(2)實驗案例資源除案例知識內容的選取外,更重要的是案例場景的制作、實現(xiàn)。實驗案例的一個重要的共享是案例工具、案例制作的技術共享。(3)實驗知識庫資源主要用于學生自主學習、考核測試的知識庫資源。不同專業(yè)共享一門實驗課程實驗課程建設往往比理論課程建設要復雜、繁瑣得多,為了滿足更多學生實驗課程的需要,打破各學科專業(yè)間實驗課程的限制,學生根據(jù)興趣愛好可以選修其他學科專業(yè)的實驗課程,實現(xiàn)不同專業(yè)共享同一門實驗課程,如圖3所示。學院教務規(guī)定,人才培養(yǎng)方案中的所有實驗課程均可用于實驗選修課程,選修實驗課程的人數(shù)達30人均可開班。銀行會計實訓、股票交易、ERP電子沙盤等實驗課程的每年實驗人數(shù)均達到600人。實驗師資隊伍資源共享實驗教學中心的實驗師資隊伍分經濟、管理、法律、文學、理學、工學6個學科實驗教師團隊,均由實驗教學經驗豐富的教授或具博士學位的副教授作為帶頭人。另外,學院還為部分學科實驗教學帶頭人配備了專職實驗教學人員,其中經濟學科3人,管理學科6人;實驗教學中心實驗技術人員9人,負責實驗教學管理工作人員5人。實驗師資資源是實驗教學的關鍵資源,過去單打獨斗的人才格局已經不能適應新形勢的發(fā)展,人才的合作與共享已成為必然趨勢。(1)加強學院6個學科實驗教師團隊間的合作,共同申報及探討跨專業(yè)、跨學科的實驗教學項目,實現(xiàn)人力資源優(yōu)勢互補;初步形成金融與數(shù)學、金融與法律、金融與管理、管理與文學等多個跨學科實踐團隊。(2)加強與社會企業(yè)的人才合作交流,實施“走出去,請進來”的人才策略,讓實驗管理人員、實驗技術人員、實驗教師到企業(yè)、到其他高校學習先進管理方法、先進技術、先進的人才培養(yǎng)模式,派遣實驗教師深入企業(yè)掛職學習,長期聘請企業(yè)一線員工到實驗室講學,使實驗教學與企業(yè)的人才需求緊密結合。(3)加強產學研合作,積極與軟件開發(fā)商共同研發(fā)實驗教學軟件及實驗教材編寫;目前,學院與廣州金電科技有限公司合作的實驗銀行教學系統(tǒng)項目,與深圳國泰安信息技術有限公司合作實驗管理平臺項目,與金蝶軟件(中國)有限公司合作共建金融ERP實驗室項目;在產學研合作過程中,我院組織實驗技術人員、實驗教師與合作單位共同組成研發(fā)團隊,共同實施產學研項目。
為使實驗室資源最大限度地實現(xiàn)高效共享,我們務必強化實驗室內部管理和協(xié)調能力,增強實驗室資源共享意識,建立健全資源管理制度體系建設;整合實驗管理平臺、實驗課程平臺、實驗科研平臺等實驗室資源,運用現(xiàn)代信息技術和計算機網(wǎng)絡技術,建立實驗室資源共享平臺,有效地服務于實驗教學、實驗科研等[7]。增強合作,提高實驗室資源共享意識在實驗室資源建設過程中,真正樹立起“共享而提高效率”的理念,使有限的資金建設最大、最好的實驗室資源。為此,各部門必須加強溝通機制,避免資源的重復建設;實驗室的運作離不開后勤、教務、系部等各部門的合作與支持,需要增強部門間的合作溝通機制,這樣才能使實驗室資源共享工作順利、穩(wěn)定開展。建立健全的管理規(guī)章制度,保障共享機制的落實(1)建立實驗室場地的開放管理制度,大型實驗設備管理制度;完善實驗設備購置、使用、保養(yǎng)、維護等規(guī)章制度;完善實驗人員考核制度,將實驗室資源開放共享、設備利用率、實驗課程資源建設等指標納入年終績效考核,有效的提高實驗室工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性[8]。(2)建立共享有償服務制度。為了使共享良性發(fā)展,必須建立共享有償服務制度,對于超過正常工作量的勞動給予適當?shù)墓ぷ髁繄蟪辏浞终{動他們的工作積極性。(3)深化實驗師資隊伍的制度改革,打破傳統(tǒng)人才觀,建立一個以學科建設、團隊建設為主題的實驗室?guī)熧Y共享新理念[9]。構建實驗室資源共享平臺實驗室資源共享平臺是為全校師生服務的實驗資源共享平臺,資源共享平臺主要實現(xiàn)實驗場地資源、實驗設備資源、優(yōu)秀實驗課程資源、師資人力資源等信息,通過資源整合、更新共享等功能的綜合管理,實現(xiàn)實驗資源的信息化管理[10]。
實驗室資源的共享與深化高校實驗教學改革具有深遠的意義。不僅需要政策制度,引導各教學單位間充分重視并且落實資源的高效共享,而且需要各高校間加強合作,建立并且完善各高校間的資源共享機制。目前,我院實驗室資源共享多數(shù)限制在學院內部,其規(guī)模較小、形式較單一,共享機制在不斷的完善過程中。我們認為,實驗室資源的共享需要借鑒兄弟院校、國外高校的實踐經驗,積極拓展實驗室資源共享的空間,建立多層次、多形式、多方位的資源共享模式,共同探討共享效果及共享管理辦法,推動我院實驗室資源的科學發(fā)展。
一、加大實驗室的建設力度
根據(jù)專業(yè)發(fā)展和社會對人才的需求,我們可以著力建好兩個會計實驗室:
1.設置仿真實驗場地。一個仿真實驗室應主要配備財務部門,同時簡要配備仿真企業(yè)的供應部門、生產部門、銷售部門等企業(yè)主要部門;以及外部仿真企業(yè)的開戶銀行、所在地稅務機關、公路或鐵路運輸企業(yè)、與仿真企業(yè)有業(yè)務往來的對方企業(yè)及其開戶銀行等。
2.財務部門分崗設置,并配置相應的設施。財務部門按可分會計主管、出納、流動資產核算、固定資產核算、投資核算、存貨核算、工資核算、成本核算、利潤核算、往來核算、總賬報表、稽核、綜合分析等設定會計崗位:按崗位配備桌子,另配備電腦一臺、會計科目章一盒、財務通用章一盒、財務公章一枚、印鑒、直尺、剪儀、橡皮擦、鉛筆、黑色筆、紅色筆、大頭針、回形針以及裝訂記賬憑證所需的裝訂機、線若干;另外還需準備好各種空白的、逼真的業(yè)務單據(jù)、會計憑證、賬簿和報表等財務所需的單據(jù)。實驗室墻壁上懸掛相應的業(yè)務流程圖以及各崗位職責。講臺上配備高科展臺,能夠展示各種紙質的實驗單據(jù)、賬簿等,同時配備多媒體設備,以便播放收集或拍攝到得各種與會計有關的影像資料。
1.硬件建設
校園網(wǎng)建設為開展會計信息化教學和網(wǎng)上模擬實驗提供了支撐平臺。首先應將實驗室建成具有教師機、多功能演示設備、應用服務器、數(shù)據(jù)庫服務器、加密服務器、學生機等的局域網(wǎng),實現(xiàn)小范圍內信息共享和傳遞,再將會計信息化實驗室局域網(wǎng)與校園網(wǎng)絡連接。同時,還可將校園網(wǎng)布線到教師家庭、教室和學生宿舍,擴大實驗教學的范圍,實現(xiàn)全校范圍內信息共享和傳輸。
2.軟件、信息資源
綜合性會計信息化實驗室建成后,我們應該充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,提供下列軟件和信息資源并開設相關課程。如會計實訓軟件、商業(yè)銀行模擬實訓軟件、審計軟件、電子商務軟件、ERP軟件,電子沙盤軟件、習題庫、精品課程庫、會計信息庫等。
二、建立和完善實驗項目
實驗項目的設計對于培養(yǎng)和提高學生的實踐操作能力和綜合分析、管理能力至關重要。我們應該逐步建立和完善手工實驗—信息化實驗;模塊實驗—綜合實驗;模擬實驗—ERP實驗—電子沙盤模擬實驗的實踐性教學體系,體現(xiàn)出實驗的漸進性和數(shù)據(jù)利用的共享性和相互印證性。對于會計學的入門課程,比如,基礎會計應該在仿真模擬實驗室進行,并全部采用手工處理,這樣才能使學生熟悉各項數(shù)據(jù)的來源以及業(yè)務的處理流程。對于中級會計、財務管理、成本會計、開發(fā)與工程會計、管理會計、政府與非營利組織會計、高級會計等課程應該根據(jù)課程特點設計模塊實驗,使實驗項目涉及各種企業(yè)類型和各種業(yè)務項目,實驗方式可以是手工操作與各種實訓軟件相結合,從而為綜合模擬實驗打下基礎。綜合模擬實驗可以設計一個跨行業(yè)的企業(yè)集團,其下屬子公司有工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、房地產企業(yè)、旅游企業(yè)、建筑企業(yè)、外商投資企業(yè)、外貿企業(yè)等,根據(jù)企業(yè)特點設計具有代表性、全面性、合理性的經濟業(yè)務。要求學生在會計信息化實驗室運用ERP財務軟件先完成各公司的經濟業(yè)務處理并編制出個別財務報表,昀后編制企業(yè)集團的合并財務報表。對于金融會計、審計、稅務會計等課程我們可以利用銀行模擬軟件、審計軟件、電子報稅實訓軟件進行實訓。昀后進行電子沙盤模擬實驗,讓學生親自參與企業(yè)運營管理的各項決策,掌握真實企業(yè)運營中會遇到的各種決策情況,并對出現(xiàn)的問題和運營結果進行有效分析與評估,從而有效的將所學知識轉化為實際動手的能力,全面提升學生的綜合能力素質。
三、合理設置實驗課時,提高教師素質
按照教育部下發(fā)的《制定專業(yè)教學計劃的原則意見》的要求,“高職院校的教學計劃中理論課時、實踐課時的比例應為6:4”,也就是說會計實踐教學應占總教學時間的40%左右。各院校要本著提高學生綜合素質出發(fā),制定出合理的實驗教學計劃,并按照計劃嚴格執(zhí)行。同時要提高教師對實驗教學的重視程度,加大會計實驗教師的培養(yǎng),提供或鼓勵教師深入會計一線體會工作和提高操作技能。加大“雙師”型人才的培養(yǎng)。
四、配備專職管理員,嚴格管理制度
會計模擬實驗是一個將理論運用于實踐的過程,模擬實驗前資料的準備是一個繁瑣工作,整個實驗內容安排需要經過精心的籌劃。要建立好實驗室,充分發(fā)揮實驗教學的作用,必須要有作風踏實、技術精湛、結構合理、安心實驗室工作的專職管理員。管理員負責保證實驗設備的正常運作和網(wǎng)絡的暢通,維護好實驗室的各種系統(tǒng)和教學應用軟件的正常使用。
【關鍵詞】建筑施工;施工管理;質量控制
1 建立質量保證體系和質量管理規(guī)章制度,促進施工質量管理規(guī)范化標準化
為了有章可循地進行質量管理,很好地利用ISO90000族標準是現(xiàn)代建筑企業(yè)的基本要求。ISO90000族標準,它強調要素管理,突出了《質量手冊》綱領性文件和程序文件及業(yè)務證書的質量保證體系作用項目經理要嚴格按質量手冊和程序文件要求,做好質量控制。并要建立“質量獎罰條例”、“質量分析制度”、“質量檢查制度”、“用戶回訪制度”、“全面實行優(yōu)質優(yōu)價和分項工程質量控制的規(guī)定”、“消滅質量通病措施”等質量管理規(guī)章制度。并把功夫下在落實上,追求實際效果。項目經理部建立一整套質量控制規(guī)章制度,旨在嚴密對人的控制,通過提高人的工作質量來提高工程實體質量。對施工材料控制,主要是嚴格控制原材料、預制構件等質量檢查,對施工機具控制,就是正確選擇、使用、管理和保養(yǎng)好機械設備,方法控制,是指施工方案、施工工藝、施工技術等; 環(huán)境控制,主要是對工程地質、水文、氣象等了解和掌握。
2 重視采購工作,保證原材料的質量
建筑產品質量高低,很大程度上取決于原材料質量的優(yōu)劣。假冒偽劣建材對工程質量可直接造成嚴重影響。為此,應嚴格檢查施工單位進場的材料、構配件及設備的出廠證明、技術合格證和質量保證書及技術鑒定文件等,必要時還需要進行抽檢或試驗。建筑材料應重點檢驗的內容:鋼筋的出廠證明書、試驗報告單、鋼筋級別、種類、直徑及銹蝕情況,必要時抽樣送檢;水泥的出廠合格證、出廠日期、進場試驗結果報告以及品種和標號,骨料除按設計的規(guī)范要求檢查級配、料徑、允許含泥量外,還應注意禁用含風化的礦石;鋼筋、混凝土試塊等送實驗室進行檢驗;對砂石的料徑、含水量、混凝土的配合比、坍落度都要嚴格把關。只有這樣,才能確保鋼筋混凝土的設計強度,從而保證建筑結構整體的安全性。
3 施工管理
3.1 施工前準備
3.1.1 內業(yè)技術準備:認真閱讀施工規(guī)范、審核施工圖紙、編寫審核報告;編寫各種針對性的保證措施;結合工程特點,編寫技術管理辦法和實施細則;備齊必要的參考資料,依據(jù)合同條款,技術規(guī)范的規(guī)定要求,完成各種臨時設施符合性數(shù)據(jù)的采集,進行業(yè)務、技術培訓和技術交底,使相關人員對工程的技術標準、操作規(guī)程、質量控制、資料整理有全面的了解。繪制關鍵工序流程圖、網(wǎng)絡圖和試驗操作規(guī)程等操作管理框圖,并使圖表上墻。
3.1.2 外業(yè)技術準備:進行現(xiàn)場詳細調查,并根據(jù)需要進行地質補充勘探要補充調查工程沿線影響施工的因素,標注出平面位置圖,并進行分析、論證,寫出調查報告,作為修訂施工方案、編制施工控制預算的依據(jù)。現(xiàn)場控制點交接與復測,施工人員進場后即與監(jiān)理工程師取得聯(lián)系,進行復測。繪制控制測量布置圖,實施閉合導線控制測量;補設或根據(jù)施工需要增設控制點,并進行固樁、護樁、交樁,復測完成后進行施工測量。
3.1.3 要建立嚴謹、規(guī)范的內部約束、考核、激勵機制,用制度管人,用規(guī)章管理工程。
3.1.4 根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場調研認真編制施工控制預算,作為控制支出、進行成本預測分析、經濟核算以及統(tǒng)計工程進度的依據(jù)。
3.1.5 建立工地實驗室,并申請臨時資質。對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗,建立相關技術參數(shù)的數(shù)據(jù)庫。
3.1.6 根據(jù)工期要求、技術標準、機械設備能力、材料供應、自然條件等進行綜合分析,選擇最佳施工方案,完善施工組織設計。
3.2 施工中質量控制方面
質量控制是指為達到質量要求所采取的作業(yè)技術和活動。質量要求需要轉化為可用定性或定量的規(guī)范表示的質量特性,以便質量控制的執(zhí)行和檢查。它貫穿于質量形成的全過程、各環(huán)節(jié),要排除這些環(huán)節(jié)的技術、活動偏離有關規(guī)范的現(xiàn)象,使其恢復正常,達到控制的目的。
施工階段是將業(yè)主的意圖和設計圖紙轉化成工程實體階段,是形成工程產品質量和工程使用價值的重要階段,因此施工階段對工程質量的控制是整個建設項目的核心和重點。此過程對工程質量的控制必須有科學合理的根據(jù)。工程承包合同文件、工程設計文件(包括圖紙、設計說明、標準圖集)、國家及政府有關部門頒發(fā)的工程質量方面的法律法規(guī)等,它們是施工階段對工程質量實施管理的共同性依據(jù),具有通用、具體、普遍指導意義和必須遵守的特點。工程質量檢驗評定標準,工程施工及驗收規(guī)范,有關建筑材料及制品、構配件等的質量技術標準、施工工序質量控制(如操作規(guī)程和工藝規(guī)程)等,它們是工程質量檢驗控制的專業(yè)性、技術性、法規(guī)性的依據(jù)。國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準是針對不同行業(yè)、不同的質量控制對象而制定的技術性法規(guī)性文件,是建立和維護正常的施工秩序應遵守的準則,也是衡量工程質量、鑒定材料質量的科學尺度。
對施工階段工程質量控制,最有效、最普遍的方法是現(xiàn)場檢查,堅持巡察制度,現(xiàn)場質量檢查的方法可以采用:①目測法,憑借現(xiàn)場質量管理人員或監(jiān)理人員實踐經驗及感官進行檢查,根據(jù)檢查的部位,采用“一看、二摸、三敲、四照”的手法,對檢查對像進行質量檢驗。②量測法,借助量測工具和計量儀器,通過實際量測將其結果與標準相對照比較,從而判斷工程質量是否符合要求,量測手法歸納為“靠、吊、量、套”。③試驗法,通過對施工材料和半成品成品現(xiàn)場試驗或實驗室試驗,取得數(shù)據(jù),來分析判斷產品質量是否符合標準。
3.3 施工中進度控制方面
3.3.1 遵照價值規(guī)律,供求規(guī)律和其他支配項目投資運動的客觀規(guī)律的要求,科學確定設備工具購置費用,建筑安裝費用和其他基建費用的構成。
3.3.2 在合理確定項目投資構成和水平的基礎上,在設計及建設各階段正確編制估算、概算、預算、合同價、預算價及竣工決算。并使前者控制后者、后者補充前者。
3.3.3 在工程建設各階段,在技術與經濟緊密結合的基礎上,對項目投資進行有效地控制,使工程實際投資不超過批準的投資限額,使人力、物力、財力得到合理利用,取得最大的投資效益。
3.3.4 要扎扎實實地做好項目投資管理的基礎工作。包括:估算指標、概預算定額、費用定額的制定修改,設備材料價格信息系統(tǒng)的建立,全國工程量計算規(guī)則的統(tǒng)一等。
3.4 現(xiàn)場控制方面
現(xiàn)場管理就是用科學的管理標準、方法及制度對生產現(xiàn)場的各種要素,即人、機、料、法、環(huán)、信息等進行科學有效的計劃、協(xié)調、組織、控制,使其處于良好的施工運動狀態(tài)。這實質上是生產現(xiàn)場的綜合管理,其內容、標準、方法比較廣泛,制定并推行現(xiàn)場作業(yè)標準,消除各種無效勞動,建立安全文明的施工保證體系,保證施工現(xiàn)場安全。
建筑方式的特點決定了建筑業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè),施工生產的流動性,施工生產過程的復雜性都決定了施工生產過程中不確定性難以避免,另外建筑施工露天、高處作業(yè)多,手工勞動及繁重體力勞動多,而勞動者素質又相對較低,這些都增加了不安全因素。因此,我們在施工當中,一定要貫徹“安全第一,預防為主”的方針,同時,建立一套完整的安全生產管理制度;在現(xiàn)場施工當中要做到日日抓安全、天天講安全,消滅安全隱患,確保工程項目的順利進行。
專業(yè)技術是專業(yè)產品研制的基礎,也是深化企業(yè)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,奠定文化創(chuàng)新的源泉,是企業(yè)的核心競爭力。因此,從戰(zhàn)略和全局高度,深刻認識加強專業(yè)基礎建設對于推動企業(yè)發(fā)展,促進企業(yè)建設具有重要意義。
專業(yè)實驗室作為企業(yè)技術創(chuàng)新的源頭,是基礎研究、戰(zhàn)略規(guī)劃研究和共性技術研究的重要載體,也是知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的重要基地,在促進專業(yè)基礎建設、提升自主創(chuàng)新能力方面具有重要意義。因此,如何持續(xù)、快速推進專業(yè)實驗室建設,是創(chuàng)新型企業(yè)建設過程中的一項重要任務。
二、專業(yè)實驗室的特點
愛因斯坦在20世紀50年代曾經談到西方科學技術快速發(fā)展的兩個重要原因:一是有系統(tǒng)的邏輯思維;二是有嚴密的實證方法。其中,實證是指實驗驗證。近代科學建立在實驗的基礎之上,任何理論和學說的成立都要得到實驗的驗證。因此,專業(yè)實驗室的建設一直受到世界各國的高度重視。隨著科研投入的逐步增加,我國也建立起一大批專業(yè)實驗室,其中包括一百余所國家重點實驗室。專業(yè)實驗室按照研究重點可以分為三類:
第一類,實驗室以理論基礎研究為主。其研究領域多處于行業(yè)前沿。實驗室根據(jù)所在學科領域的國際發(fā)展趨勢,開展具有創(chuàng)新意義的長期戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性和系統(tǒng)性的前沿科學研究。
第二類,實驗室以應用基礎研究為主。這一類實驗室在關注本領域國際科技發(fā)展趨勢的同時,更加重視研究方向與工程實際應用的密切結合,重點解決從工程實際應用中提出的關鍵科學和技術問題。
第三類,實驗室以工程基礎研究為主。主要面向國民經濟和社會發(fā)展的重大需求,直接承擔或解決重大工程和重大項目中的科學技術研究任務及相關關鍵技術問題。
在面向產品以工程應用為基礎的企業(yè)中,傳統(tǒng)的專業(yè)實驗室通常以新產品研發(fā)為核心,實驗室的研究任務、儀器設備、人員組成等均按此進行配置。這樣,不可避免造成了一些弊端:不同產品的共性技術成果得不到及時共享,儀器設備和人員重復配置,實驗室的專業(yè)定位不符合產品通用化、模塊化的發(fā)展方向。
目前,現(xiàn)代企業(yè)內部設立的專業(yè)實驗室一般以不同產品所涉及的核心共性技術為基礎,堅持原理試驗、驗證實驗和工程實際應用相結合的方式,可有效克服傳統(tǒng)專業(yè)產品實驗室的弊端,為專業(yè)技術創(chuàng)新和產品升級換代創(chuàng)造有利條件。隨著專業(yè)實驗室建設和運行日趨規(guī)范,其在企業(yè)技術創(chuàng)新體系中的地位和作用不斷得到鞏固加強。
三、專業(yè)實驗室建設要點分析
(一)適應企業(yè)的專業(yè)發(fā)展方向。根據(jù)企業(yè)的專業(yè)發(fā)展方向和產品類別,合理設置專業(yè)實驗室的數(shù)量和規(guī)模,是專業(yè)實驗室規(guī)劃建設的首要問題。
我所是航天器控制與推進系統(tǒng)的主要研制單位,涉及航天器控制技術、姿態(tài)敏感器技術、執(zhí)行機構技術、星載計算機技術、推進技術等多個專業(yè)方向,承擔幾乎全部控制推進系統(tǒng)單機產品的設計、試驗與研制工作。為推動專業(yè)發(fā)展和技術創(chuàng)新,從2003年開始,我所圍繞核心專業(yè)技術,全面啟動了以專業(yè)實驗室為基礎的創(chuàng)新體系建設工作。把原有的產品研究室改組為產品研制中心,在中心內部設立設計部、生產部和專業(yè)實驗室,實現(xiàn)產品開發(fā)設計、生產加工和專業(yè)技術研究的組織分離。其中,專業(yè)實驗室定位于基礎研究,主要開展前沿領域專業(yè)研究、新技術原理性可行性研究以及共用技術研究等工作。先后成立了空間機電產品實驗室、成像式敏感器實驗室、先進空間推進技術實驗室等7個專業(yè)實驗室,并立足專業(yè)實驗室,廣泛開展與國內優(yōu)勢單位的交流合作,共建多個聯(lián)合實驗室/研究中心。目前,這些專業(yè)實驗室和聯(lián)合實驗室的研究方向基本覆蓋了本單位全部專業(yè)技術方向,為推動專業(yè)技術和產品的創(chuàng)新發(fā)展,保持專業(yè)產品技術優(yōu)勢奠定了組織基礎。
(二)合理設置專業(yè)實驗室的研究方向。合理設置專業(yè)實驗室的研究方向,堅持創(chuàng)新試驗、驗證實驗與工程應用相結合的原則,根據(jù)專業(yè)培育設置和共性技術優(yōu)化發(fā)展的需要,適時調整重組專業(yè)研究方向,以利于新產品開發(fā)和新型交叉學科的融合發(fā)展。
空間軸承應用實驗室成立于2003年,其定位是研究、開發(fā)和生產飛輪產品所需的軸承組件。隨著空間機電產品的不斷創(chuàng)新發(fā)展,控制力矩陀螺、圓錐掃描紅外地球敏感器、太陽帆板驅動機構、天線驅動機構等多種新產品均對空間軸承技術提出了更高更新的要求。而涉及軸承技術的相關研究人員和儀器設備根據(jù)不同產品配置在不同的部門,對其中關鍵共性技術的研究攻關顯得力量過于分散。為此,通過整合內部資源重組空間軸承應用實驗室,成立空間機電產品實驗室,以影響飛輪、控制力矩陀螺、圓錐掃描紅外地球敏感器、太陽帆板驅動機構和天線驅動機構等活動部件產品壽命、可靠性的共性基礎技術為研究重點;以空間摩擦學為核心專業(yè)技術,開展前沿專業(yè)技術、共性基礎技術研究。目前,在國家項目支持下,多項關鍵技術取得了重大突破,實現(xiàn)了新技術和新產品的快速轉化應用。
(三)以人才隊伍建設為核心。人才隊伍建設是專業(yè)實驗室建設發(fā)展的核心問題,實驗室需要建立一支相對穩(wěn)定的、高素質、高水平的領軍人才隊伍。專業(yè)實驗室的發(fā)展只有和人才隊伍建設緊密結合起來,才能不斷提升專業(yè)實驗室的整體水平。只有重視人才的培養(yǎng),擁有大量合格的專業(yè)技術人才,才能為實驗室的可持續(xù)發(fā)展奠定相應的人才基礎。
首先,重視領軍人物的選拔。他們在把握實驗室的發(fā)展方向、推動專業(yè)技術進步、加快產品更新?lián)Q代等方面都起到了不可替代的作用。
其次,關注專業(yè)技術人才的培養(yǎng)。通過承擔重大科研項目、負責核心產品開發(fā)、參與發(fā)展規(guī)劃論證等途徑,為年輕專家的培養(yǎng)創(chuàng)造了有利條件。 最后,不斷優(yōu)化實驗室技術隊伍結構。按研究領域和專業(yè)設置研究師崗位,建立專業(yè)實驗室研發(fā)崗位和任職資格體系。各專業(yè)實驗室按研究方向設1名主任研究師和若干副主任研究師,必要時設立副總研究師。
(四)堅持制度創(chuàng)新。專業(yè)實驗室建設的核心是通過提高管理水平促進科研能力的不斷提升,而制度創(chuàng)新是實驗室管理水平不斷提高的前提基礎和原動力。
在專業(yè)實驗室建設過程中,只有不斷探索科學的運行方式和管理模式,才能為專業(yè)實驗室的健康發(fā)展鋪平道路。根據(jù)專業(yè)實驗室的工作特點,建立起經費支持、項目帶動的虛擬實體化運行方式,并保證實驗室的相對獨立運行。專業(yè)實驗室在目標優(yōu)化、項目申報、人員管理等方面具有較大的自主權。實驗室的運行管理充分借鑒了國防科技重點實驗室有關運行評估方面的管理內容,制定了所內專業(yè)實驗室運行評估管理辦法。根據(jù)各專業(yè)實驗室掛靠產品研制中心的特點,進一步理順實驗室與產品設計部的關系,明確實驗室主要負責專業(yè)基礎研究和共性技術研究,產品設計部重點負責新產品開發(fā)和原理樣機研制。
比如,在某重點實驗室建設過程中,組建了實驗室相應的管理隊伍和研究隊伍,制定了包括實驗室綜合管理、項目管理、設備管理、知識產權管理和人才培養(yǎng)等一整套管理規(guī)章制度,同時,還建立了切實可行并具有航天特色的實驗室運行模式。這樣,重點實驗室可依托自身強大的科研實力,獲取在多個領域的項目支持。另外,通過邀請知名專家講學、承辦高水平學術會議、成立聯(lián)合研究中心、聯(lián)合開展課題研究等方式,與優(yōu)勢單位進行廣泛的交流合作,實驗室的學術水平和科研實力得到不斷提高。通過重點實驗室的建設運行為專業(yè)實驗室建設提供了寶貴的經驗,奠定了較好的管理基礎。
(五)以項目帶動專業(yè)實驗室建設。要建設國內領先、國際一流的專業(yè)實驗室,必須不斷投入大量資金進行項目研究和基礎建設。如果僅依靠企業(yè)的自身投入,往往難以為繼,會出現(xiàn)較大的項目資金缺口,需要采取多種形式、多種渠道籌措專業(yè)實驗室的課題研究經費和基本建設資金,為專業(yè)實驗室的高水平持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
在專業(yè)實驗室建設過程中,通過積極擴展任務來源渠道,建立起了以項目申請帶動專業(yè)實驗室建設的新模式。首先,所內設立基礎研究和專業(yè)規(guī)劃專項經費,支持各專業(yè)實驗室進行戰(zhàn)略規(guī)劃和專業(yè)技術發(fā)展研究工作,為實驗室的發(fā)展奠定好理論基礎;其次,通過所自主研發(fā)項目支持專業(yè)實驗室的技術創(chuàng)新攻關工作;最后,充分利用專業(yè)實驗室的基礎條件以及學科人才優(yōu)勢,積極爭取國家自然科學基金、民用航天等領域以及研保項目的支持,在“十二五”立項論證工作中取得了豐碩的成果。
(六)建立合作聯(lián)盟。在專業(yè)實驗室建設過程中,不斷加強開放式創(chuàng)新合作平臺建設,根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,側重應用基礎研究、高校側重理論基礎研究的特點,通過建立聯(lián)合實驗室、開展聯(lián)合研究等方式,加強與國內外優(yōu)勢院校的交流與合作,取得了一系列創(chuàng)新研究成果,對專業(yè)實驗室的建設起到了促進作用。
四、對專業(yè)實驗室建設的思考
(一)如何保持專業(yè)實驗室的長期快速發(fā)展。在激烈的市場競爭中,如何維持一個高水平的研究團隊、保持專業(yè)實驗室的長期快速發(fā)展,不斷提高核心專業(yè)技術和新產品的競爭力,是專業(yè)實驗室持續(xù)深入發(fā)展的一大難題。
(二)研究成果的評估與快速轉化。如何準確評估實驗室的研究成果,并將成果盡快應用于新產品開發(fā),不斷提高新技術的轉化能力和轉化效率,是專業(yè)實驗室面臨的另外一個難題。對于軍工集團內的企業(yè),這點尤為重要。
五、結束語
專業(yè)實驗室作為技術創(chuàng)新的平臺,在面向新產品開發(fā)和工程應用的科技創(chuàng)新企業(yè)中將得到不斷發(fā)展和完善,同時,實驗室的建設也必將直接影響企業(yè)專業(yè)基礎能力提升、核心專業(yè)技術發(fā)展以及新產品研發(fā)和人才培養(yǎng)等諸多重要方面。
Abstract: In order to improve experiment teaching efficiency, and reduce the cost of financial investment, this article analyzes the problems in the current status of the management of experimental teaching in colleges and universities, and puts forward the relevant reform strategy. Then the questionnaire survey method is used, and with of a university as an example the concrete reform effect is analyzed. The analysis results shows that to apply value management theory in the experimental teaching can improve the students' experimental ability and reduce the investment.
關鍵詞:價值管理;實驗教學;改革
Key words: value management;experimental teaching;reform
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)36-0210-03
0 引言
實驗室教學在高校教學和科研中是必不可少的,作為高等學校進行實踐教學、科學研究的主要基地,是整個教學體系的重要組成部分。對實驗教學過程實行科學管理、價值管理是促使實驗設備充分合理利用,實驗設備投資效益最大化最佳管理辦法。以價值為基礎的管理是一種科學的管理方法,其主要目的是利益最大化。在高校實驗教學過程中,推行價值管理辦法,并結合其它現(xiàn)代管理技術,發(fā)揮各自優(yōu)勢,以提高實驗室教學效果,使高校實驗室的各項功能得以充分利用。將價值管理從企業(yè)走向高校實驗教學管理,是市場經濟化背景下高校管理體制與實驗教學水平提升實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的一個必然趨勢。
在高校實驗教學管理過程中,遵循價值的理念,依據(jù)價值增長規(guī)則和規(guī)律,來探索價值創(chuàng)造的運行模式和管理技術;從而建立起連接實驗教學管理的戰(zhàn)略化長效機制,并應用于所有對實驗教學有影響的各個因素和整個實驗教學過程中的決策和控制體系,以幫助高校實驗教學過程實現(xiàn)教學效果最大化。
1 高校實驗教學的現(xiàn)狀
實驗教學是各大高校教學工作的重要組成部分,是加深學生對所學基本理論的認識,培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際與分析解決問題能力的重要環(huán)節(jié),并且始終貫穿于整個教學活動過程中。隨著我國教育現(xiàn)代化、信息化的深入,高校實驗室在高等教育中的地位不斷提高,教育部門對實驗室的資源投入不斷增長,專業(yè)課實驗教學課程日益增多。與此同時,實驗室在運行管理期間,出現(xiàn)明顯的不適應。實驗設備經費緊張、實驗設備利用率低下,實驗室開放性較差等等問題日益顯露,實驗室教學并未達到高校開設實驗室教學的主要目的。文章將高校實驗教學管理現(xiàn)狀表述如表1所示。
2 推進實驗教學價值管理 創(chuàng)新實驗教學過程管理模式
針對上述問題,文章采用價值管理理論進行分析,高校開設實驗室教學的主要目的是獲得一定的科研成果和教學成果,提升學生的實驗能力,實現(xiàn)教學效果的最優(yōu)。而價值管理是一種全面的管理手段,它包含管理目標、管理結構和體系、管理戰(zhàn)略和經營程序以及修補后的人力資源實踐。推進高校實驗教學價值管理,可以提高當前高校實驗室管理效率和科研成果的產出率,更好地服務于高等教育,培養(yǎng)更多的實驗人才。價值管理理論的應用應強化高校實驗室規(guī)章制度管理;加強實驗教學的科學管理,建立實驗教學的新體系;同時應努力加強實驗室?guī)熧Y隊伍的建設;力求實驗室的全面開放;實驗室的環(huán)境建設也必須跟得上高等教學的改革形勢。價值管理主要是將教學成果在實驗設備生命周期內得到最大化成效,將實驗教學過程管理用價值管理公式進行表達如下:
價值管理的公式為:V=F/C
在本文中,實驗教學的效果、科研成果就是實驗教學的效益,價值管理的主要目標就是實行價值管理主體的效益最大化,那么本文中的V就是教學、科研成果;實驗室的規(guī)章管理制度、實驗室的設備配置、師資配置就是實驗室的主體行為功能;而設備和實驗室的使用周期就是學校投入的成本。我們根據(jù)提升主體行為功能、降低成本來最終實現(xiàn)實驗教學的利益最大化效果。
那么推進實驗教學價值管理的具體措施有哪些呢?本文總結如下:
2.1 引入價值管理更新實驗室管理理念
由于大學中的學科較多,因此,每個專業(yè)都有相應的實驗室,并且對于一些理工科的學生來說,每個學期都會安排相應的課時,并且實驗課一般在院系指定的實驗室中完成,但是這些課時太少,不能滿足學生的實踐能力培養(yǎng)需求,因此可以通過價值管理理論,更新實驗室管理理念,要求研究生幫助實驗室工作人員本科實驗進行指導。這樣的實驗室管理理念不僅鍛煉了研究生的能力,也對學生的實驗技能提高有很大的幫助,因為學生可以在實驗室指導人員和研究生的帶領下進行體驗式教學,保證了實驗教學的安全,同時也為實驗室的開放教學提供了條件,實現(xiàn)了教學和科研相結合,學生在實驗過程中,由于動手的機會增加了,也提高了學生的表現(xiàn)力和創(chuàng)造力,著重體現(xiàn)以圍繞學生的學習為中心的教學理念,充分調動學生課堂學習積極性。此外,還要提高實驗室工作人員的業(yè)務素質要求,并配備實驗室專業(yè)技術教學人員。對實驗室工作人員要求要在大學本科學歷及以上,具備較強的實踐動手能力。配備實驗室專業(yè)技術教學人員,在系列上區(qū)別于教師系列、行政管理系列,從屬于技術服務系列。實驗技術人員的工作以實驗初級階段的準備調試工作和實驗收尾階段的整理工作為主,繼續(xù)執(zhí)行主講教師必須指導一個批次的教學實驗的制度。實驗室的環(huán)境保護工作、儀器設備的整理工作、安全管理工作等都是由實驗人員負責的,這樣可以提高實驗室的使用效率。
2.2 科學全面建設實驗室管理規(guī)章制度
增設安全管理制度,延長實驗室的使用壽命。高校實驗室的實驗人員和所有參與實驗的學生,在學期入學后,必須盡快完成一次實驗室安全指導課程,實驗室安排專門的指導老師介紹與實驗室安全相關理論,學生必須通過書面的安全測試來掌握一定的實驗室安全知識。實驗參與者必須熟悉《實驗室緊急情況程序手冊》,實驗室的樓層管理員必須負責。加強實驗室儀器設備管理體制上,提高高校實驗室管理的靈活性。在儀器設備的使用上,實現(xiàn)實驗室和實驗設備的教育教學資源的共享,加強學校與學校之間、學院與學院之間的學術交流。
2.3 將價值管理融入實驗教學過程,打破傳統(tǒng)實驗教學管理模式
實施價值管理,采用多元化的教學評估標準,思想觀念上改變傳統(tǒng)的教育教學理念,實施方法上實現(xiàn)教學與科研雙管齊下等措施以鞏固多元化教學評估體系的形成和完善。及時更新實驗教材和指導書定期修改實驗教學大綱的相關內容,對修改的內容做出相應的調整,及時制定與實驗項目相配套的實驗計劃書、項目書。每兩年修訂一次人才培養(yǎng)計劃和實驗教學大綱,確保實驗內容的更新率在5%~10%;努力減少傳統(tǒng)實驗內容,增加現(xiàn)代實驗方法;融入學科前沿知識,不斷增大學科建設、科學研究在實驗教學改革中的比重;大力應用現(xiàn)代教育技術,努力推進實驗教學方法和手段的改革,努力改進實驗教學的考核方法,達到實驗的最大效果,使學生最大程度地受益。
2.4 增加實驗課在整個教學過程的比例,顛覆傳統(tǒng)的重理論輕實踐
增加設計性和綜合性的實驗課時,培養(yǎng)和提高學生的創(chuàng)新能力。開設適量的選作實驗,以供優(yōu)秀學生和有興趣的學生獨立選做,激發(fā)學生的積極性和創(chuàng)造性。增設實驗教學效果的反饋意見,在每位學生入學時發(fā)送一張可以隨時查詢自己實驗評價信息的磁卡(該生的歷次實驗報告、實驗成績、出勤狀況等信息)。實驗指導教師可以通過磁卡查詢該生的各項實驗情況并及時做出評價。校實驗中心每年、院中心實驗室每兩年至少在省及省以上部門組織的實驗教學、教改、課程建設、技能競賽和自制實驗儀器等活動中獲一項以上課題或獎項。
2.5 全面開放實驗室進行體驗式教學
學校內部實現(xiàn)實驗室的全面開放,實施實驗預約開放體系,保證課內課外實驗的正常有序的開展。實驗室開放措施:為適應學生規(guī)模的擴大和學分制的要求,2014年底前,各級實驗室首先實現(xiàn)時間上的全天候開放。在實驗教學內容上,2014年底前各實驗室下屬的每一實驗模塊至少開設一項開放性實驗項目,2016年底前每一實驗課程至少開設一項開放性項目。在實驗對象上,各實驗室對博士生要完全開放,對碩士生要大部分開放,對本科生要盡力開放。2015年底各實驗室均要根據(jù)自身的特點制定相應制度,實現(xiàn)對校外開放提供有償服務。
3 某校實驗教學過程價值管理案例分析
3.1 數(shù)據(jù)來源與研究方法
本研究通過問卷調查形式了解某大學2014年9月份-2015年1月份實施價值管理之后,學生各項試驗能力的提升及試驗教學所花費的成本、學生的實驗課滿意度情況進行問卷調查,此處調查對該學校理學院、動物科學院及生命科學學院的250名學生、教師進行抽樣調查,一共發(fā)放調查問卷250分,回收試卷239份,其中有效問卷237份,有效問卷回收率94.8%,本研究利用價值管理系數(shù)對各項指標進行評定,價值系數(shù)越高說明高校實驗教學培養(yǎng)方式的效率較高,培養(yǎng)價值系數(shù)越低說明高校的實驗教學的培養(yǎng)方式效率較低,需要進一步對培養(yǎng)方式進行探討,改變培養(yǎng)方案。
3.2 評價指標體系構建
根據(jù)以往的調查經驗,以系統(tǒng)性和科學性的原則為指導,將評價指標分為3部分,一是,學校教學實驗成本的降低,二是學生在實驗課中的表現(xiàn)及實驗能力的提升,三是,教師對學生課堂表現(xiàn)差的滿意度。確定一級指標和二級指標,采用層次分析方法對二級指標的重要性進行排序,采用李克特量表法,分為5分、4分、3分、2分、1分,根據(jù)調查問卷情況進行統(tǒng)計分析,見表2。然后利用matlab軟件對調查數(shù)據(jù)進行分析,各項指標價值指數(shù)分析見表3。
3.3 數(shù)據(jù)分析
通過以上調查數(shù)據(jù)可知,在高校實驗教學管理中實施價值管理對學生實驗技能的提升及學校實驗經費的降低具有一定的指導作用,其中學生的缺勤率降低了65.75%說明對實驗教學進行改革,可以提高學生上課的積極性,但是實驗課時數(shù)的提升僅為29.13%,說明學生的學習課時較多,實驗課的課時數(shù)增加有限,在今后的實驗管理中還要對這一問題繼續(xù)深化。
4 總結
本文針對當前高校實驗教學中存在的問題,引入價值管理理論進行改革,并且取得了一定的改革成果,并采用具體案例進行分析。通過制定和實施教學過程價值管理方案,優(yōu)化了實驗教學過程的各個環(huán)節(jié),進一步深化了實驗教學的改革,使實驗教學目標的實現(xiàn)具有了更切實的保證,使實驗教學的質量得到了提高。
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