前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的內部審計的監督職能主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
[關鍵詞]內部審計 問題 作用 具體措施
引言
隨著我國市場經濟的發展,內部審計在公司發揮著日益重要的作用,加之我國實行一系列的法律法規,進一步促進內部審計不斷完善和發展。然而在實際工作中部分上市公司的內部審計仍存在著問題,本文分析了問題,闡述其特點與作用,進而提出完善內部審計的具體措施,以便促進內部審計的完善。
一、內部審計存在的問題
我國上市公司存在的問題主要有以下的幾方面。
1.上市公司內部審計定位不清。根據中國證監會要求,內部審計應對董事會負責。而我國上市公司管理實踐,內部審計機構設置大致有四種:財務總監或公司財務負責人主管;公司總經理主管;董事會下設的審計委員會主管;內部審計機構由監事會主管。不同的管理模式反映了不同的定位,其服務對象和功能作用亦不一樣。
2. 上市公司內部審計職責不清。內部審計機構在不同的管理模式下,其觀念、獨立性、地位、職能、工作范圍、監督作用和工作效率是不同的。據國際內部審計師協會(IIA)的定義:“內部審計是一種獨立、客觀的保證與咨詢活動,它的目的是為組織增加價值并提高組織的運作效率。從這個定義看,內部審計的目標與公司管理層的目標完全一致,為企業增加價值、提高效率、控制風險、評價治理程序。我國的內部審計定義則更多地突出了監督職能:“內部審計是獨立監督和評價本單位及所屬單位財政收支、財務收支、經濟活動的真實、合法和效益的行為,以促進加強和實現經濟目標。”
3.內審工作缺乏創新性。我國多數的上市公司是由國有企業改制過來的,內審工作仍拘泥于財務數據的真實性、合法性的審查及監督上,主要職責就是防錯糾弊。內審的發展要求內審范圍要擴大、內審職能要延伸、內審方法要創新。
4.內部審計人員的素質參差不齊。審計工作要求具有豐富專業知識、充足的工作經驗。內部審計人員的知識單一、配置結構不合理、業務素質偏低。企業不重視建立有效的人才培養機制,沒有充分調動工作人員的學習的積極性和主動性,造成審計人員的素質不一。
二、內部審計的作用
內部審計工作對上市公司的管理發揮著重要的作用,主要體現在以下幾方面。
1.監督職能。內部審計的監督職能是來自企業內部經營管理的需要。上市公司內部審計的監督職能,主要站是在企業立場上,為企業有效經營、健康發展服務。其著眼點主要是保護股東或企業的利益,維護企業的合法權益。
2.評價職能。評價職能是由經濟監督職能派生出來的另一種職能。上市公司的內部審計,評價職能顯得越來越重要,通過評價經營效果,找出差距和不足,提出改進建議,為領導決策提供依據。所以,內部審計要在履行監督職能的基礎上以履行評價職能為主。
3. 咨詢職能。內部審計有義務對上市公司各項經營活動提供政策咨詢服務,將審計工作融入到企業經營管理的各個方面,在工作中發現問題,對制度、管理和經營控制等方面有針對性地提供咨詢服務。
4、風險管理。內審通過對公司內部的進行分析,做出檢查監督報告并對問題提出建議,這樣不斷促進企業改善內部控制制度。任何企業的經營都要面臨各種風險,內審能對企業的方方面面做出客觀的分析,找到公司的隱在風險,提出預防風險和完善企業的經營的措施,進而協助企業的風險管理。
三、完善內部審計的具體措施
對我國上市公司的內部審計工作中出現的問題,應從以下幾方面的措施來改善。
1、清晰內部定位審計地位。從國外及國內的內審實踐調查看,機構設置趨向于董事會主管。但筆者更傾向于總經理主管。它使內部審計更接近經營管理層層,并直接為總經理日常經營服務,可以發揮內部審計在公司經營管理過程的作用,在公司內部控制體系中發揮監督、評價、咨詢和控制職能,使內部審計的職能和范圍有了較大的拓展,有利于實現內部審計提高公司經營管理水平,提高經濟效益服務的目的。更符合國際內部審計協會(IIA)關于內審作用的定義。
2.擴大內部審計的職能作用。目前,我國上市公司的內部審計還拘泥于財務數據的真實性、合法性的審查及監督上,而不是對公司管理做出分析、評價和提出管理建議。事實上,上市公司錯誤與舞弊等問題大多存在于經營管理過程之中。因此,內部審計的工作重點必須從傳統的“查錯防弊”轉向公司內部的管理、決策及效益服務,內部審計的職責也應向評價與咨詢方面拓展,其作業范圍不應局限于財務領域,而應擴展到企業經營管理的各個方面。
3、改進內部審計的方法方式。內部審計應該突破單純的事后審計的傳統方式,轉移到事前、事中審計上來。隨著計算機技術的發展及其在公司中應用水平的提高,開展實時審計及事中審計已成為可能。
四、小結
內部審計在現代企業的治理結構中的作用日益突顯,我們要不斷地發展和完善內部審計工作,讓其充分發揮經營管理的重要作用,促進現代企業的發展與完善。
參考文獻:
[1] 葉新宇等.我國上市公司內部審計的問題與對策.財會通訊,2006;2
[2] 吳昊.我國上市公司內部審計分析及對策研究.工作研究,2006;10
[3] 張晶.淺析內部審計在上市公司的智力作用.水利經濟,.2008;5
關鍵詞:內部審計;職能;趨勢
中圖分類號:F239.45 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2011)20-0149-02
一、我國企業內部審計的現狀
雖然我國企業內部審計在政府的推動下建立起來并且有了長足的發展,但還有許多不盡如人意之處。
1.企業內部審計機構和內部審計人員沒有發揮應有的作用,幾乎形同虛設。內審機構在企業中的地位不明確,獨立性和權威性不高。同時,由于大多數領導對內部審計的重要性認識不夠,所以對它的重視程度不夠,甚至有些領導誤認為內部審計是“奸細”、是“內線”等等。這些不正確的觀點給內部審計的發展帶來了重重困難,使得企業內部內審機構勢單力薄,被其他部門所隔離。最重要的是,內審人員的專業知識也不夠,對相關知識了解甚少,在實際審計過程中,它的雙重角色和自身局限性都在很大程度上影響了審計質量,從而制約了審計職能的發揮。
2.審計手段沒有電算化、信息化,審計程序沒有規范化。由于我國內部審計起步比較晚,各種專業軟件開發滯后,審計手段僅僅依靠企業內部素質不高的內審人員手工操作,缺乏有效性和權威性。特別是審計到往來款項函證,銀行存款對賬,審計線索外調等事項,缺乏法律上規定的審計權限和強制手段。在審計程序上,各個企業由于沒有共同的參考標準,程序設計上多樣化。在對本公司實際情況的審計方案規劃時,考慮不全面,取證不合理,得出的結論不可靠公正,影響了審計質量,加大了審計風險,進而影響了管理者的正確決策。
3.審計范圍狹窄,僅僅局限于財務報表的差錯防弊上。目前大部分企業內部審計基本上停留在財務審計即對企業資產、負債、所有者權益和收入、費用、損益的真實性和合法性審計查證上,忽視了經營管理審計和經濟效益審計,不便于內部審計職能的充分發揮,也不能對企業的正確決策做出應有的貢獻。
二、我國企業內部審計的職能探討
基于我國企業內部審計的現狀問題,我們有必要對內部審計的職能進行進一步的探討。目前,我國企業對內部審計職能的爭論較多,尚無定論。概括起來基本有一職能論(認為內部審計只有經濟監督職能)、二職能論(認為內部審計具有經濟監督和經濟評價職能)、三職能論(認為內部審計具有經濟監督職能、經濟鑒證職能、經濟評價職能)和多職能論(認為內部審計具有經濟監督、經濟管理、經濟評價、經濟鑒證等職能)等幾種觀點。筆者認為,企業內部審計應具有以下幾種職能。
(一)經濟監督職能
經濟監督職能是內部審計最基本的職能,是以財經法規和制度規定為評價依據,對被審對象的財務收支和其他經濟活動進行檢查和評價。在現代企業里,隨著經營規模的擴大,經營事務的多樣化和管理層次的多級化使得管理階層對供應、生產、銷售、財務的第一情況難以及時準確地了解,這就客觀上需要建立健全的內部審計機制對有關事項進行監督,監督各經濟責任承擔者按既定的目標、方針、政策、制度、計劃、預算等要求,認真履行其承擔的經濟責任,達到加強控制、嚴肅制度、加強管理的目的。
從1983年建立內部審計以來,我國一直強調內部審計的監督是雙向監督。內部審計既要站在國家的立場上對企業保障國家財產保值增值進行監督,又要站在企業的立場上對企業各職能部門及下屬各單位的財務收支及經濟活動進行監督。但隨著市場經濟的完善和現代企業制度的確立,政府職能已發生根本轉變,從以行政命令的形式干預企業的經營轉變為通過宏觀調控促使社會主義市場經濟的健康發展。這樣,內部審計擺脫了雙重身份,它代表國家監督企業的職能將逐步由社會審計來替代。它的監督職能,將主要站在企業立場上,為企業的有效經營、健康發展服務。
(二)經濟評價職能
經濟評價就是通過審核檢查,對企業中的各種計劃、方案的可行性進行評定,對經濟活動中的執行情況和進度進行評定,對經濟效益的優劣和內控制度是否健全有效進行評定等,從而有針對性地提出意見和建議,促進企業改善經營管理,提高經濟效益。它是由監督職能派生出來的且隨著經濟的發展,這項職能也顯的越來越重要。在中國加入WTO后企業面臨著世界同行的激烈競爭,這些競爭迫使企業向管理要效益,向技術進步要效益,向優化資源配置要效益,向調整產品結構要效益,向降低成本費用要效益。因此,內部審計機構和人員要充分利用自己的優勢,通過各種計量手段評價企業中各個環節各項費用、成本、支出的合理性,評價企業財務收支、經營成本及效益分配的真實性,評價企業運行效果,確保企業經營活動的真實、可靠、有效。
(三)具有間接管理職能
從內部審計發展的歷史來看,內部審計一直是為管理者服務的,但是這并不意味著內部審計人員要參加日常的經營管理。相反,由于內部審計獨立性的要求,內部審計機構不能承擔任何具體的管理責任。只有這樣,審計工作的質量才有保證,審計人員發表的意見、結論、建議的公正性才不會受到影響。但是,由此認為“內部審計不具有管理職能,認為它應當獨立于管理部門之外,是對管理控制的再控制,對管理監督的再監督”也是不全面的。雖然內部審計人員并不具有管理具體事務的權限,但是由于其最基本的“獨立性”,導致內部審計具有特殊的地位和對企業情況全面了解的能力。這樣,內部審計人員也能夠從整體的角度看到企業的運行狀況,及時、有效地糾正企業管理中的錯誤,進而達到間接管理的效果。因此,無論是理論上,還是實踐中,內部審計均不應獨立于管理之外而應從屬于管理,發揮間接管理職能,和其他部門一樣為企業經濟利益的增加這個共同的目標而努力。總之,由于內部審計特殊的性質使它在企業內部中既處于“參與者”又處于“協調者”的地位,間接參加企業管理同時也不失其獨立性進而影響公平性。
(四)不具有鑒證職能
有觀點認為,內部審計對企業所屬各級組織進行審核,作出審計結論,是一種鑒定,只不過內部審計的鑒證職能對外無效,但對董事會下屬的各級組織仍是有效的,因而內部審計有經濟鑒證職能。筆者不同意這種觀點,因為從鑒證最大的特點(由當事人以外的獨立的第三者履行)來看,內部審計機構并非第三者,因為內部審計人員和委托人(董事會)并不是毫無利害關系,而是上下級關系,領導和被領導的關系、聘用和被聘用的關系,因此,內部審計機構作出的決定最多只能是一種“自我鑒定”,對外沒有充足的說服力,同時,其作出的審計結論的客觀公正性也是有限的。這種所謂的很多人認為是簽證職能的恰恰從另一方面說明的是內部審計的監督和評價職能。
三、內部審計的發展趨勢及對策
現在的社會是一個知識經濟時代,尤其是當我國加入WTO后,不僅具有先進管理手段和經驗的跨國公司要進入中國市場,而且我們的企業也要走向世界,融入現代國際經濟之中。在這種情況下,內部審計也要與國際接軌,也要認識到內部審計的發展趨勢,同時又要正確意識到規范對策的重要性。
(一)發展趨勢
1.內部審計將由財務領導轉為由企業最高管理層領導的獨立機構。隨著內部審計重要性日益突出,管理者對它的依賴程度越來越強,企業中內部審計的地位也越來越高,其職能范圍也越來越廣,由一開始的監督發展到服務咨詢等多個方面,包括檢查企業內部控制系統的適用性、有效性,檢查內部各部門及單位對政策、計劃、程序、法律和規章的執行情況;檢查業務經營和規劃中既定目標的完成情況等。同時,由于內部審計要及時將發現的問題向最高管理當局報告,以便得到及時解決。這就要求內部審計成為獨立機構,并由企業最高管理者直接領導。
2.內部審計由單純的財務審計向管理審計發展。我國加入WTO后,面對日益激烈的市場競爭,要想立于不敗之地,就需要在完善企業管理中求得企業發展。這時,企業的經營者面臨的大問題不是資金問題,而是由于企業內部管理失控導致的風險加大和效益下降問題。因此,企業必須實現自我約束,建立自我約束機制。于是,為了適應企業發展的需要,為了規范經營管理,提高經濟效益,滿足投資和管理層次多元化的需要,內部審計被賦予了更新的職責和使命,即從單純的財務審計向管理審計發展。
(二)規范對策
1.在企業內部建立總審計師制度。使企業內部審計在組織上加強,在制度上得到保證,進一步深化審計的深度和廣度,協調審計監督和其他監督的關系,一改目前從屬地位的狀況。
2.盡快完成內部審計向管理審計職能的轉變。要求內部審計人員不僅要善于發現問題,更要善于提出改進問題的建議,不僅要查錯防弊、評價企業內部各機構履行經濟責任的狀況,還要審查企業資源的取得是否實現效益最大化,還要關注企業持續經營能力和市場競爭力,時刻注意為管理當局及被審單位提供建設,改單純的財務審計為全方位的管理審計。
集團公司,是為了一定的目的組織起來共同行動的團體公司。它是指由一個或多個實力強大、具有投資中心功能的大型企業為核心,以若干個在資產、資本、產品、技術等作為聯結紐帶,由一批具有共同利益,并在某種程度上受到核心企業影響的多個企業聯合組成的穩定的、多層次的、產權網絡化的法人聯合體。可見,集團公司不同于一般的企業,它的組織機構、經營管理等比一般企業更加復雜化,集團公司中出現違法違規、損失浪費等現象更加普遍多見,因此,必須加強集團公司的內部控制,內部審計就顯得尤為重要。
(一)內部審計是集團公司管理制度的重要組成部分集團公司是企業集團的核心企業,它通過控股、投資、參股等出資方式,擔負起對企業集團的管理管理功能,換句話說,集團公司對整個企業集團來說是決策中心、投資中心,但是由于外部經濟的發展與企業自身發展的需求,企業集團的規模逐步擴大,經營方式也在向多元化發展,從而導致管理權力的分散化,加大了企業的控制跨度和難度,使得集團公司的高層管理者對于一些決策的制定與履行效果力不從心,降低了企業的管理效率。在這種環境下,集團公司的高層為了增強管理效率需要建立一個獨立完善的控制系統。內部審計作為一種再控制,能夠對企業各個職能部門進行有效的監督,通過內部審計的建立與完善實現企業的內部監督與自我約束,同時也為決策層行使管理權提供依據。因此,內部審計制度是集團公司實現自我完善,增強內部監督的客觀要求,也是集團公司管理制度的重要組成部分。
(二)內部審計在企業集團中應隸屬于核心層的董事會內部審計代表的是企業權力人履行監督職能,董事會是是集團公司最高級別的權力機構,因此將內部審計隸屬于核心層的董事會有利于監督評價企業的經營管理行為。弱堿內部審計隸屬于其他部門,如總經理,雖然較之董事會更接近企業的經營管理,能夠結合實際進行監督,但是總經理并不是集團公司的權利人而是相關決策的執行人,因此在審計過程中審計的獨立性、權威性會受到影響。而將內部審計隸屬于董事會較之其他部門來說,層次更高,對審計的獨立性與權威性均有保證,有利于內部審計充分發揮出其應有的功能。還應該指出的是,雖然將內部審計隸屬于董事會有諸多優點,但并不是企業唯一的選擇,還可以隸屬于監事會、審計委員會等,企業可以根據自身情況來進行設置,不可強求,關鍵是要確保內部審計的獨立性和權威性,充分發揮出內部審計監督評價職能。
二、內部審計在集團公司中的作用
(一)集團公司內部審計的監督作用集團公司內部審計的首要職能就是監督職能。集團公司的內部審計不同于一般企業,它除了要對企業本身的經營活動進行監督之外,還要對所屬緊密層、半緊密層企業進行監督,更重要的是對其所屬企業進行的監督也與一般行政主管部門或者行政性公司的內部審計不同,核心企業要對所屬單位各方面進行更直接更具體的監督,比如投資管理方面、投資效益方面、產權保證方面、利潤分配方面等等。但是,由于集團公司各個成員企業的情況不同,企業的規模、組織構成等方面均有差異,因此在監督內容、監督方法、監督力度等方面也各不相同,因企業的具體情況而定。但是,無論采取何種監督方式,均要圍繞內部審計的監督目標,實習其監督職能。我國頒布的《內部會計控制規范—基本規范(試行)》將內部審計監督的目標定義為三個方面:一是規范單位會計行為,保證會計資料的真實和完整;二是堵塞漏洞、消除隱患,防止錯誤和舞弊行為的發生,保證單位資產的安全、完整;三是確保國家有關法律、法規和單位內部規章制度的貫徹執行。良好的內部審計監督能夠為公司治理目標的實現提供保障,因此,集團公司要建立健全對內部審計制度,充分發揮出應有的監督職能。
(二)集團公司內部審計的評價作用內部審計的評價作用是指將企業的經營活動、管理活動以及經營管理的效果按照一定的衡量標準和尺度來進行分析和評價,并對其進上接第250頁)間接作用于社會。可見,其已經不僅僅是管理上的要求,而是背負著社會各界對行政事業單位的一種期望。
(三)增加內部審計的獨立性首先,從行政事業單位內部管理制度上確立內部審計的獨立性。獨立性的最低要求就是保證內部審計直接對主管領導負責,不隸屬于單位的任何一個職能部門,確保內部審計人員與被審計部門沒有利益關系,為了保證內部審計工作作用的充分發揮,必須要從制度上對內部審計的地位進行描述,明確內部審計人員的崗位責任與法律責任,通過制度來提高內部審計的獨立性。其次,加強行政事業單位內部審計制度的建設。在內部管理制度上明確內部審計的地位之后,要根據行政事業單位的具體情況,制定出符合單位自身發展的內部審計流程與具體操作方法。就執行情況要實行決定執行追究制,行政事業單位要賦予內部審計部門一定的權力,對執行不力,或者不按期執行的責任進行追究。最終實現被部門逐漸接受內部審計,讓內部審計工作進入一個良性的循環。
(四)提高內部審計人員素質內部審計單位人員的素質是內部審計能否順利、有效開展的關鍵,它不僅要求內部審計人員在業務方面要精通會計業務,熟悉本單位的經營狀況,也表現在政治思想方面要作風正派,敢于堅持原則,能夠同單位內部的違紀違法及腐敗行為作斗爭。因此單位要重視內部審計人員的錄用,經常進行有關業務培訓,使整個內審隊伍思想好、作風硬、業務精,從而提高內審質量。
就西方內部審計來說,內部審計的發展經歷了三個階段,在不同階段具有不同的職能。在內部審計開始的階段,由于企業經營層次增多,規模擴大,企業管理層關心的主要是企業財務收支的合規性及財務報表的真實性,以監督各級組織財務收支活動為目的的審計活動更多的是為了查錯揭弊。隨著審計理論的發展、經驗的豐富及環境的要求,現階段的財務內部審計主要有以下職能:首先,是經濟監督職能。監督職能是指以財經法規及制度規定為根據,對審計主體經濟活動中的財務收支及其他事項實施評價和檢查,從而確定并衡量其會計資料及其他資料是否真實、正確,其所記載的經濟活動及收支狀況是否合理、合規、合法、有效,檢查經濟主體是否正常履行經濟責任,有無損失浪費及違法違紀現象等行為。通過追究經濟責任等方法,達到督促被審單位遵守財經紀律、改進管理方式、提升經濟效益的目的。其次,是經濟評價職能。在經濟監督職能發展的基礎上,產生了經濟評價職能。現代企業財務的內部審計,評價職能已經擁有不可或缺的地位,內部審計就是要在完成監督職能的過程中實現經濟評價職能。經濟評價就是利用審核檢查,確定被審主體的預算、方案、計劃及決策的可行性,經濟活動是否依據之前的目標及決策進行,內部控制制度是否完善有效,經濟效益的高低優劣,從而更加結合實際地提出建議和意見,改善企業的經營管理,提升經濟效益。
二、我國企業財務內部審計存在的問題
(一)無法全面認識內部審計的工作調整
在我國企業財務內部審計工作中,由于缺少相應的財務審計章程,大部分工作實際上都是圍繞企業的發展需要做出財務方面的調控。因此,大多數企業都沒有真正認清企業財務內部審計工作的范圍,更有甚者將其認定為專門挑毛病的工作,從而造成財務審計工作受排斥的現象,嚴重制約了財務內部審計工作的正常開展。從原則上來說,企業的財務審計部門應該是一個具有很強獨立性的組織機構。但我國企業員工的調動缺乏嚴謹性,造成了內部財務審計在工作調整上也存在嚴重的隨意性。其他部門若是人手不足,很容易從審計部門臨時調派,致使審計人員在尚未掌握現有工作運作狀況的情況下,就更換了人員,這使得很多財務內部審計工作都缺乏連續性,難以發揮職能。
(二)企業財務的內部審計范圍被制約
我國的企業財務內部審計工作更多的是傾向于財務會計工作,這也就意味著財務內部審計工作衍變為財務工作的一個分支,完全忽視了內部財務審計工作應當具備的獨立性。另外,服務意識是很多企業財務內部審計工作所缺乏的東西,內部審計人員的工作能力不足,再加上缺少領導的支持,發展緩慢便成了企業內部審計部門不可避免的道路。
(三)內部財務審計工作在企業中的定位錯誤
審計部門是直接隸屬于企業董事會下的部門,承擔著為領導決策提供支持的重要責任。完整的財務審計工作應該貫穿于企業經濟活動的事前、事中及事后。審計部門在事前就對企業的經濟活動給出意見參考是很重要的,這樣可以更容易優化企業經營效率、提升經營管理水平,從而保持企業的競爭優勢,但這也是被絕大多數企業審計工作所忽略的部分。另外,很多內部審計人員都是在整體工作完成調整后,對企業發生的財務收支及其他情況實施報告的,這對財務政策及企業的發展已經很難起到重要作用了。上述種種情況的發生,都是因為財務審計并沒有在工作設置上得到良好的支持,這樣企業財務內部審計工作自然受到嚴重阻礙。
三、加強企業財務內部審計的對策
(一)明確財務內部審計工作的職能及作用
現階段,我國企業財務的內部審計工作大體上是和其他部門共同調控的,應在企業發展的過程中加強企業整體性的調控,這樣不僅能在強化企業財務內部審計的過程中促進企業的經濟發展,更能完善企業的現代化經營管理。因此必須在完善企業內務財務審計的基礎上,注意促進企業的整體性能。這樣可以重新還原財務內部審計工作的職能,并體現于整體財務調控中。在強化企業財務審計職能的過程中,不僅要對調整方案做出一定的測評,更要注意完善企業的治理結構并加強風險管理方面的調控,凝聚所有財務審查的力量,促進公司成員與企業的共同發展,完成財務內部審計人員的角色轉換。
(二)提升企業內部審計工作人員的地位
在企業內部,審計機構的設置不僅要與其他部門平行,更要依據企業的發展情況,使其所擁有的權利地位略高于其他部門,這樣能更有效地對各部門實施監督、控制企業的經濟開銷,直接促進企業的發展。因此,要想提高經濟效能、調動企業的發展,必須尊重企業內部的審計人員,合理進行管理與定位,才能最終將企業內部的整體調控實施到底。結合企業內部財務審計的工作特性,拓寬企業內部財務審計的工作空間及發展空間。
(三)改善企業財務內部審計的方式和方法
在強化企業財務內部審計職能的過程中,不僅要對審計人員的地位做出正確評估,更要進一步完善內部財務審計的方式和方法,這樣一方面可以順利地將內部財務審計工作進行下去,另一方面可以發揮經濟監督的作用,為企業內部調整及企業發展貢獻力量。在對內部財務審計方法做出調整的時候,必須進行創新,合理安排事前、事中及事后審計,對大的項目群體及小的項目要合理地實施整體審計,實現合理分配的目的。對于企業來說,這樣能更好地在審計當中早發現問題,予以及時解決并給出相應的建議及意見。在恰當分析企業的調控與發展的情況下,能夠更快地建立健全各項制度,把經濟管理中出現的問題處理在萌芽階段。
(四)全面提升內部財務審計隊伍的素質
目前,在開展審計活動過程中,往往忽視對審計質量進行控制,出具的審計報告質量不高,未能完全披露實質問題。由于無法實現集中管理,審計力量分散,個別單位常年未開展審計項目,為審計工作帶來一定的難度。
二、解決現存體制下內審機構設置的措施
建立集團集中統一領導下的審計機構,撤銷下屬各分子公司內審機構,構架大審計格局,加強審計的集中統一領導,實現審計人員、審計業務和審計管理的高度集中,在集團層面設置審計機構,強化對下屬單位的監督力度。集團內部審計工作,需要堅持集團經營管理決策系統及監督系統,保證經濟活動的全面性。堅持單位內部治理結構以及權責分配,相互制約,相互監督。找準內部審計工作的具體定位點,健全內部審計具體制度,不斷規范審計活動。保證內部審計活動的獨立性及權威性,充分發揮審計工作的監督職能及評價職能。
三、建立集團統一領導下的大審計的優點
1.便于審計工作開展
使內部審計介于外部審計和內部審計之間,審計人員熟悉本單位生產工藝流程,便于開展審計工作,同時審計的獨立性、權威性得到發揮。只有內部審計的工作人員充分發揮自己的獨立性,才能順利開展審計工作,最終得出正確的審計結果。審計部門地位的獨立性直接決定審計人員自身的獨立性,審計人員在工作過程中需要保持獨立的精神狀態,做出理性正確的判斷。
2.使內部審計工作外部化、常態化,使審計工作的全覆蓋
對于整個企業的內部審計工作,無論是審計的監督職能還是評價職能,審計的質量非常重要,如果無法保證內部審計工作的質量,審計也無法充分發揮自身職能。
3.便于體現投資人管理意志
便于體現投資人管理意志,形成上下一致的管理理念,政令暢通。只有統一的管理理念,才能更好發揮審計工作的職能,最大程度滿足投資人以及委托人自身的內在需求。
4.有利于充分利用審計資源,降低審計成本,提高審計工作質量
一、內部審計的傳統職能
1、監督職能
監督職能是內部審計基本的職能,是企業以各種財經法規和規章制度為標準,對企業內部財務收支和經營活動進行檢查和評價,確保其財務支出和經營活動的真實性、合法合規性;檢查和監督各種預算的制定和執行情況;監督管理層經濟責任的履行情況;監督各種獎懲措施的執行情況等。
2、評價職能
評價職能是從經濟監督職能中拓展而來的,內部審計對企業的各種財務資料和經濟活動進行評價。它通過審查被審計部門的預算、決算和政策是否先進可行,經濟活動是否按照管理層已定的目標和決策進行,內部控制是否健全、有效,并根據評價結果提出整改建議,促進企業經營管理水平的改善,提高企業的經濟效益。
3、管理職能
內部審計應對董事會負責,為在業務上向董事會定期報告工作,在行政上向總經理負責并向其報告工作,為管理層的各種管理決策和管理行為提供依據,決定權在管理層不在內部審計部門,所以內部審計具有管理職能。
二、現代內部審計的職能定位
1、內部審計與公司治理
內部審計在公司治理中要做好充分的溝通協調工作,協調好董事會、管理層和各個職能部門的關系。在戰略決策制定開始,內部審計需要做好充分的前期調查工作,協助公司董事會或高層管理者制定戰略決策。在戰略決策實施過程中,內部審計需要對各部門執行戰略決策的有效性進行評價;同時針對各職能部門在執行過程中遇到的向題,內部審計需要提供咨詢服務。在戰略決策實施完成后,內部審計人員要對戰略決策的結果進行分析,審計是否達到了公司的預期目標。
2、內部審計與內部控制
內部審計是企業內部控制的重要組成部分,是在一個組織內部對各種經濟活動、管理制度是否合理及有效所進行的獨立評價系統等。內部審計是對內部控制的再控制,確認內部控制制度的有效性和執行一貫性,建立健全內部控制制定體系,主要包括:內部控制制度是否具有可操作性、內部控制的執行是否有效確認、內部控制制度是否健全等。
3、內部審計與風險管理
風險事項成為企業經營成敗的關鍵,內部審計應當義不容辭地擔當起風險管理自我評估的“協調人”和總體策劃者。隨著經濟不斷發展,企業間的競爭日益激烈,企業在發展中遇到越來越多的機遇和挑戰。經營風險越大,經營的不確定性導致持續經營、盈利能力和償債能力等不確定性越大,風險成為影響企業目標的主要因素,管理和控制風險成為各大公司的當務之急,企業的風險管理部門成為控制和管理風險的主要部門。內部審計在企業管理中應針對風險管理部門確認風險項目識別的完整性、風險管理政策的恰當性、風險管理執行的有效性等,針對以上幾個方面進行內部審計后,提出相應改進對策,改善風險管理存在的漏洞,健全風險管理政策,規避企業的風險,提高工作效率。
三、我國內部審計存在的主要問題
1、對內部審計認識不足
我國一些企業的管理層對內部審計所能提供的各種管理、服務缺乏理解,沒有把內部審計看作是企業的有機組成部分,沒有把內部審計看作是加強企業管理的必要途徑與手段,內部審計工作得不到應有的支持。因此,引起內部審計人員的任命與罷免隨意性,同時由于內部審計工作的宣傳力度不夠,引起企業內部部分職工不能正確地看待內部審計工作,致使內部審計工作得不到順利的開展。
2、內部審計的獨立性差
內部審計機構是單位內部設置機構在本單位負責人的領導下開展工作為本單位實現經營目標服務。受本單位的利益限制,企業的內部審計很難站在客觀、公允的立場上對企業的財務狀況做出客觀、公正、合理合法的評價。
3、內部審計的方法模式滯后
內審人員風險觀念淡薄,審計因素考慮較少,審計范圍較小,我國部分企業內審模式仍以賬項基礎審計方法為主,主要審計目的是“查錯防弊”,未達到以運用最新的風險導向為核心的審計方法來防范和化解風險。轉貼于
4、內部審計人員素質不高
目前我國內部審計人員的絕大部分是從會計崗位轉過來的知識面較單一,缺乏與生產、經營、管理等相關的知識和經驗,使得內審工作具有一定局限性,難以從實際工作的深層次上發現問題。
四、加強企業內部審計工作
1、提高企業內部審計的獨立性
企業應提高內部審計機構的獨立性和內部審計人員的客觀性。內部審計部門保持其相對獨立性,內部審計機構應對組織中一個擁有足夠權力的人負責,將其主要職能限定在監督和評價之中,完善的公司治理中內部審計地位的提高。內部審計部門對審計委員會、董事會或相關機構報告審計業務工作,向組織的首席執行官報告行政工作。
2、提高內部審計人員的職業素質
審計人員必須以有公正的態度,不偏不倚,避免利益沖突為基礎,提高內部審計人員的專業勝任能力。內部審計人員必須具備綜合的知識和技能,要熟悉企業戰略、目標和計劃,懂得經營管理方面的知識。在人員的配備上,對具有財會、信息技術、工程、法律、管理等知識背景的內部審計人員要各占一定比重,形成合力。同時,企業應加強對內部審計人員的培訓,讓內部審計人員在企業內部各個不同的職能部門輪崗工作,熟悉各項具體業務流程,從而提高內部審計人員具備從事多元化產品服務的整體素質。
【關鍵詞】 國有大型企業; 內部審計; 服務職能
企業內部審計是指企業內部的一種獨立客觀的監督和評價活動,它通過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進企業目標的實現。企業內部審計與外部審計不同,是基于企業內部經營管理的需要,主要站在企業立場上,為企業持續、健康發展服務,其著眼點和切入點是保護企業自身的利益,維護企業的合法權益,其最終目的與企業的根本利益是一致的。隨著我國市場經濟的不斷完善,現代企業制度的建立健全,國有大型企業內部審計的業務范圍也逐步擴大,內部審計部門和內部審計人員要在行使好內部審計的監督職能的基礎上,將內部審計作為國有大型企業的一項重要管理職能,將內部審計部門作為國有大型企業的咨詢服務部門,充分發揮內部審計的服務職能。
一、加強國有大型企業內部審計服務職能的必然性
國際內部審計師協會《內部審計實務標準》指出:“內部審計是一項獨立、客觀的保證和咨詢活動,其目的在于增加價值和改進組織的管理,幫助組織實現其目標。”這就要求企業內部審計在履行好審計監督職責的基礎上,還要注重在更寬的領域、更高的層次上為促進企業經營管理和實現企業經營目標提供服務,以充分發揮內部審計的職能作用。
另外,國際內部審計師協會通過的內部審計新定義強調:“內部審計人員應通過系統化、規范化的方法參與企業經營管理,洞察企業風險,幫助企業實現目標。”新定義對內部審計人員的角色要求發生了轉變,不再過分強調內部審計人員是一種監督者的身份,而更多地強調他們要幫助管理者進一步發現和解決企業經營管理中的問題,起到服務企業的作用。
因此,內部審計部門和內部審計人員要做好內部審計工作,就要在行使好內部審計監督職能的基礎上,積極汲取現代國際先進的內部審計理念,將內部審計的職能由單純監督檢查的保護性職能向與咨詢服務的建設性職能并重轉變,更好地維護國有大型企業的經濟秩序,在深化改革、改善管理、提高效益、懲腐防腐等方面發揮積極作用。
二、加強國有大型企業內部審計服務職能的意義
在國有大型企業的日常審計工作中,往往從管理層到內部審計部門都認為內部審計就是單純地行使監督職能,就是審查企業內部的違規、違紀和作弊行為,甚至有人認為內部審計的職能與紀檢監察的職能類似,內部審計部門應與紀檢監察等機構合署辦公,這種對內部審計的片面理解,造成了其服務職能的缺失。隨著市場經濟的不斷完善,國家對國有大型企業監管力度的加強,相關的法律、法規、政策、制度日益健全,國有大型企業在市場競爭加劇和監管力度加大的雙重壓力下,傳統以“查錯防弊”為主的財務領域的內部審計,已經遠不能滿足經營管理的需要,這從客觀上要求內部審計內容必須有所創新,要突出內部審計的服務特色,從管理當局的角度思考審計的適用性和價值。
傳統的觀點認為,國有大型企業內部審計的職責僅僅是對下屬單位的監控,這種觀點容易導致內部審計人員和下屬單位出現對立情緒,不利于審計工作的深入開展。這就要求內部審計部門要樹立服務管理的審計觀念,充分認識和貫徹與被審計單位的合作共贏理念。在這種審計觀念下,內部審計工作方式要進行相應調整,積極開展“參與式”的服務型內部審計,發揮好內部審計的服務職能。
三、加強國有大型企業內部審計服務職能的涵義
(一)內部審計要為領導的決策服務
第一,在日常的審計工作中,內審部門收集和分析的生產經營與財務會計信息比較廣泛和全面,能夠及時為領導決策提供真實、準確、完整的信息服務;第二,內審部門可以通過對大量微觀信息的分析,綜合歸納出具有全局性、有建設性的防止問題重復發生的措施,為領導提供完善體制、改進機制方面的建議,促進企業建立健全內部控制制度;第三,內審部門可以對領導決策的實施分層次、全過程地跟蹤,對決策的水平和效果進行評價,并將審計信息反饋給領導,為完善和優化決策服務;第四,內審部門可以提出具有可行性的審計意見和建議,為領導解決問題提供決策依據,以利于及時采取措施,糾正已經產生或可能產生的問題,改善和加強管理。
(二)內部審計要為企業的中心任務服務
國有大型企業的年度審計計劃和具體審計項目的實施,都要圍繞本企業的工作重心、職工群眾反映強烈和領導最關心的問題開展工作。內審部門要從企業安全生產、轉型發展、節約增效、節能降耗、防治腐敗、職工薪酬等方面入手,開展專項審計和審計調查,深入分析影響企業發展的困局和瓶頸產生的原因,幫助企業實現安全、效益、生產、轉型等目標,確保企業中心任務的完成。
(三)內部審計要為企業防范風險服務
激烈的市場競爭對經營風險防范工作提出了較高的要求,內審部門應在風險防范體系中發揮積極作用。一方面,內審工作要關口前移,實現事后審計向事前和事中審計轉變,加強對經濟業務的事前和事中監控,力爭把問題消除在萌芽狀態;另一方面,可以在內部控制的關鍵環節建立若干個監控點,及時分析經營管理過程中出現的偏差及其負面影響,對內部控制的缺陷、漏洞和潛在風險提出預警,達到事先防范和防患于未然的功效。
四、加強國有大型企業內部審計服務職能的途徑
(一)轉變觀念,增強服務意識
目前,國有大型企業的內部審計工作存在著重監督輕服務、重查處輕防范的現象,造成的后果是披露的問題多、幫助解決的少,提出的建議多、采納落實的少,嚴重制約了內部審計職能的發揮。實際上,內部審計的監督和服務職能是對立統一的,服務寓于監督之中,服務職能通過監督職能加以體現,二者相互聯系、相互促進。因此,內審人員應在開展監督活動的基礎上,利用對本企業情況熟悉的優勢,切實轉變思想觀念,增強服務意識,善于發現妨礙本企業目標實現的薄弱環節和問題,提出改進意見,切實為提高企業管理水平和經濟效益出謀劃策。只有服務意識增強了,服務工作到位了,內部審計工作才能得到企業管理層的重視和支持,得到被審計單位和部門的理解和配合,其監督和服務職能才能得到充分發揮。
(二)提高素質,加強隊伍建設
隨著國有大型企業發展的規模化、多元化,其內外部業務量不斷增大,管理活動也越來越復雜,對內部審計提出了更高的要求。內部審計要發展,人才是關鍵。要發揮好內部審計的服務職能,內部審計人員不僅要熟悉本企業包括各下屬單位的生產經營和管理活動,還要熟練掌握財務、會計、審計等基本知識和技能,同時要精通財稅、金融、經營、管理、法律、工程與信息技術等方面的綜合知識,更要有高度的職業敏感和較強的分析與表達能力。只有培養和造就這樣的內部審計人才隊伍,才能適時提出深層次、有價值、有針對性和可操作性的意見和建議,當好領導的參謀,內部審計的服務職能才能得以真正發揮。
關鍵詞:事業單位 內部審計 職能
一、事業單位內部審計監督工作中存在的主要問題
(一)缺少健全完善的內部審計制度指導日常工作
目前我國事業單位內部審計制度不夠健全,相關部門沒有出臺統一的事業單位內部審計制度,缺少系統的內部審計工作體系,審計過程缺少相應的法律依據和制度依據。日常內部審計工作不規范,基本以事業單位領導意愿開展工作,缺少相應依據使審計工作隨意性較大。
(二)事業單位內部審計監督工作缺少獨立性
目前事業單位內部審計部門在人員配備、工作內容和日常經費等方面未能真正獨立,在內審部門行使審計工作程序和提出審計意見時,容易受到單位內部其他部門或個人干擾,影響審計工作效率和審計監督質量。在人員配備上,內部審計人員往往由其他部門人員兼任或調轉,受其崗位性質和日常業務關系影響較大,導致事業單位內部審計工作嚴重缺少獨立性。
(三)內部審計工作內容比較單一,無法滿足發展要求
事業單位目前的內部審計工作內容主要是以財務收支為主的事后監督審計,糾正單位各種違規行為,查錯糾弊,隨著社會經濟環境不斷變化,對內審工作要求逐漸提高,傳統的審計工作已無法滿足新形勢的發展。內部審計監督工作需在單位內部管理方面發揮內部控制職能,如不及時改進審計工作內容,拓寬審計工作方向,加強審計工作重點,將無法適應事業單位內部審計監督工作的發展要求。
(四)對內部審計監督工作的重要性缺少足夠的認識
目前大多事業單位忽視內部審計監督工作的重要性,認為財務部門負責并掌握單位的財務收支情況,財政部門和審計局也會定期對事業單位進行審查,不需要進行內部審計的監督和控制,事業單位領導對內部審計監督工作的重要性缺少足夠的認識,阻礙了內部審計工作的順利開展,難以發揮應有的監督作用。
(五)事業單位內審人員綜合素質普遍不高
事業單位內部審計人員構成普遍由財務人員組成,缺少其他方面的專業人才,內審部門人員數量相對較少,力量薄弱且內部結構不夠穩定,嚴重影響了審計工作質量。內審人員缺少系統的專業知識培訓,對法律、計算機等專業知識掌握較少,工作中普遍安于現狀,內審人員綜合素質不重影響內部審計工作效率。
二、加強事業單位內部審計監督的措施
(一)事業單位需建立健全內部審計監督制度
事業單位應依據國家相關法律法規建立健全內部審計監督制度,明確內部審計工作規范和業務流程,有利于促進事業單位內部審計工作的順利開展,實現內部審計工作的監督職能和內部審計人員日常工作的規范性。制度需明確事業單位內部審計工作具體內容、崗位職責和行為規范等方面,保證日常工作有章可循,建立內部審計人員崗位責任制、績效考核激勵制度和獎懲措施等,按照制度規定對內部審計工作的監督行為進行約束,保證內部審計工作客觀公正的開展,依據制度規定定期對事業單位內審人員考核,有助于內審工作崗位職責的全面履行。
(二)強化事業單位內部審計監督工作的獨立性
獨立性是事業單位內部審計部門充分發揮內部審計監督職能的一項重要保證,目前我國事業單位管理體制尚不完善,內部審計部門應與其他部門工作相分離,獨立客觀地開展日常審計工作。事業單位需強化內部審計工作的獨立性,內審人員需具備相應的工作職權,提高內部審計工作的重要程度,以保證單位其他部門積極配合內審工作。建議對內審人員工資和日常費用等方面獨立管理,改變內審人員的地位,將內審人員編制類似于省直方式管理,減少單位其他工作人員對內審工作的不良影響,不斷提高內部審計監督工作質量。
(三)轉變內部審計工作方式,增加審計監督工作的內容。
事業單位內部審計監督工作既是單位內部管理工作的要求,也是單位實現經濟效益的重要保障,事業單位要實現審計監督工作方式的轉變,除了認真做好傳統內部審計工作外,還要向經營審計和經濟效益審計轉變。對事業單位內部審計監督工作提出高水平的要求,不斷增加審計監督工作的內容,從事后監督向事前監督和事中監督轉變,提高審計工作質量,創造更大效益。
(四)事業單位需提高對內部審計監督工作的重視程度
目前我國大多事業單位未能重視內部審計工作,很少將內部審計工作納入單位發展規劃中,內部審計人員未能擺正自身的位置。事業單位需不斷提高內部審計工作的重要性和認識程度,事業單位領導定期組織員工宣傳內部審計監督工作,形成日常工作的內部審計監督意識,保證事業單位內部審計工作的正常開展。
(五)不斷提高內部審計人員綜合素質
事業單位加強內部審計監督對內審人員綜合素質提出較高的要求,單位需對內部審計工作人員公開公正的選拔,定期組織內審人員在專業技能方面、法律法規方面和職業道德方面進行培訓,組織員工參加資格考試,學習相關專業知識的同時,提高計算機信息技術的應用水平,創新審計方式,并制定行之有效的獎勵措施激勵員工工作積極性,不斷提升內審人員綜合素質,提高事業單位內部審計監督工作水平。
參考文獻:
關鍵詞:國有集團型企業;內部審計;缺陷;重構
一、前言
近年來,在經濟全球化的背景下,我國經濟改革不斷深化,能夠更好的與世界經濟相融合,國有集團型企業生存和發展面臨著來自全球競爭市場,競爭壓力不斷加大。在企業發展的過程中,內部審計也在不斷的對自身進行調整,但是其中仍存在一些缺陷,極大地阻礙了現代企業發展,必須要對其進行重構。
二、國有集團型企業內部審計體系的缺陷分析
1.獨立性不明顯,組織機構設置缺乏多元性。內部審計部門的主要工作是檢查、評價企業風險,加強企業內部控制,為企業順利經營保駕護航,它是一個相對獨立的機構。內部審計部門的獨立性強弱會影響其評價結果,而獨立性的強弱也與企業領導對機構的重視程度具有很大的關系,如果企業領導比較重視內部審計機構,那么其獨立性就相對較強,反之則較弱。我國國有集團型企業由于缺乏足夠的重視,內部審計部門大多是向分管財務的總經理直接報告,使其機構的獨立性大大降低。除此之外,國有集團型企業的內部審計機構設置不合理、不健全,很多都僅僅在集團或者總經理層面設置審計部門,人員配備也較少,缺乏可給予支持的下屬機構,這不利于審計部門對企業整體運行的了解和把握,難以保證內部審計的獨立性和權威性,給審計工作的順利開展帶來了極大的阻力。
2.內審職能難以充分發揮,監督職能嚴重弱化。現在,大多數國有集團型企業的內部審計職能還比較局限,僅涉及財務審計、經濟責任審計以及履行監督評價等職能層面。并且有相當一部分企業只是將內部審計機構作為擺設,讓其代表相關的國有資產管理部門履行其監督職能,難以充分發揮其自身職能。另外,雖然內部審計機構逐漸完善,但是其中仍然存在崗位設置和人員配備不足等問題。并且一些企業的審計部門由于涉及到自身切身利益的問題,不能大膽、公開、公正地開展審計工作,缺乏客觀性和公正性,這給企業的發展帶來了很大的隱患。
3.內部審計人員的素質綜合性不強,降低了審計效果。國有集團型企業內部審計整體素質不高,雖然近年來其學歷層次、專業性水平逐漸改善提高,但是在全球經濟一體化的背景下,與其它發達國家相比,仍然存在很大的差距,尤其在方法上比較落后,仍然采用靜態審計和事后審計等方法。從一些數據調查可以看出,我國國有集團型企業隊伍中CIA和高級審計師專業資格人數所占比例比較低,導致審計隊伍整體素質不高。從企業層面來看,內部審計隊伍結構缺乏合理性,約55%的審計人員都是財經專業的,管理學、經濟學、金融學,諸如法學、基建工程、計算機等專業人員不足,專業水平較低,難以有效進行風險導向的管理審計,不能很好的適應當前企業經營、管理和發展的需要。
三、國有集團型企業內部審計體系的重構分析
1.對企業內部審計體系進行重構。針對國有集團型企業獨立性不明顯,組織機構設置缺乏多元性這一問題,應對企業內部審計體系進行重構,建立內部審計分級管理體系,并對其進行正確的定位,明確其機構職責。在結構方面,一方面,對于企業下屬經營單位如果其規模較大、利潤較高,可以為之設立獨立的審計部門,其定位和職責應明確,定期向總部匯報工作成果即可,從而充分發揮內部審計的監督和管控職能;另一方面,可設置審計監察部,該部門可以由集團董事長直接領導并直接匯報工作,從而使企業內部審計工作更加具有客觀性和獨立性。
2.對企業內部審計職能進行重構。現階段,我國國有集團型企業的內部審計人員職能定位是“查錯防弊”,具體來說就是對企業的財務數據的真實性、合法性以及有效性等進行審查、監督及評價。然而隨著內部審計控制制度的完善,其職能觀念也需要結合其自身的特點進行相應的改變,應從之前的監督職能向監督服務型職能轉換。國有集團型企業內部審計應對其下屬成員企業開展相關咨服務詢,具體來說就是為下屬成員企業提供咨詢服務,幫助他們解決日常經營管理問題,同時為管理管理層所作的重大問題決策提供合理的指導,從而使其經營管理不斷完善,促進下屬集團和集團總部的交流和互動,從整體上更好的協調管理,幫助企業創造更大的經濟效益。
3.提高企業內審人員綜合素質。企業應對內部審計工作給予高度重視,加強專業素質的考核,進一步完善內部審計的職業化和規范化。例如,要求就職人員必須要具有審計從業資格證,對于現有在職人員則可以為其提供職業培訓,定期組織從業能力和綜合素質的考核,從而從整體上提高內部審計工作人員的專業水平。
四、結語
內部審計主要是對企業各類業務是否符合標準和規定、是否遵循程序以及資源是否合理利用進行評價的部門,其工作對企業發展具有非常重要的影響。加強和改善國有集團型企業內部審計工作,對于提高企業管理效率、降低企業經營風險、加強集團管控以及提高企業市場競爭力等都具有積極意義。國有集團型企業應加強對審計工作的認識,完善審計體系,提高人員綜合素質,從而更好的推動國有集團型企業的可持續、穩定發展。
作者:印劍 單位:鎮江城市建設產業集團有限公司
參考文獻:
[1]陳思語.加強國有企業集團內部審計的探討[J].經營管理者,2015,06:101-102.
[2]謝兆嶺.淺析國有企業集團內部審計存在的問題及對策[J].現代經濟信息,2015,04:184.