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        公務員期刊網 精選范文 公路路產管理范文

        公路路產管理精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的公路路產管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        公路路產管理

        第1篇:公路路產管理范文

        [關鍵詞] 公路施工;安全生產檔案;管理路徑

        doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 073

        [中圖分類號] G271 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)11- 0149- 03

        1 前 言

        現階段,為了提高人民的生活水平,促進國民經濟的進一步發展,加強公路事業的建設是社會發展的必然趨勢。在公路建設的過程中,施工作為重點階段,該階段工作直接影響工程質量,但是施工過程中存在諸多風險因素,極易引發安全事故,所以施工企業應當提高對于安全管理的重視,樹立正確的管理意識,將施工檔案的管理作為重點工作。現階段,我國了一系列安全檔案管理條例,明確指出安全檔案管理工作應當貫穿在公路施工的整個過程中,這對于公路施工安全生產檔案管理提出了新的要求。

        2 公路工程施工生產檔案的基本特征

        2.1 檔案內容及其形式的多樣化

        就公路施工來說,檔案管理貫穿于施工全過程,在公路項目招標、設計、施工及其維護階段,均會產生大量檔案資料,尤其是某些工期較長的公路工程而言,檔案資料內容涉及面較廣,且形式趨于多樣化發展。一般來說,常見的公路施工檔案主要包括招標文件、施工方技術文件、工程調整檔案、會議文件、質量檢測文件及其驗收檔案等。所以,在公路工程施工中,檔案的形式多種多樣,且內容較多,這進一步增大了檔案管理的難度。

        2.2 檔案的專業化及其利用價值

        在公路施工的過程中,施工技術通常較為先進,在此基礎上最終形成的施工檔案的專業性及其技術性也較為突出。同時,為了保障各項工序的標準化、統一化開展,實行檔案管理具有更大的利用價值。需要明確的是,由于施工檔案屬于真實的、客觀的文件資料,可以全面反映施工企業的管理質量及其施工水平,管理檔案在其投標過程中具有十分關鍵的作用。

        3 公路工程施工生a檔案的主要問題

        3.1 檔案資料編號不連貫

        在公路的建設過程中,大部分施工人員來自不同的部門,通常來說,施工管理人員能夠統一分類不同的檔案資料,并對其進行編號,這也是提高檔案日后查詢便捷性的必要途徑,在編寫檔案編號的過程中,一般依照分類號、項目號或者案卷號進行制定及分類。但是在實際的工作過程中,檔案資料編號的連貫性較差,難以依據檔案資料做出完整的判斷,這對檔案管理造成了極大的負面影響,難以及時發現遺漏的檔案,甚至存在檔案缺失的情況,影響竣工階段的結算[1]。

        3.2 工程檔案資料質量較差

        逐步提升檔案資料的管理質量是當前檔案管理應當重視的一大問題,只有在保障檔案質量的情況下,才能全面發揮檔案資料的根本價值,提升檔案管理的管理水平。但是就我國目前的公路施工檔案管理來說,大部分檔案的質量無法滿足施工單位的基本要求,檔案質量的影響因素較多,例如難以按照標準化模式整理及其收集案卷資料,工作人員依照個人主觀意志開展檔案管理工作等均極大的降低了工程檔案資料的質量。

        3.3 檔案管理同公路施工不同步

        在公路檔案的管理過程中,只有保障檔案管理同公路施工進度的一致性,才能保障檔案數據的準確性及其有效性,如果二者不同步,不僅會影響公路施工工程的正常進行,同時也不利于檔案管理工作的開展。就目前來說,導致施工同檔案管理不一致的主要原因即人員緊張以及檔案管理難度及其工作量較大,加之施工單位并未制定相關管理體制造成了管理人員的滯后性,難以激發工作人員的工作熱情。另外,檔案管理人員通常較為重視公路施工質量、成本方面的檔案管理,未樹立安全生產檔案管理的意識,這一情況不利于施工單位施工的安全進行,且容易增大風險。

        4 公路工程施工生產檔案的完善策略

        4.1 完善檔案管理制度體系

        目前,公路在社會經濟發展中的作用更加突出,同時公路建設項目的范圍不斷拓寬,在公路項目的施工過程中,通常會產生大量的施工資料,為了實現施工檔案的有效管理,施工企業應當完善檔案管理的制度體系。一方面,施工企業應當在內部建設檔案管理體制,改變傳統的管理方式,引進先進的管理技術,創新管理手法,實現檔案的標準化管理。另一方面,隨著社會的發展,精細化管理是各個領域管理中不可或缺的管理方案,公路檔案的精細化管理是提升管理質量,保障檔案管理同施工進度一致的主要手段[2]。

        4.2 實現檔案的統一化管理

        如果公路工程量較大,就應當在編制檔案資料之前,同相關管控機構進行溝通與交流,明確檔案管理的重點,需要指出的是,不同的建設項目應當統一化編制檔案,盡可能避免出現多種管理標準這一情況,以此才能保障檔案管理工作的合理進行,保障檔案的質量,為公路施工期間或者工程竣工期間的質量檢測工作創造良好條件,也為管理人員的查找提供便捷性。

        4.3 強化安全生產管理檔案

        由于公路施工的技術性較強,所以公路施工檔案具有一定專業性,在施工檔案的管理過程中,管理人員應當保障檔案的分類整理及其高效利用。施工單位應當意識到管理人員的素質直接影響檔案管理的水平,并且在招聘期間將人員的專業水平納入重點考察范圍,同時強化檔案管理人員的培訓力度。同時,作為檔案管理人員自身應當樹立正確的思想觀念,正確、積極面對自身工作,重視個人管理,重點建設安全事故檔案資料管理數據庫,尤其是針對施工過程中的安全事故,應當進行事先分析,并針對存在的風險提前制定安全檔案管理的應對方案。在實際工作過程中應當將以下幾點作為切入點。

        首先,針對公路施工過程中已經發生的安全事故,檔案管理人員應當依據事故發生的地點、原因、時間等詳細記錄,并制定為專項性的專題目錄。檔案管理人員應當強化對于安全事故信息的采集工作,將以往本單位或者其他單位發生的重大安全事故整理為文件,并依據其具體形式進行劃分以目錄形式呈現,然后依據檔案目錄制定專題,比如機械事故、運輸事故、基坑事故等,為公路建設過程中不同安全事故資料的查找奠定基礎,保障自身安全生產檔案管理的有效性[3]。

        其次,針對施工企業或者相關公路施工單位所進行的公路施工安全檔案,檔案管理人員應當將全面收集資料并納入專題管理中。需要提出的是,檔案部門的管理人員應當參與事故處理的全過程,一方面,主動收集安全事故的發生原因,并協助分析有效的理方案,避免偶然事件的發生阻礙施工的正常開展。另一方面,檔案管理人員應當在了解安全事故的基礎上準確記錄,避免主觀意念,同時依據先后順序將其編制入庫,形成完善的檔案管理庫。

        最后,檔案管理人員應當強化其同相關監管部門的聯系,向其了解安全生產檔案管理的要點,并向管理機構提交本單位安全生產管理檔案。然而,僅僅依靠公路施工單位安全生產檔案管理部門的管理,并不能達到實際要求,施工企業應當積極建設檔案信息庫,將信息采集工作納入重點考察范圍,通過系統化的管理模式發揮安全生產檔案管理在公路施工過程中的積極價值,并將其作為企業管理水平的評價標準之一。

        4.4 安全專題檔案教育作用

        通過多種宣傳模式凸顯安全管理檔案的基本作用,一方面,組織員工開展安全生產法制講座,在安全檔案學習之后,使其明確安全生產的重要性,在不斷規范自身行為的同時,也能輔助相關檔案管理人員開展檔案管理工作。另一方面,全員員工應當以安全生產檔案作為依據,開展安全知識教育,明確事故隱患、安全的施工技術等,使工作人員明確安全生產的基本常識,全面凸顯安全專題檔案的教育作用,這也是促進安全生產檔案管理的長遠發展的必要途徑[4]。

        5 結 語

        一般來說,公路工程施工跨越周期較長,施工工程各個工序的也較為復雜,在實際的施工過程中,也容易出現工程變更的情況,所以公路施工對于檔案管理的要求較高。另外,在不同的施工階段,檔案資料的管理重點也不同,檔案管理的內容較為廣泛,形式復雜,為了達到施工檔案管理的根本目標,管理人員應當不斷提升自身水平,明確檔案管理中存在的問題,并逐步完善,以此全面發揮檔案管理在公路安全施工中的價值,促進我國公路建設事業的健康發展。

        主要參考文獻

        [1]賴予瑩.高速公路施工單位竣工檔案管理研究[J].建筑工程技術與設計,2015(13).

        [2]李彤彤.關于公路施工機械設備安全管理的策略探討[J].經營管理者,2015(15).

        第2篇:公路路產管理范文

        關鍵詞:高速公路 資產管理 資產信息化

        高速公路是城市現代化建設最基本的交通道路建設,對于城市現代化和國家經濟的發展具有非常重要的意義。由于高速公路建設是一項長期并且投資較大的建設工程,能否對其中存在的資產進行有效管理是高速公路現展的主要問題。隨著社會經濟和科學技術的發展,發現實現資產信息化能夠實現資產的有效管理,同時提升高速公路發展的經濟效益。

        一、高速公路資產管理

        高速公路企業經營資產是企業創辦和經營過程中,以市場形成或通過國家劃撥,為企業所占有的資源。企業借助資源進行高速公路的經營活動,以其資產對自身債務承擔責任。經濟的管理、計劃及資源的分配決策是高速公路資產管理的核心,是高速公路維護優化、公路運輸系統監測的重要基礎。廣義上看待高速公路的具體資產,可以包括交通基礎設施、資產壽命期、資產需求及資源分配、信息技術應用等內容,通過經濟學方法與工程學原理的充分結合,建立經濟決策程序,以尋求管理有效、降低成本的工作成果。高速公路資產管理就是借助對經濟學原理與工程學的運用,利用管理方法對高速公路資產進行經營和管理,從而提高高速公路資產性能,實現社會經濟效益最大化目標。

        目前,分析高速公路資產管理現狀,可知主要包括以下三個方面。第一,分類標準不統一。財務部門采用主流管理軟件,依據國家財政部制定的固定資產分類標準進行單位資產的分類。依據功能特性進行資產的分類使得同一類資產重復出現,不利于管理的有效實施。所以,從性質和綜合功能進行資產的分類,導致資產分類沒有形成統一標準。第二,分類結果不一致。資產分類的標準不統一影響資產分類結果不一致是必然趨勢,由于受此影響對其價值管理造成問題,特別是財務賬與實物賬的對賬過程中,固定資產清產等會比較繁雜。第三,管理軟件不對接。實物管理主要采用固定資產管理軟件,價值管理采用財務管理軟件。財務管理軟件不預留接口,兩套軟件無法集成或對接,影響資產管理信息化的實現。這種情況下,管理人員需要將各自的資產數據從系統中導出或進行打印,之后通過人工對相關數據進行核對,使信息化工作效率不斷降低。此外,固定資產分類結果不一致一定程度上加大了核對工作量,不利于管理的有效實施。

        二、高速公路資產管理的信息化

        (一)建立以及完善相應的資產信息化數據庫,增強社會服務的有效性

        資產信息化數據庫是高速公路實現資產有效管理的基礎,要依據國家資產管理的相關規定,以及高速公路企業的實際發展狀況,建立和完善相應的資產信息化數據庫,以此增強社會服務的有效性,主要有四方面的內容,即:依據資產信息數據庫資產的流通,建立相應的網站系統,將資產信息化作為主要手段,以網站建立為媒介,以此實現與高速公路資產相關的信息資料能夠有效地和高速公路資產信息網站同時公布和更新。提供相應的監督和管理機制,便于社會大眾高速公路對道路情況的了解以及對高速公路資產運營進行監督,特別是出現惡劣天氣情況時,對高速公路信心進行及時更新和公布,增強其服務功能;拓展資產信息的采集和公布途徑,利用資產信息化數據庫的網絡化技術,從各個渠道對高速公路資產信息的情況進行采集,然后整理公布出來,便于社會大眾的出行安全,可以對各個高速公路的信息情況進行整理,通過語音和視頻等途徑進行發展;設置相應的資產信息管理的預警系統,利用資產信息進行引導,減少社會大眾出行時間的浪費,及時更新資產信息支持決策發展;設置相應的物資和設備的救援體系,及時應對高速公路運營中出現的意外事件,有效疏導交通擁堵,增強對高速公路的管理。

        (二)促使資產信息化技術和時展相適應,滿足實際工作的需要

        社會發展處于不斷變化之中,不斷促進科學技術發生日新月異的變化,為了促使高速公路資產管理信息化滿足實際工作的需要,必須要加強資產信息化技術和時展相適應,就需要對資產管理信息化技術進行創新和推廣發展。在高速公路資產管理信息化發展中,能夠實現網上遠程實現資產的采購、配置、使用以及維修等。同時運營單位相應的工作人員可以對一部分資產的信心進行查詢和管理,達到網絡信息化辦公和業務開展的目的,以及及時對基礎設施和基礎設備的使用情況進行更新,對出現的故障或者突發事件及時進行維修和上報,促進高速公路資產管理信息一體化的發展。除此之外,還可以制定相應的管理和維修的準則和流程,采取信息化管理,提升工作效率。

        (三)實現資產管理信息的共享化發展,提升高速公路運營的經濟效益

        信息資源的共享化,能夠有效地促進信息之間的流通,在企業發展中,便于各部門所掌握信息的一致性,減少工作的誤差和不足,在高速公路資產管理信息化發展中,實現資產管理信息的共享化發展,能夠提升高速公路運營的經濟效益,主要有兩方面的內容,即:引進新型的信息化技術,建立相應信息資源共享的體系,可以通過手機短信或者網絡消息實現資產管理信息之間的共享,提升運營開展的工作效率;利用網絡信息技術,達到無紙化辦公的目的,可以安裝外網或者局域網,實現資產管理信息在線傳送,降低資源的消耗,節省相應的辦公費用,提升高速公路運營的經濟效益。

        (四)對資產管理信息化進行嚴格監管,奠定資產管理信息化發展的基礎

        對資產管理信息化進行嚴格監管,是保證資產管理信息化發展的重要舉措,對于資產管理信息化發展具有非常重要的意義,同時還能夠奠定資產管理信息化發展的基礎。在資產管理信息化網絡數據庫建立完成之后,就需要對其進行嚴格的監管,做好完善的規避措施,避免出現系統破壞或者出現安全漏洞的情形,主要有四方面內容,即:將網絡和局域內的網絡進行安全隔離處理,探戈控制兩者的連接;制定相應安全網絡的解決措施,增強信息系統的安全性,避免數據被盜取或者丟失的現象;提升資產管理信息化工作人員自身的素質和安全意識,促進網絡信息系統的發展;各個工作人員設置獨立的賬戶和密碼,加強安全管理權限,提升資產管理信息的可靠性。

        三、設計合理的高速公路資產管理信息化計劃

        基于高速公路資產管理信息化的探討和發展,設計相應合理的高速公路資產管理信息化計劃,不斷滿足實際工作、社會大眾、社會經濟的需求和發展,形成規范化的系統,主要以下三方面的內容。

        (一)設置相應統一的資產管理信息化體系

        信息的統一性能夠提升企業的工作效率和經濟效益,在高速公路資產管理信息化設計中,必須要保證資產管理信息化的一致性,保證高速公路運營企業所獲取信息的有效性,能夠及時為社會大眾提供準確且有效的信息服務。建立相應的資產管理信息數據庫,采用網絡信息化手段對資產實現在線管理,便于業務的開展和進行。

        (二)實現開放性業務的管理

        在高速公路資產管理信息化設計中,開放性業務指在網絡信息管理中公開的信息,能夠快速的實現信息的傳遞,并且在發展中從高速公路運營企業整體出發,保證各個部門資源信息之間的共享,避免出現數據冗余的現象,同時提升工作效率。

        (三)創建相應的保障系統

        在高速公路資產管理信息化設計中,創建相應的保障系統,能夠對高速公路資產實現有效地管理和安全保證,是實現高速公路資產管理信息化必不可少的組成部分,能夠有效地降低資源的損耗,促進資產管理和正確決策的進行,同時還能避免資產管理信息化中的不足,降低意外事件出現的頻率,對資產管理信息化的可靠性進行評價,提升高速公路資產管理運營的經濟效益。

        四、結束語

        綜上所述,本文主要對高速公路資產管理的意義進行闡述,然后對實現高速公路資產信息化管理進行研究,設計合理的高速公路資產信息化計劃,提升高速公路發展的經濟效益,促進高速公路資產信息化的發展。實現高速公路資產管理的信息化發展,能夠有效地提升高速公路的工作效率和經濟效率,同時促進資產管理信息化的發展。

        參考文獻:

        [1]謝振蓮,趙莎,馬德家等.高速公路服務區非經營性資產管理現狀及對策[J].河北企業,2011,(11):44-45

        [2]侯寶柱.高速公路企業固定資產管理信息化現狀與對策[J].交通企業管理,2012,27(4):46-47

        第3篇:公路路產管理范文

        (一)盲目購置固定資產,缺乏合理采購的采購計劃

        近年來,公路施工企業猶如雨后春筍快速發展,各種工程建設得以如火如荼的展開,形成了公路施工企業競爭激烈的發展形勢。資質是建筑企業公司具備能接工程項目的能力,而生產設備是影響企業資質的重要因素。公路施工企業由于其生產活動的特殊性,對固定資產具有較高依賴程度。許多企業為了獲得工程項目的中標,提高企業的資質,盲目的購進大量的固定資產、生產設備。特別是對于剛進入某個新領域或者涉獵多個領域的公路施工企業而言,一旦企業在競標中失利,就會造成生產設備、固定置產的閑置,導致工程建設資金的斷裂,增加項目資金的使用成本和風險,進而大幅度的降低了公路施工企業所實現的利潤。

        (二)固定資產管理存在漏洞,管理部門過多

        眾所周知,公路施工企業固定資產種類眾多,主要包括項目基地建設、機械設備和行政部門的固定資產等等,如:生產設備、運輸設備、辦公設備、電子設備等等。公路施工企業生產和運行所需固定資產種類的多樣化,導致了固定資產管理部門的分散和臃腫,容易造成固定資產在購置審批、使用記錄和盤點規定等管理流程和方法上的不統一,不利于企業對固定資產的統籌安排,優化固定資產資源的優化配置,將閑置的資產、設備及時的調撥到其生產項目所需要施工中。其次,對于閑置的資產、設備,企業還需要定期的對其進行計提折舊,并支付較大的維修保養費用。另外,固定資產管理機構過多,公路施工企業要維持各個管理部門的正常運轉,通常需要支付大額的管理費用。

        二、公路施工企業固定資產核算中存在的問題

        (一)折舊方法單一

        計提折舊是固定資產核算的重要內容,也是優化公路施工企業成本費用的有效途徑。現階段,大部分公路施工企業固定資產核算中的折舊方法過于單一,不能夠有效的體現資產的實際使用價值。比如說,平均年限法計提折舊,即是按照固定資產的使用年限平均計提折舊。但是在資產使用實際情況中,資產、設備在使用初期,由于性能、質量好,出現故障的可能小較小,設備所需的維修保養成本較低,造成其生產效率高的現狀。因此,對于期初固定資產所計提的折舊費用就應當大于后期,而直線法下固定資產計提折舊費用的方式就忽視了企業機械設備的實際運行情況,反應不出資產實際的使用價值。另外,平均年限法下固定資產折舊費用的計提,會造成企業愿意購置新設備、資產的現狀,或者提前處置和報廢固定資產,導致生產企業固定資產的擠壓和浪費。

        (二)固定資產賬面數與實際數不相符

        現階段,公路施工企業固定資產管理部門眾多,項目多頭的管理容易使資產挑撥上過于繁瑣,當財務部門來不及進行資產盤點處理活動時,就很容易出現賬面數與實際數不相符的情況。另外,各部門對資產、設備的評估標準不一,也容易造成賬賬數不相等。比如說,低于3000元的資產財務部門認定為不是固定資產,不按照固定資產的核算方法進行計算,而物資設備部門有可能根據該資產對施工建設重要性程度,將其納入到固定資產的核算范圍中。由此可知,財務部門和物資設備部門對固定資產評價標準的不一樣,價值管理部門與實務管理部門判別標準存在差異,直接導致對該資產的核算和管理出現完全不同狀況,容易引發固定資產流失。

        三、加強公路施工企業固定資產管理和核算的相關建議

        (一)建立健全固定資產的預算制度

        凡事預則立,不預則廢。加強公路施工企業固定資產管理需要建立健全企業的預算制度,完善固定資產的購置預算管理,優化預算管理方案,加強預算管理的執行的控制。但需要注意以下幾點:第一,對于公路施工企業固定資產的購置,企業在設計相關購置預算方案時,要緊密結合公路施工企業現有的固定資產狀況,從企業項目中標與否這一實際出發,充分考慮企業的固定資產經濟效益、資產預算額度等等。第二,在預算方案實施執行之后,要分析、評價預算執行情況,將固定資產購置現狀與預算情況做詳細對比,進而找出其中的差距,并探討差距產生的原因,為下次預算方案的編制積累寶貴的經驗和思路。第三,對于預算之外的固定資產的購置,需要加大在各級部門審批力度,做好對其購置金額、購置程序等購置報告的檢查工作。

        (二)采用資產租賃的管理模式

        第4篇:公路路產管理范文

        **資產管理有限公司自2012年成立以來,始終按照上級的要求堅定不移的認真執行各項任務,同時也較好的完成了各項工作,公司上下精誠團結,共同努力為以后發展兢兢業業。下面我就下一步工作思路做一簡要匯報:

        一、經濟方面:持續穩定的發展公司經濟,和相關部門溝通好我公司每年每人8000元人民幣的紅利問題,爭取提前到位發放,盤活***俱樂部,更好的實現經濟創收、增收。

        二、雙創方面:做好及配合相關部門創文創衛工作,完善本經濟組織成員轄區內環境衛生清整活動。

        三、安全方面:保障公司、企業(****)無重大責任事故,村民無上訪,維護和諧穩定的社會環境。

        四、民計民生方面:保障全村城鄉合作醫療參保率100%,積極聯系企業解決就業問題以及加大殘疾人就業安置。

        在今后工作中還望街道有關領導給予大力協助。謝謝!

        第5篇:公路路產管理范文

        一、2006年安全生產管理工作指導思想和安全生產管理目標

        1、安全指導思想:堅持安全生產是電力企業的永恒主題,堅持“保人身、保電網、保設備”的原則,堅持“預防為主”的方針,堅持以人為本,教育提高的宗旨,狠抓三個到位{安全生產責任人到位、安全直接責任人到位、專責及班組長到位};重點加強九項管理{“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現場管理、安全工用具管理、消防設備管理、配電線路及保護區管理、低壓配網管理、交通安全管理}。全面落實各級管理人員安全責任制,認真貫徹執行南方電網公司“三規定”(《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》、《安全生產獎懲規定》)。夯實安全生產管理基礎,確保安全生產目標的實現。

        2、生產管理工作的中心和目標

        安全工作中心:保人身、保電網、保設備、增效益。

        安全工作目標:

        (1)控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;

        (2)人為責任的大面積停電和重大設備損壞事故為零;

        (3)重大火災事故和負同等及以上的重大交通事故為零;

        (4)配網線路跳閘事故率小于0.15次/公里。年

        (5)實現三個100天無考核事故安全記錄;

        (6)力爭全年無責任考核事故安全記錄

        二、工作內容

        (1)負責制10KV及以上配網的規劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護。

        (2)負責供電區域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理;

        (3)負責供電區域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;

        (4)負責對本所人員安全知識、技術技能的培訓和安全生產業績的考核。

        三、工作要求

        (1)安全生產管理的基礎工作。主要內容如下:

        1)堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律法規和電力行業有關安全生產的規程、標準和制度。

        2)建立健全以所長為第一責任人的安全生產責任制,明確各類人員的安全生產職責。

        3)建立健全安全生產規章制度,定期組織安全活動。

        4)建立健全安全生產管理的各種技術資料、臺賬、記錄,按規定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。

        (2)嚴格界定設備的產權分界點,依產權歸屬明確各方的安全責任。

        (3)按有關規程的要求,對供電區域內配電線路及設備設置明顯的標志,主要內容如下:

        1)配電線路名稱和桿塔編號。

        2)配電臺區的名稱和編號。

        3)相位標志。

        4)線路開關、刀閘的調度名稱及編號。

        5)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設備經過特殊地段的警示牌。

        (4)對供電區域內設備管理分工明確,責任到人。并按照有關規程要求開展設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。

        (5)根據《用電檢查管理辦法》的規定,定期或不定期地對供電區域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發現的問題應以書面形式通知客戶,并督促限期整改。

        (6)按照《漏電保護器農村安裝運行規程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護,保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。

        (7)加強配電網電壓管理,采取措施提高電能質量。一般客戶端電壓合格率要達到底95%以上。

        (8)加強設備的負荷管理,防止設備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。

        (9)宣傳《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規和電力行業的規章制度,做好電力設施的保護和安全用電知識的普及工作。

        (10)對供電設備進行操作和檢修時,必須嚴格執行“兩票三制”制度,具體內容如下:

        1)工作票、操作票應按月統計,妥善保管。“兩票”合格率應達到100%。

        2)供電所工作負責人、工作許可人、工作監護人由上級部門組織培訓、考試、并發文公布。

        (11)按“擇優選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。

        (12)根據設備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進行擇優選購,分類存放,妥善保管。

        (13)發生生產和電網觸電傷亡事故,應及時報告上級部門并立即組織事故處理。

        1)堅持“三不放過”的原則,協助上級部門搞好事故的調查、分析、處理和上報。

        2)盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴大。

        3)盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失,對已停電的用電客戶盡快恢復供電。

        版權所有

        第6篇:公路路產管理范文

        一、××年安全生產管理工作指導思想和安全生產管理目標

        ⒈安全指導思想:堅持安全生產是電力企業的永恒主題,堅持“保人身、保電網、保設備”的原則,堅持“預防為主”的方針,堅持以人為本,教育提高的宗旨,狠抓三個到位安全生產責任人到位、安全直接責任人到位、專責及班組長到位;重點加強九項管理“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現場管理、安全工用具管理、消防設備管理、配電線路及保護區管理、低壓配網管理、交通安全管理。全面落實各級管理人員安全責任制,認真貫徹執行南方電網公司“三規定”(《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》、《安全生產獎懲規定》)。夯實安全生產管理基礎,確保安全生產目標的實現。

        ⒉生產管理工作的中心和目標

        安全工作中心:保人身、保電網、保設備、增效益。

        安全工作目標:

        ()控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;

        ()人為責任的大面積停電和重大設備損壞事故為零;

        ()重大火災事故和負同等及以上的重大交通事故為零;

        ()配網線路跳閘事故率小于次公里。年

        ()實現三個天無考核事故安全記錄;

        ()力爭全年無責任考核事故安全記錄

        二、工作內容

        ()負責制及以上配網的規劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護。

        ()負責供電區域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理;

        ()負責供電區域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;

        ()負責對本所人員安全知識、技術技能的培訓和安全生產業績的考核。

        三、工作要求

        ()安全生產管理的基礎工作。主要內容如下:

        )堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律法規和電力行業有關安全生產的規程、標準和制度。

        )建立健全以所長為第一責任人的安全生產責任制,明確各類人員的安全生產職責。

        )建立健全安全生產規章制度,定期組織安全活動。

        )建立健全安全生產管理的各種技術資料、臺賬、記錄,按規定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。

        ()嚴格界定設備的產權分界點,依產權歸屬明確各方的安全責任。

        ()按有關規程的要求,對供電區域內配電線路及設備設置明顯的標志,主要內容如下:

        )配電線路名稱和桿塔編號。

        )配電臺區的名稱和編號。

        )相位標志。

        )線路開關、刀閘的調度名稱及編號。

        )變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設備經過特殊地段的警示牌。

        ()對供電區域內設備管理分工明確,責任到人。并按照有關規程要求開展設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。

        ()根據《用電檢查管理辦法》的規定,定期或不定期地對供電區域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發現的問題應以書面形式通知客戶,并督促限期整改。

        ()按照《漏電保護器農村安裝運行規程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護,保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。

        ()加強配電網電壓管理,采取措施提高電能質量。一般客戶端電壓合格率要達到底以上。

        ()加強設備的負荷管理,防止設備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。

        ()宣傳《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規和電力行業的規章制度,做好電力設施的保護和安全用電知識的普及工作。

        ()對供電設備進行操作和檢修時,必須嚴格執行“兩票三制”制度,具體內容如下:

        )工作票、操作票應按月統計,妥善保管。“兩票”合格率應達到。

        )供電所工作負責人、工作許可人、工作監護人由上級部門組織培訓、考試、并發文公布。

        ()按“擇優選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。

        ()根據設備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進行擇優選購,分類存放,妥善保管。

        ()發生生產和電網觸電傷亡事故,應及時報告上級部門并立即組織事故處理。

        )堅持“三不放過”的原則,協助上級部門搞好事故的調查、分析、處理和上報。

        )盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴大。

        )盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失,對已停電的用電客戶盡快恢復供電。

        第7篇:公路路產管理范文

        關鍵詞:公立醫院;固定資產;管理

        固定資產在單位資產的總額中占有很大比重,是醫院開展醫療、科研、教學活動的物質基礎和保障,其數量多少也是衡量醫院醫療水平和醫院評級規模的重要指標。公立醫院固定資產具有品種多、數量大、分布廣、專業性強、單位價值較高、管理難等特點,加強固定資產的科學管理,有助于防范和及時應對因管理不善而產生的風險,確保固定資產的真實性、完整性和安全性,確保醫院固定資產購建的合法性,提高會計信息的準確性,提高固定資產使用效率,減少不必要的浪費,杜絕舞弊及腐敗,既能提高醫院的社會效益,又能保證醫院的經濟效益。

        一、公立醫院固定資產管理存在的問題

        1.管理意識淡薄,成本核算制度落后

        固定資產是醫院開展業務活動的保障,也是醫療先進水平的體現,所以醫院非常重視固定資產的購置,但同時對固定資產的高效利用、使用養護等管理問題較少關注。目前醫院管理層還未從觀念上對固定資產管理引起足夠重視,普遍存在重錢輕物、重購輕管等現象。同時,大部分醫院還沒有實施全成本的核算制度,目前固定資產的內部控制大多僅停留在資產管理部門,未能深入到使用科室,未計入科室成本,這將使成本核算存在較大偏差,更不利于固定資產的精細化管理。

        2.管理機構不完善,權限分散

        大多數醫院都是由財務部門監管固定資產,財務人員兼任固定資產的管理員,設備科、后勤管理科、信息科等分管固定資產的使用及維護,致使管理權限分散。同時,醫院的固定資產多以醫療設備為主,技術含量高、技術更新快,財務人員難以把握市場行情,且固定資產配置的審批部門及領導較多,財務部門被置于管理之外,財務監督和管理的職責難以發揮。多重管理、權責不清勢必會導致職責意識淡薄,相互推諉,資產無法清算、核對,管理無從談起。

        3.信息管理系統建設滯后

        原有的建立在計算機上運設的固定資產管理系統基本停留在固定資產詳細信息的存儲、查詢等功能上,不能滿足對固定資產精準和實時管理的需要,使用部門不能進入固定資產管理系統,不能及時將固定資產的使用狀態向管理部門反應,因而管理層很難把握固定資產的增減變化、使用消耗等情況,進而影響醫院在整體上的運轉與發展。

        4.核算體系不完善

        新的會計制度己對醫院固定資產的核算方法做出了一定改革,開始對固定資產計提折舊,但是并沒有對醫院應采取哪種具體的折舊方法做出明確規定,也沒有關于對固定資產計提減值準備的規定。目前,大多數醫院采用直線法對固定資產計提折舊,但是,醫院的專業醫療設備大都屬高新科技設備,設備更新速度快,現有的折舊方法不能真實反映固定資產價值。

        5.風險管理機制不健全

        公立醫院有國家財政撥款的支持,醫院領導和員工普遍認為這是國家出錢辦的醫院,不存在倒閉風險,缺乏市場競爭意識和風險意識。大多數醫院沒有設置專門的固定資產管理崗位,對固定資產的風險進行分析和評估,也沒有任何預警機制。同時,對固定資產的實用性、是否重復購買、成本回收的效率、設備更新等方面的可行性論證不足。

        6.監督、評價形式主義

        固定資產管理制度建立后缺少監督機制,很難形成從上到下的分層責任落實體制,內控制度得不到很好的執行,一些醫院沒有獨立的內部審計部門,有些雖然設有內部審計部門,但不能確保內部審計部門的獨立性,甚至審計工作搞形式主義,沒有發揮應用監督作用。

        二、公立醫院固定資產管理方法探討

        1.強化固定資產管理意識,學習先進管理理念和方法

        做好固定資產的管理工作,首先需要醫院領導的高度重視,領導認識不到位,制度和措施就難以落實。醫院領導應在管理理念和管理方式上做出轉變,不僅醫院內部控制制度的制定需要領導的參與,院領導還要以身作則,帶頭嚴格執行內控制度。還要依靠各部門的齊心協力,協調完成固定資產的管理工作,通過專題講座、案例學習、會議交流等方式督促員工學習固定資產管理相關知識,與管理一流的醫院進行交流合作,學習先進的管理理念與方法。應將醫院固定資產的安全、效率、保值、增值等指標注作為績效考核的一項重要指標,強化全員的固定資產管理意識,使固定資產管理的規章制度落到實處。

        2.強化責任到人的管理體制

        成立獨立的固定資產管理中心,對全院的固定資產進行整體管理,并起草各項固定資產管理制度,對固定資產信息系統的建設進行統籌規劃,明確各部門的職責劃分,規定獎懲條例,加強檢查監督,保證制度、規定的貫徹落實。同時定期(每年至少一次)進行固定資產清查,不定期進行貴重儀器設備抽查。應由院長親自擔任管固定資產管理中心的主任,對該中心的工作全面負責,管理中心其他人員必須由若干位經濟管理專家組成,其中由一位專家對該中心日常事務負責。固定資產的使用部門采用科主任負責制,由科主任指定管理員建立固定資產臺賬,負責固定資產卡片,管理本科室的固定資產,并及時反饋使用狀況。

        3.建立固定資產信息化管理平臺,引入先進管理手段

        固定資產信息化管理平臺可以把各責任中心的終端連接起來,醫院可以通過身份式的條碼標識管理,建立永久電子檔案,將每個固定資產的采購、入庫、領用、調用、維修保養、報廢等信息記錄于系統中。固定資產信息化管理平臺在功能上必須滿醫院固定資產管理工作在各個層面提出的具體需求,固定資產使用部門能夠在線瀏覽、統計本部門固定資產的占用、使用情況,具備三證管理、到期提醒、維修提醒等功能,有效控制風險,在線提交報修、報損、報廢等申請;歸口管理部門可以掌握和追蹤固定資產的增減變動、庫存情況,合理組織和調配閑置的固定資產,促進閑置資產的再利用,避免重復購買,實現資源共享,信息互通。財務部門可以瀏覽、統計全院固定資產賬目,并對固定資產賬目進行有效的管理,建立快捷方便的固定資產清查手段,及時掌握醫院固定資產動態,調整盤盈盤虧數據,真實反映固定資產信息資料,確保固定資產實物與財務賬一致。信息化管理平臺與醫院其他信息系統建立連接滿足相關人員查詢、統計、決策、管理的需求,對固定資產進行全信息、全過程、全方位管理,充分利用醫院現有網絡技術力量,全面整合資源,將醫院固定資產管理工作提到一個新的高度。

        4.完善固定資產核算辦法,真實反映固定資產價值

        公立醫院應根據自身特點,對固定資產進行必要的分類、分級,根據固定資產不同類別的特征選擇具體的折舊方法,如對直接關系到醫院經濟效益的,價格高昂、使用頻率高、更新換代快的醫療設備應選擇雙倍余額遞減法或年數總和法計提折舊,可以更好地體現醫療成本與醫療收入之間的配比關系和醫院的補償機制。一般設備和房屋建筑物采用平均年限法,同時,應充分考慮到殘值率的概念,使方法使用更加準確。

        5.建立風險管控機制

        醫院應根據發展規劃制定出切實可行的固定資產風險管理機制。開展固定資產管理、使用、保管人員風險培訓,強化固定資產風險控制意識,設置風險管理崗位。定期評估固定資產風險,加強固定資產風險防范能力,變事后控制為事前控制,識別經營風險、財務風險和合規風險,并依據風險發生的可能性與危害的大小進行分析、排序,區分重要風險和一般風險,為編制風險應對方案提供依據。定期召開例會,檢查風險管理工作。

        6.加強監督

        醫院內部審計要以科學發展觀和“免疫系統”理論為指導,將內部審計方向前移,加強內部控制審計和風險管理審計。從以前的合法性、真實性審計向管理審計、風險導向審計轉變。注重做好全過程跟蹤審計,將事后審計變為事前和事中審計,要學會利用各類審計軟件進行數據導入與分析,通過對異常數據或差異進行分析,作為內部審計的工作切入點,提高審計工作質量和工作效率。

        三、結語

        第8篇:公路路產管理范文

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        [摘要]對于我國高速公路來說,其經營管理還處在初步階段,對其資產進行的管理工作還在不斷探索,從當前情況看,怎樣對高速公路做好資產管理工作是面臨的一個重要問題。本文針對高速公路資產管理這一問題,首先對當前面臨的問題進行分析,然后提出幾點建議。

        [

        關鍵詞 ]高速公路;資產管理;若干問題

        對于高速公路來說,資產管理技術是其一項重要的基礎工作,但是我國在這方面的管理水平還比較差,為了改變這一狀況,保證高速公路資產的保值增值,必須對其資產管理相關理論進行深化,提升高速公路資產管理水平。

        一、面臨問題分析

        1、相關制度不夠健全

        從當前行業體制看,我國高速公路分為非經營性以及經營性兩種,其產權以及所有權都是國家。對于經營性公路來說,其投資主體比較多,且投資目標也不相同,收費經營權以及所有權兩者是分離的。這兩種經營方式有時是相互之間進行轉化的,正是因為這些情況,導致高速公路資產管理工作具有復雜性。對于高速公路相關資產管理來說,對其實物管理方面進行了較多的研究,其理論、方法和制度等都已經比較成熟,但是在其價值管理方面卻沒有得到較多的研究,還沒有將相關價值管理制度建立起來。另外,財務核算的相關制度也還不健全[1]。當前,仍存在不對高速公路資產進行登記,不進行評估、不全面入賬的情況,對資產管理工作效果造成了極大的影響。

        2、缺少相關法律法規

        當前,在對高速公路資產進行管理時,缺少有效的法律法規。從當前實行的公路法中,沒有發現對于高速公路相關資產管理主體的規定,同時也沒有對高速公路資產性質進行清晰的界定,導致管理權限不明確、責任不清楚的現象,出現管理部門較多、關系與產權關系不清晰的問題,使出資人無法保護自己的合法權益。

        3、高速公路相關資產管理工作被分解

        高速公路具有公益性以及網絡性,因此要由政府的專門部門對其資產進行統一管理。從我國高速公路的實際情況看,主要有經營性以及非經營性之分。很多經營性公路,其資產已經不再由交通主管部門進行管理,而是由當地國有資產管理機構對其加以管理。在一個省份中,一般有超過兩個管理部門對其進行管理,其收費標準、服務標準、管理目標和養護模式等都存在差異。這樣就會導致管理無法實現統一,不但無法對高速公路資產進行優化配置,同時還會造成高速公路資產被閑置浪費與流失的情況。在很多高速公路資產管理部門與企業中,其設置的考核目標沒有對公益性進行重視,只是一味想要實現更多的財務效益,無法使高速公路資產權益得到良好的保障。還有一些企業打著自主經營的旗號,交通主管部門無法對其進行管理,使得我國高速公路整體資產效益出現損失。

        4、管理過程存在問題

        在高速公路管理單位中,資產實物管理之間是脫節的,沒有嚴格按照財務規則進行操作,只是對總賬進行了設置,但是在明細賬方面,卻沒有依據高速公路資產的具體種類進行分類核算,財務設置不完善。另外,在高速公路資產處置方面具有較強的隨意性,管理存在不規范性,沒有對各項基礎工作進行重視,沒有及時針對淘汰和報廢的高速公路資產進行核銷,造成賬實不符,政府也無法掌握高速公路資產真實存量情況。

        二、相關建議

        1、對于高速公路而言,要對資產管理相關制度進行完善

        在對高速公路資產進行購置、使用、修理和報廢等全過程應制定相關制度,約束各種操作行為。設備管理部門一定要按照相關制度嚴格執行,財務部門對于每一過程要做好監督工作,避免高速公路資產的流失以及損失和浪費。還要對單位法人人建立制約機制。推行經濟移交相關制度,對其任期中的高速公路資產保值增值、及資產存量等進行準確報告,否則就不能允許其調離。如果法人違反了相關管理制度,對單位的資產帶來嚴重損失,一定要追究其責任,對其進行經濟方面的處罰[2]。另外,對于比較重要的各種資產,尤其要加以重視和管理,使高速公路資產保持安全性和完整性。

        2、對高速公路資產進行價值管理

        價值管理就是站在價值的角度看資產管理的整個過程,將價值最大化作為目標,結合時間以及空間的變化加以調整,從而對資源進行合理配置。從高速公路資產的計劃、購置、安裝、維修一直到報廢的整個過程,要進行綜合管理,確保管理的制度化、科學化與規范化。與此同時,要對高速公路相關資產做好評估工作,其凈值需要按照原值升值程度增加,實現保值效果。在重估之后,原值和凈值兩者之間的差要當做累計折舊進行處理[3]。

        3、做好相關法律法規的建設工作

        對于我國高速公路來說,其經營管理行業比較龐大,其涉及到的領域比較多,在社會以及經濟等各個方面都有涉及。因此,政府要對自身職能進行轉變,盡可能減少對其進行的行政方面的干預,利用完善法律體系對相關經營行為進行規范。將特許經營以及轉讓收費權等方面的法律法規制定好,并對其進行完善,并將收費標準相關調整機制制定出來,構建合理科學的監督系統,嚴格執法。另外,相關經營企業同樣需要由相關管理機構進行管理監督。

        4、對高速公路相關資產做好清查工作

        對于高速公路來說,公路主管部門一定要定期對高速公路相關資產進行清查并核實,對清查的具體范圍和工作目標進行明確,并將清查的相關節點要求制定出來,對高速公路賬外資產底數進行明確,依據相關制度和規定對其進行登記造冊。如果發現沒有對高速公路相關資產進行入賬,就要對責任人進行追究,在經濟方面對其進行處罰。依據產權登記管理相關規定,對于各個單位中高速公路相關資產所有權屬于國家的,要納入到國有資產相關管理工作中來。將工作以及考核的相關制度建立起來,并進行完善,從而確保長效機制的形成,保證清查工作的質量。另外,對于高速公路相關資產管理以及使用過程中的各項問題,要在發現之后對其進行改進,從而為高速公路資產的合理配置以及調撥提供有效數據。

        5、對于高速公路資產的使用,要將審計工作做好

        內審部門一定要對高速公路資產具體的投資效益進行客觀評價,對投資以及預算等管理體制的各種問題進行分析,并利用有效措施對其進行改進,從而達到節約投資的目的,并使資源利用效率得以提升,降低各項損失和浪費,使投資效益得到提升。

        結語

        總之,對于我國高速公路來說,資產管理是一項復雜系統的工作,為了做好這項工作,一定要對當前面臨的問題進行分析,并制定有效的管理制度,完善相關法律法規,強化管理過程,對高速公路資產進行有效管理和利用,從而實現較大效益。

        參考文獻

        [1]樓敏,樂正穎.高速公路企業資產管理若干問題探討[J].中國鄉鎮企業會計,2012,(10):128-129.

        第9篇:公路路產管理范文

        關鍵詞:公路運輸業;安全;生產;管理

        1前言

        隨著國家經濟的發展、社會的繁榮和人們生活質量的提高,以人為本,構建和諧社會成為當今各行各業的共同任務。安全生產是國家安全和社會穩定的重要保證。要安全生產,首先要做好安全管理。公路運輸企業安全管理的核心就是預防和減少交通事故,做到行車安全。行車安全是每個汽車駕駛員的職責和追求的目標。筆者從運輸企業的角度,講敘公路運輸企業安全管理的難點、要點、措施和方法,希望能夠供同行參考。

        2公路運輸安全生產管理存在的主要問題

        (1)個別單位領導思想觀念還不能適應形勢需要,安全意識淡漠,僥幸心理和麻痹松懈情緒存在,對安全管理付出精力不夠,手段比較單一,缺少前瞻陛,往往只注重事后處理上。

        (2)一些單位安全機構和安全制度形同虛設,安全管理責任制落實的還不到位,雖然有專人負責安全工作,但多屬于“掛靠”形式。安全基礎工作薄弱,特別是安全基礎材料不健全,忽視資料檔案、原始記錄管理,給事故處理和責任追究造成難度。

        (3)個別部門和單位安全檢查流于形式,安全隱患治理不到位、不及時,只注重表面文章,有時把整改措施落實到紙上,而不是實際隱患部位,用虛假匯報來替代整改工作的完成,這是建立在隱患之上更可怕的隱患。

        (4)多數企業只注重經濟效益而放松安全管理,安全資金投入嚴重不足。在安全工作上不舍得投入,造成一些重點領域、高危崗位設施、設備老化,安全管理手段落后,技術水平難以提高。

        (5)從業人員遵紀守法意識不夠,不能充分履行安全管理職責和安全操作規程,不能做到有人管和沒人管一個樣。多數單位動態管理不能持之以恒,責任追究和經濟處罰失之于寬,責任追究與處罰不及時、不到位、不嚴格。

        (6)安全宣傳教育還不完全到位,多數經營者素質不高,從業人員安全意識淡薄,“三違”、“三超”現象時有發生,管理部門在監管手段和監管力度上缺乏創新和持久。

        (7)運輸市場治理上還不完全到位,反彈現象十分嚴重。違規經營、違章駕駛、客貨混載、農用、三輪車偷拉私運危險貨物等行為仍不同程度的長期存在。

        3 加強公路運輸安全管理的幾點建議

        (1)構建安全管理長效機制,完善安全生產監督管理體系。

        強制性要求各單位依據國家《安全生產法》建立健全安全管理常設機構,配備相應管理人員,解決各單位當前安全機構虛設問題,這是做好安全工作的首要條件和基礎。公路運輸管理部門要依據《海南省公路運輸業安全管理辦法》及相關法規規定,逐級組建安全生產監督管理常設機構,形成安全管理網絡,建立健全各項安全規章制度,履行好公路運輸安全生產管理職責。同時,督促、指導運輸生產經營單位成立安全生產管理機構,建立安全生產責任制,層層落實安全生產責任,健全安全生產規章制度和安全操作規程,促進從業人員在運輸生產活動中自覺遵守安全生產的各項法規、規定及規章制度,努力營造安全生產環境,進而形成企業領導有力、制度健全、措施具體、落實到位的安全工作機制和9olk人員在安全行為上認真負責、齊抓共管、共同關注、群防群治的安全生產管理責任體系。

        (2) 注重實質檢查和會議,強化安全監督管理。

        不可否認,安全生產會議和監督檢查在一定程度上流于形式是當前頻繁發生安全事故的重要原因之一。安全會議往往很多,召開的比較及時,傳達也比較快,但會議精神和要求落實卻很慢、很難。安全檢查多是提前“打招呼”、有準備的檢查,這樣的會議和檢查勢必起不到應有的效果。因此,安全會議必須要“一貫”到底,不僅要有會議記錄,會議通報,還要有會議精神落實的具體內容。安全生產監督檢查必須嚴肅認真對待,要制定實用可行的安全檢查標準,規范檢查方式和檢查內容,嚴格按照行業安全生產規范和評定標準實施檢查,發現問題當即責成整改,整改通知單要由主管負責人簽字,并監督整改落實,保證監督檢查的有效性和真實性。對客貨運站、場、綜合性能檢測站、客運安檢站等實施監督檢查是管理部門安全管理的重要職責,各級管理部門要定期與不定期的采取靈活多樣的形式實施檢查,檢查內容要全面、具體,認真聽取匯報,仔細檢驗現場,深入查找問題,廣泛征求意見,詳細做好檢查記錄,將檢查的問題落實給具體責任人,迅速消除安全隱患。

        (3)提高科技水平,強化監管手段,增強管控能力。

        一是要加強公路運輸安全管理特點的研究,從整頓公路運輸市場秩序人手,嚴格安全資質和安全經營行為,在更深層次上解決安全管理問題,隨時發現新問題,隨時研究對策,使管理理念始終跟得上新形勢變化,只有這樣管理才能安全,工作始終處于主動位置;二是依靠科技進步,強化科技手段在安全管理中的應用,向科技要安全,研究運用定性與定量的方法,建立科學的公路運輸經營業戶安全綜合評價體系,既可以解決公路運輸行政審批、審驗在安全方面審什么、怎么審的問題,又可以有效實施過程監管。目前,全省已經在大型危險貨物運輸車輛上開始安裝使用CPS衛星定位系統,此系統自安全使用以來,已取得了較好的效果。市政府應協調相關部門出臺這方面優惠政策,協助交通部門在全市線路客車上安裝使用此系統,以提高管理部門對客車的動態監管能力。鼓勵和支持各級客運站配備“三品”檢查儀和電子監控系統,保證公路客運站安全檢測與民航、鐵路技術水平保持一致;三是需要在更大程度上暢通監督舉報渠道,建立安全舉報制度,發動群眾監督,解決管理手段不適應運輸發展的矛盾,實現全方位的安全管理;四是需要探索建立公路運輸黑名單制度,對單位和個人的不安全行為給予更強的約束。可聯合交警部門對營運駕駛員特別是客車駕駛員建立起相互通報制度和個人檔案,凡發生過傷亡事故的駕駛員要在其檔案中記載,作為年度審驗和企業聘用的重要依據,規定發生幾次以上傷亡事故或重大事故的視情給予處理;五是加強與相關部門的溝通與協調,及時掌握安全動態,更好的實施動態監管,形成綜合管理的合力。很多方面的安全工作不是一個部門的事,需要多家部門聯合治理,比如:對某些市場周圍車輛亂停亂放、非法經營的出租車、三輪車及校車等問題,需要公安、交通、城管、工商等多個部門聯合整頓。所以很多工作都需要政府牽頭,出面協調相關部門,共同采取措施綜合治理,才能收到效果;六是推行安全標準化對提高安全水平至關重要。安全生產法只能在宏觀上約束企業行為,不能成為企業每個職工行為標準,要想讓每個人都明確自己在崗位上應履行哪些安全職責,知道應該做什么、什么必須做,什么不能做,就必須有不同行業、不同崗位的安全行為標準,而目前這項工作仍然是片空白。

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