新興市場主體精選(九篇)

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第1篇：新興市場主體范文

一、現(xiàn)行市場主體登記制度的主要弊端

改革開放以來，我國分別建立了企業(yè)法人登記、公司登記、個人獨資企業(yè)登記、合伙企業(yè)登記、個體工商戶登記、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記、農(nóng)民專業(yè)合作社登記等不同的市場主體登記制度，這些登記制度在促進(jìn)市場主體的發(fā)展、規(guī)范市場主體的行為方面發(fā)揮了重要作用。但隨著改革開放的不斷深入，目前市場主體登記制度還存在一些問題，主要是：

(一)市場主體類型界限不清

我國是現(xiàn)代企業(yè)制度與傳統(tǒng)企業(yè)制度并存，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)等按企業(yè)責(zé)任形式和組織形式的現(xiàn)代企業(yè)制度的法律、法規(guī)已經(jīng)基本建立，但全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資企業(yè)等按所有制形式的傳統(tǒng)企業(yè)制度的法律、法規(guī)依然存在，因此造成了市場主體類型的界限不清。主要表現(xiàn)在：私營企業(yè)與個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司企業(yè)的界限不清；境內(nèi)外商投資企業(yè)(尤其是投資公司)再投資設(shè)立的企業(yè)與中外合資、中外合作、外商獨資的企業(yè)界限不清；中外合作的非法人企業(yè)與外資合伙企業(yè)界限不清；個體工商戶與個人獨資企業(yè)的界限不清。我國個體工商戶的存在，既模糊個人獨資企業(yè)與攤販的概念，又模糊了個人從事創(chuàng)收活動與商事主體的概念，還模糊了農(nóng)牧漁業(yè)企業(yè)與農(nóng)村承包經(jīng)營戶的概念。

(二)登記對象難以界定

工商部門登記的對象主要有兩類：一類是營利性組織，另一類是從事經(jīng)營活動的個人。由于法律、法規(guī)未對經(jīng)營活動的概念作出明確界定，因此在登記工作實踐中存在對“經(jīng)營活動”的多種理解。對營利性組織而言，有的認(rèn)為只要某組織通過從事某項活動獲取收入就是經(jīng)營；有的認(rèn)為投資者通過投資設(shè)立機構(gòu)，從事某項活動，從中獲取了超過合理界限的回報才是經(jīng)營。對營利性組織的不同理解，造成了對其是否需要登記的不同判斷，并且對營利性組織所屬的不獨立承擔(dān)民事責(zé)任的機構(gòu)是否需要登記，也存在不同理解。營利性組織的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、下屬機構(gòu)、分支機構(gòu)、辦事機構(gòu)等各自的概念和特征難以界定。對從事經(jīng)營活動的個人而言，各種創(chuàng)收活動中，哪些屬于經(jīng)營活動界限不清，對個人擺攤設(shè)點、開設(shè)門店、投資股票、基金、房產(chǎn)，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，從事教學(xué)、咨詢、寫作、陪護(hù)、看護(hù)等各類創(chuàng)收活動，哪些應(yīng)該登記，缺乏法律的界定。

(三)登記手續(xù)較為繁瑣

《行政許可法》實施后，我國的企業(yè)登記前置許可不僅沒有減少，反而大幅度增加，增加的前置許可主要有兩個方面：一是1994年7月1日實施《公司法》后，工商部門已不再將國務(wù)院各部門制定的規(guī)章設(shè)定的前置許可作為工商登記的依據(jù)，而2004年7月1日《行政許可法》實施，國務(wù)院保留了一批國務(wù)院各部門設(shè)定的前置許可，雖然國務(wù)院在這期間也清理取消了一部分審批事項，但增加的比取消的要多。二是《行政許可法》實施后，國家頒布的一些法律、法規(guī)又設(shè)定了一批前置許可。由于前置許可的不斷增加，使設(shè)立市場主體的手續(xù)依然繁瑣，加上有的申請人對市場主體的類型分不清楚，對經(jīng)營范圍的規(guī)范用語不熟悉，使申請人不能便捷地填報申請材料。我國市場主體登記的審查制度還不是完全的形式審查，登記人員對申請材料的審查過多、過嚴(yán)，責(zé)任過大。目前通過電子數(shù)據(jù)交換提交申請，還需要以申請材料原件為審查依據(jù)，從而增加了登記的難度。根據(jù)世界銀行《2010年企業(yè)經(jīng)營商業(yè)環(huán)境報告》，加拿大成立一家公司需要5天時間，1個程序，美國需要6天時間，6個程序，而在我國需要38天時間，14個程序。

二、新型市場主體登記制度的主要內(nèi)容

在目前國家前置許可制度和企業(yè)登記審查制度沒有徹底改變之前，可以探索建立強制登記、自愿登記、申報備案、不予登記四位一體的登記制度。按照現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定，對經(jīng)依法批準(zhǔn)方可從事的經(jīng)營行為實施強制登記；對網(wǎng)店等根據(jù)自身的經(jīng)營條件選擇是否登記的行為，實行自愿登記；對社區(qū)服務(wù)機構(gòu)所屬的門店、商品交易市場內(nèi)的固定攤販、書報亭等，可以實行申報備案；對個人從事的投資或有償服務(wù)活動等不登記。

對營利性的組織的認(rèn)定應(yīng)注意把握三個方面：一是該組織是否以營利為目的；二是投資者是否獲取投資回報(民辦教育機構(gòu)投資者可獲取合理回報但屬非營利性組織)；三是該組織是否實行營利性組織的稅收、價格制度。對個人從事經(jīng)營活動的登記，主要應(yīng)分清三種情況：一是起名稱字號并有固定經(jīng)營門店的個體經(jīng)營者，經(jīng)工商登記方可從事經(jīng)營；二是個體攤販包括在商品交易市場內(nèi)有固定攤位的商販、在指定的區(qū)域或規(guī)定的時間設(shè)攤的商販、走街串巷流動的商販，可分別采取向工商部門申報備案或由城管部門監(jiān)管的方式管理。三是以個人名義從事投資、講學(xué)、寫作、家教、陪(看)護(hù)等創(chuàng)收活動的，可不辦理工商登記。停止使用個體工商戶的概念，將第一種情況納入個人獨資企業(yè)管理，第二種情況按照攤販管理，第三種情況按照個人從事投資活動或有償服務(wù)活動管理。

當(dāng)前要著重研究不予登記的范圍，即三種情況不應(yīng)納入工商登記范圍。一是不符合“四性”特征的主體不需要登記。工商登記的對象應(yīng)該具備營利性、對外性、法定性、組織性的“四性”特征，如民辦教育機構(gòu)是非營利性的，不屬于工商登記范圍；企業(yè)的車間、食堂均不對外經(jīng)營，不需要辦理工商登記；律師事務(wù)所按照現(xiàn)行法律規(guī)定，未納入工商登記的范圍，不具有辦理工商登記的法定性；個人不是通過投資設(shè)立機構(gòu)而從事的投資活動或有償服務(wù)活動，均不具有組織性，因此可不納入工商登記的范圍。二是農(nóng)(漁)民自產(chǎn)自銷不需要登記。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，在法律允許的范圍內(nèi)，按照承包合同規(guī)定從事商品經(jīng)營的，為農(nóng)村承包經(jīng)營戶。農(nóng)(漁)民個人或家庭從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，是法律賦予的基本權(quán)利，不需要辦理工商登記。如果農(nóng)(漁)民通過設(shè)立企業(yè)或合作社從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，其設(shè)立的組織需要辦理工商登記。三是單位和個人從事的投資活動或有償服務(wù)活動，不需要登記。事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事有償服務(wù)活動，應(yīng)該按照財政、稅務(wù)、物價部門的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，個人從事投資或有償服務(wù)活動，不設(shè)立專門的機構(gòu)，沒有固定的經(jīng)營場所可以不辦理工商登記。

三、建立新型市場主體登記制度應(yīng)注意的幾個問題

當(dāng)前國家有關(guān)市場主體的法律法規(guī)已基本建立。

市場主體的基本制度決定了登記制度，國家的行政管理體制是建立在現(xiàn)行的法律基礎(chǔ)上的，因此，在國家原有的法律、法規(guī)沒有修訂或廢止、新的《商事登記法》沒有出臺前，要根本改變現(xiàn)行的市場主體登記制度，是難以做到的。我們必須在現(xiàn)行的法律框架內(nèi)逐步推進(jìn)市場主體登記制度的改革，應(yīng)先從以下三方面入手。

(一)調(diào)整登記理念

確立登記的外觀主義理念，將登記的作用定位在對外公示和數(shù)據(jù)利用上。要看到登記是支持市場主體發(fā)展、保障市場主體合法權(quán)益的重要措施。不登記也是支持市場主體的發(fā)展，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，尤其是對大學(xué)生和弱勢群體創(chuàng)業(yè)的初期，通過備案或不登記，來鼓勵他們創(chuàng)業(yè)，是一個行之有效的辦法。

(二)調(diào)整相關(guān)法規(guī)

在《商事登記法》未出臺前，應(yīng)著手對現(xiàn)行有關(guān)市場主體登記的法律、法規(guī)進(jìn)行調(diào)整。首先，應(yīng)修訂《民法通則》將個體工商戶的概念改為個體攤販的概念，制定個體攤販管理的法規(guī)，同時廢止《個體工商戶管理暫行條例》。其次，要廢止《私營企業(yè)暫行條例》，將個體工商戶中起名稱、有固定經(jīng)營門店的，以及《私營企業(yè)暫行條例》調(diào)整的對象，分別按照個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司登記。第三，調(diào)整外商投資企業(yè)的法律，將《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》“三法合一”，制訂《外商投資企業(yè)促進(jìn)法》，將規(guī)范三資企業(yè)組織和行為的內(nèi)容與《公司法》、《個人獨資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》并軌。

(三)調(diào)整管理體制

建立新型的市場主體登記制度，一是要處理好工商機關(guān)與其他行政管理機關(guān)的關(guān)系，簡化登記手續(xù)，放寬登記事項，與其他行政管理機關(guān)的管理相銜接。二是要處理好工商機關(guān)與司法機關(guān)、監(jiān)察和法制機關(guān)的關(guān)系，使各監(jiān)督部門對工商登記審查責(zé)任形成共識，使工商登記由形式審查為主、實質(zhì)性審查為輔，逐步過渡到完全的形式審查，對采取欺騙手段騙取登記的行為，由申請人承擔(dān)責(zé)任。要分清登記中行政法律關(guān)系與民事法律關(guān)系的區(qū)別，明確解決登記糾紛的渠道和途徑。三是要處理好工商機關(guān)與社會組織的關(guān)系。探索工商機關(guān)與社會組織在對市場主體的管理中，行政管理和社會管理的有效銜接和良性互動。要注意發(fā)揮社會組織在調(diào)解登記糾紛、參與登記審查、加強市場主體監(jiān)督方面的積極作用。

第2篇：新興市場主體范文

關(guān)鍵詞：新型建材 常見問題

前言：建筑工程的質(zhì)量保證具有延續(xù)時間長，技術(shù)復(fù)雜等特點，為防止和減少施工事故的發(fā)生，保障人民的生命和財產(chǎn)安全，建筑施工質(zhì)量問題應(yīng)得到全社會的廣泛關(guān)注。工程施工質(zhì)量保證是建筑施工質(zhì)量的核心內(nèi)容，決定了工程建設(shè)的成敗。是提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的核心問題，直接關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民生命安全。隨著國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)及建筑施工管理規(guī)范的不斷完善，相應(yīng)的管理人員的素質(zhì)要求在不斷的提高。本文結(jié)合作者的實際參與現(xiàn)場施工管理工作體會，對建筑施工管理中常見的質(zhì)量問題和應(yīng)對措施進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，提出具體的管理措施。

硬泡聚氨酯復(fù)合保溫板

硬泡聚氨酯復(fù)合保溫板是一種新型的高科技產(chǎn)品，是由無機防火卷材與聚氨酯發(fā)泡體在一定條件下與其它添加劑按比例混合經(jīng)專用全自動生產(chǎn)線一次性加工成型的高效保溫材料，適用于建筑玻璃幕墻保溫系統(tǒng)、干掛石材保溫系統(tǒng)和外墻薄抹灰系統(tǒng)做法，尤其適用于城鄉(xiāng)既有建筑節(jié)能改造工程。其特點是：超低導(dǎo)熱系數(shù)，屬高效保溫材料；兩面復(fù)合無機防火卷材，強度高，粘結(jié)力強，且增加防火等級；與原始的現(xiàn)場噴涂發(fā)泡體相比，有較好的尺寸穩(wěn)定性；選用厚度與模塑聚苯板相比可減少近一半，與擠塑聚苯板相比可減少近1/3；施工簡單、運輸成本低。

2、建筑施工中常見問題及其成因

2.1施工人員操作問題

在建筑工程是施工中，經(jīng)常會出現(xiàn)由于個別操作人員不規(guī)范的操作而引起建筑質(zhì)量問題的情況。建筑工程的安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于施工現(xiàn)場的安全施工，如果在施工現(xiàn)場，所有人員對安全制度和責(zé)任不聞不問，不能認(rèn)真貫徹安全制度，落實安全責(zé)任制，對違反安全操作規(guī)程的行為不能按責(zé)任制加以處罰，這些都是會造成施工現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題的重大隱患。因此，完善參與施工人員的安全意識是提高建筑施工現(xiàn)場安全工作的關(guān)鍵，更是保證建筑工程質(zhì)量的必要手段。施工現(xiàn)場的安全工作不僅關(guān)系到整個工程的進(jìn)程，更是關(guān)系到了建筑施工工人甚至用戶生命的頭等大事。還有相當(dāng)一部分的施工單位的責(zé)任落實不到位，不考慮建筑工程施工的不可重復(fù)性，不考慮施工現(xiàn)場的特殊情況和施工相關(guān)的人員變動，在不同的建筑施工現(xiàn)場沿用統(tǒng)一施工安全責(zé)任規(guī)范，或者對安全責(zé)任規(guī)范不做任何修改，沿用幾年前的安全責(zé)任規(guī)范。這不僅對上級部門對施工現(xiàn)場的業(yè)務(wù)指導(dǎo)造成困難，甚至可能出現(xiàn)脫離安全單位指導(dǎo)的情況。

2.2 建筑材料

由于建筑工程施工的工序復(fù)雜，內(nèi)容多樣，而投入物料種類范圍廣，數(shù)量大，所以對物料因素實現(xiàn)有效控制的難度很大。因此，在施工質(zhì)量控制的實際工作中，監(jiān)理人員對工業(yè)化設(shè)備及批量產(chǎn)品的質(zhì)量離散性估計不足，由于建筑工程施工內(nèi)容的特點，所使用的材料具有地方性的特點，質(zhì)量控制難度大，而且根據(jù)建筑施工的周期長，進(jìn)度變動較多的情況，物料進(jìn)場的隨意性強，難以實現(xiàn)對于物料進(jìn)行全面實時有效的控制。而且，由于現(xiàn)場施工所需的物料設(shè)備產(chǎn)品的覆蓋面廣，數(shù)量龐大，采取全面的質(zhì)量檢查十分困難的，而采取抽檢方法又會導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問題的遺漏的情況的發(fā)生。這也給相關(guān)的質(zhì)量管理人員對進(jìn)場物料的全面控制造成了很大的困難。

2.3 工序先后

由于建筑工程施工工作量大、內(nèi)容順序性強的特點，導(dǎo)致工程內(nèi)容一旦出現(xiàn)偏差，或者操作工序出現(xiàn)錯誤，而且沒有及時發(fā)現(xiàn)，糾正的難度以及造成的經(jīng)濟(jì)損失和資源損失都是相當(dāng)巨大的，不但會造成大面積返工，而且不久的措施難度及損失是難以估量的，糾正和補救相關(guān)措施的決策也較為困難。因此，在實際的建筑工程施工中，必須將解決施工工序?qū)е碌馁|(zhì)量問題的關(guān)鍵放在事前控制上。

3、新型建筑材料的應(yīng)用及特點

高壓聚乙烯（PEF)是采用先進(jìn)的發(fā)泡技術(shù)生產(chǎn)線，采用最先進(jìn)的科學(xué)配方，以高壓聚乙烯，阻燃劑、發(fā)泡劑、交聯(lián)劑等多種原料共混，經(jīng)過密煉、開煉把聚烯烴通過化學(xué)架橋的高倍率發(fā)泡，而成為網(wǎng)狀高分子結(jié)構(gòu)的均衡汽泡產(chǎn)品，這種新型建材的特點是 ：（1）防止結(jié)露：其材料為閉孔結(jié)構(gòu)，它是靠閉孔內(nèi)的氣體絕熱而非聚乙烯材料實現(xiàn)絕熱。其具有優(yōu)異的抗水汽滲透能力。所形成內(nèi)置的隔汽屏障，即是保溫層又是隔汽層，不需另設(shè)隔汽層，能有效地避免結(jié)露現(xiàn)象發(fā)生。（2）防火性能好：高壓聚乙烯PEF管不僅生產(chǎn)普通型而且也生產(chǎn)阻燃型、難燃型兩種能滿足不同消防要求的高檔絕熱材料。而且在現(xiàn)有的泡沫類保溫材料和國內(nèi)同類產(chǎn)品中煙毒性為最小。（3）耐候性：于膠粘度高、穩(wěn)定性好、紫外線人工照射300小時，表層毫無變化，使用壽命長。（4）耐腐蝕性：可耐多種化學(xué)藥品，浸泡后基本不變形，不龜裂，因而可廣泛用于化工管道、貯罐的保溫。（5）耐低溫性：在-100℃至-196℃條件下材料不起變化，非常適合冷凍、空調(diào)行業(yè)作為保溫材料使用。（6）無毒性：不具有任何有毒物質(zhì)。在高溫分解時，也不會產(chǎn)生有害氣體。（7）緩沖性：其抗撞擊性、緩沖性為其它保溫材料最佳。此外，高壓聚乙烯PEF管還具有美觀、多種顏色供選擇；易加工，易與其它材料復(fù)合；柔軟光潔，手感好；質(zhì)輕如棉等其他優(yōu)點。PEF隔熱保溫材料可用于：冷庫、冷藏車船和各種制冷設(shè)備的隔熱保溫；建筑物的壁、頂、內(nèi)部保溫的隔熱系統(tǒng)；各種栽培室等暖房的防凍保溫；低溫移動管道和容器的防凍保溫；溫水游泳池等的保溫隔層；土木建筑、鐵路支持緩沖用途；高速公路、海堤、江堤的伸縮接縫材料；大小船舶的緩沖防擦材料；精密機器、儀器的防震緩沖包裝材料；隔音內(nèi)襯材料；廣告宣傳及展覽櫥窗用材料等。

第3篇：新興市場主體范文

關(guān)鍵詞:新股發(fā)行;新股發(fā)行抑價;發(fā)行制度;新股發(fā)行制度改革

中圖分類號:F832.48文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3309(2009)11-0054-04

一、我國IPO抑價的現(xiàn)狀分析

IPO抑價是指新股發(fā)行價明顯低于新股上市首日收盤價的一種現(xiàn)象。Ibbotson[1](1975)研究發(fā)現(xiàn),首次公開發(fā)行股票在第一個月內(nèi)的平均超常收益率達(dá)到11.4%,被學(xué)術(shù)界稱作“新股之謎”。股票發(fā)行市場是整個股票市場不可或缺的重要組成部分,直接影響著發(fā)行效率和效果等諸多方面。而我國IPO抑價長期居高不下,這與我國本身特殊的制度背景、政府對新股發(fā)行的干涉、機構(gòu)投資者不夠成熟等方面有著不可分割的聯(lián)系。肖曙光和蔣順才[2](2006)從制度的角度,運用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,分析了我國高IPO抑價的原因所在,并得出結(jié)論:IPO抑價率受相關(guān)制度的影響較大,與制度因素密切相關(guān)。無論是審批制還是核準(zhǔn)制,均較國外帶有更濃的行政和不規(guī)范色彩,導(dǎo)致我國股市制度運行成本高、運行效率低、交易費用高,因而IPO抑價率要遠(yuǎn)高于國外。

這次全球性金融危機使我國股票市場受到較大波動,新股發(fā)行市場處于停滯狀態(tài),直接融資功能嚴(yán)重萎縮。此時,市場參與各方的目光都集中到IPO制度改革及其重啟上來。隨著2009年5月22日《新股發(fā)行指導(dǎo)(征求意見稿)》的出臺,桂林三金隨后成為本次IPO重啟的首家公司,這標(biāo)志著我國新股發(fā)行全面啟動,股票發(fā)行市場開始蘇醒。此次改革主要有以下4個方面的措施:完善詢價和申購的報價約束機制;優(yōu)化網(wǎng)上發(fā)行機制;對網(wǎng)上單個申購賬戶設(shè)定上限;加強新股認(rèn)購風(fēng)險提示。新股發(fā)行市場的制度改革方向也開始傾向于保護(hù)中小投資者,詢價報價制度也處于改良狀態(tài),避免機構(gòu)投資者通過詢價投機,借助雄厚資金,占據(jù)大量的新股申購份額,從而獲得大量的新股發(fā)行,形成無風(fēng)險收益的現(xiàn)象。機構(gòu)投資者的這種行為是導(dǎo)致我國IPO抑價水平過高的主要原因之一。我國股票市場歷經(jīng)數(shù)次改革,由最初的審批制,到現(xiàn)在的核準(zhǔn)制下的保薦制,IPO抑價程度呈現(xiàn)逐步平穩(wěn)的態(tài)勢。秉承堅持市場化方向,促進(jìn)新股定價進(jìn)一步市場化,注重培育市場約束機制,推動發(fā)行人、投資人、承承商等市場主體歸位盡責(zé),重視中小投資人的參與意愿的原則,力圖使股票市場發(fā)揮更好的融通資金與優(yōu)化資源配置的作用。

二、股票發(fā)行市場參與主體分析

(一)政府機構(gòu)方面

我國證券市場始建于上世紀(jì)90年代,那時我國經(jīng)濟(jì)體制正處于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的階段。在相當(dāng)長一段時間里,我國建立股票市場的目的是為保護(hù)國有企業(yè)中的國有資產(chǎn)和國有成份不流失,維護(hù)國家以公有制經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的地位。為了保護(hù)國家對國有企業(yè)的絕對控股地位,政府限制了國有股流通,于是,上市公司的股票被分割為流通股票和非流通股票,出現(xiàn)了股權(quán)分置的問題。股權(quán)分置對中國資本市場健康發(fā)展的不利影響日益突出。2004年2月《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》的簽發(fā),標(biāo)志著股權(quán)分置問題的改革正式提上議程。截止2006年5月股權(quán)分置改革基本完成,我國IPO抑價程度確實有所降低。劉煜輝和熊鵬[3](2005)研究發(fā)現(xiàn),股權(quán)分置與我國政府對新股發(fā)行的特殊的制度安排是造成我國IPO抑價過高的原因所在。趙威和王春峰[4](2006)研究發(fā)現(xiàn),股權(quán)分置與政府對股市的管制造成了股票市場供需失衡,這成為我國新股發(fā)行制度高抑價的本質(zhì)原因所在。

根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,價格由市場中供給與需求共同決定,新股發(fā)行價格也不例外,由供求雙方?jīng)Q定。而我國新股發(fā)行很長一段時間里都實行的是嚴(yán)格的審批制度,用行政方式?jīng)Q定新股發(fā)行,監(jiān)管當(dāng)局通過股票的發(fā)行規(guī)模與發(fā)行企業(yè)的數(shù)量控制新股發(fā)行,證券部門先下達(dá)本次發(fā)行股票數(shù)量的總規(guī)模,再由各地方部門篩選可上市的公司,最后交由證券監(jiān)督管理委員會審批。這層層嚴(yán)格的審批篩選使上市的新股成為稀缺資源,稀缺性的產(chǎn)生使新股定價也不符合供求自發(fā)決定價格的關(guān)系,投資者會選擇爭先恐后的申購新股,目的是獲得二級市場上可觀的超額收益。同時,政府單方面管制也給一級市場帶來了巨大的尋租空間,因此產(chǎn)生更高的IPO抑價。李險峰[5](1997)研究發(fā)現(xiàn),我國對新股發(fā)行實行審批制是導(dǎo)致高IPO抑價率出現(xiàn)的根本原因。隨著1998年《中華人民共和國證券法》的出臺,審批制退出了新股發(fā)行舞臺。2001年3月起實施了核準(zhǔn)制下的通道制,IPO抑價程度有所降低,它改變了過去各地方部門預(yù)選上市公司的做法,在一定程度上主承銷商承擔(dān)起股票發(fā)行的風(fēng)險,但這沒有改變政府的核心主導(dǎo)地位。肖曙光和蔣順才(2006)的研究表明,我國A股IPO抑價率與制度的變遷呈負(fù)相關(guān),這說明我國新股發(fā)行制度的變化對IPO抑價的確有所影響,且隨著新股發(fā)行制度的變遷,IPO抑價程度也呈下降趨勢。

政府一方面是國有企業(yè)的控股人,若能獲得較高的發(fā)行收入,就可為國有企業(yè)帶來可觀的利潤收入,這可以補貼本企業(yè)職工和企業(yè)管理層的生活及企業(yè)成長壯大所需注入的資金。另一方面,政府作為證券監(jiān)管當(dāng)局的管理者,應(yīng)盡力緩解IPO抑價過高的現(xiàn)狀,使我國新股發(fā)行市場高效發(fā)展。新股發(fā)行制度的改革還在繼續(xù),從去年的IPO停滯,到2009年6月的IPO重啟,從新股改革措施中可以看出,我國新股發(fā)行市場將持續(xù)向市場化方向邁進(jìn),交由市場去自發(fā)調(diào)節(jié)股票價格,未來將向注冊制發(fā)展。

(二)投資者方面

股票市場的投資者可以分為兩類,即機構(gòu)投資者和散戶投資者。機構(gòu)投資者是指具有一定規(guī)模和專業(yè)水平的證券投資機構(gòu),通常是那些具有專業(yè)能力和雄厚資金的知情投資者。他們能在一級市場獲取足夠的新股發(fā)行份額,從而獲取一級市場與二級市場之間的超額收益。散戶投資者是指股票市場上那些投入資金量較小,不具備專業(yè)技能和專業(yè)知識的中小投資者們。這些投資者往往是指獲得信息不充分的未知情投資者。Rock[6](1986)利用信息不對稱理論分析了投資者之間的信息差異是導(dǎo)致IPO抑價的原因。知情投資者與未知情投資者掌握著不同質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)于發(fā)行公司的信息,前者較后者擁有發(fā)行公司眾多發(fā)展前景和目前經(jīng)營狀況的信息。綜合來看,知情投資者由于擁有多于未知情投資者的各種關(guān)于公司未來發(fā)展前景的信息,更能準(zhǔn)確預(yù)測發(fā)行公司的發(fā)展前景,其會主動退出劣質(zhì)股票的申購。而處于信息劣勢的未知情投資者會面臨“贏者詛咒”的風(fēng)險,投入高價錢購入實際價值并非很高的股票,這會挫傷他們的投資熱情,使其傾向于退出新股發(fā)行市場。股票市場需要這些未知情投資者的參加,為了促進(jìn)這些投資者踴躍加入新股發(fā)行申購,發(fā)行公司與承銷商在定價時會考慮低定價發(fā)行,使一、二級市場之間形成價格差異,以此來彌補未知情投資者信息缺失的成本。

我國機構(gòu)投資者較西方國家還不夠成熟,市場專業(yè)化與行業(yè)集中度也不夠高。對于一切預(yù)期潛力較大的新股,有些機構(gòu)投資者會通過各種途徑競相購買,這種供不應(yīng)求的態(tài)勢導(dǎo)致了二級市場上股票價格飛升,IPO抑價程度很高。在我國,機構(gòu)投資者在初次詢價中不需要真正購買新股,只需要報出自己心里的底線報價,一些機構(gòu)投資者之間往往存在隱形的共謀與合作的關(guān)系,這些投資者難免會有故意抬高或壓低報價的動機,“幫助”自己合作的投資者而排擠其他投資者,但在真正申購時卻不予繳款認(rèn)購。《新股發(fā)行指導(dǎo)(征求意見稿)》要求完善詢價和申購的報價約束機制,形成進(jìn)一步市場化的價格形成機制,詢價對象應(yīng)真實報價,詢價報價與申購報價應(yīng)具有邏輯一致性,主承銷商應(yīng)采取措施杜絕高報不買和低報高買。

《新股發(fā)行指導(dǎo)(征求意見稿)》還對網(wǎng)上申購與網(wǎng)下申購進(jìn)行了改革。對每一只股票發(fā)行,任一股票配售對象只能選擇網(wǎng)下或網(wǎng)上一種方式進(jìn)行新股申購,所有參與該只股票網(wǎng)下報價、申購、配售的股票配售對象均不再參與網(wǎng)上申購。這項改革有助于避免大型機構(gòu)投資者利用資金優(yōu)勢無節(jié)制的申購新股。《征求意見稿》還將新股申購的份額按資金量進(jìn)行申購的方式調(diào)整為每個單一網(wǎng)上申購賬戶合理設(shè)置申購上限的方式。申購的上限原則上不超過本次網(wǎng)上發(fā)行股數(shù)的千分之一,設(shè)置申購上限后,中小投資者也可以根據(jù)新股發(fā)行的實際情況和自身的資金實力申購新股。可以看出,新股改革措施重在保護(hù)中小投資者利益。相信未來我國的IPO抑價程度將會得到有效控制,新股發(fā)行市場將會更加高效的融資。

(三)發(fā)行公司方面

發(fā)行公司發(fā)行新股的惟一目的是最大限度的籌集資金。通過上市不僅可以使本公司的資金流通起來,為發(fā)展公司規(guī)模和經(jīng)營范圍籌集資金,還可以營造良好的社會聲譽,提高企業(yè)知名度,增強社會各界對本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的信賴。Allen和Faulhaber[7](1989)利用信號顯示理論分析了優(yōu)質(zhì)公司低定價發(fā)行新股以區(qū)別于劣質(zhì)公司的現(xiàn)象。他們指出,低價發(fā)行是優(yōu)質(zhì)企業(yè)將自身與劣質(zhì)企業(yè)區(qū)別開來而自愿支付的信號成本。在我國,由于證券市場的政策因素使股票市場總是處于供不應(yīng)求的狀態(tài),投資者對具有發(fā)展?jié)摿Φ墓镜墓善卑l(fā)行價格總是預(yù)期走高,這其實也是優(yōu)質(zhì)發(fā)行公司為了自身能區(qū)別于劣質(zhì)發(fā)行公司而給予投資者的引導(dǎo)信號,是為了告知投資者我們可以在發(fā)行新股時多付出成本而低價發(fā)行新股,我們有足夠的資金實力贏得經(jīng)營效益。劣質(zhì)公司也存在低定價發(fā)行的動機,前提條件是這種做法能使其獲得的收益大于成本,反之,劣質(zhì)公司不會效仿優(yōu)質(zhì)公司低價發(fā)行新股。投資者在掌握發(fā)行公司的這種信息后,就會踴躍申購這些傳達(dá)了優(yōu)勢信號公司的股票。另外,在SEO(增資配股)時,優(yōu)質(zhì)公司此時就彌補了新股發(fā)行定價過低而造成的損失。劣質(zhì)公司SEO的可能性極小,如果效仿優(yōu)質(zhì)企業(yè)低價發(fā)行新股將付出較大成本,因此不具備同優(yōu)質(zhì)公司競爭的實力。

為了能夠順利通過考核成功上市,我國的很多發(fā)行公司都進(jìn)行了資產(chǎn)重組或是剝離,粉飾公司業(yè)績,承銷商對其進(jìn)行包裝,即上市公司在新股發(fā)行時就存在定價高于公司實際價值的隱患。為保證新股順利發(fā)行,降低發(fā)行風(fēng)險,發(fā)行公司往往不再提高新股發(fā)行價格,于是,IPO高抑價現(xiàn)象在這一環(huán)節(jié)埋下了隱患。

在我國的一些公司中,“一股獨大”的現(xiàn)象比較特殊。在發(fā)行新股時,不僅是向社會公眾募集資金,其實也是發(fā)行公司自身擴大股東范圍的舉動。股東手中擁有股票的數(shù)量代表著這個股東在公司中的權(quán)力大小。作為大股東,自然要維護(hù)自己的權(quán)利,低定價發(fā)行新股有助于廣泛吸收股票市場中的投資者,增加申購倍率,避免新股被少數(shù)大的機構(gòu)或組織申購。通過這種方式維護(hù)自身的權(quán)利和地位,這是發(fā)行公司自身內(nèi)部管理對IPO抑價所帶來的影響。

(四)投資銀行方面

投資銀行是證券市場上的中介機構(gòu),發(fā)行公司通過投資銀行發(fā)行股票,投資者通過投資銀行購買股票,可見,投資銀行是聯(lián)系發(fā)行公司與投資者的橋梁。Baron[8](1982)從發(fā)行公司與投資銀行之間的信息不對稱角度分析了IPO抑價產(chǎn)生的原因。他的研究表明,投資銀行作為聯(lián)系股票市場中投資者與發(fā)行公司的中介機構(gòu),對市場中投資者的潛在投資需求和投資喜好更為了解,而這些都是發(fā)行公司所欠缺的信息,這時投資銀行已經(jīng)較發(fā)行公司處于信息優(yōu)勢地位了。投資銀行作為人的身份出現(xiàn)在證券市場中,委托公司監(jiān)督投資銀行的成本過大或者無法直接觀察到投資銀行的努力程度,這時就可能產(chǎn)生投資銀行道德風(fēng)險的問題。投資銀行為了順利發(fā)行新股,建立起良好的社會公眾形象,通常會選擇低定價發(fā)行新股,廣大投資者會因市場傳遞的信息,根據(jù)自身具備的專業(yè)知識和對投資風(fēng)險的認(rèn)識,認(rèn)為即將上市的公司是否具有發(fā)展?jié)摿?而決定是否申購新股,這會導(dǎo)致在新股發(fā)行的承銷環(huán)節(jié)出現(xiàn)IPO抑價的現(xiàn)象。

《新股發(fā)行指導(dǎo)(征求意見稿)》中規(guī)定,發(fā)行人與主承銷商應(yīng)公布新股投資風(fēng)險特別公告,充分地向廣大投資者公示一級市場存在的風(fēng)險因素,提醒投資者關(guān)注投資該家公司的可行性。這種措施的出臺將對有效降低投資者與發(fā)行公司之間的信息不對稱起到一定幫助。投資者能進(jìn)一步了解發(fā)行公司的狀況和投資風(fēng)險,投資銀行利用原本中介人的地位所具有的信息優(yōu)勢的可能性就在降低。這一制度的改革,將在合理保護(hù)投資者利益的基礎(chǔ)上,對控制IPO抑價起到積極作用。

三、我國新股發(fā)行市場的未來展望

截至目前,我國已擁有上市公司上千家,歷經(jīng)近20年發(fā)展,許多大盤股已成功進(jìn)入我國股票市場,股票市場在優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),合理配置資金,正確引導(dǎo)資金流向等方面發(fā)揮著日益突出的積極作用。

第一,我國新股發(fā)行市場將朝著市場化方向繼續(xù)邁進(jìn)。一直以來,我國都是由證監(jiān)會審批新股,加之審批過程中嚴(yán)格的合規(guī)性和實質(zhì)性審查,使新股發(fā)行對國家行政管制畏手畏腳,無形中使新股成為眾多投資者眼中的稀缺資源,新股價格也非市場自身供求關(guān)系調(diào)節(jié)的股市價格,這造成股票市場價格定制的扭曲。我國股市這些特殊的遺留問題都需要進(jìn)一步改革,以便抹去新股發(fā)行定價中一直存在的“政策市”的定價策略。新股發(fā)行應(yīng)轉(zhuǎn)為市場自發(fā)調(diào)節(jié),以便從本質(zhì)上解決新股發(fā)行高抑價的問題。

第二,合理改善詢價機制,詢價制由初步詢價與累計投標(biāo)詢價制“兩步走”跨向“一步走”。報價機構(gòu)不僅在初步詢價只是報出自己心里底線的股票價格,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。詢價制應(yīng)過渡為一種類似于拍賣的行為,將初次詢價與累計投標(biāo)詢價有機的合為一體。初次報價時,不僅要報出投資者自己的心里報價,也應(yīng)付出相應(yīng)的申購資金,或確定申購該報價下的新股。合理避免機構(gòu)投資者之間互相“幫忙”,避免由此擠占中小投資者的申購份額。

第三,機構(gòu)投資者的專業(yè)化和市場集中度有待于提高。網(wǎng)下與網(wǎng)上申購參與對象分開,任何一個股票的發(fā)行與配售只能選擇一種方式進(jìn)行,并且對網(wǎng)上申購的單個賬戶設(shè)定申購上限,一旦超出限額,申購將無法進(jìn)行。這一措施的提出,主要是保護(hù)中小投資者利益,避免機構(gòu)投資者因占有雄厚的資金與專業(yè)的知識水平無限制申購新股。

第四,發(fā)行公司與證券承銷商向廣大投資者出示風(fēng)險提示公告。這樣,投資者在申購新股之前,就能了解到發(fā)行公司的風(fēng)險狀況。投資者需要根據(jù)自身的專業(yè)知識和對風(fēng)險的喜好水平判斷是否申購新股等問題。在向市場化逐漸邁進(jìn)的過程中,過去一、二級市場之間巨大的無風(fēng)險超額收益不會繼續(xù)存在,交由市場自發(fā)調(diào)節(jié)的供需價格來決定新股發(fā)行價格,新股發(fā)行價甚至有可能跌破發(fā)行定價的風(fēng)險也是存在的。

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[5] 李險峰.對新股神話的一點看法[J].金融教學(xué)與研究,1997,(05).

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第4篇：新興市場主體范文

[關(guān)鍵詞]匯率制度選擇理論；經(jīng)濟(jì)績效；盯住匯率制度

[中圖分類號]F820.2　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A　[文章編號]1008－2670(2008)01－0040－03

一、匯率制度選擇理論的回顧

匯率制度選擇理論的真正發(fā)展，開始于布雷頓森林體系的運行過程之中。由于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了黃金的開采速度，傳統(tǒng)的金本位制度在1914年前后逐漸破產(chǎn)，其后受到兩次世界大戰(zhàn)以及經(jīng)濟(jì)危機造成的大蕭條的影響，各國一度向金本位制度復(fù)歸的短暫努力最終宣告失敗，取而代之的則是國際貨幣體系長達(dá)數(shù)十年的無序狀態(tài)，各國竟相采取以鄰為壑的競爭性貶值手段以謀取利益，造成國際間貨幣危機頻發(fā)，各國間糾紛不斷。而這個時期匯率的頻繁波動也為投機者提供了可乘之機，市場上投機之風(fēng)日漸猖獗，而投機的盛行又進(jìn)一步加速了匯率的波動，由此形成惡性循環(huán)，對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。二戰(zhàn)后，為推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，44個國家的300多名代表在美國新罕布什爾州的布雷頓森林城簽署協(xié)議，共同建立起以美元盯住黃金為核心的國際貨幣新體系。在布雷頓森林體系運行過程之中誕生的匯率制度選擇理論，早期的焦點主要集中在固定匯率制度與浮動匯率制度優(yōu)勢與缺陷的比較上。固定匯率支持者指出，浮動匯率制度下匯率變動頻繁，嚴(yán)重影響了國際間貿(mào)易與投資的發(fā)展，而固定匯率制度則節(jié)省了貨幣兌換的交易費用，避免了匯率波動對經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的不利影響，有利于世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。事實上布雷頓森林體系的確定，在一定程度上可以看作是固定匯率制度在這場論戰(zhàn)中的階段性勝利。在布雷頓森林體系建立之初，人們相信，布雷頓森林體系所建立的有管理的盯住匯率制度將會帶來固定匯率的眾多優(yōu)點，同時，在危機時允許一國脫離平價水平應(yīng)對危機的約定也為世界各國提供了必要的應(yīng)急手段。然而，隨著各國國際收支失衡問題的出現(xiàn)以及一系列貨幣危機的爆發(fā)，浮動匯率制度的呼聲漸漸增強。浮動匯率的支持者更加強調(diào)浮動匯率制度所能帶來的貨幣政策的自主性，他們認(rèn)為浮動匯率制度能夠更為有效地應(yīng)對實際沖擊對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。

Mundell(1963)和Fleming(1962)在總結(jié)不同學(xué)者關(guān)于固定匯率與浮動匯率制度優(yōu)劣爭論的基礎(chǔ)上提出了著名的“蒙代爾一弗萊明”模型，成為匯率制度選擇的重要理論依據(jù)。根據(jù)蒙代爾一弗萊明的理論，匯率制度的選擇應(yīng)該根據(jù)一國在實際經(jīng)濟(jì)運行中所遇到的沖擊類型的不同加以區(qū)別。當(dāng)一國面對的重要貿(mào)易條件或進(jìn)出口需求的變動所帶來的實際沖擊時，浮動匯率制度則要優(yōu)于固定匯率制度。隨后，這一匯率制度選擇理論受到了創(chuàng)立者的質(zhì)疑。蒙代爾指出，由于面對實際沖擊的原因而選擇浮動匯率制度的說法與實際情況存在很大差別。具體來講，對于一些幅員比較遼闊的國家(美國)來說，其國內(nèi)不同地區(qū)所面對的實際沖擊的類型也可能不同，根據(jù)上述選擇理論，則這些地區(qū)之間的貨幣匯率應(yīng)該是浮動的，然而實際的情況卻是，這些地區(qū)共同使用一種貨幣。在此基礎(chǔ)上，蒙代爾進(jìn)一步提出著名的“最優(yōu)通貨區(qū)理論”，指出對于一些生產(chǎn)要素高度流動的國家來講，存在一種使用共同單一貨幣的最優(yōu)選擇。蒙代爾對匯率選擇理論的另一個重要貢獻(xiàn)則是其“三元悖論”，即一國只能在獨立的貨幣政策、資本自由流動和穩(wěn)定的匯率政策三者之間選擇其二，不可兼得。“三元悖論”能夠很好地對國際貨幣制度演進(jìn)進(jìn)行理論解釋，同時也為未來匯率制度選擇理論的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、20世紀(jì)90年代以來的匯率制度選擇理論

20世紀(jì)90年代以來，墨西哥(1994～1995)、東亞(1997)、俄羅斯(1998)、厄瓜多爾(1999)、土耳其(2000～2001)等新興市場經(jīng)濟(jì)國家相繼發(fā)生了一系列貨幣金融危機，在對這些國家危機的研究之中，匯率制度的選擇理論再次成為學(xué)者們爭論的焦點，由此產(chǎn)生了針對新興市場經(jīng)濟(jì)國家的匯率制度選擇理論。根據(jù)新興市場經(jīng)濟(jì)國家財政貨幣金融體系不健全、貨幣替代現(xiàn)象較為明顯、政府政策公信力水平較低的特點，Eichengreen與Cairo先后提出了新興市場經(jīng)濟(jì)國家匯率制度選擇的“原罪說”與“害怕浮動論”。Eichengreen和Hausmann(1999)指出，由于新興市場經(jīng)濟(jì)國家金融市場的脆弱性和不完全性，會出現(xiàn)兩種情況：一種是由于本國的貨幣不能用于國際借貸，因此，在本國企業(yè)出現(xiàn)財務(wù)困難時無法在國際資金市場上借取以本幣計值的貸款；另一種是在國內(nèi)本國的金融部門不愿意發(fā)放長期貸款。這導(dǎo)致了企業(yè)在融資時陷入了兩難困境：如果從國外借貸，會存在貨幣錯配問題；如果從國內(nèi)借貸，則會存在用短期貸款來做長期用途的期限錯配問題，Eichengreen和Hausmann將這種現(xiàn)象稱為“原罪”(Original Sin)。在存在原罪的情況下，無論是匯率變動還是利率變動都會使企業(yè)的成本上升，企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，并對經(jīng)濟(jì)帶來較大的負(fù)面影響，因此，新興市場經(jīng)濟(jì)國家往往采取固定匯率制度，保持匯率的穩(wěn)定。同時，原罪論還指出，無論采取浮動匯率制度還是固定匯率制度，都會有問題。因為多數(shù)新興市場經(jīng)濟(jì)國家，不管在何種匯率制度下，“原罪”狀況及造成的種種不利后果都會存在。為此，原罪論者建議，有些新興市場經(jīng)濟(jì)國家應(yīng)實行完全的美元化。Reinhart(2000)指出，雖然從IMF官方統(tǒng)計數(shù)字來看，各國的匯率制度選擇似乎正趨向兩極化，然而這僅僅是這些國家官方所宣布的承諾。真正的匯率制度選擇趨勢還要從各國的具體實踐中進(jìn)行分析。在對39個國家1970年1月到1999年4月的匯率、利率、外匯儲備額度等月度數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后，Reinhart得出結(jié)論，對于那些對外宣稱允許匯率自由浮動的新興市場經(jīng)濟(jì)國家而言，其在實踐中并未履行其承諾。對于這種新興市場經(jīng)濟(jì)國家人為進(jìn)行干預(yù)匯率的現(xiàn)象，Calvo與Reinhart將其命名為新興市場經(jīng)濟(jì)國家的害怕浮動現(xiàn)象。害怕浮動的原因主要是新興市場經(jīng)濟(jì)國家不愿意本國貨幣升值，因為貨幣升值會損害其國際競爭力，會損害這些國家所做出的貿(mào)易出口多元化的努力；同時也不愿意本國貨幣貶值，因為貨幣貶值不僅會傷害進(jìn)口而且會增加持有外幣貸款企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。害怕浮動論者也建議一些新興市場經(jīng)濟(jì)國家采用美元化。

Obstfeld和Rogoff(1995)所提出的“中間制度消失論”，可能是關(guān)于新興市場經(jīng)濟(jì)國家匯率制度選擇

理論中最受關(guān)注也最受爭議的理論。在名為“固定匯率制度的幻景”(the mirage of fixed exchange rates)的文章中，Obstfeld與Rogoff指出，雖然盯住匯率制度在當(dāng)前形勢下從技術(shù)上仍然可以維持，但考慮到政府經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的多重性，維持盯住匯率制度的成本相當(dāng)高昂，因此，未來國際匯率制度發(fā)展的方向，將是中間制度消失論。到目前為止，這一理論發(fā)展得還不夠完善，甚至可以說是還沒有令人完全信服的理論根據(jù)，因此，受到許多學(xué)者的質(zhì)疑。

三、匯率制度與經(jīng)濟(jì)績效

理論界就匯率制度對經(jīng)濟(jì)績效的影響已積累了大量研究成果。Borodo和Jonung(1996)研究發(fā)現(xiàn)，與兩次世界大戰(zhàn)期間的浮動匯率制度以及1973年之后的混合匯率制度時期相比，古典金本位制和布雷頓森林體系時期的通貨膨脹率有一個明顯的收斂趨勢。Ghosh等人(1997，1998，2000)的研究表明，實行盯住匯率制的國家，通貨膨脹率較低，其波動幅度也較小；而且實行貨幣局制度的國家，其通貨膨脹表現(xiàn)要優(yōu)于實行“軟”盯住匯率制的國家。但真實經(jīng)濟(jì)變量與匯率制度之間并不存在系統(tǒng)相關(guān)性。Nugent(1973)的研究表明，金本位制度下的真實人均經(jīng)濟(jì)增長率比任何一個時期都要低，而且經(jīng)濟(jì)增長率的波動也很大。而Bordo和Jonung(1996)的研究發(fā)現(xiàn)，布雷頓森林體系時期的經(jīng)濟(jì)增長率和就業(yè)率是所有匯率制度下最高的。

Levy-Yeyati和Sturzenegger(2000，2001)，通過對后布雷頓森林體系時期(1974～1999)154個國家的匯率制度和宏觀經(jīng)濟(jì)變量的詳細(xì)研究，他們發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展中國家中實行長期盯住匯率制的國家比浮動匯率制的國家有更低的通貨膨脹率。但實行盯住匯率制的國家卻有較低的經(jīng)濟(jì)增長率和較高的產(chǎn)出波動性，其經(jīng)濟(jì)增長率比實行浮動匯率制國家平均要低1％。可見，匯率的選擇應(yīng)隨國別和時間的變化而變化，正如Jeffery Frankel(1999)所言，沒有一種單一匯率制度適合所有的國家，也沒有一種單一匯率制度能在任何時期滿足一個國家發(fā)展的需要。

四、資本流入對新興市場經(jīng)濟(jì)國家匯率制度的挑戰(zhàn)

新興市場經(jīng)濟(jì)國家，一般指發(fā)展中國家中那些與國際金融市場有密切聯(lián)系的國家。簡言之，新興市場經(jīng)濟(jì)國家是指國際資本流動較為開放的發(fā)展中國家。可以看出，因新興市場經(jīng)濟(jì)國家危機而激發(fā)的對匯率制度選擇理論爭論的再次興起，同國際資本流動的日益發(fā)展密切相關(guān)。由于新興市場經(jīng)濟(jì)國家正處于工業(yè)化大量引進(jìn)技術(shù)階段，技術(shù)的“后發(fā)優(yōu)勢”使這些國家可貿(mào)易部門的勞動生產(chǎn)率相對于非貿(mào)易部門大幅度提高，且明顯超過了發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家。根據(jù)Balassa-Samuelson效應(yīng)，當(dāng)一國相對勞動生產(chǎn)率提高幅度高于另一國時，該國的實際匯率將上升。新興市場經(jīng)濟(jì)國家相對勞動生產(chǎn)率的大幅度提高必然帶來本幣實際匯率的上升。由于新興市場經(jīng)濟(jì)國家采取盯住匯率制度，因此在實際匯率不斷上升的情況下，投資者必然對新興市場經(jīng)濟(jì)國家貨幣產(chǎn)生升值的預(yù)期。在升值預(yù)期的推動下，國外私人資本持續(xù)流入新興市場經(jīng)濟(jì)國家，增加了新興市場經(jīng)濟(jì)國家貨幣升值的壓力。為維持盯住匯率制度，新興市場經(jīng)濟(jì)國家中央銀行不斷干預(yù)匯市，使基礎(chǔ)貨幣不斷增加，貨幣供應(yīng)量日趨擴大，最終導(dǎo)致了通貨膨脹的發(fā)生。如果通過提高利率來控制通貨膨脹，則又會增加投機資金無風(fēng)險套利的機會，吸引更多的私人資本流入，使央行維持盯住匯率的難度更大。

當(dāng)資本流入持續(xù)增加時，央行保持物價穩(wěn)定的目標(biāo)與維持匯率穩(wěn)定的目標(biāo)之間的矛盾可能會激化。隨著經(jīng)濟(jì)過熱信號的出現(xiàn)，以及投資者越來越意識到這兩個目標(biāo)之間的沖突，外匯市場的情緒可能會發(fā)生逆轉(zhuǎn)，引發(fā)突發(fā)性的資本外逃。一般來說，在大規(guī)模資本流入的情況下公開市場操作的“對沖”作用非常有限，因此一些新興市場經(jīng)濟(jì)國家采用了其他一些補充措施：提高商業(yè)銀行存款的準(zhǔn)備金額；要求公共部門存款從商業(yè)銀行轉(zhuǎn)存中央銀行，以減少銀行儲備；采取審慎監(jiān)管措施，如對銀行外匯頭寸敞口施加限制；鼓勵資本流出。當(dāng)然這些政策的持久性也是有限的，和公開市場操作一樣，他們也會產(chǎn)生財務(wù)損失。上述這些工具和政策只能暫時緩解貨幣的升值壓力和通脹壓力，并不能從根本上解決問題。允許匯率逐步升值以化解貨幣升值壓力，是保持經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定的一個比較安全的辦法。而且通過調(diào)整匯率制度來回應(yīng)資本流動，政策制定者就可以讓市場參與者更清楚地認(rèn)識到，他們面臨的是雙向趨勢一匯率升值后可能就是貶值，這樣會增加市場主體的匯率風(fēng)險意識，阻止一些投機性短期資本流動，從而減少大幅調(diào)整的需要。

第5篇：新興市場主體范文

央行日前透露，正在研究進(jìn)一步完善中國支付清算體系、建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)等相關(guān)議題，將在支付系統(tǒng)中增加跨境支付清算功能。央行方面還表示，在與商業(yè)銀行等市場主體進(jìn)行深入的技術(shù)論證后，將在近日組織有關(guān)方面在現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的基礎(chǔ)上研究開發(fā)人民幣跨境支付系統(tǒng)。

隨著中國跨境人民幣業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，市場主體對于獲得更加便利的人民幣跨境支付清算服務(wù)的需求越來越強烈。為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，央行將為境外接受和使用人民幣的市場主體提供相應(yīng)的清算便利。

但有分析人士指出，在央行對跨境支付關(guān)注的背后，是第三方支付企業(yè)對整個跨境支付市場的覬覦。快錢支付就在早些時候宣布采用在線反欺詐管理解決方案，以期提升跨境支付業(yè)務(wù)的安全性。支付寶、銀聯(lián)等業(yè)者也都已在這一市場布局多時。一方面是國內(nèi)支付市場競爭日趨白熱化；另一方面是中國對外貿(mào)易規(guī)模日新月異，跨境支付已成為第三方支付企業(yè)下一片藍(lán)海。但還處于發(fā)展初期的跨境支付面臨著政策不完善、監(jiān)管缺失等諸多問題，這都需要國內(nèi)第三方支付企業(yè)謹(jǐn)慎面對。

墻外開花

作為世界第一大出口國和第二大進(jìn)口國，中國擁有龐大的全球電子支付市場和快速增長的跨境交易規(guī)模，由此帶動了跨境第三方支付、物流、外海倉庫租賃等相關(guān)行業(yè)的迅速發(fā)展。與此同時，國內(nèi)支付市場競爭日益激烈，各類收單業(yè)務(wù)的利潤空間也一再壓縮，在此背景下，第三方支付企業(yè)順理成章地將目光投向跨境支付業(yè)務(wù)。

作為線上支付的“老大哥”，支付寶在跨境業(yè)務(wù)上的布局極早。早在2007年8月，支付寶就與中行等銀行合作，推出跨境支付服務(wù)。隨后，從2009年開始，支付寶先后和維薩（VISA）和萬事達(dá)卡（Master）進(jìn)行合作，這兩大全球發(fā)卡機構(gòu)在港、澳、臺地區(qū)的持卡用戶都可通過支付寶在境內(nèi)的淘寶網(wǎng)進(jìn)行購物，從而完成雙向的跨境支付服務(wù)。目前，支付寶的跨境支付服務(wù)已覆蓋34個國家地區(qū)，支持包括英鎊、美元、瑞士法郎、歐元等在內(nèi)的十多種海外貨幣結(jié)算。

具有官方背景的銀聯(lián)的跨境支付之旅起步更早。它們在2004年銀聯(lián)卡開通香港、澳門地區(qū)服務(wù)就實現(xiàn)了其國際業(yè)務(wù)的“破冰”。到目前為止，銀聯(lián)卡可在中國境外125個國家和地區(qū)實現(xiàn)跨境支付。而無論是依托國內(nèi)龐大的持卡用戶群，還是在國外不斷延伸的受理網(wǎng)絡(luò)，銀聯(lián)卡都具有先天的優(yōu)勢，其業(yè)務(wù)增長空間讓人期待。

后起之秀財付通在去年9月牽手美國運通（American Express），雙方共同開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)能夠方便用戶經(jīng)由美國運通前往跨境在線購物平臺globaleshop，暢游美、英兩國熱門購物網(wǎng)站。

快錢則從去年年底開始高調(diào)推出適合外貿(mào)電商用戶的一攬子跨境支付方案，通過與西聯(lián)匯款的合作，實現(xiàn)自動化的匯款支付處理，幫助外貿(mào)電商消除繁瑣的結(jié)匯流程與規(guī)避風(fēng)險。目前，快錢能夠支持維薩、萬事達(dá)、美國運通及JCB等國際卡支付，在全球范圍內(nèi)覆蓋4大國際卡組織的近15億張信用卡。

新興市場

第三方支付企業(yè)在跨境支付上深耕細(xì)作的背后，是整個國內(nèi)第三方市場趨于白熱化的競爭。

自央行陸續(xù)發(fā)放三批支付牌照之后，行業(yè)中的正規(guī)軍規(guī)模已達(dá)到101家。獲得通行證的第三方支付企業(yè)大多經(jīng)歷過披荊斬棘的草創(chuàng)年代，如今每一家都不乏存活的根基。但與此同時，第三方支付企業(yè)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門檻低，業(yè)務(wù)模式容易復(fù)制等問題，也成為行業(yè)性的難題。在此背景下，各第三方支付企業(yè)強勢介入新領(lǐng)域必然會進(jìn)一步加劇彼此之間的競爭，從而導(dǎo)致利潤率低下。盡管目前第三方支付企業(yè)還是通過收取手續(xù)費的模式來盈利，但手續(xù)費率逐年走低已是不爭的趨勢。

有數(shù)據(jù)顯示：1999年時每筆網(wǎng)上支付，支付公司從中收取的手續(xù)費是3%，2003年至2004年間手續(xù)費就大幅下滑至1.3%-1.6%，隨后銀行網(wǎng)關(guān)手續(xù)費繼續(xù)大幅下滑至千分之五左右。在業(yè)內(nèi)人士看來，第三方支付企業(yè)在很長時間一直在賠本賺吆喝，擺在支付企業(yè)面前最大的問題是盈利模式欠缺。在此問題暫時無解的情形下，尋找新的利潤增長點無疑是整個行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。支付寶公司副總裁樊治銘表示，第三方支付尋找新的盈利模式必須要產(chǎn)品創(chuàng)新，如拓展增值服務(wù)等。

隨著我國國際貿(mào)易進(jìn)出口的快速發(fā)展，外貿(mào)電商的巨大市場空間迅速吸引了第三方支付企業(yè)的眼球。對網(wǎng)購消費者而言，國外部分商品的價格便宜，部分高端產(chǎn)品與國內(nèi)相比，款式上也存在著差異，為了能買到國內(nèi)沒有的款式商品，網(wǎng)上購買成為不二的選擇，而跨境支付就成為了完成交易的主要渠道。伴隨著人們跨境購買消費習(xí)慣的日漸養(yǎng)成，跨境支付的未來增長前景相當(dāng)可觀，拓展跨境支付業(yè)務(wù)因此被業(yè)內(nèi)人士稱之為國內(nèi)第三方支付企業(yè)的必然選擇。

“跨境支付正是國內(nèi)第三方支付企業(yè)在同質(zhì)化競爭之下出現(xiàn)的新興市場。”易觀國際分析師張萌對跨境支付的前景表達(dá)了良好的預(yù)期：“第三方支付市場的潛在規(guī)模要比現(xiàn)在1萬億的規(guī)模大很多。”

蹣跚起步

盡管業(yè)內(nèi)對第三方支付企業(yè)涉足跨境支付的前景看好，但仍處于蹣跚起步狀態(tài)的跨境支付難以在短時間內(nèi)為國內(nèi)第三方支付企業(yè)帶來巨大的市場利潤。

以支付寶為例，由于支付寶的主要客戶群依然聚焦在以淘寶為核心的C2C業(yè)務(wù)中，其跨境業(yè)務(wù)并未呈現(xiàn)出實質(zhì)性的增長。

與并不景氣的業(yè)務(wù)量增長形勢形成鮮明對比的是，各第三方支付企業(yè)在跨境業(yè)務(wù)形式上的探索已初顯崢嶸。但一個不容回避的現(xiàn)實是，監(jiān)管層面對于支付企業(yè)的跨境業(yè)務(wù)仍未有更細(xì)致的法規(guī)出臺，這使得各家支付企業(yè)都格外謹(jǐn)慎。

按照國家對外匯管理的規(guī)定，第三方支付平臺在處理客戶境外支付申請時，必須通過與合作銀行的系統(tǒng)對接，將消費者的購匯信息錄入國家的個人結(jié)售匯系統(tǒng)。這也使得支付企業(yè)在開展跨境支付時多少顯得小心翼翼，以確保嚴(yán)格按照監(jiān)管要求進(jìn)行。

第6篇：新興市場主體范文

在9月中旬的世界銀行和國際貨幣基金組織年會上，對中國金融改革開放的認(rèn)識分歧成為一個焦點。

以美國克林頓政府財政部長、前哈佛大學(xué)校長勞倫斯?薩默斯為代表的宏觀面改革主導(dǎo)論提出，如果某個經(jīng)濟(jì)體逆市場力量而行，強行操縱匯率，會造成資產(chǎn)價格膨脹和不可持續(xù)的信貸擴張。其基本含義是，中國必須實行更為激進(jìn)和徹底的匯率體制改革；或者說，當(dāng)務(wù)之急是宏觀面的定價制度的改革和開放。

在世界金融界逐漸有“人民幣先生”之稱的中國人民銀行行長周小川，則抱持“漸進(jìn)式”改革思路，則實際上體現(xiàn)了一種微觀面改革主導(dǎo)論；其基本出發(fā)點并非反對宏觀意義上的匯率體制改革，而是認(rèn)為包括匯率在內(nèi)的價格機制必須在有效的金融市場、健康的市場主體和充分的市場工具背景下才可能發(fā)生作用。因此，“漸進(jìn)式”改革的出發(fā)點是某種環(huán)環(huán)相扣的一攬子改革，且這種一攬子安排必須遵循一定的順序進(jìn)行。

總結(jié)起來，宏觀面改革主導(dǎo)論與微觀面改革主導(dǎo)論的分歧，實際上體現(xiàn)的是兩種改革開放方法論的對立――前者假定市場無所不在且自然具有效率，因而改革建議是激進(jìn)的；而后者認(rèn)為定價機制必須在市場機制的建立和完善背景下才可能發(fā)揮作用，否則必然出現(xiàn)某種價格扭曲或價格信號不發(fā)生作用的情形：如周小川所言，高息攬儲意味著價格對銀行決策不構(gòu)成影響。而市場機制的建立本身是一個漸進(jìn)過程，因此，微觀面改革主導(dǎo)論的實際意義，在于必須更加關(guān)注金融市場和金融機構(gòu)改革，在微觀改革基礎(chǔ)上，并行不悖地推進(jìn)宏觀面的匯率體制改革和利率市場化改革。

顯然，在宏觀面改革主導(dǎo)論與微觀面改革主導(dǎo)論的分歧對立中，我們看到，一種是“在周圍部隊沒有跟上的情況下孤軍突進(jìn)”（周小川語），另一種是穩(wěn)扎穩(wěn)打、全盤改革的思路。當(dāng)然，持宏觀改革主導(dǎo)論的人士會認(rèn)為孤軍深入會加速其他層次的配套改革，但引致金融危機的風(fēng)險更大；而微觀面改革無疑對任何新興市場都是必需的。兩者相較，后者更切合實際。

從前面的專訪看，周小川對金融改革的認(rèn)識在于三點：

第一，以匯率改革和利率改革為內(nèi)容的宏觀面金融改革開放，應(yīng)該以微觀面金融市場和金融機構(gòu)體制改革為前提，同時弱化政府對市場的干預(yù)程度。由此，改革的順序是從完善市場主體和提高市場效率到逐步放開關(guān)鍵性的價格管制，否則將導(dǎo)致轉(zhuǎn)型風(fēng)險和轉(zhuǎn)型預(yù)期目標(biāo)無法充分實現(xiàn)的問題；

第二，改革的時機把握十分關(guān)鍵，需要結(jié)合國內(nèi)國際宏觀運行形勢，找到相對最佳的時點；

第7篇：新興市場主體范文

[關(guān)鍵詞]非壽險業(yè)發(fā)展；市場格局；競爭手段；保險監(jiān)管

2006年，隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，非壽險業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、制度環(huán)境和體制環(huán)境更加完善，我國非壽險業(yè)在開放和競爭中發(fā)生了深刻變化。

一、業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，市場格局多元化趨勢明顯

(一)非壽險業(yè)務(wù)快速增長

2006年各產(chǎn)險公司共實現(xiàn)保費收入1580.35億元，同比增長23.36%，其中中資公司保費收入1561.21億元，同比增長23.48%；外資公司保費收入19.14億元，同比增長13.93%。大型產(chǎn)險公司發(fā)展明顯提速，其中人保財險同比增速為8.13%，太保產(chǎn)險同比增長25.51%，平安產(chǎn)險同比增長33.04%。同時，新興中小產(chǎn)險公司保費收入繼續(xù)保持快速增長勢頭，市場推動力依然強勁。其中，中華聯(lián)合、大地產(chǎn)險繼續(xù)保持快速增長，同比增幅分別為44.81%、65.87%。

2006年非壽險業(yè)務(wù)發(fā)展迅速的原因有：第一，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。2006年我國GDP增長率達(dá)10.7%，連續(xù)四年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，為非壽險發(fā)展提供了豐富保源和良好外部環(huán)境。第二，政府支持力度加大。2006年《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》的頒布和保險工作座談會的召開，為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的政策環(huán)境；同時，有23個省級政府召開保險工作會議，提高了保險的知名度，給非壽險業(yè)發(fā)展注入了強大動力。第三，交強險的帶動作用。自2006年7月1日交強險業(yè)務(wù)開展以來，尤其是進(jìn)入10月份之后，交強險業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，對業(yè)務(wù)發(fā)展的帶動作用明顯。2006年，各產(chǎn)險公司交強險保費收入估計超過200億元，占車險總保費收入的18%以上。第四，市場主體的增加。近年來許多中小公司發(fā)展迅速，一些公司出現(xiàn)了超常規(guī)增長。2006年，新成立公司的不斷增加、中小公司的持續(xù)機構(gòu)擴張，帶動保費收入繼續(xù)迅速增長。

(二)市場多元化格局趨勢明顯

近年來，我國非壽險市場集中度呈下降趨勢。我們分別用我國非壽險市場前三家產(chǎn)險公司的市場份額之和(ER3)和前四家產(chǎn)險公司的市場份額之和(CR4)來衡量我國非壽險市場集中度。表1列示了2001年—2006年我國非壽險市場集中度狀況。2006年，我國非壽險市場前三家產(chǎn)險公司的市場份額之和為67.25%，比2004年下降12.62個百分點；前四家產(chǎn)險公司的市場份額之和為76.78%，比2004年下降8.92個百分點。五年來，我國非壽險市場前四家產(chǎn)險公司的市場份額之和下降了19.52個百分點。

我國非壽險市場集中度較大幅度下降，主要源于對內(nèi)對外開放背景下新興市場主體迅速增加(包括新產(chǎn)險公司的增加和原有產(chǎn)險公司分支機構(gòu)的增加)，以及由此帶來的保費收入的迅速增長。2006年，我國共有36家產(chǎn)險公司，其中中資產(chǎn)險公司23家，外資產(chǎn)險公司13家，2006年我國新開業(yè)產(chǎn)險公司共有2家，分別是華農(nóng)產(chǎn)險和蘇黎世保險。而在2000年底，我國只有15家產(chǎn)險公司，五年間產(chǎn)險公司數(shù)量增長了一倍多。

二、市場競爭日趨激烈，產(chǎn)險公司競爭手段多元化

2006年，由于非壽險市場主體持續(xù)增加，市場競爭更加激烈，競爭手段多元化特征日趨明顯。表現(xiàn)在：

(一)價格競爭依然盛行

一是平均費率繼續(xù)下滑。2006年非壽險市場平均費率為1.656%o，同比下降5.3%，其中，企財險下降11.18%，家財險下降8.69%，貨運險下降17.25%，責(zé)任險下降14.72%；二是風(fēng)險金額大幅攀升。2006年非壽險市場風(fēng)險金額合計95.37萬億元，同比增長30.1%，高于保費增長速度6.74個百分點。三是應(yīng)收保費持續(xù)增長。2006年，各產(chǎn)險公司應(yīng)收保費合計98.53億元，同比增長23%，非壽險業(yè)務(wù)應(yīng)收保費率高達(dá)6.23%。

(二)產(chǎn)品競爭日趨活躍

由于非壽險市場競爭日趨加劇，產(chǎn)品創(chuàng)新已成為我國產(chǎn)險公司競爭的重要手段。各產(chǎn)險公司不但把產(chǎn)品創(chuàng)新作為業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量，還把它看成塑造企業(yè)品牌形象的重要途徑。2006年，各產(chǎn)險公司積極開展產(chǎn)品創(chuàng)新，在加大老產(chǎn)品改造的基礎(chǔ)上，開發(fā)出一大批適合市場需求的新產(chǎn)品。無論是傳統(tǒng)的車險、財產(chǎn)險領(lǐng)域，還是新興的意外險、責(zé)任險、農(nóng)險、體育保險等領(lǐng)域，產(chǎn)品創(chuàng)新均很活躍。例如，平安產(chǎn)險推出專門針對出境游客、出國留學(xué)人員和海外高管人員的系列海外意外險產(chǎn)品，太平保險推出了“登山及戶外運動專項保險”，人保財險先后推出“金牛第三資保障型家庭財產(chǎn)保險”和“金娃投資保障型意外保險”等。

(三)服務(wù)競爭如火如荼

一是服務(wù)競爭全面深入。比如，人保財險95518呼叫中心除提供受理報案、客戶咨詢、預(yù)約投保、救援、客戶回訪等傳統(tǒng)服務(wù)外，還相繼推出了手機短信服務(wù)、客戶賠案處理查詢、車輛保養(yǎng)優(yōu)惠、大客戶俱樂部、人員傷亡緊急救援、專線電話直銷等創(chuàng)新服務(wù)，為此榮獲“2006中國最佳呼叫中心”大獎。二是服務(wù)競爭與產(chǎn)品創(chuàng)新相結(jié)合。陽光產(chǎn)險和環(huán)球醫(yī)療合作開發(fā)，推出環(huán)球救援保險計劃，使緊急救援服務(wù)成為保險服務(wù)之一，將一般的事后理賠服務(wù)向前延伸到事故發(fā)生時的立即救援，提高了保險產(chǎn)品本身的吸引力，提升了保險服務(wù)的能力與水平。三是服務(wù)突出以人為本。理賠服務(wù)尤其是車險理賠已經(jīng)成為客戶關(guān)注的焦點，2006年10月，深圳市產(chǎn)險公司聯(lián)合交管部門推出道路交通事故快速處理、保險快速理賠活動。各產(chǎn)險公司聯(lián)合建立“保險快速理賠聯(lián)合服務(wù)中心”，負(fù)責(zé)對交通事故車輛在三個工作日內(nèi)完成定損、理賠等工作，深受廣大客戶歡迎。

(四)品牌競爭漸行漸近

品牌是消費者識別企業(yè)和產(chǎn)品的重要標(biāo)志，2006年產(chǎn)險公司的品牌競爭更加深入，主要體現(xiàn)在：通過廣告宣傳提升品牌價值，如人保財險、平安產(chǎn)險、太平洋產(chǎn)險等均通過電視、廣播、報紙等大眾媒體投放大量廣告，彰顯品牌形象；啟動各具特色的主題活動參與品牌競爭，如人保財險的金牌服務(wù)工程、平安產(chǎn)險的客戶服務(wù)節(jié)、太保產(chǎn)險的“保險服務(wù)質(zhì)量月”活動等；成功策劃事件營銷，以擴大品牌宣傳，如人保財險為中國亞運代表團(tuán)贊助提供8億元綜合保險。

三、規(guī)范非壽險市場秩序，強化市場主體監(jiān)管

2006年，以嚴(yán)格規(guī)范市場秩序為中心，保監(jiān)會加強對市場主體(保險企業(yè))和保險中介的監(jiān)管力度，取得明顯成效。

(一)嚴(yán)格規(guī)范市場秩序

規(guī)范經(jīng)營是解決保險業(yè)誠信、效益問題的基礎(chǔ)。目前我國保險市場不規(guī)范問題比較突出，假數(shù)據(jù)、假賠案、假退費等弄虛作假行為，以及高手續(xù)費、高返還、低費率等非理性競爭問題具有一定的普遍性，不僅損害了保險公司的信譽、影響了經(jīng)營效益和發(fā)展速度，而且破壞了保險資源、增大了市場風(fēng)險。2006年，保監(jiān)會把“規(guī)范市場秩序，實現(xiàn)效益的明顯好轉(zhuǎn)”確定為非壽險業(yè)監(jiān)管的中心任務(wù)，重點加強了對車險市場秩序的監(jiān)管和整頓。針對車險同質(zhì)化產(chǎn)品價格差異過大的問題，保監(jiān)會借助交強險的實施，推出行業(yè)統(tǒng)一的交強險和商業(yè)險條款，并將通過修改價格浮動因子，進(jìn)一步規(guī)范車險打折空間，減少跑冒滴漏的途徑。在交強險的監(jiān)管上，主要落實三個環(huán)節(jié)，即手續(xù)費不得超過4%，價格不得有任何形式的打折，確保服務(wù)質(zhì)量，不得拖賠、惜賠。在商業(yè)車險的監(jiān)管上，著重四個方面的監(jiān)管，即違規(guī)批單退費、應(yīng)收保費、手續(xù)費和理賠管理。

(二)強化市場主體監(jiān)管

一是開展大型行業(yè)性專項檢查。2006年4月，保監(jiān)會開始啟動即將歷時三年的大型行業(yè)性專項檢查。成立產(chǎn)險、壽險、中介、資金、統(tǒng)計共五個現(xiàn)場檢查組，以內(nèi)控有效性和經(jīng)營合規(guī)性為重點，針對重點公司、重點地區(qū)、重點業(yè)務(wù)開展全國交叉專項現(xiàn)場檢查。這是保監(jiān)會成立以來最大規(guī)模并且按照統(tǒng)一計劃實施的現(xiàn)場檢查。二是規(guī)范保險公司董事和高級管理人員的任職資格，加大其違規(guī)處罰力度。對于嚴(yán)重違規(guī)的機構(gòu)和高管人員，加大處罰力度，直至責(zé)令關(guān)閉或清除出隊伍。在2006年全國專項現(xiàn)場檢查活動中，共對200家機構(gòu)、60名高管人員實施343項行政處罰。三是擴大資金運用渠道，全面加強資金運用風(fēng)險管理。2006年，通過保險機構(gòu)可以投資銀行股權(quán)、間接投資基礎(chǔ)設(shè)施等一系列規(guī)定，積極拓展保險公司的投資渠道。同時，要求保險機構(gòu)建立健全保險資金風(fēng)險管理體系，防范保險資金管理運營風(fēng)險。為此，要求保險機構(gòu)改革體制、健全機制、構(gòu)建風(fēng)險管理架構(gòu)，加強內(nèi)控、細(xì)化流程、規(guī)范風(fēng)險管理行為，改進(jìn)技術(shù)、完善系統(tǒng)、增強風(fēng)險管理能力，明確職責(zé)、強化管理、嚴(yán)格責(zé)任追究機制。四是加強監(jiān)管保險機構(gòu)所屬境內(nèi)非保險實體和境外機構(gòu)的財務(wù)狀況。2006年保監(jiān)會建立三項監(jiān)管制度：保險公司的長期股權(quán)投資管理制度向中國保監(jiān)會備案制度；保險公司長期股權(quán)投資有關(guān)的重大財務(wù)決策、事項向中國保監(jiān)會報告制度；保險公司所屬境內(nèi)非保險類經(jīng)濟(jì)實體和境外保險機構(gòu)財務(wù)報告的定期報告、外部審計和監(jiān)管審核制度。保險公司長期股權(quán)投資日常監(jiān)管機制的建立，對提高監(jiān)管效能、保障被保險人利益、促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

(三)加強中介市場監(jiān)管

一是提高保險營銷隊伍素質(zhì)，規(guī)范營銷員展業(yè)行為。抓好保險營銷員持證上崗監(jiān)管工作，落實保險營銷員崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度，推進(jìn)營銷員分級分類考試體系建設(shè)，提高保險營銷隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平。推進(jìn)保險營銷員管理信息系統(tǒng)建設(shè)，對保險營銷員實行全程動態(tài)監(jiān)管；研究制定保險營銷員掛牌展業(yè)、計分管理辦法，規(guī)范保險營銷員展業(yè)行為。二是規(guī)范發(fā)展保險兼業(yè)市場。按照分類監(jiān)管的原則，深化對保險兼業(yè)的監(jiān)管，鼓勵內(nèi)控健全、管理規(guī)范的兼業(yè)機構(gòu)發(fā)展，在市場上形成較為明顯的導(dǎo)向效應(yīng)。引導(dǎo)保險公司與兼業(yè)之間的深層次合作，落實銀保合作有關(guān)保險中介的政策措施，穩(wěn)定銀行郵政渠道，實現(xiàn)保險兼業(yè)功能和效率的最大發(fā)揮。三是加大處罰力度。2006年1至9月份，保監(jiān)會共對保險中介機構(gòu)實施了27家次行政處罰，占保監(jiān)會實施全部行政處罰的33%。

四、2007年我國非壽險市場發(fā)展展望

(一)快速成長將是市場發(fā)展的主要特征

近年來，我國非壽險市場發(fā)展很快，2001至2006年業(yè)務(wù)增速大體保持在13%—15%之間，2004年高達(dá)26%。在市場費率年均下滑20%的情況下，近年來業(yè)務(wù)仍能達(dá)到15%左右的增速，充分說明潛在的市場發(fā)展空間很大。2007年，非壽險業(yè)將繼續(xù)保持高速增長，原因一是在全力構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中，自然災(zāi)害、意外事故、社會風(fēng)險等風(fēng)險問題已經(jīng)引起政府和民眾的高度重視，這必然引致更多的保險需求，如健康險、責(zé)任險、農(nóng)業(yè)保險等險種的需求將明顯增大。二是國務(wù)院23號文件的頒布實施，給保險業(yè)帶來了更大的發(fā)展契機。三是2007年GDP增長率預(yù)計將不低于8%，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長將繼續(xù)成為保險需求增長的決定因素。預(yù)計2007年，我國非壽險市場將繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭，增長率將達(dá)到15%以上。

(二)非壽險市場競爭將更加激烈

2007年，非壽險市場競爭將更加激烈，其原因包括：一是市場主體持續(xù)增加。預(yù)計2007年，新的產(chǎn)險公司將持續(xù)較快增加，新興公司的分支機構(gòu)也將繼續(xù)大量增加，這必將使市場競爭更加激烈。二是外資公司將扮演重要角色。在放寬經(jīng)營區(qū)域和業(yè)務(wù)類型后，外資公司將不斷在大中城市布局設(shè)點，在企財險、貨運險、責(zé)任險等領(lǐng)域與中資公司展開競爭。三是非壽險市場的一些新的因素，如綜合經(jīng)營的發(fā)展，產(chǎn)壽險交叉銷售(特別是中國人壽產(chǎn)險公司的成立)等，將推動市場競爭進(jìn)一步加劇。非壽險市場競爭激烈將主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是人才爭奪進(jìn)一步升級。專業(yè)人才稀缺與保險市場快速發(fā)展的矛盾是困擾非壽險市場發(fā)展的重要問題。隨著市場主體的快速增加，這一矛盾將長期存在，人才爭奪戰(zhàn)將進(jìn)一步升級，特別是對管理人才、業(yè)務(wù)人才和技術(shù)人才的爭奪將更加激烈。二是業(yè)務(wù)競爭進(jìn)一步升級。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)競爭將更加激烈，新興業(yè)務(wù)發(fā)展將倍受青睞。

(三)加快調(diào)整將是市場主體發(fā)展的重要特點

當(dāng)前，來自政策層面和市場層面關(guān)于加大調(diào)整力度、化解行業(yè)風(fēng)險的呼聲越來越高，非壽險市場主體的調(diào)整、分化將進(jìn)一步提速。一是競爭格局將進(jìn)一步調(diào)整和分化。排名前三家公司，總體市場份額從三年前的89.4%下降到目前的67.25%。隨著新增主體快速成長和外資公司高速擴張，市場集中度將可能進(jìn)一步下降。二是市場主體將更加理性，隨著新會計準(zhǔn)則的出臺，監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，利潤空間進(jìn)一步擠壓，理性回歸將是市場主體的唯一選擇。非壽險市場將逐漸呈現(xiàn)綜合性、專業(yè)性、政策性等不同性質(zhì)的主體和諧競爭、共同發(fā)展的格局。三是競爭策略將進(jìn)一步調(diào)整和分化。一些上市公司、外資公司和某些中小公司將秉承效益第一原則，強調(diào)合規(guī)競爭和理性競爭；更加重視品牌和服務(wù)的作用；更加重視市場細(xì)分和專業(yè)化經(jīng)營，堅持市場導(dǎo)向和客戶導(dǎo)向，不斷提高自身的盈利能力和發(fā)展后勁。同時，一些中小型中資公司仍將通過增設(shè)機構(gòu)、降低費率、提高手續(xù)費等途徑，擴張規(guī)模，搶占份額。

第8篇：新興市場主體范文

關(guān)鍵詞：

外貿(mào)企業(yè)；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

中圖分類號：

F74

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2014）04-0065-01

1 外貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級勢在必行的原因及發(fā)展背景

目前世界經(jīng)濟(jì)形勢依然錯綜復(fù)雜，國際市場需求增長乏力，我國企業(yè)面臨的競爭壓力有增無減，2013年出口形勢存在較大不確定性。

首先，從外部條件來看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然存在很多不確定性，國際市場需求增長難以出現(xiàn)較大幅度回升。其次，從國內(nèi)條件來看，雖然存在工業(yè)增長回升、政策環(huán)境趨于寬松的有利因素，但是企業(yè)也將面臨較多困難。綜合來看，目前我國外貿(mào)增速回升的趨勢并不穩(wěn)定。我國的出口增長持續(xù)低位運行，表面上看主要是受到外部市場需求增速放緩因素的直接影響，其背后折射的是傳統(tǒng)外貿(mào)增長方式的局限性和不可持續(xù)性。高度依賴于自然資源和勞動力要素大量投入的貿(mào)易競爭力，越來越多地受到資源、環(huán)境和勞動力供給條件的制約，面臨來自其他新興經(jīng)濟(jì)體的強大競爭壓力。

受眾多綜合因素影響，我國外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展面臨的壓力與挑戰(zhàn)越來越大。其中人民幣匯率上升、金融危機、貿(mào)易保護(hù)主義、勞動力成本提高、企業(yè)生產(chǎn)的原材料成本提高，這些都構(gòu)成了外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的危機。外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)下滑，為轉(zhuǎn)變這種不利的局面外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是一項必須的舉措。

2 外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略

外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略管理是指運用戰(zhàn)略管理思想對整個企業(yè)進(jìn)行管理；狹義的戰(zhàn)略管理是指對企業(yè)戰(zhàn)略的制訂、實施和控制進(jìn)行管理，狹義的戰(zhàn)略管理即一般戰(zhàn)略管理過程，包括戰(zhàn)略制訂、戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略控制三個基本階段。戰(zhàn)略制訂的管理工作主要是如何組織力量按必要的程序和方法把戰(zhàn)略制訂出來；戰(zhàn)略實施的管理工作主要是如何通過組織系統(tǒng)把戰(zhàn)略貫徹下去，并變?yōu)槿w職工的行動；戰(zhàn)略控制的管理工作主要是如何評估戰(zhàn)略實施中的結(jié)果，從而促使職工正確地貫徹既定戰(zhàn)略，或者根據(jù)實際情況及時修改戰(zhàn)略計劃。

值得注意的是，在近年來的嚴(yán)峻形勢下，各地也出現(xiàn)了一批依靠轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)外貿(mào)出口與經(jīng)濟(jì)效益“雙增長”的企業(yè)。這些企業(yè)的成功經(jīng)驗，除了政府提供的優(yōu)惠貸款和貸款擔(dān)保、優(yōu)先安排自主品牌商品參加展會、放寬企業(yè)“走出去”鼓勵性政策適用范圍、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等措施外，企業(yè)自身也做出了很大的努力。給我們的啟示主要有以下幾點。

2.1 開拓市場發(fā)展領(lǐng)域，將目標(biāo)向國內(nèi)市場、新興市場轉(zhuǎn)移

一直以來，我國外貿(mào)企業(yè)對歐美市場依賴程度較深，受歐債危機與金融危機的影響這兩大市場主體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)委頓，嚴(yán)重制約了我國外貿(mào)企業(yè)的出口貿(mào)易。面對此種局面，我國外貿(mào)企業(yè)必須積極開拓市場發(fā)展領(lǐng)域，將目標(biāo)向國內(nèi)市場、新興市場轉(zhuǎn)移。俄羅斯、東南亞小國、拉美國家、非洲、中東等是新興的市場，我國外貿(mào)企業(yè)要抓住契機，為我國外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展積極拓寬發(fā)展路徑。但是新興市場存在市場機制尚不夠成熟、法制法律不完善、信用度低等問題，使得外貿(mào)企業(yè)發(fā)展承受的經(jīng)營風(fēng)險增大，為此外貿(mào)企業(yè)必須做好防范。相對于世界市場的萎靡，我國國內(nèi)市場則充滿生機，加之我國政府在政策上大力擴大內(nèi)需，這些都為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，為此我國外貿(mào)出口企業(yè)要靈活調(diào)整發(fā)展目標(biāo)，將外貿(mào)出口目標(biāo)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)銷售。

2.2 向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，增強企業(yè)競爭實力

要想實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，是增強企業(yè)競爭實力的有效策略。外貿(mào)企業(yè)要努力向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展，想方設(shè)法在企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計等程序上獲勝，改變以往以制造環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)的局面。外貿(mào)企業(yè)要加大技術(shù)投入，提高產(chǎn)品加工的工藝水準(zhǔn)，從減少企業(yè)產(chǎn)品成本與原材料成本兩方面著手。樹立品牌意識，改變對零件加工、貼牌加工依賴的局面。同時要注重向產(chǎn)業(yè)鏈的下游發(fā)展，努力實現(xiàn)產(chǎn)品的價值含量。立足于市場，采取市場營銷、市場調(diào)研等途徑，挖掘新的市場消費群體與原材料供給基地，提高產(chǎn)品生產(chǎn)在成本方面的主動性地位，將產(chǎn)品價格的市場控制權(quán)牢牢握住。

2.3 從轉(zhuǎn)變產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)入手，努力獲取國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)

歐美國家對中國貿(mào)易企業(yè)實行貿(mào)易保護(hù)主義政策，利用苛刻的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)限制中國產(chǎn)品出口是歐美慣用的貿(mào)易壁壘手段。為了扭轉(zhuǎn)這種被動化僵局，我國外貿(mào)企業(yè)必須積極參與國際貿(mào)易準(zhǔn)則的制定。制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對于產(chǎn)品的發(fā)展具有決定性作用，獲取產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)就意味著在市場競爭中獲取了主動權(quán)。為此，我國要努力維持好自身已經(jīng)取得的國際標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，充分利用好已經(jīng)取得的權(quán)利，為我國外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)條件。對于我國尚未進(jìn)入的某些國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，我國要創(chuàng)設(shè)參與的條件，提高參與的主動性，適時將我國成熟的國家標(biāo)準(zhǔn)向國際市場推進(jìn)。

2.4 開闊經(jīng)營思路，開發(fā)國內(nèi)市場

面對國外市場的不景氣，我國外貿(mào)企業(yè)要把經(jīng)營目標(biāo)向國內(nèi)市場轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移不單純地局限于地理位置的轉(zhuǎn)移，更多的側(cè)重點要放在經(jīng)營模方式上。如果不在經(jīng)營方式上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，仍然以外貿(mào)營銷原理為基礎(chǔ)就很難與國內(nèi)市場相適應(yīng)。外貿(mào)企業(yè)要想成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)內(nèi)銷必須要立足于國內(nèi)市場，要以本國消費者的消費需求為企業(yè)發(fā)展的參考依據(jù)，唯有如此才會切實吸引國內(nèi)消費者，實現(xiàn)經(jīng)營效益的增長。

2.5 加強人力資源建設(shè)，吸納高素質(zhì)人才

外貿(mào)企業(yè)將戰(zhàn)略目標(biāo)向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，相關(guān)的技術(shù)、人才等都要做及時調(diào)整，如果還是依照原來的模式勢必會與國內(nèi)市場發(fā)展的實情相脫節(jié)。外貿(mào)企業(yè)在外銷時主要依據(jù)訂單來生產(chǎn)，因此相關(guān)的顧客服務(wù)人工作者、銷售工作者相對較少，企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷必須對這一點高度重視，要加強相關(guān)的人力資源建設(shè)，針對企業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)與不足，依據(jù)一定的步驟妥善吸納高素質(zhì)人才，為外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

2.6 制定明確的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型計劃，謀定而后動

企業(yè)要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，首先必須制定明確戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型計劃，計劃中應(yīng)詳細(xì)地說明企業(yè)轉(zhuǎn)型的途徑、目標(biāo)以及所要花費的成本，要保證企業(yè)所走的每一步都有著明確的方向。

2.7 注重控制轉(zhuǎn)型過程中的風(fēng)險，特別是控制財務(wù)風(fēng)險

企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中，無論是開發(fā)新的市場還是拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，都需要注入大量的資金，這就對企業(yè)的流動資金數(shù)量，融資的渠道以及資金使用效率提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。因此企業(yè)要不斷強化對財務(wù)風(fēng)險的控制，在研發(fā)新產(chǎn)品、引入新技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)鏈的整合方面加強對資金的監(jiān)管，進(jìn)一步減少企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中的成本投入。

參考文獻(xiàn)

[1]趙晉平.加快外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級[J].中日韓經(jīng)貿(mào)合作青島特刊，2013，（3）.

第9篇：新興市場主體范文

電子商務(wù)作為壓縮“生產(chǎn)、銷售、服務(wù)”各環(huán)節(jié)的商業(yè)模式和手段，對相關(guān)商品拓展市場、提高銷量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級起到了重要作用。現(xiàn)階段，貴州發(fā)展農(nóng)村電商顯示出十分明顯的優(yōu)勢，首先是我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平在“十二五”期間大幅提升，為黔貨出山奠定了堅實基礎(chǔ)；其次是我省堅持金山銀山與綠水青山并舉的發(fā)展道路，民族地區(qū)生活水平顯著改善，為提升黔貨的生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值提供了重要保障；最后是我省實施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動，定位準(zhǔn)、力度大，為農(nóng)村電商發(fā)展提供了強大的思想指引和政策保障。因此，發(fā)展農(nóng)村電商并以此推動精準(zhǔn)扶貧，完全有條件、有基礎(chǔ)。

“三農(nóng)”領(lǐng)域是我省發(fā)展電商的主戰(zhàn)場和主渠道。當(dāng)前形勢下，如何在短時間內(nèi)構(gòu)建起相對完善的農(nóng)村電商生態(tài)圈，發(fā)揮好各級政府的資源調(diào)動、宣傳引導(dǎo)、環(huán)境營造、基層動員等能力尤其重要。筆者認(rèn)為地方政府應(yīng)從以下幾個方面著力，加快推動我省農(nóng)村電商健康快速發(fā)展。

深耕細(xì)作產(chǎn)業(yè)這塊“土壤”

電子商務(wù)發(fā)展的根本在產(chǎn)業(yè)這塊“土壤”，應(yīng)善于對“土壤”進(jìn)行“深耕細(xì)作”“深翻施肥”。近年來，我省大力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育新興產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)、大健康、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、新型建筑建材等五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟動了新引擎。

摸清產(chǎn)業(yè)底數(shù)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析互聯(lián)網(wǎng)條件下當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的市場定位，橫向?qū)Ρ犬a(chǎn)業(yè)情況，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，精確瞄準(zhǔn)消費群體，明確本地參與電商的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定面向互聯(lián)網(wǎng)消費及符合物流特點的農(nóng)村產(chǎn)品（包括：農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)旅游、手工藝品及其他農(nóng)村產(chǎn)品）生產(chǎn)營銷規(guī)劃。

提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。互聯(lián)網(wǎng)條件下，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品還必須具備標(biāo)準(zhǔn)化程度高、產(chǎn)品供給量充足、單位生產(chǎn)效率高等特征。結(jié)合當(dāng)?shù)毓┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提高規(guī)模化種養(yǎng)殖水平，重點扶持龍頭企業(yè)和大型合作社，吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)集群集聚實現(xiàn)生產(chǎn)協(xié)同配合，提高優(yōu)勢產(chǎn)品的價格競爭力和質(zhì)量競爭力。利用“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”，強化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，提升農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力，推進(jìn)實現(xiàn)農(nóng)村電商快速增長。

扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持問題導(dǎo)向，針對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板采取相應(yīng)措施，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題。實踐證明，政府通過整合資源，多層面扶持培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等企業(yè)，與之共同創(chuàng)造并分享價值，既滿足了各方的價值需求，又帶動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

培育市場主體這粒“種子”

市場主體就像一粒“種子”，必須要賦予“種子”新基因，提高“種子”的發(fā)芽率，增強“種子”的抗病性。培育農(nóng)村電商的市場主體是業(yè)態(tài)的關(guān)鍵，在整個商業(yè)生態(tài)圈中居于核心環(huán)節(jié)。我們應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗，瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)企業(yè)、種植大戶、創(chuàng)業(yè)青年、村民合作社等潛在經(jīng)營主體，引導(dǎo)他們成為新的市場主體。政府在培育農(nóng)村電商主體方面要突出重點：

強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維。把“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+農(nóng)民”的思維根植于市場主體的基因中，培育或引進(jìn)一批主動運用、敢于運用、善于運用電商的企業(yè)或個人，發(fā)揮好“互聯(lián)網(wǎng)+”的乘數(shù)效應(yīng)，帶動農(nóng)民增收致富。

解決農(nóng)村電商發(fā)展實際困難和問題。電商作為一種新興的交易手段和商業(yè)運作模式，它的成長很大程度上取決于政府能否為其提供有效的政策、良好的服務(wù)和完善的配套設(shè)施，幫助企業(yè)解決在技術(shù)、法律運營等方面的實際困難和問題。

打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“網(wǎng)上”的中間環(huán)節(jié)這個關(guān)鍵，培育引進(jìn)一批從事供應(yīng)鏈管理，具有品牌打造、設(shè)計包裝、品控溯源等服務(wù)能力的電商服務(wù)企業(yè)，開發(fā)當(dāng)?shù)氐奶厣Y源，打造一批適合于電商銷售的特色農(nóng)產(chǎn)品，樹立一批響亮的電商領(lǐng)域的知名品牌。

基礎(chǔ)設(shè)施是不可或缺的“空氣”

基礎(chǔ)設(shè)施就像“空氣”不可或缺。從信息基礎(chǔ)設(shè)施來看，近年來，我省啟動了信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會戰(zhàn)，出臺了《“寬帶貴州”行動計劃》等文件，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，全省各地正朝著“出省寬、省內(nèi)聯(lián)、覆蓋廣、資費低”的建設(shè)目標(biāo)奮進(jìn)。

加快推進(jìn)信息、物流骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力實施信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會戰(zhàn)，加快打造全國信息交換樞紐。推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。大力推進(jìn)物流企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組延伸，將網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)、村、組，對做得好的快遞企業(yè)給予一定補貼，推動快遞行業(yè)內(nèi)競爭倒逼快遞企業(yè)降低資費。

加強各方資源的整合力度。加強交通運輸、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政等部門和單位的資源對接，加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系，鼓勵多站合一、服務(wù)同網(wǎng)。充分發(fā)揮郵政企業(yè)覆蓋面廣、末端優(yōu)勢明顯的特點，積極推動民營快遞公司與郵政企業(yè)資源共享，鼓勵統(tǒng)一配送，降低快遞成本。

強化基層服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。抓住新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的契機，切實加強快遞物流基層小型集散站點建設(shè)，引導(dǎo)各家快遞公司進(jìn)駐開展業(yè)務(wù)，破解物流節(jié)點問題。同時還應(yīng)當(dāng)研究吸引返鄉(xiāng)人員、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、設(shè)立公益性崗位解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流集散站點服務(wù)人員問題，在業(yè)態(tài)進(jìn)一步發(fā)展后，再予以必要的行業(yè)規(guī)范。

公共服務(wù)是必不可少的“水源”

公共服務(wù)是農(nóng)村電商發(fā)展必不可少的“水源”，必須聚集“水分”資源、統(tǒng)籌好“水分”的供給。推進(jìn)我省農(nóng)村電商加快發(fā)展，政府應(yīng)從強化公共服務(wù)體系建設(shè)入手，通過政策杠桿撬動資源配置，解決服務(wù)需求和服務(wù)供給不平衡的問題。

充分掌握電商主體對公共服務(wù)的需求。做到適度適時，既不能大水漫灌，讓新興市場主體離不了政策性支持，也不能集中扶持規(guī)模企業(yè)，而忽略新興企業(yè)成長。加強各級各部門縱橫向服務(wù)政策的銜接，有針對性地制定出臺一批接地氣、能解決企業(yè)實際困難且含金量高的公共服務(wù)政策措施。

統(tǒng)籌處理好長期需求和短期需求的辯證關(guān)系。就當(dāng)前電商發(fā)展的實踐看，政府提供最有力的公共服務(wù)，主要集中在人員培訓(xùn)、認(rèn)證注冊、網(wǎng)費減免等方面。這些公共服務(wù)無疑能在短期內(nèi)促進(jìn)尚在起步階段的農(nóng)村電商快速發(fā)展。但從發(fā)展戰(zhàn)略層面來看，推動當(dāng)?shù)仉娚谭?wù)體系建設(shè)，才是一個長期性、根本性的發(fā)展戰(zhàn)略。

加強公共服務(wù)的存儲及調(diào)控平臺建設(shè)。政府服務(wù)和企業(yè)需求要做到高效對接，特別是縣級電商服務(wù)中心不僅應(yīng)當(dāng)幫助企業(yè)解決政策咨詢、運營支持等方面的問題，也應(yīng)當(dāng)讓各類電商企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員在中心聚集，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，更好地促進(jìn)農(nóng)村電商的發(fā)展。

政策是促進(jìn)成長的“陽光”

良好的政策環(huán)境是促進(jìn)農(nóng)村電商健康成長的“陽光”。推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，政府扮演著重要角色，各級政府應(yīng)當(dāng)敢于擔(dān)當(dāng)，切實在營造良好的政策環(huán)境上著力。

營造良好的發(fā)展環(huán)境。包括營造公正的法律環(huán)境、公平的競爭環(huán)境、完善的市場環(huán)境等，充分保障和尊重農(nóng)村電商的合法權(quán)益。加強電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，打擊不正當(dāng)竟?fàn)帲ㄟ^維護(hù)地方企業(yè)的良好信譽保障產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等方式營造良好發(fā)展環(huán)境。

注重引導(dǎo)金融工具的創(chuàng)新。各級地方政府不僅應(yīng)充分利用好“電商信用貸”“引導(dǎo)基金”等金融工具，也應(yīng)當(dāng)利用好當(dāng)?shù)氐慕鹑谫Y源，支持金融機構(gòu)和支付機構(gòu)研發(fā)適合農(nóng)村特點的網(wǎng)上支付、手機支付、供應(yīng)鏈貸款等金融產(chǎn)品，破解相關(guān)難題。