解決工業污染的方法精選(九篇)

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第1篇：解決工業污染的方法范文

近幾年來，鄉鎮工業繼續快速發展，污染物排放量也迅速增長，占全省污染物排放總量比重逐年上升。為全面掌握我省鄉鎮工業環境污染狀況，加強鄉鎮工業的環境管理，控制鄉鎮工作污染，建立鄉鎮工作環境管理信息系統，實施總量控制，促進我省鄉鎮工業高效、持續、快速、健康發展，省環保局、省鄉鎮企業局、省財政廳、省統計局根據國家二部二局“關于開展全國鄉鎮工業污染源調查的通知”[環計(1996)582號]的文件精神，決定于19*年聯合進行全省鄉鎮工業污染源調查。

二、調查對象

原則上凡有排放污染物（廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、放射性、電磁輻射等）的鄉鎮工業，包括鄉、鎮、村、村以下及“三資”企業?！叭Y”是指中外合資經營的工業企業、中外合作經營工業企業和外商投資工業企業，其中合資、合作經營企業的中方為鄉鎮企業的，獨資企業建于鄉、鎮、村的，都列入調查對象。

三、調查基準年

調查基準年統一為19*。

四、調查工作步驟和時間要求

全部工作分四階段，全省于19*年5月15日前完成調查匯總工作任務。

1、準備階段：19*年2月28日前完成。

具體要求：根據調查目的和任務成立各級調查領導小組和工作班子，提高認識，明確任務，掌握調查方法，制訂調查計劃和具體實施方案，落實調查經費，召開鄉調工作會議，部署調查工作等。

2、調查階段：19*年3月30日前完成。

具體要求：縣（市、區）鄉調辦確定調查企業，發調查表，按照調查表的內容要求逐項進行登記和填寫；根據污染物排放系數、物料衡算或已有監測數據進行填報；調查人員自查和接受上級部門抽查等。

3、匯總建檔階段：19*年5月15日前完成。

（1）數據匯總及編寫調查總結報告

縣（市、區）鄉調辦4月10日前完成并上報；

地（市）鄉調辦4月25日前完成并上報。

省鄉調辦5月15日前完成并上報。

（2）繪制鄉鎮工業污染源主要分布圖集

地（市）鄉調辦于4月30日前完成并上報；

省鄉調辦于5月30日前完成并上報。

（3）檔案的建立與匯總工作同時完成

4、評比表彰階段：19*年4月30日前完成地（市）對縣（市、區）驗收評比工作，6月15日前完成省對地（市）的評比工作。7月30日前進行全省表彰。

評比、表彰辦法另文下發。

五、表格填報程序

本次調查表格共七張。

1、“環調鄉基1表”一式兩份，由調查人員與企業人員共同填寫，被調查企業及縣（市、區）鄉調辦各一份。

2、“環調鄉綜1表、5表、表6、表7”由各級鄉調辦采用計算機匯總方法匯總填報。

縣（市、區）級匯總表上報到地（市）級，縣（市、區）級匯總數據庫軟盤應一式四份，一份縣級鄉調辦留檔，另三份分別報地（市）級、省級和國家鄉調辦。

3、“環調鄉綜2表、4表”由縣級鄉調辦填寫后，報地（市）級鄉調辦進行計算機匯總，而后軟盤一式叁份，一份存檔，另兩份逐級上報省級、國家鄉調辦。

4、“環調鄉綜3表”由地（市）級計算機匯總填報后，軟盤一式叁份，一份留檔，另兩份逐級上報省級、國家鄉調辦。

5、省鄉調辦將九地（市）上報數據庫軟盤進行匯總，一式兩份，留檔一份，上報國家鄉調辦一份。

六、調查經費

調查經費分級負責。各地（市）、縣（市、區）環保局、鄉鎮企業局、統計局可向同級財政申請補助，不足部分由三個部門自行籌集解決。

第2篇：解決工業污染的方法范文

關鍵詞：水 水污染 措施

水是生命的起源，遠古時期最早的生命誕生在古老的海洋里，即使實現登陸，生命的存在仍然以水作為首要前提，即使在當今代表了最尖端科技的航天范疇，對外太空生命的探索，仍然以水作為第一判斷前提。可以說：沒有水，一切生命創造的精彩都將不復存在。當今世界，經濟在高速成長，我們對水需求也在逐漸增大，然而我們卻在面臨前所未有的水危機。全世界196個國家中，有近100個國家缺水，這其中又有20多個國家嚴重缺水，可見我們面臨的形勢有多么嚴峻和緊急。聯合國預計：到2050年，全世界將有20億的人口面臨缺水，21世紀將是一個水比油更名貴的世紀，保護水資源迫在眉睫！

1、我國水資源現狀

中國是現今世界13個缺水國家之一，全國600多個城市中有大約一半的城市缺水，水污染使水質的惡化更使水短缺雪上加霜。有資料顯示：我國江河湖泊普遍遭受污染，全國75%的湖泊出現了不同程度的富營養化，90%的城市水系污染嚴重，南方城市總缺水量60%～70%是由于水污染造成的；對我國118個大中城市的地下水調查顯示，有11個城市地下水受到污染，其中重度污染約占40%。水污染降低了水體的使用功能，加劇了水資源短缺。以上這些對我國可持續成長戰略的實施帶來了負面影響。

我們的水資源正在遭受各種污染的侵襲，水污染嚴重破壞生態環境、影響人類生存，要想實現人類社會的可持續成長，首先要解決水污染疑難題目。

2、水污染及水污染的分類

2.1 水污染

水污染簡單地說，是指由有害化學物質造成水的使用價值降低或喪失的污染。

2.2 水污染的分類

水的污染有兩類：一類是天然污染；另外一類是人為污染。現今后者是造成水污染的主要禍首。

依據污染雜質的不同水污染可分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。化學性污染物又可分為：無機污染物、無機有毒物、有機有毒物、需氧污染物、植物營養物、油類物質等；物理性污染又可分為：懸浮物污染、放射性污染、熱污染；生物污染主要指造成疾病的病原體對水體的污染。

從防治角度來說，可以將水污染分為：工業污染、農業污染及生活污染。

3、水污染及其防治

3.1 工業生產對水的污染及其防治

（1）工業污染。工業污染是在工業企業在生產過程中，產生的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）對水體和水質的污染。工業廢水污染是水系污染最重要的污染源，其具備量大、面廣、成分復雜、毒性大、不容易凈化、難處理等特性，是防治水污染的關鍵。

（2）工業污染物主要包括：汞、鎘、鉛等重金屬和砷的化合物以及氰根離子、亞硝酸根離子。除此之外，還有熱污染。

（3）工業污染的防治：針對工業污染，加強管理及后期水處理至關重要。首先，要加強法律對工業污水排放的監督，對不嚴格處理污水的企業應依法嚴肅處理。第二，加強在工業廢水處理方面的研究，建立足夠的污水處理廠，以便降低污水處理的成本（污水處理成本高是污水不合格排放的主要原因）。第三，處理后的工業污水只要指標合格，可用作城市道路清潔等，這對節約水資源至關重要。

3.2 農業生產對水的污染及其防治

（1）農業污生產對水的染源包括：牲畜糞便、化學農藥、化肥污染等。其中化學農藥污染對生態環境的破壞和影響是最重的。

（2）農業生產中大量的使用農藥和化肥，不僅造成巨大的浪費，也會使大量有污染物的水被排放入水體。過量的使用農藥其結果往往是害蟲、益蟲一起消滅，而害蟲的抗藥性越來越強，最后只好不斷加大藥量。有資料顯示，真正作用與農業害蟲的農藥僅有10%～30%左右，進入大氣、水體的部分約為20%～30%，殘留在土壤中的約有50%～60%。所以，不合理的使用農藥不但不能徹底解決農業病蟲害問題，相反還會使許多原來危害不大或不難防治的蟲害變得不易防治。這樣就有可能使農藥用量越來越多，形成惡性循環，生態環境的破壞和污染也將逐漸加重。

過量的使用化肥，造成了水的富營養化，而水的富營養化在淡水中會造成水華，在海水中會造成赤潮，危害水體生態平衡、妨礙經濟成長。

（3）應對農業污染，應控制化學藥品的使用量，采用環保的方法控制病蟲害的發生。同時加強技術人員的對農民使用化肥的田間指導，控制化肥的使用。

3.3 生活污水對水的污染及其防治

（1）生活污水是來自家庭、機關、商業和城市公用設施及城市徑流的污水。生活污水的成分99%為水，固體雜質不到1%，大多為無毒物質，其中無機物質的鹽類有氰化物、硫酸鹽、磷酸鹽、銨鹽、亞硝酸鹽、硝酸鹽和一些重碳酸墁等；有機物質有纖維素、淀粉、糖類、脂肪、氨基酸和尿素等，還有各種洗滌劑和微量金屬，后者如鋅、銅、鉻、錳、鎳和鉛等；生活污水中還含有大量的雜菌，主要為結腸菌群。

其它生活污水中氮和磷的含量比較高，主要來源于商業污水、城市地面徑流和糞便、洗滌劑等。隨著城市化進程的加快，生活污水的排放必定會逐漸增加?？梢钥闯?，生活污水的成分復雜，主要造成的危害是水體富營養化以及有機物污染物造成的水體缺氧等情況。

生活污水與我們的生活方式密切相干，因此改變我們的生活方式對減少生活污水的排放有著至關重要的意義。首先要節約用水，做到一水多用，如洗完衣服的水可以繼續沖搪瓷馬桶，淘米的水可以用來澆花。第二，選擇環保的清洗劑，如使用無磷洗衣粉等。

第3篇：解決工業污染的方法范文

關鍵詞： 鄉鎮；集中式；飲用水水源；水質監測；對策；評價

Abstract: The rural drinking water safety and hygiene is the guarantee of people's health, but also to measure an important indicator of social development and people's living standards. The author from the environmental point of departure, combined with the professional knowledge and township centralized drinking water source water quality monitoring results and eutrophication status evaluation assessment, integrated pollution index for assessing the township drinking water sources of pollution analyzed in detail, and the corresponding countermeasures.

Key words: township; centralized; drinking water sources; water quality monitoring; countermeasures; evaluation

中圖分類號：X832文獻標識碼：A 文章編號：

引言

飲用水的安全是人類健康的保證，也是人們生活水平的評價指標。所以，飲用水水源地的水質監測和水質保護是一項十分重要的綠色水源工程，是實現環境、經濟、社會可持續發展的重要保證。長期以來，我國城市用水水質安全得到了良好保證，但很多鄉鎮集中式飲用水水源地的水質問題都比較嚴峻，2007年11月，國家衛生部開展的飲用水與環境衛生現狀調查顯示：鄉鎮集中式飲用水的超標率達到了40.83%，而鄉鎮集中式飲用水水源地配備消毒設備的僅占29.18%。由此可見，鄉鎮集中式飲用水水源地的水質很不樂觀，鄉鎮人們的生活健康存在很大隱患。那么，對鄉鎮集中式飲用水水源地水質進行精確地監測和科學地評價是解決鄉鎮集中式飲用水水源地污染的前提，也是保證鄉鎮人們健康和社會發展的需要。

1.鄉鎮集中式飲用水水源地水質監測

1.1集中式飲用水概念

集中式飲用水是指從水源處集中取水，通過輸送、配送水管等設備把水送到用戶處或送到公共取水處的一種供水方式。自建設施用水、鄉鎮用戶日常飲用水，居民區的分質用水都屬于集中式飲用水的范疇。

1.2鄉鎮集中式飲用水水源地水質監測現狀

根據大量調查數據顯示，我國鄉鎮集中式飲用水水源地水質較差，水源污染有逐漸加劇的趨勢，并呈現出復合性和長期的特點。鄉鎮集中式飲用水水源地的污染從過去的單一污染形式逐漸發展為復合型污染。這是因為水源周邊環境存在過多的污染源，如生活垃圾、糞坑等，而工業污染物的疊加以及新舊污染源的復合更進一步加劇了鄉鎮集中式飲用水水源地的水質污染。所以，科學地進行水源地水質監測，進而分析污染原因、提出解決措施是迫在眉睫的事情。

2.鄉鎮集中式飲用水水源地水質評價

2.1水質評價方法

2.1.1綜合評價法

綜合評價方法是指從取水口、庫尾、用水處等取出水樣測定其水溫、pH值、溶解氧、氨氮、總氮、總磷、硒、汞、硝酸鹽、鐵、錳和葉綠素等共計近三十項指標，最后根據每個參與水質評價項目的水質評分值（WGI）中最高的做為綜合評分值的評價方法。

2.1.2富營養化評價法

富營養化評價法是指水質受到污染后自養性生物在水體中生長后，水體的理化性質發生變化，其中的氮、磷等營養物質富集，根據其中含有的葉綠素a、總磷、總氮和透明度等因子來評價水質的方法。一般是利用卡爾森指數（TLI）表示。

式中，Wj代表第j個參數營養指數的權重；TLI（j）代表第j種參數的營養指數。

2.2水質評價標準

2.2.1綜合評價法的評價標準

綜合評價法根據水質評分可將水質分為六個類別，如表1所示。

表1.水質綜合評分與分類標準

2.2.2富營養化評價法的評價標準

根據綜合營養狀態指數（TLI）可將營養狀態分為以下幾個等級，如表2所示。

表2.富營養化評分與分類標準

3.鄉鎮集中式飲用水水源地污染分析及對策

3.1鄉鎮集中式飲用水水源地污染分析

3.1.1污染源

鄉鎮集中式飲用水水源地污染源主要為工業污染源和農業污染源兩大類。工業污染源中，鄉鎮工業廢水的污染是最嚴重的，由于鄉鎮企業經營比較粗放，管理部門監管不力，導致很多企業肆意排放工業廢水，這一現象嚴重影響了飲用水的周邊環境，成為了主要的污染源之一；農業污染源中，主要是由于農業化肥的濫施濫用、農藥的過度使用、生活垃圾的不合理放置以及養殖廢水廢物的排放。

3.1.2飲用水水源地污染物質

在鄉鎮集中式飲用水水源中，主要污染物質一般可以分為三類：生物性污染物質、物理性污染物質和化學性污染物質。生物性污染物質包括細菌、病毒和寄生蟲等。其中，關于致病細菌和寄生蟲的研究較多，但致病病毒的研究還處于起步階段。物理性污染物質包括懸浮物、熱污染和放射性污染等。其中放射性污染物的危害是最大的?；瘜W性污染物包括有機和無機化合物。

3.2鄉鎮集中式飲用水水源地污染對策

3.2.1建立健全飲用水保護的相關法制

目前為止，我國關于飲用水水源保護的法制法規主要有《環境保護法》、《水法》和《水污染防治法》三種。雖然《水污染防治法》第二十條、二十七條等規定了生活飲用水保護的職責和飲用水受污染時的制度措施和相關法律責任。但是，我國飲用水安全保護方面的法制法規還有很多缺陷，例如，對鄉鎮飲用水的水質安全問題重視不足、對地下水的關注和保護不足等。所以，應該完善關于飲用水水源保護的法律法規，在現有的基礎上增加對水源保護的責任形式，在掌握確切資料的前提下健全水質的監測設施和評價系統等。建立新的法制認定飲用水水源的污染損害和評估制度，以此限制鄉鎮集中式飲用水水源地污染。

3.2.2加強飲用水水源地污染治理

鄉鎮集中式飲用水水源地的污染治理相對比較困難，因為污染情況復雜，涉及面廣?？梢钥紤]從以下方面進行污染治理，首先要從源頭根治污染問題，控制污染源，對排放污染物的企業或農業進行整治，以達到從根源上治理污染的目的；其次，要科學地進行水質監測和水質評價。只有精確掌握飲用水水源的水質信息才能夠正確對其進行評價，進而提出合理的修復意見。

第4篇：解決工業污染的方法范文

1、 目前的環境管理體系及農技推廣體系難以應對污染問題。

我國的農村現代化進程有兩個明顯的特點：一是工業優先增長和依托工業的現代化農業快速發展，二是居民在空間分布上迅速集中。

這使農村的產業結構從自然和諧型轉變成自然危害型，農村原有的具有強大環境自凈能力的自然循環被破壞，原本可以自然消納的生活污染物因超出環境自凈能力成害。

不僅如此，農村的各類環境污染也呈現出與城市污染迥異的特點。農業生產導致的面源污染具有排放主體分散、隱蔽，排污隨機、不確定、不易監測。這使得對面源污染的管理存在成本過高，因此存在著只能對受害地監測，很難監控排污源的現狀。

我國的環境管理體系是建立在城市和重要點源污染防治上的，對農村污染及其特點重視不夠，加之農村環境治理體系的發展滯后于農村現代化進程，導致其在解決農村環境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。

目前，我國的農村環境管理體系呈現以下特點：環境立法缺位、農村環境管理機構匱乏、環境保護職責權限分割并與污染的性質不匹配、基本沒有形成環境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環境法規，如《環境保護法》、《水污染防治法》等，對農村環境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如，目前對污染物排放實行的總量控制制度只對點源污染的控制有效，對解決面源污染問題的意義不大；對諸多小型企業的污染監控，也由于成本過高而難以實現。而未建立農業和農村自然資源核算制度。資源家底不清，對自然這樣的利用動態缺乏真實的了解，不能不是我國生態環境趨于惡化的一個基本原因。

另外，農業技術的選擇缺乏環境政策制約機制，農業技術推廣體系幾乎失效：20世紀80年代中期開始的農業技術服務體系改革是以減少農技推廣經費和鼓勵自我創收為特點的。由于得不到足夠的財政撥款，農技推廣系統不得不從事與業務無關的經營活動以獲取收入，包括賣化肥和農藥等。由于激勵不相容，導致一些推廣人員對指導農民提高農藥和化肥使用效率缺乏積極性，以致化肥、農藥不合理施用情況一直在加劇。

2、 財政渠道的資金來源不夠，導致污染治理不力。

城鄉分治戰略使城市和農村間存在著嚴重的不公平現象。具體到環保領域，主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環保責任上嚴重不協調。長期以來，中國污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。

由于農村土地等資源產權關系不明晰，致使農村的環境資源具有一定的“公共屬性”，造成幾乎沒有有效的經濟手段，對農業生產中社會收益大于私人收益的部分給予一定補償，對社會成本大于私人成本的部分收取一定費用，實際上鼓勵了農村居民采用掠奪式生產方式。2003年后執行的新的排污費制度在集中使用上仍然沒有考慮農村污染的治理。

由于環境保護尤其農村環境保護本身是一項公共事業，屬于責任主體難以判別或責任主體太多、公益性很強、沒有投資回報或投資回報率較小的領域，對社會資金缺乏吸引力，政府必須發揮主導投資作用。盡管國際上各種市場化的實踐很活躍，但沒有哪個國家的政府不發揮主導投資責任和作用。

另外，目前我國在實施農業和農村環境保護建設項目上，還存在著資金分散、重復建設和“自上而下”的決策等現象。例如，面源污染的治理資金分散到農業、水利、環保等部門，導致一個需要環環相扣才可能行之有效的治理方案變成各部門步調不一致的局部行動，自然效果不佳；由于采用“自上而下”的決策機制，在政治目標最大化的激勵下，對于能增加政績的公共服務，呈現出一種較高的供給熱情。而人居環境基礎設施這樣沒有進入地方官員政績考核體系的公共服務，即便農民已經有了需求，也很難提到地方政府的操作層面上來。

3、 扶持措施不力，導致農村污染治理的市場化機制難以建立。

我國對城市和規模以上的工業企業污染治理，制定了許多優惠政策：如排污費返還使用，城市污水處理廠建設時征地低價或無償、運行中免稅免排污費，規模以上工業企業污染治理設施建設還可以申請用財政資金對貸款貼息等。而對農村各類環境污染治理，卻沒有類似政策。由于農村污染治理的資金本來就匱乏，建立收費機制困難，又缺少扶持政策，導致農村污染治理基礎設施建設和運營的市場機制難以建立。

4、 治理模式不適，導致農村污染治理效率不高。

農村的三類環境污染，套用解決城市污染和規模以上工業企業污染的主要手段——末端治理——都存在技術、經濟障礙。除了面源污染難以收集污染物外，其它類污染用末端治理常會出現既治不起，也治不凈的情況：規模以上工業企業的污染治理由于其污染排放的集中性、污染物相對的單一性和企業經營相對的大規模等特點，末端治理方法在多數情況下是適用的甚至惟一的。而農村的生活污染、鄉鎮企業污染以及集約化畜禽養殖場污染，采用末端治理則會因為污染治理設施建設和運行的最小經濟規模限制以及高折舊率限制而不可行。

農村的三類環境污染問題

農村環境作為城市生態系統的支持者一直是城市污染的消納方。近年來，我國在城市環境日益改善的同時，農村污染問題卻越來越嚴重，在工業化、城鎮化程度較高的東部發達地區的農村尤為突出。各種污染不僅威脅到了數億農村人口的健康，甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。本文重點分析東部發達地區現代化進程中的典型污染問題并提出未來在全國層面上的對策。

——編者

1、 現代化農業生產造成的各類污染。

我國人多地少，土地資源的開發已接近極限，化肥、農藥的施用成為提高土地產出水平的重要途徑，加之化肥、農藥使用量大的蔬菜生產發展迅猛，使得我國已成為世界上使用化肥、農藥數量最大的國家。

化肥年使用量4637萬噸，按播種面積計算，化肥使用量達40t/km2，遠遠超過發達國家為防止化肥對土壤和水體造成危害而設置的22.5t/km2的安全上限。而且，在化肥施用中還存在各種肥之間結構不合理等現象。化肥利用率低、流失率高，不僅導致農田土壤污染，還通過農田徑流造成了對水體的有機污染、富營養化污染甚至地下水污染和空氣污染。目前，東部已有許多地區面源污染占污染負荷比例超過工業污染。

農藥年使用量約130萬噸，只有約1/3能被作物吸收利用，大部分進入了水體、土壤及農產品中，使全國9.3萬km2耕地遭受了不同程度的污染，并直接威脅到人群健康。2002年對16個省會城市蔬菜批發市場的監測表明，農藥總檢出率為20%～60%，總超標率為20%～45%，遠遠超出發達國家的相應檢出率。這兩類污染在很多地區還直接破壞農業伴隨型生態系統，對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅?；屎娃r藥已經使我國東部地區的水環境污染從常規的點源污染物轉向面源與點源結合的復合污染。

由于大棚農業的普及，地膜污染也在加劇。近20年來，我國的地膜用量和覆蓋面積已居世界首位。2003年地膜用量超過60萬噸，在發達地區尤甚。據浙江省環保局的調查，被調查區地膜平均殘留量為3.78t/km2，造成減產損失達到產值的1/5左右。

2、由于小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。

小城鎮和農村聚居點的生活污染物因為基礎設施和管制的缺失一般直接排入周邊環境中，造成嚴重的“臟亂差”現象：每年產生的約為1.2億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產生的超過2500萬噸的農村生活污水幾乎全部直排，使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化。

尤其值得注意的是，在我國農村現代化進程較快的地區，這種基礎設施建設和環境管理落后于經濟和城鎮化發展水平的現象并沒有隨著經濟水平的提高而改善，其對人群健康的威脅在與日俱增。

3、鄉鎮企業布局不當、治理不夠產生的工業污染。

受鄉村自然經濟的深刻影響，農村工業化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的反積聚效應的工業化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，還導致污染危害直接。目前，我國鄉鎮企業廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的50%以上，而且鄉鎮企業布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業污染物平均處理率。

近些年來，在人口密集地區尤其發達地區，集約化畜禽養殖蓬勃發展。這些地區可資利用的環境容量小（沒有足夠的耕地消納畜禽糞便，生產地點離人的聚居點近或者處于同一個水資源循環體系中），加之其規模和布局沒有得到有效控制，沒有注意避開人口聚居區和生態功能區，造成畜禽糞便還田的比例低、危害直接。同時，在污染排放強度上并不低于工業企業的集約化養殖場，其污染危害更加嚴重：不僅會帶來地表水的有機污染和富營養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。

第5篇：解決工業污染的方法范文

關鍵詞：揮發性有機物（VOCs） 污染防治 對策建議

當前我國大氣環境形勢十分嚴峻，以細顆粒物（PM2.5）和臭氧為特征污染物的區域性復合型大氣環境問題日益突出，嚴重損害人體健康，影響社會和諧穩定。VOCs是臭氧和二次有機顆粒物的重要前體物，在大氣化學反應過程中扮演著極其重要的角色，日益受到關注。

VOCs成為繼COD、NH3-N、SO2、NOx之后國家重點管控的第五類污染物，VOCs的控制和減排成為我國大氣污染防治的一項重要工作。VOCs具有種類多、分布廣、涉及行業眾多的特點，石化作為VOCs排放的重要行業，其減排工作是國家VOCs控制的重要內容。

1.石化行業V00s排放對總VOcs排放的貢獻率

目前國家層面尚未形成工業企業VOCs監控的有效機制。各種渠道公布的關于VOCs的來源、各排放源的排放量以及貢獻等資料大都來自于研究機構的研究結果。Klimont等學者估算的2000年中國VOCs人為源排放量為1563.4萬噸，而最近的INTEX B污染源清單顯示2006年中國VOCs人為源排放量已達到2320萬噸。

2009年起環保部污控司組織中科院生態中心、清華大學等高校和科研院所對VOCs人為源排放情況進行估算。機動車和溶劑使用是大氣中VOCs最主要的來源，所占比重分別為21.5%和23.2%；石化行業也是VOCs排放的重要來源，石化（石油化工、石油煉制）和油品儲運過程中排放的VOCs所占比重為14.5%，同時由于我國較大的石油化工企業多為央企，是國家及公眾關注的焦點，因此石化行業VOCs的防控日益成為國家重點監控對象、企業污染治理的重要內容。

2.石化行業VOCs污染防治相關要求

從2012年12月起，國家陸續了《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》、《大氣污染防治行動計劃》、《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》、《能源行業加強大氣污染防治工作方案》、《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》，對石化行業VOCs治理提出要求。

此外，國家還出臺了《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB 20950-2007）、《汽油運輸大氣污染物排放標準》（GB 20951-2007）、《加油站大氣污染物排放標準》（GB20952-2007）等VOCs控制標準。環保部即將的《石油煉制工業污染物排放標準》和《石油化學工業污染物排放標準》對VOCs控制要求和排放限值也做出了規定。

除了國家層面的相關標準，一些地方也已經或正在制定嚴格的VOCs控制標準。

2.1 建設項目要求

VOCs排放總量控制要求作為建設項目環評審批的前置條件；新建石化項目原油加工損失率控制在4%o以內；新改擴建石化項目應在設計與建設中提高設計標準，實現設備、裝置、管線、采樣等密閉化。新建儲油庫、加油站和新配置的油罐車需同步配備油氣回收裝置。

2.2 排放控制要求

2015年底前完成儲油庫、油罐車和加油站油氣回收治理工作；原油成品油碼頭進行油氣回收；治理工藝有機廢氣，京津冀、長三角、珠三角等區域2015年底前完成嚴格控制原料、中間產品、成品儲運損失；推行泄漏檢測與修復（LDAR）；強化廢水廢液廢渣系統逸散廢氣治理加強非正常工況污染控制；完善廢氣監測系統（包括有機廢氣排放口和廠界）等。《石油煉制工業污染物排放標準》和《石油化學工業污染物排放標準》（征求意見稿）要求有機廢氣排放口去除效率≥95%，特殊區域去除效率≥97%。

3.石化行業VOCs污染控制現狀及存在問題

3.1 企業VOCs排放總量難以準確估算

石化化工生產工序多樣，涉及到VOCs排放環節較多。關于總量核算，環保部環境評估中心于2014年5月就《石化企業揮發性有機物（VOCs）排放量估算方法技術指南》公開征求意見，將石化企業的污染源分為11類，針對每一類VOCs排放源，按優先順序列出了多種估算方法，如實測法、類比監測法、物料衡算法、模型估算法、公式計算法和排放系數法等。使用排放系數法，計算相對簡單，但與企業的實際排放量差距較大；采用實測法可以獲得準確的VOCs排放量，但是由于缺乏相應的監測統計技術規范，企業目前普遍沒有開展實測，導致準確核算VOCs排放量難度較大。

3.2 技術規范缺乏

設備泄漏是企業VOCs的重要排放源。目前國內的煉化企業多數是20世紀70年代建廠，部分設備、管道、閥門和輔助生產設施的設計標準并未考慮限制VOCs的排放。如：油泵的密封是單機械密封，甚至還有填料密封；設計規范中生產裝置閥門、法蘭、墊片的選用只考慮操作、壓力和物料的腐蝕性，對物料的滲透性和揮發性考慮很少。國家正在積極推行LDAR技術，但是尚未形成有效的技術規范。

3.3 有機廢氣處理效率有待提高

石化企業不同生產環節的污染源，VOCs組分氣量不同，適應的治理技術也不同。以污水處理廠的廢氣治理為例，企業采用的治理技術包括生物法、催化燃燒法、吸收法、吸附法和等離子體技術，但是不同處理技術的處理效果差異較大，加上部分企業對處理設施的管理比較粗放，導致非甲烷總烴的處理效率甚至不到50%。

4.石化行業VOCs污染控制的對策建議

4.1 完善VOCs監測統計體系

國外通常選用總有機碳或總烴濃度并同時選用特征污染物濃度表征VOCs。建議開展行業監測統計方法標準研究，針對每一類排放源建立VOCs監測統計方法，出臺行業監測統計技術規范，利用實測法得到各企業真實的VOCs排放總量。

4.2 推行清潔生產，源頭削減VOCs的排放

通過加強管理、原輔材料替代、工藝改革、設備改進等措施，源頭控制VOCs的排放。將鍋爐、加熱爐進行清潔燃料替代；改進工藝，包括推行儲油罐密閉一體化技術，轉變裝卸方式等；改進設備，包括選用高質量密封設備（如屏蔽泵等）、全面推行密閉采樣、油品浮頂罐二次密封等。

4.3 完善設計標準和技術規范

盡快修訂石油化工生產設備、管道、閥門和輔助生產設施的設計施工標準，在設計施工階段充分考慮控制VOCs的排放；盡快出臺LDAR技術規范，規范LDAR操作、數據的處理和統計等，解決企業檢測數據處理、檢測規范和維修要求缺乏等問題。

4.4 開展有機廢氣處理技術適應性研究

石化企業的有機廢氣污染源包括催化汽油氧化脫硫醇尾氣、聚丙烯裝置尾氣、苯酚裝置氧化尾氣、橡膠尾氣、對苯二甲酸裝置氧化尾氣、己內酰胺尾氣等有組織排放廢氣以及污水處理系統釋放氣、酸性水罐呼吸氣、油品中間儲罐呼吸氣、油品裝車裝船揮發氣等無組織排放廢氣。建議開展專項研究，分析不同污染源VOCs氣量、組分，結合工藝特點進行技術評估篩選，并開發新的處理技術，確定最佳可行技術名錄。

第6篇：解決工業污染的方法范文

關鍵詞：環境污染；經濟增長；經濟結構；環境庫茲涅茨曲線

中圖分類號：F12 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）27-0001-07

珠海市是廣東省珠江口西岸的核心城市，區位優越，東與香港隔海相望，南與澳門相連，是珠三角中海洋面積最大、島嶼最多、海岸線最長的城市，素有“百島之市”的美譽。珠海市生態環境優美，山水相間，陸島相望，氣候宜人，人居環境一流。全球最大的戰略咨詢公司麥肯錫全球研究院聯手哥倫比亞大學和清華大學等共同創建的“城市中國計劃”（UCI）于2014年4月16日在北京對外的《2013年中國城市可持續發展指數報告》指出，珠海市可持續發展指數綜合排名全國第一。2014年6月，國家環境保護部宣布珠海市通過國家生態市技術評估。目前，珠海市正在全力以赴率先創建全國生態文明示范市，在保持經濟持續快速增長的同時如何處理好經濟發展同環境保護的關系顯得十分重要。珠海市下轄香洲、斗門、金灣三個行政區，均已先后成功創建省級生態區和國家生態區。位于珠海西部的金灣區是珠海市人口最少、歷史最短的行政區。金灣區地處珠江出海口磨刀門與崖門之間的南海之濱，2001年4月4日經國務院正式批準設立。金灣區擁有豐富的土地、海洋、旅游等資源，港珠澳大橋延長線、珠海機場、廣珠鐵路、江珠高速、沿海高速、機場高速均在金灣區內匯集。天然便利的區位優勢，使金灣區一建區就出現經濟快速增長的喜人景象。經過十多年的持續快速發展，金灣區的地區生產總值（GDP）從2002年的31.57億元增長至2013年的179.24億元，人均GDP從2002年的32 149元增長至2013年的119 372元，財政一般預算收入從2002年的1.14億元增長至2013年的15.95億元。但是，在金灣區經濟快速增長的同時，各類污染源不斷增加，各種污染物的排放量也不斷增加，對金灣區的生態環境造成一定程度的破壞。如何在保持經濟持續快速增長的同時保護好生態環境，避免走先污染后治理的老路是金灣區經濟發展過程中亟待解決的重要問題。研究金灣區環境污染與經濟增長、經濟結構的關系，分析其內在規律，對金灣區政府制定適合金灣區情的、可持續發展的環境保護政策具有十分重要的現實意義。

一、金灣區建區以來經濟結構的演變

經濟結構是指一個國家或者地區經濟的構成，有多種表現形式：（1）從社會生產關系來看，表現為生產資料所有制的構成。（2）從國民經濟各部門和社會再生產的各個方面來看，表現為產業結構（一、二、三次產業的構成，農業、輕工業、重工業的構成等）、分配結構（如積累與消費的比例及其內部的結構等）、交換結構（如價格結構、進出口結構等）、消費結構、技術結構、勞動力結構等。（3）從包含的范圍來看，表現為國民經濟總體結構、部門結構、地區結構，以及企業結構等。（4）從不同角度進行專門研究的需要來看，表現為經濟組織結構、產品結構、人員結構、就業結構、投資結構、能源結構、材料結構等。

經濟結構是一個復雜的經濟系統，在這個系統中各個要素之間相互聯系、相互結合，存在著一定的比例關系。研究經濟結構，既要重視其要素特性及其結合形式，又要重視其比例關系。影響經濟結構的因素很多，主要因素是社會對最終產品的需求，科學技術進步對經濟結構變化的影響也是一個重要的因素。礙于篇幅所限，本文不打算全面詳細地研究金灣區的經濟結構，只是簡單化地通過對金灣區建區以來產業結構統計數據變動情況進行分析研究，從而近似地描述金灣區建區以來經濟結構的演化過程。金灣區建區以來產業結構的相關統計數據（如表1所示）。

英國經濟學家克拉克（Colin Clark，1905―1989）率先提出產業結構演變規律：一個國家或者地區的經濟發展通常開始以第一產業為主，隨著經濟的發展逐步轉向以第二產業為主、隨著經濟的進一步發展繼而轉向以第三產業為主。從表1的數據來看，金灣區建區以來，產業結構發生了明顯變化，第一產業增加值占GDP的比重從2002年的4.4%逐步降低至2013年的2.6%，第二產業增加值占GDP的比重從2002年的78.3%逐步降低至2013年的72.8%，第三產業增加值占GDP的比重從2002年的17.3%逐步上升至2013年的24.6%，呈現第一、二產業增加值占GDP的比重逐步下降，第三產業增加值占GDP的比重逐步上升的趨勢，表明金灣區在經濟總量高速增長的同時產業結構出現明顯的優化趨勢，符合克拉克提出的產業結構演變規律。

雖然金灣區第二產業增加值占GDP的比重從2002年的78.3%降低至2013年的72.8%，但是2013年金灣區第二產業增加值占GDP的比重將近四分之三，仍是拉動經濟增長的主要因素。第二產業包括工業和建筑業，而金灣區的建筑業增加值總量不大，2013年只有10億元左右；第二產業增加值主要以工業增加值為主，從表2中的數據可以發現，2013年金灣區僅規模以上工業增加值就高達118.43億元，占GDP的比重為66.1%，正好占三分之二，說明金灣區的經濟快速增長的動力主要來自于工業的快速增長。工業的快速增長不可避免地帶來了金灣區各類工業污染物排放量的快速增長，因此可以判斷金灣區的環境污染源主要以工業污染源為主。通過加工整理金灣區經濟發展與環境質量的相關統計數據，進行多次曲線回歸模擬，建立金灣區環境庫茲涅茨曲線，并對回歸模擬結果進行分析，可以發現金灣區各類工業污染物排放量與經濟增長的關系和變化規律。

二、環境庫茲涅茨曲線的提出與發展

1991年，美國普林斯頓大學的Grossman和Krueger[1]對66個國家和地區的14種空氣污染物（1979―1990年）和水污染物質（1977―1988年）的變動情況進行了研究。他們發現，大多數污染物的變動趨勢與人均GDP的變動趨勢相關，從回歸模擬曲線上看呈“倒U”形關系，并于1995年提出環境庫茲涅茨曲線假說[2]（Environmental Kuznets Curve）。一般意義上的環境庫茲涅茨曲線是指[3]，在經濟發展的初期，環境污染或環境破壞程度會隨經濟的持續增長而不斷提高，環境質量逐漸變差，當經濟發展到某一階段時環境污染或環境破壞程度達到最高，也就是環境質量處于最差的階段，隨后出現轉折點，經濟持續增長，環境污染或環境破壞程度卻隨之不斷降低，環境質量逐漸改善，即污染物排放量與人均GDP之間的變化趨勢呈現出“倒U”形的曲線關系。

從國際上的相關研究成果來看，環境庫茲涅茨曲線“倒U”形曲線在發達國家和地區的工業化時期普遍適用。從中國一些學者近年來的研究成果來看，“倒U”形并非環境庫茲涅茨曲線的唯一表現形式。中國學者李慧娟[4]通過研究發現，不同城市環境庫茲涅茨曲線的形狀與轉折點不同，同種污染物在不同資源型城市的曲線不完全相同。陸根堯[5]、邵鋒祥[6]、方杏村[7]等則分別采用相應的環境質量數據驗證了浙江、陜西、黃石市等中國省、市級的環境庫茲涅茨曲線，結果也各有差異。那么環境庫茲涅茨曲線“倒U”形曲線在金灣區是否適用呢？這就是本文所要尋找的答案。

三、金灣區環境庫茲涅茨曲線的實證分析

（一）指標的選取及數據

根據研究金灣區環境庫茲涅茨曲線的需要，選取金灣區工業企業常見的六種污染物排放量作為環境質量指標，選取人均GDP作為經濟發展指標。從有關政府部門搜集到金灣區建區以來的相關統計數據（見表3）。

（二）回歸模型的構建

國內外有關文獻對環境庫茲涅茨曲線的實證分析通常采用二次函數模型、三次函數模型、二次函數和三次函數與對數形式相結合的模型這三種模型。使用SPSS軟件對金灣區工業企業常見的六種污染物排放量及人均GDP的相關統計數據按這三種模型分別進行多次曲線回歸模擬，發現在三種模型中三次函數模型模擬效果最好，因此采用三次函數模型進行模擬，三次函數模型公式為：

Y=b0+b1X+b2X2+b3X3

公式中，Y為工業污染物排放量；X為人均GDP；b1，b2，b3為模型參數；b0為常數。

使用SPSS軟件對金灣區各類工業污染物排放量與人均GDP的數據進行三次函數模型回歸分析得到的結果（如表4所示）：

（三）回歸分析

回歸分析是一種應用很廣的數量分析方法，用于分析事物間的統計關系，側重數量關系變化，在統計數據分析中占有比較重要的位置。在回歸分析中，R是自變量與因變量的相關系數，R2是回歸分析的決定系數，說明自變量和因變量形成的散點與回歸曲線的接近程度，其數值介于0和1之間。R2數值越大說明回歸的效果越好，也就是散點越集中于回歸曲線上。Sig值是回歸關系的顯著性系數，當Sig值≤0.05的時候，說明自變量對因變量有顯著的影響，回歸關系具有統計學意義。如果Sig值> 0.05，說明二者之間用當前模型進行回歸沒有統計學意義，應該換另一個模型來進行回歸。

1.金灣區工業廢水排放量與人均GDP的數量關系

金灣區工業廢水排放量與人均GDP的三次函數模型擬合效果較好，其中R2=0.89>0.6，Sig=0.00035

Y=-1 581.202+0.084x-（1.061E-6）X2+（4.33E-12）X3

金灣區工業廢水排放量與人均GDP三次函數模型的圖像（見下頁圖1）。圖像顯示曲線呈現出先上升再下降而后繼續上升的特征，總體依然呈上升趨勢，表明隨著金灣區人均GDP水平的提高，金灣區的工業廢水排放量出現了反復上升的波動。該曲線在2009年金灣區人均GDP達到60 624元/人的時候首次出現轉折向下，主要原因是，金灣區大力實施碧水工程，整治轄區水環境。積極鼓勵引導企業開展ISO14000環境管理體系認證，大力促進清潔生產，已有50%的重點工業企業實施清潔生產和實現均衡達標排放。在接下來的幾年金灣區工業廢水排放量出現了比較糾結的狀況，雖然從曲線來看總體上呈現上升趨勢，但是從表3中工業廢水排放量數據上來看，2009年下降，2010年上升，2011年下降，2012年上升，2013年下降，呈現出增減拉鋸、勢均力敵的局面。這一結果與近幾年來金灣區大力發展工業廢水排放量較大的生物醫藥產業有關。建區以來，金灣區先后引進了聯邦制藥、麗珠制藥、湯臣倍健、億邦制藥、潤都制藥和生化制藥等一批知名的醫藥企業，2010年以來這些醫藥企業紛紛增資擴產，最近金灣區還新引進了普瑞博斯等一批大型醫藥企業。由于醫藥企業的大幅度外延性擴張導致金灣區工業廢水排放量在2010年以后反復出現上升。這很可能是金灣區工業廢水排放量正處在反復筑頂的過程，預計在醫藥企業的大幅度外延性擴張結束后，金灣區工業廢水排放量就會完成筑頂的過程，隨后將開始出現持續的下降。因此，金灣區工業廢水排放量與人均GDP在圖形上基本符合環境庫茲涅茨曲線“倒U”形特點，只是目前仍處在環境庫茲涅茨曲線左側的位置，尚未出現明顯的轉折點。

2.金灣區工業COD排放量與人均GDP的數量關系

金灣區工業COD排放量與人均GDP的三次函數模型擬合效果較好，其中R2=0.661>0.6，Sig=0.02758

Y =-1 902.328+0.096x-（1.124E-6）X2+（4.12E-12）X3

金灣區工業COD排放量與人均GDP三次函數模型的圖像（見圖2）。圖像顯示金灣區工業COD排放量與人均GDP之間存在近似環境庫茲涅茨曲線“倒U”形的特征，該曲線在2008年金灣區人均GDP達到56 963元/人的時候出現轉折點，說明金灣區工業COD排放量在2009年開始進入環境庫茲涅茨曲線右側，工業COD排放量開始進入下降趨勢。雖然從2008年之后的數據來看，短期內似乎還有所反復，但是從上頁表3中2013年金灣區工業COD排放量大幅下降的數據來看，下降的勢頭是明確的。而且從近兩年金灣區環境保護局不斷從嚴審批新項目，加大對排污企業的監管力度的做法來推測，金灣區工業COD排放量還將進一步下降。因此，金灣區工業COD排放量與人均GDP之間存在環境庫茲涅茨曲線“倒U”形的特征，并且已經越過轉折點，進入環境庫茲涅茨曲線的右側并開始步入持續向下的階段。

3.金灣區工業SO2排放量與人均GDP的數量關系

金灣區工業SO2排放量與人均GDP的三次函數模型擬合效果較好，其中R2=0.857>0.6，Sig=0.00097

Y=2131.873-0.113x+（1.85E-6）X2-（8.13E-12）X3

金灣區工業SO2排放量與人均GDP三次函數模型的圖像（見圖3）。圖像顯示金灣區工業SO2排放量與人均GDP之間存在著明顯的環境庫茲涅茨曲線的“倒U”形特征，該曲線在2012年金灣區人均GDP達到117 500元/人的時候出現轉折點，說明金灣區工業SO2排放量在2013年已越過了環境庫茲涅茨曲線的轉折點，到達了曲線的右側，并開始步入持續向下的階段。工業SO2排放量持續下降的趨勢與金灣區近年來積極實施藍天工程，改善大氣環境質量，推行清潔生產，大力改造老舊鍋爐，加強工業廢氣治理，減少空氣污染密切相關。

4.金灣區工業固廢產生量與人均GDP的數量關系

金灣區工業固廢產生量與人均GDP的三次函數模型擬合效果較好，其中R2=0.857>0.6，Sig=0.00097

Y=-11.66+0.001x-（5.96E-9）X2+（1.91E-14）X3

金灣區工業固廢產生量與人均GDP三次函數模型的圖像（見圖4）。圖像顯示金灣區工業固廢產生量與人均GDP之間存在著典型的環境庫茲涅茨曲線的“倒U”形特征，該曲線在2009年金灣區人均GDP達到60 624元/人的時候出現轉折點，說明金灣區工業固廢產生量在2009年已越過了環境庫茲涅茨曲線的轉折點，到達了曲線的右側，并開始步入持續向下的階段。金灣區工業固廢產生量持續下降的趨勢與近年來金灣區環保局加強工業固體廢物治理是分不開的，近年來金灣區環保局加強項目審批管理，實施環境安全工程，綜合治理固體廢物及危險廢棄物，有效抑制了轄區工業固體廢物的增長。

5.金灣區工業廢氣排放量與人均GDP的數量關系

金灣區工業廢氣排放量與人均GDP的三次函數模型擬合效果較好，其中R2=0.89>0.6，Sig=0.00034

Y=-2 194 641.531+107.842x-（1.27E-3）X2+（4.75E-9）X3

金灣區工業廢氣排放量與人均GDP三次函數模型的圖像（見圖5）。圖像顯示曲線總體依然呈上升趨勢。即隨著金灣區人均GDP水平的提高，金灣區的工業廢氣排放量持續上升。金灣區工業廢氣排放量與人均GDP在圖形上基本符合環境庫茲涅茨曲線“倒U”形特點，目前仍處在環境庫茲涅茨曲線左側的位置，尚未到達轉折點。

6.金灣區工業NO2排放量與人均GDP的數量關系

金灣區工業NO2排放量與人均GDP的三次函數模型擬合效果較好，其中R2=0.886>0.6，Sig=0.00863

Y=-110.766+0.004x+（1.75E-8）X2-（1.91E-13）X3

金灣區工業NO2排放量與人均GDP三次函數模型的圖像（見圖6）。圖像顯示金灣區工業NO2排放量與人均GDP之間存在著初步的環境庫茲涅茨曲線的“倒U”形特征，該曲線在2013年出現轉折點，說明金灣區工業NO2排放量在2013年已超過了環境庫茲涅茨曲線的轉折點，到達了曲線的右側，工業NO2排放量開始下降。至于接下來能否持續下降還有待于進一步觀察。

四、結論與建議

從以上分析來看，金灣區各類工業污染物排放量與人均GDP之間存在比較明顯的三次曲線特征，但是不同工業污染物排放量與人均GDP的三次曲線的形狀有所不同，有的處在持續上升階段，有的處在反復筑頂的階段，有的已經筑頂完畢進入轉折向下階段，多數工業污染物排放量在2008年達到峰值，2009年出現明顯下降，部分工業污染物排放量與人均GDP的三次曲線走勢呈現出典型的環境庫茲涅茨曲線 “倒U”形特點，因此，可以得出結論：環境庫茲涅茨 “倒U”形曲線適用于金灣區。

為什么金灣區多數工業污染物排放量在2008年達到峰值，2009年出現明顯下降？這個轉折不是偶然出現的。主要原因有兩點：

一是“四個百分百”的環境保護政策導致了金灣區各類工業污染物排放量的明顯減少。金灣區建區初期，環境保護機構不健全，管理體制不順暢。先是由珠海市環保局的派出機構西區環保分局負責金灣區的環境保護工作，同時，珠海市政府賦予珠海高新區三灶科技園市一級審批權限，三灶科技園（實際上就是三灶鎮政府一套人馬兩塊牌子）享有市一級審批權限。三灶科技園管理松散，凡是招商部門招來的項目不管是否污染環境一律照批，而且在環保上只批不管（只批準工業項目的建設不監管工業企業的污染物排放），不少工業企業趁機偷排、亂排工業污染物，導致金灣區的生態環境遭到一定程度的破壞。隨著環境質量的惡化，金灣區政府逐漸認識到，絕不能再走先污染后治理的老路，以犧牲環境為代價來發展經濟。因此，金灣區政府成立了金灣區環保局，逐步理順環境管理體制，并開始將環保理念逐步融入招商引資、園區規劃、環境監管中，嚴把新建項目環保審批關，從源頭上控制工業污染。金灣區制定出臺了“四個百分百” 的環境保護政策，即新增工業項目百分百進入園區、污水垃圾百分百達標處理、山體百分百恢復綠化、節能減排百分百實現目標。隨著“四個百分百” 的環境保護政策有計劃、按步驟逐步得到落實，金灣區逐步控制住環境質量惡化的局面，并使之逐漸趨于改善。同時，金灣區還采取多種形式加強環境宣傳教育，下大力氣解決環境問題，群眾對環保工作滿意率達到95%以上。在這一過程中，金灣區推出的“四個百分百”政策以及其他相關配套措施起了關鍵性作用，使金灣區環境庫茲涅茨曲線的走向出現了轉折點。

二是國際金融危機客觀上導致了金灣區各類工業污染物排放量的明顯減少。2008年前后爆發了眾所周知的由美國“次貸危機”所引起的國際金融危機。這場國際金融危機的本質是國際金融資本放大堆積成的金融泡沫崩盤。國際金融危機來勢洶洶，影響廣泛，導致全球經濟經濟增長明顯放緩，部分發達國家和地區經濟進入衰退，世界貿易環境惡化，金灣區出口增速明顯回落。在出口、投資和消費這拉動經濟增長的“三駕馬車”中，出口貿易是金灣區近年來經濟快速增長的主要動力。國際金融危機爆發后，作為金灣區主要出口對象的歐美國家內需普遍減緩。受全球商品貿易量下降、貿易保護主義抬頭、生產成本劇增、人民幣升值等因素影響，金灣區出口企業的訂單大幅減少，業績急劇下降，相當部分實力較弱、單純勞動密集型、低技術含量的外向型企業因接不到訂單導致停產甚至倒閉。最典型的例子是金灣區三灶鎮赫赫有名的思泰電子廠最高峰時擁有數萬名員工，在2008年國際金融危機后因接不到訂單而倒閉。這些企業的倒閉客觀上導致了金灣區各類工業污染物排放量的明顯減少。

總而言之，以上兩個因素共同影響，形成共振效應，共同導致了金灣區各類工業污染物排放量的明顯減少。從總體上看，近幾年來金灣區所推行的環境保護政策是成功的，成績是可喜的，各類工業污染物排放量明顯減少，先后成功創建省級生態區和國家生態區。今后金灣區應再接再勵，進一步完善環境保護體制機制，加大環境保護力度，加強環境執法監督，按照“誰污染，誰治理”的原則，加大對環境違法行為的懲處力度，全面推行清潔生產，實現節能減排，切實保護金灣區生態環境，率先創建國家生態文明示范區，最終實現政府與企業雙贏、經濟與環境協調發展。本文具體提出五點建議：（1）加大環境保護考核力度。既考GDP，又考COD，把資源消耗、環境損害、生態效益納入金灣區經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。（2）加強生態環境規劃。將保護生態環境納入到金灣區經濟社會發展規劃中，統一規劃，統籌考慮，相互銜接，避免脫節。（3）建立招商選資綜合評價體系。加強產業選擇，科學謀劃發展，堅決拒絕高污染、高能耗項目落戶金灣，加快產業轉型升級，建設資源節約型環境友好型社會。（4）建立健全環保責任追究制度和環境損害賠償制度。按照屬地化、精細化和網格化的管理要求，科學配置環境執法人員，增強環境監管能力，實現“污染點源管得住、環境問題摸得準、監管責任說得清”的目標。創新執法理念，環境監管從“重處罰、輕整改”向“處罰、整改并重”轉變，從“重監管、輕服務”向“監管、服務”并重轉變。（5）率先探索實施排污權交易。排污權交易以環境資源有償使用為前提，有污染物排放的企業每年都要購買排污權，獲得許可方可生產。企業購買的排污權，沒有用完的可通過排污權交易平臺進行交易。通過排污權交易，實現自然資源的有償使用。金灣區應率先探索實施排污權交易。通過增加排污成本的手段，倒逼轄區排污企業主動進行技術改造或產業升級，實現減排。實現減排后，一方面可以減少企業購買排污權的成本，另一方面減少下來的排污權通過交易可以讓企業獲得額外收入。

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[4] 李慧娟，龍如銀.資源型城市環境庫茲涅茨曲線研究――基于面板數據的實證分析[J].自然資源學報，2013，（1）.

[5] 陸根堯，盛龍.基于環境庫茲涅茨曲線假說的經濟增長與環境污染關系研究――以浙江省為例[J].工業技術經濟，2012，（4）.

[6] 邵鋒祥，屈小娥，席瑤.陜西省碳排放環境庫茲涅茨曲線及影響因素――基于1978―2008年的實證分析[J].干旱區資源與環境，

第7篇：解決工業污染的方法范文

未來十年是中國新聞業從混亂走向規范的重要轉型期,其間會出現諸多亂象,這是為逐漸走向規范做探索和積累的必經過程。中國新聞業急待解決的是制度、理念、流程和關系處理上的一些兩難問題,對這些難題的解決程度將決定中國新聞業未來能否健康、理性發展。

一、如何在推進信息文明中防止信息污染

信息技術已引領人類從工業社會步入信息社會。信息技術與工業技術一樣是雙刃劍,工業技術帶來了工業文明也帶來了工業污染,信息技術帶來了信息文明,同時也帶來了信息污染。工業污染危及人類生存,信息污染亦會給人們的生活造成很大困擾。

當前的一些改革措施,如信息公開條例、文化體制改革、三網融合、3G等政策、市場、技術方面的變革之舉,將會打破信息流通的壁壘,使一個個信息孤島聯通起來。目前較弱的是對信息的版權保護,專利促進了工業品的生產,同樣,更好地對信息進行版權保護,才能促進優質信息的生產。

信息污染與信息文明相伴而生,過剩信息、虛假信息、不確切信息、暴力黃色信息、偏離主流價值觀的信息造成了嚴重的信息污染,而謾罵、窺私等甚至極大地傷害了隱私權、名譽權。目前提出抵制“三俗”,是治理信息污染的開端,未來需要相關科學管理方法的跟進和信息者的自律。

二、如何在建立現代企業制度時構建現代新聞制度

轉企改制意在使媒體建立現代企業制度,但如果沒有現代新聞制度,媒體可能成為逐利的工具。現代新聞制度一方面可以保障媒體的權利,另一方面可以壓抑媒體的濫權沖動,使媒體在追逐經濟利益時保障社會效益。

現代新聞制度應包括三個方面:一是新聞方面的法律和新聞管理部門的規章,二是行業協會的制度,三是媒體的自律制度。未來可能不會一步到位出臺全面的新聞法,但針對單項問題,會出臺相應法規,逐步積累,形成多方面的新聞法規。如近年就出臺了突發事件應對法、信息公開條例等。新聞行業協會出臺了新聞職業道德準則,準則需要貼合媒體實際并得到媒體內部相應制度的支持。目前媒體出臺自律制度的較少,財新傳媒建立公信力委員會是一例。

三、如何在矛盾和沖突中與社會建立和諧關系

“防火防盜防記者”體現了社會對記者的提防和不信任。這可能由兩方面造成:一是輿論監督報道越來越多了,而輿論監督會不可避免地與個體利益沖突;二是記者的采訪和報道方式不當,使被報道對象受到不應有的傷害。

以前媒體本著“幫忙不添亂”的原則,往往在很多事情上失語?，F在構建和諧社會,主張信息公開,媒體與社會各方是“和而不同”的關系,媒體將更多地作為獨立主體進行報道,由此帶來矛盾和沖突不可避免,這也招致記者被打、被抓等報復性舉動。這一方面需要相關的管理規范保護媒體的權利,另一方面記者首先要堅持報道的目的是為了公共利益,不是為了打擊別人或炒作,當與個體利益矛盾時,記者才有底氣;其次記者的操作要到位,報道真實、客觀,并有符合法律要求的證據。

媒體與社會建立和諧關系,關鍵是以人為本,以受眾為中心,心中對受眾有愛意與敬意。愛受眾,報道就會慎重;敬受眾,就會以法律和職業道德自律。

四、如何在媒體融合中細分傳播終端和人員分工

未來網民的數量將極速增長,電視、手機、閱讀器等越來越多的終端都可上網,而不只是電腦上網。媒體融合順應了多渠道傳播。媒體融合是信息采集和制作階段的融合,在的時候,需要細分不同的傳播終端。專業的終端做專業的事情,不同場景適用不同的終端。比如在辦公室用電腦,行走時用手機,等待時用閱讀器,廚房、車里可能又是另外的終端。紙仍是終端之一,雖然將成為非主流終端,但仍是有價值的補充。

第8篇：解決工業污染的方法范文

水體污染控制原理

1污染源控制

1）工業污染源。工業污染源是所有污染源中危害最大圖1河流污染控制流程的源頭，必須要嚴格控制。根據污水性質不同所造成的污染類型，可分由有機物造成的有機污染，由營養元素氮、磷造成的富營養化污染，由重金屬造成的重金屬污染，由含毒物質造成的生物毒性污染，還有其他熱污染、高鹽污染等。工業污染源危害巨大，但也是最好控制的，所以歷來環境污染控制中，工業污染源都成為眾矢之的。工業污染控制已經有相當長的歷史，形成了比較完整的思路和體系，主要考慮政策層面的強制執行和技術層面的末端控制。（1）技術層面。迄今，已經出現了許多針對各種工業廢水的處理工藝，但由于工業廢水的復雜性，工藝應用的可復制性比較差，某些廢水所含污染物質極難處理，處理成本極高。主流的生物處理工藝成本低，但需要連續運行，可控制性差，不滿足企業間斷生產的要求，造成了許多企業的污水處理廠都成了擺設。相比而言，物化處理工藝更有應用前景，如電化學、高級氧化、濕式氧化、芬頓氧化等在處理難降解有機物質方面運用前景巨大，即使在可生化廢水處理領域，由于物化法的可控運行優點，其應用也逐漸增多。（2）政策層面。政策層面需要幾個基礎，首先需要有健全的法律法規體系，其次需要完善的監測、監察、執法體制。政策的武器，一是法律強制性，強制企業進行水處理建設和運行;二是資金和技術支持，提供一定的資金扶持;三是提倡清潔生產，促進資源循環利用，建立可持續發展的產業鏈，最大化利用資源，從生產環節減少污染源。

2）生活污染源。生活污染源主要針對城市生活污水，其控制難點在于截污管網的建設，污水管網鋪設施工困難，工程量大，工期長，對城市安全和交通市秩序影響大，需要大量的人力、財力、物力。在許多城市，由于截污管網建設的不健全，生活污水以點源形式偷排、漏排，生活污水對河流的污染甚至大于工業污染源，對于城市納污河流更是如此。截污管網不健全表現在，老舊城區截污管網空白，以及為了節省費用采用雨污合流的截污形式。末端控制工程是一個城市基礎設施建設的集中表現，其核心問題是基礎建設投資。在新城區鋪設排污管網，對老舊城區超負荷、陳舊管網進行改造，在此基礎上才能發揮末端控制工程建設的效率。

3）面源污染。面源污染主要包括農業面源污染、河流沿岸居民生活污水污染、大氣污染物質沉降帶來的污染等。面源污染對河流污染貢獻最小，但治理難度也最大，非常不易控制，尤其在河流后期治理階段，將成為重點。對面源污染無法實現污染物質的集中收集和處理，即無法實現末端控制，所以面源污染的治理重在前端控制和過程控制，如從源頭控制農用化肥、農藥的使用，推廣生態農業，探索更科學的農業方法和技術。（1）農業面源污染。農業污染根源在于農業結構和落后的農業技術，農業產業結構、化肥使用、畜禽養殖業發展、農田土壤肥力變化等與農業面源污染密切相關。我國是一個農業大國，農村面積廣大，農民受教育程度低，難以管理，農業技術落后。表現在不科學使用化肥，違禁使用農藥，農藥化肥能長期存在于環境，并逐漸累積，加劇農村環境污染。農用地膜的使用也造成環境污染，我國農用地膜使用量大，農民又缺乏回收和處理的意識，隨處丟棄，使得地膜污染稱為我國農村新的污染源。畜禽、漁業養殖是農民重要的經濟來源，也是農村水體污染的主要原因。在農村為了發展經濟，河流、池塘通常都以合同形式承包給個體經營畜禽、漁業養殖等。由于缺乏科學指導和管理，水體污染嚴重。盡管多數地方采用了養魚、養鴨、糞便還田的循環農業模式，增大了經濟產出，但也加重了水體污染，過去能洗衣服、游泳的池塘現在都不復存在，這也是存在于農村經濟與環境之間的矛盾。（2）村民生活污染。我國農村區域遼闊，村落零星分布，村民生活污染物很難集中處理和控制。農村生活污染集中體現在生活垃圾污染、生活污水污染和燃料問題引起的污染。在河流污染方面，很多河流沿岸成了村民的垃圾堆放點，生活污水直接排入河流。農村人口膨脹、村落規模增大是農村污染的根源，而農村基礎設施落后和村民環保意識不足是農村污染的主要原因。

2水體自凈能力

水體的自凈能力是很有限的，如果污染物質排入量超出了水體自凈能力，就會造成水體污染。一定水體所能容納污染物質的最大負荷被稱為水環境容量，即某水域所能承擔外加的某種污染物質的最大允許負荷量［5］。水體污染治理就是基于水體自凈機理進行治理的，水體污染治理的前提是有效的污水末端治理，只有有效控制了污染源的輸入，對水體的污染治理才是經濟有效的。水體的自凈作用按其凈化機理可分為物理凈化過程、化學凈化過程和生物凈化過程。物理凈化機理是天然水體的稀釋、擴散、沉淀和揮發作用，使污染物質的濃度降低;化學凈化機理是天然水體通過氧化、還原、酸堿反應、分解、凝聚、中和等作用，使污染物質的存在形態發生變化，并且濃度降低;生物凈化機理是天然水體中的生物活動使污染物質的濃度降低，特別是水中微生物對有機物的氧化分解作用［6］。

3水環境污染原理

水環境污染，就是人為的外界干擾，如污染物質的過量排入，超過了水體的自凈能力，引起水體中某一環節發生變化，并使水環境短期內無法達到新的平衡。通過水環境生態系統分析，可以直觀地了解污染發生的演化過程及掌握各要素間的利害關系，為污染防治提供理論支持。當前的污染問題可以分為傳統的生態位污染、水條件污染、難降解有機物污染和毒性污染。

1）生態位污染。生態位污染是指人為向水環境系統中輸入某一過多污染物質，該污染物質是生態系統中的某一生態位上組成，造成該生態位的顯著性突變，并最終引起生態系統短期內無法恢復的污染。如典型的有機污染、富營養化污染，這類污染是人類生產生活中最常產生的污染，我國集中體現在城市生活污水的污染。當向水體中排放了過量有機物質時，使得微生物(分解者)大量生長，并消耗水體中的氧氣，水生生物由于缺氧逐漸死亡，水體中有機物進一步積累，如此循環導致水質最終惡化，形成厭氧環境，造成有機污染。當向水體中排放過量富營養化元素N、P等時，造成藻類大量生長，特別是低等藻類瘋長形成水華，生物量急劇增加，破壞了供氧平衡，使水體溶解氧逐漸減少，魚類等高等生物死亡，水體中有機物積累，又促使微生物大量生長，如此循環導致水體最終呈現厭氧環境，造成富營養化污染。

2）水條件污染。水條件污染是指由于人為向水環境輸入某一污染物質，改變了水體水質的某些物理性質及生物的生存環境，導致生物無法適應而大量死亡的污染，如熱污染、酸污染、鹽堿污染等造成了水體溫度、pH、堿度等水質變化，從而使生物無法生存。這里可以是對某一種生物的影響，也可以是所有生物的影響，不同生物對不同環境條件有不同的適應能力。通常微生物環境適應能力大于植物，植物適應能力又大于動物。

3）難降解有機物污染。在工業污水中有很多難降解的有機污染物，其存在不會對生物造成直接危害和瞬時毒性，但由于其難降解性，可以在自然界中長期存在并不斷積累，如塑料盒、塑料袋、農用薄膜等，其造成的白色污染已日益受到人們重視。

4）有毒污染。有毒污染是指由于人為向水體中排放了某些生物有毒物質，使水體中生物慢性中毒或快速死亡的污染。該類污染主要體現在工業污染中，如重金屬污染、有毒有機烴類化合物、農藥污染等。

水體污染治理對策

1河道曝氣充氧

從水環境生態結構出發，環境污染的根源在于最終造成水體供氧平衡的破壞，由于水體氧虧值逐漸增大，最終水體中的好氧生物，特別是高等動植物將因為缺氧而死亡。在治理水環境污染時，可以從供氧關系出發，通過人為手段，增加水體復氧能力，從而增加水體環境承載力，減少水生物的死亡，促進水質恢復。河道曝氣技術的應用由來已久，國外特別是歐美諸國，早在20世紀就有許多水域污染治理案例。如德國1998年夏天進行的Saar河純氧曝氣治理，利用純氧曝氣船對Saar河進行曝氣，以提高水體溶解氧量。德國Fulda河純氧曝氣系統已運行多年，間歇運行，當水體溶解氧濃度低于指定的臨界值時則啟動，效果良好，有效降低了運行成本。英國泰晤士河是世界上最著名的河道曝氣整治項目之一，為減輕混合污水導致溶解氧濃度降低所帶來的影響，1988年建造了一個機動增氧的純氧－混流增氧系統。美國1987和1988年在密西西比河明尼蘇達碼頭附近的河道安裝了曝氣設備，有效地控制了臭味產生和藻類的過量繁殖［7］。

1）河道曝氣充氧的理論依據。生態系統穩定的基礎是要滿足供氧平衡，即水體復氧速率(VDO)不能小于水體生物好氧速率(VNO)，否則水體中溶解氧將逐漸減少，最終處于厭氧狀態，導致水體生物缺氧死亡。水體生物好氧速率與水體生物量之間滿足一定的函數關系，如果用X表示水體中生物量，則可用VNO=f1(X)表示該函數關系。供氧平衡時，VDO≥VNO=f1(X)。由于水體污染，水中有機物增加導致細菌等微生物大量生長，或水體富營養化導致藻類大量生長，最終使水體生物量X增大，所以水體好氧速率也增大。自然狀態下的復氧速率是恒定的，必然造成氧虧值的增大，水體生物缺氧死亡。河道曝氣復氧的目的是人為地增大河道復氧速率，維持供氧平衡。

2）河道曝氣復氧形式。（1）固定式充氧站。在需要曝氣充氧的河段上安裝固定的曝氣充氧裝置，可以采用不同的曝氣設備。當河水較深，需要長期充氧時，且曝氣河段有航運要求或景觀功能要求時，可以采用鼓風曝氣或純氧曝氣;當河水較淺，沒有航運要求或景觀功能要求時，可以采用機械曝氣形式。（2）移動式充氧站。這種曝氣方式主要表現為充氧船曝氣。曝氣充氧船可以自由移動，機動靈活，便于人為控制和調控運行的時間和空間，不影響河道航運功能。因此，德國、英國、澳大利亞等國家在合流治理中都采用過這種方法，我國在蘇州河治理中也采用過充氧船曝氣方式［8］。3．2

2生物強化技術

單純的河道曝氣復氧是不經濟的。長期污染的水體中好養生物長期受到抑制，生物量很少，曝氣復氧可以讓好氧微生物逐漸恢復，但需要一段時間，復氧速率遠大于好氧速率，造成氧的浪費。生物強化技術就是在供氧平衡范圍內，人為加大水體中微生物的量，促進有機物的降解。生物強化技術是針對河流有機污染的治理措施，即直接向污染水體中接種外援的污染降解菌，通過微生物的迅速增殖加快水體中污染物的降解進程，從而加快水體自凈，迅速恢復正常的平衡狀態。生物強化技術通常需要曝氣，以保證水體的供氧平衡，否則只會令水體更加惡化。目前，國內外常用的有集中式生物系統、高效復合微生物菌群(EM)及固定化微生物等技術。

1）內置式水處理系統。實質上，內置式水處理系統就是將污水處理廠搬到了河流中，就地處理河水，屬于一種原位修復技術，也稱為“圍河造廠”。將一個巨型容器置于河道中，在容器中添加活性污泥并進行曝氣，達到處理河水的目的。巨型容器是用來容納污泥，防止污泥流失，控制污泥在一定濃度。隨河水流走的污泥在河道復氧的保證下，也加大了水體自凈能力，不會對河水產生不良影響。

2）外置式生物箱。外置式生物箱相當于一個微型污水處理器，在一個箱式容器中培養一定濃度的活性污泥，并給予曝氣，處理河水中的有機物質。與“圍河造廠”相比，其規模和功能小了很多。生物箱可以漂浮在河面，不用支撐，靈活方便，適用于不需要長期處理的河水、局部污染水體，如排污口或有航運要求的河道。

3）水域景觀生態治理。水域景觀治理是基于河水富營養化的治理，由于景觀系統的復雜性，生態系統多樣，對增強河流的環境容量至關重要。水域景觀治理就是在河堤和河道上構建人工景觀環境，栽培美人蕉、旱傘草等水生植物。另外，水域景觀也是微生物、昆蟲、魚類、鳥類等自然生物棲息地，對于增強河流生態功能有積極作用。（1）構建河岸混合植物帶。河岸混合植物帶是指在河岸淺水區以挺水植物、浮葉植物、部分沉水植物和陸生植物為主的區域。典型挺水植物有香蒲、蘆葦、蓮燈，浮葉植物有睡蓮、菱，沉水植物有眼子菜、金魚藻、苦草等。李睿華等對河岸植物帶處理污染河水進行了研究［9］，結果表明，河岸混合植物水生系統對NH+4-N、TP有良好去除效果，去除率分別達71．1%、69．3%;對有機物也有一定去除效果，COD去除率達43．5%?？梢姡瑯嫿ê影痘旌现参飵В瑢τ谠鰪姾恿髯詢裟芰Γ貏e是促進N、P元素的生態循環有重要作用，同時也達到了景觀治理的要求，對于美化環境、提高河流復氧能力、增強河流生態功能非常有效。（2）生物浮島技術。生物浮島技術是利用生態工學原理，在受污染河道用木頭、泡沫等輕質材料搭建浮島，以浮島為載體，在水面上種植植物，構成微生物、昆蟲魚類、鳥類、植物等自然生物棲息地，形成生物鏈來幫助水體自凈［10］。與河岸植物帶功能相同，生物浮島也是以水生植物為中心構建生態鏈條，促進物質循環和能量流動，從而提高河流的自凈能力。生物浮島技術比較適用于沒有航運要求的小河道，對于有航運要求的河道，要慎重選擇生物浮島的位置，一般選在河道較寬的部位，或在人工開鑿港灣設置浮島，也可設計小型浮島，零星多點分布。

第9篇：解決工業污染的方法范文

鄉鎮企業是在具有中國特色的農村經濟改革及發展進程中產生的，它是不同水平的社會主義集體所有制多種經濟和個體經濟，是多形式、多層次、多門類、多渠道的鄉鎮以下(含鄉鎮)合作企業和個體企業的統稱。鄉鎮企業的崛起與發展在解決農村大量剩余勞動力的就業、增加農村收入、提高農民生活水平，并對加快農村城鎮化進程等方面做出了巨大貢獻。目前，盡管鄉鎮企業的發展建設和經濟效益相比以前都有所降低，但是鄉鎮企業在農村經濟社會發展中的地位是無法取代的。因此，關注中國鄉鎮企業的持續發展，特別是研究鄉鎮企業在發展中帶來的農村生態問題不可或缺。

一鄉鎮企業發展過程中的生態問題及其產生根源

(一)鄉鎮企業發展中存在的生態問題

1.“三廢”污染。大多數鄉鎮企業為了更好地控制成本，以片面追求經濟效益為目的，在生產經營過程中，對排放的“三廢”沒有做任何處理，從而導致土壤、水質、空氣中重金屬及其它有害物殘留量普遍超標(超過國家標準3－5倍)，對當地農產品、水產品的品質與產量以及人、畜的健康造成嚴重影響。例如，湖南岳陽汨羅江一帶曾是一個“水清澈見底，魚蝦清晰可見，鳥兒滿天飛，花草飄香”的地方，一直以來被人們稱之為魚米之鄉。自上世紀90年代以來，鄉鎮企業的快速發展，受其排放的工業三廢的影響，江、河、小溪的水、土質、空氣被嚴重污染，很多地方蔬菜無法生長，果樹得病，魚蝦滅絕，地下飲用水也受到嚴重污染?？梢?，鄉鎮企業的發展及工業“三廢”的排放，對周邊生態環境的污染己經十分嚴重。

2.噪聲污染。噪聲污染主要是由鄉鎮企業的生產加工引起的，其次，是交通運輸與建筑施工引起的。鄉鎮企業由于受到多種條件的限制，采用的設備都比較落后，據調查，發現有93%以上的工廠設備噪聲級大于85分貝，有48%以上的工廠設備噪聲甚至大于100分貝，遠遠超過標準分貝(30分貝)。這樣，不光使操作工人身受其害。而且廠外群眾正常生活環境也受到嚴重干擾。從而嚴重影響人們的身體健康。

3.資源浪費。許多鄉鎮企業由于受資金、技術、人才等種種條件的限制，往往都選擇了所謂“投資省、見效快”，但污染嚴重、資源能耗過高的產業。第一、過度透支土地資源。一方面，很多個體鄉鎮企業占用了大量耕地面用于建造廠房用于從事生產加工，從而大大地減少了農業耕地面積;另一方面，鄉鎮企業的生產與發展對周邊生態環境的破壞己經十分嚴重，主要表現為水土、空氣被嚴重污染，從而導致農、林、牧、畜、水產品產量驟減、質量驟降。由于污染許多地方寸草不長，大片耕地變成了“死土”，失去了生機，這種工業污染治理的難度和成本也是巨大的。長此以往將導致上萬農民喪失了維持生存和養育后代所需的農業生產資源與環境。對于一個農業大國或農業大省來說，耕地面積的大量減少和耕地質量的急劇下降，意味著農村的可持續發展和農民的生活將受到巨大沖擊。因此，鄉鎮企業的發展嚴重制約企業及社會的可持續發展。第二、過度耗費能源。鄉鎮企業生產中使用的原材料與設備、采用的工藝流程都是相對落后的，而且從業人員沒有經過任何培訓，導致生產效率低、生產中能耗大、產品合格率低;有些企業為了更好地控制成本，甚至私自占用或偷用農用電，不考慮節電節能，以上種種因素，將造成巨大的能源消耗與資源浪費，甚至還可能引發安全事故。

(二)鄉鎮企業發展中生態問題的根源

1.生態環保意識淡薄。環境教育在我國雖已開展多年，但是長期以來，我國環境宣傳教育工作重點一直在城市，對農村環境教育宣傳工作還顯得相當薄弱。農村環保宣傳教育普及覆蓋面不廣，農民的環境意識淡薄，主要是環保價值觀的缺失，缺乏環境保護與監督意識。主要表現在:一方面，由于認識上的問題，認為資源是取之不盡，用之不完的，同時也不能意識到環境污染會對經濟發展與生活產生嚴重影響，使得群眾參與環境保護的自覺性不強、力度不夠;另一方面，在農民急切致富心理和地方政府GDP政績觀的誘使下，把發展經濟放在第一位，不惜造成巨大的環境污染和資源浪費。

2.經營條件的限制。鄉鎮企業雖然是改革開放的意外收獲，國家對于它的發展還是給予過相當大的扶持，但由于范圍廣，環節多，加上制度本省的缺陷，導致扶持力度不夠、落實難以到位。另外，由于財稅制度的變化，使得鄉鎮企業從前享受的部分優惠政策逐步被取消，加重了鄉鎮企業生產經營的負擔，使企業生產成本上升，企業的市場競爭能力降低。融資困難，從而導致鄉鎮企業發展所需大量資金無法在短時期得到滿足，造成鄉鎮企業擴大生產規模、開拓市場困難，進一步阻礙了鄉鎮企業健康發展。因此，我國鄉鎮企業在發展之初，在行業、技術、設備、資金的選擇上空間非常小，許多鄉鎮企業由于受到以上種種條件的限制，往往都選擇了所謂“投資省、見效快”，但污染嚴重、資源消耗高的產業。所以，鄉鎮企業在經濟效益增長的同時，對生態環境的污染和資源的浪費在逐漸加重。事實上，許多鄉鎮企業產生的綠色GDP值為負，因為這種嚴重的環境污染與資源浪費，其治理與恢復的難度和成本將是巨大的。

3.環境管理的制度不健全。第一，環境管理難度大。“原子型”的鄉鎮企業，數量多規模小。很多鄉鎮個體企業的生產沒有得到相應部門的許可，且生產隱蔽性強，監管難度大，排污地點分散、單位排污量較小、轉產頻繁。使鄉鎮企業環境污染問題管理難度大，環境管理制度的執行成本相對較高，因此環境管理部門自身也不愿意把鄉鎮企業和大企業的污染治理投入等量齊觀。第二，環保重心過于偏向城市。由于地方政府缺乏“城鄉一體化”的意識，認為城市的環境保護比農村重要。事實上，城鎮是所在區域的核心，而鄉村是城鎮經濟、環境和生態的腹地，兩者相輔相成;但目前我國對環境的整治仍然是重城市，輕農村。據調查統計，我國的污染防治投資幾乎全部投入到城市和及其工業，而對農村環境和鄉鎮企業的工業污染問題沒有引起重視，對污染的防治投入也非常小，導致鄉鎮企業工業污染日趨嚴重。第三、相關的政策法規不健全。一直以來，我國把環境保護的重點放在大城市、大工業和大工程上。以往己經制訂的許多技術政策、法規和標準，主要是針對城市以計劃經濟為主、技術水平相對較高的國有大中型企業，顯然不完全適合農村集體與個體經濟、技術水平比較落后的鄉鎮企業。一是制度不健全。在我國現有的各類有關鄉鎮企業環境管理的法規中，專以鄉鎮企業環境管理為目的的立法較少，而且缺少規范化的實施細則，可操作性較差。二是執法監督乏力。大部分地區還沒有形成鄉鎮環境管理網絡體系，缺乏專門的環境保護部門;執法不嚴，處罰程度過輕，并且有些環保部門只收治污費，不治污。農村環保部門管理經費嚴重不足;另外，鄉鎮環保部門人員素質較低，其專業能力與執法能力難以適應環境污染治理工作的需要。三是政績考核的錯位。近年來，黨和政府高度重視環境保護與可持續發展問題，反復要求各地切實重視環境保護工作。雖然，很多地方的領導對環境保護工作的重要性有較高的認識，但現行考核官員政績的標準主要依據的是經濟增長率，至于環境保護則不在考核之列，使得環境問題被忽略。#p#分頁標題#e#

二加強鄉鎮企業污染治理的對策

加快淘汰落后產能，轉變經濟發展方式，促進產業結構調整和優化升級，推進節能減排，提高經濟增長質量走中國特色新型農村工業化道路，是促進鄉鎮企業可續持發展的需要，也是構建和諧社會的需要。

(一)強化農民的環保意識

解決我國農村最重要的鄉鎮企業的環境問題，其中一項任務就是開展農村環境宣傳教育。一方面，利用各種媒體渠道，向農民宣傳環保的重要性，污染的危害性及污染防治的方法和措施;同時，還應向農民多宣傳環保法律、法規，引導農民成為環保衛士。另一方面，需重視農村教育，不斷提高農民的知識水平、公共意識和文明修養;使其充分認識到生態環境與自身利益的相關性，進而增強環保的積極性和自覺性。環保意識的樹立，需要通過全方位、多層次的環境教育，幫助農民樹立科學的環境價值觀，增強全民生態環境保護的責任感和使命感，以適應建設社會主義新農村的要求。

(二)強化科學的績考觀

發展經濟固然重要，但在資源日益潰乏與環境日益惡化的雙重壓力之下，如果單純以經濟增長率作為現行考核官員政績的主要依據，那么都會以犧牲環境為代價去發展經濟，這種考核制度顯然是不合理的。因此，樹立全面的政績考核觀，建立環境保護政績激勵機制，要全面、綜合評價政府部門的政績，推動政績評價的綠色化，把資源節約與環境的保護作為重要的考核內容，使經濟發展與生態環境能協調一致，關注綠色GDP值的增長。

(三)多元扶植

鄉鎮企業在資金、技術、人才等許多方面都較為缺乏，而解決生態問題，需要資金與技術，但是目前僅僅關注如何扶持鄉鎮企業的創業和發展，缺少與環境保護政策的相互配合。因此，建議政府的經濟發展部門與環境保護部門應加強溝通和合作，努力實現鄉鎮企業政策與環境保護政策的有機結合，落實并完善相關稅收優惠和金融支持政策，運用高新技術和先進適用技術，走新型農村工業化的道路，達到效益高、污染少、資源得到充分利用，使鄉鎮企業的生態問題能得到有效解決。從融資擔保、技術服務、信息提供等角度給予大力支持，并且將相關的政策落實到位，提高操作的透明度。合理規劃，完善工業園區建設，降低鄉鎮企業尤其是個體企業進園門檻。使分散的“原子型”鄉鎮企業集中于工業園區內，以充分實現資源共享，從而產生治污的規模效應，降低治污的相對成本。