綠色消費(fèi)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：綠色消費(fèi)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品；特c；發(fā)展現(xiàn)狀；中國

中圖分類號 F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）09-0268-02

Abstract This paper elaborated the concept and characteristics of organic agricultural products，and summarized the development status of organic agricultural products in China，including cultivation area，plant species and spatial arrangement，in order to provide reference for further deve-lopment of organic agricultural products in China.

Key words organic agricultural products；characteristics；development situation；China

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售按照一整套嚴(yán)格的認(rèn)證制度來完成。近年來，有機(jī)農(nóng)業(yè)（食品）產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展形成一個新興的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善、生態(tài)破壞區(qū)的恢復(fù)等具有重要作用，有利于保護(hù)生物多樣性及地表水水質(zhì)，減少地下水污染，控制溫室氣體排放[1-2]。我國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)起步較晚、規(guī)模較小，但發(fā)展迅速、緊跟國際市場步伐，具有巨大的市場和良好的發(fā)展前景。

1 概念和特點(diǎn)

1.1 概念

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是根據(jù)其生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和方式生產(chǎn)、加工出來，并通過有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，也稱為有機(jī)食品、綠色生態(tài)食品，是純凈、天然、安全、無污染、健康營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品。其概念來源于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。有機(jī)農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)能量的封閉循環(huán)狀態(tài)下，利用動物、植物、微生物和土壤4種生產(chǎn)因素的充分循環(huán)，不人為打破生物循環(huán)鏈的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。美國農(nóng)業(yè)部對有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義是“完全不用或基本不用人工合成化肥、農(nóng)藥以及其他生長調(diào)節(jié)劑的高效農(nóng)業(yè)”[3]。

1.2 特點(diǎn)

有機(jī)食品的特點(diǎn)：一是原料來自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系或采用有機(jī)方式采集的野生天然食品；二是其生產(chǎn)過程，包括種養(yǎng)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸，嚴(yán)格按照有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)；三是質(zhì)量跟蹤審查體系和生產(chǎn)銷售記錄檔案完善；四是通過有機(jī)食品認(rèn)證。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、營養(yǎng)豐富、天然健康、無污染[4]。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

我國早期的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要是天然有機(jī)食品，如高山茶葉、大豆、谷物、野生果品和中草藥材等。隨著國內(nèi)外對有機(jī)食品需求量的增加，部分栽培農(nóng)作物逐漸發(fā)展為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計，2013年我國有機(jī)食品銷售額達(dá)238.2億元。

2.1 種植面積

2014 年《中國有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》[5]統(tǒng)計，截至2013 年底，獲得有機(jī)認(rèn)證的生產(chǎn)面積為272.2萬hm2，占耕地面積的0.95%。其中，野生采集生產(chǎn)面積143.5 hm2，有機(jī)種植面積128.7萬hm2。2005 年，我國有機(jī)種植面積46.5萬hm2，產(chǎn)量約為278萬t；2009年增加到94萬hm2，增幅近2倍，產(chǎn)量增長到415萬t，到2013年產(chǎn)量增長為673萬t（圖1）。之后基本維持在100萬～120萬hm2，由逐年增長轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)發(fā)展。目前，我國有機(jī)生產(chǎn)基地6 628個、有機(jī)加工廠3 910 個、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)7 894 家，覆蓋植物、動物、水產(chǎn)及加工四大類，有機(jī)種植產(chǎn)品主要是谷物、豆類及油料作物、蔬菜、茶葉、水果及堅果、青儲飼料等。我國有機(jī)茶葉生產(chǎn)面積占全球的1/2，谷物、豆類及油料作物和蔬菜占全球的1/5～1/4。我國有機(jī)產(chǎn)品每年銷售額為200億～300億元，已成為第四大有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)國[6]。

2.2 種植種類和空間布局

我國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品有三大主產(chǎn)區(qū)。一是東北谷物、豆類及葵花籽區(qū)，如黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古；二是沿海有機(jī)蔬菜區(qū)，如魯、京、滬、蘇、浙等；三是浙、閩、贛等有機(jī)茶葉區(qū)。在布局上，我國有機(jī)農(nóng)業(yè)明顯向東三省、發(fā)達(dá)地區(qū)以及西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)集中；在產(chǎn)品類別上，多為植物類，所占比重較大的是有機(jī)蔬菜、有機(jī)茶、有機(jī)大豆和有機(jī)大米等，也是有機(jī)產(chǎn)品出口的主要種類；在加工深度上，初級產(chǎn)品居多，加工產(chǎn)品少（表1）[7]。

截至2009年底，我國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已通過認(rèn)證的有1萬hm2（不包括面廣、量大的野生天然有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地）；已頒證的產(chǎn)品包括谷物、豆類、蔬菜、水果和中草藥等150多個。從事有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)的單位600多家。近幾年我國經(jīng)OFDC認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口增長率均在30%以上[4]，2009年出口額約40億美元。預(yù)計未來幾年，國內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的增長量將高于世界平均增長水平，保持較高的增長率，市場潛力巨大，我國有機(jī)農(nóng)業(yè)（食品）產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入快速成長期。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 席運(yùn)官，陳瑞冰.論有機(jī)農(nóng)業(yè)的環(huán)境保護(hù)功能[J].環(huán)境保護(hù)，2006（17）：48-52.

[2] 謝標(biāo)，王曉蓉，丁竹紅.有機(jī)農(nóng)業(yè)的環(huán)境效益評估[J].水土保持通報，2002，22（2）：71-74.

[3] 紀(jì)霞.中美有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較研究與啟示[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016（4）：12-14.

[4] 孫立勇.世界有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)概況及認(rèn)證[J].中國果菜，2011（1）：3-4.

[5] 顧紹平.中國有機(jī)發(fā)展產(chǎn)業(yè)報告[R].北京：中國質(zhì)檢出版社，2014.

第2篇：綠色消費(fèi)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：推進(jìn)；飯店綠色化；舉措

一、創(chuàng)建綠色飯店的必然性

（一）社會的發(fā)展呼喚綠色

隨著全球生態(tài)環(huán)境的日益惡化，各國政府都在積極制定環(huán)境保護(hù)的行動計劃，國外已采取多種措施發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)。中國作為世界第二大能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，第二大二氧化碳排放國，十分重視全球氣候變化問題。2009年9月，主席在聯(lián)合國氣候變化峰會上承諾，"中國將進(jìn)一步把應(yīng)對氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在十六屆五中全會制定的“十一五”規(guī)劃中提出了“環(huán)境友好型社會”的概念，強(qiáng)調(diào)了把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。這就告訴我們，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，綠色化肯定是飯店業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢之一。

（二）政府與行業(yè)協(xié)會的重視與推動。

近幾年來，政府和中國飯店協(xié)會制定了一系列低碳、環(huán)保、節(jié)能的政策和措施，2006年3月23日，國家旅游局正式并實(shí)施《綠色旅游飯店》新標(biāo)準(zhǔn)。去年，國家商務(wù)部了《商務(wù)部關(guān)于加快住宿業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確要求全國飯店行業(yè)要把創(chuàng)建“綠色飯店”作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，要求各地商務(wù)主管部門要盡快建立地方“綠色飯店”指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，支持“綠色飯店”的創(chuàng)建與發(fā)展，做好《綠色飯店》國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作。中國飯店業(yè)協(xié)會“十二五”期間的五項主要任務(wù)中，排在第一的是加快創(chuàng)建綠色飯店，推行“安全、健康、節(jié)能、環(huán)保”的綠色理念，這些都有力地推動著飯店業(yè)的綠色化建設(shè)。

（三）飯店自身利益的要求

創(chuàng)建綠色飯店會給飯店帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。浙江省創(chuàng)建綠色飯店的成功經(jīng)驗(yàn)告訴許多飯店業(yè)同行：節(jié)能降耗、減少排污，綠色采購、綠色營銷、綠色服務(wù)等理念為飯店的經(jīng)營管理帶來了諸多創(chuàng)新，既利于飯店，又利于賓客，已經(jīng)受到社會的廣泛關(guān)注和認(rèn)可，取得了較好的經(jīng)濟(jì)回報和社會效益。

（四）提升飯店行業(yè)國際形象的需要

在許多環(huán)保意識先行的國家，綠色消費(fèi)已深入人心，飯店是否達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)已成為左右住客選擇的重要因素，他們愿意以較高的價格接受生態(tài)型旅游產(chǎn)品與服務(wù)。我國已成為旅游大國，為了贏得廣大國際生態(tài)型游客的尊敬與信賴，提升我國飯店行業(yè)的國際形象，飯店必須建立一系列綠色服務(wù)體系，這樣才能吸引客源，增加市場份額。

通過以上分析可知，綠色飯店在飯店行業(yè)將具有廣闊的發(fā)展前景，勢必成為國際住宿業(yè)和餐飲業(yè)的新型主流經(jīng)營方式。

二、我國綠色飯店的現(xiàn)狀及發(fā)展緩慢的原因

盡管綠色飯店活動在全國得到廣泛的認(rèn)可，許多飯店對發(fā)展綠色飯店具有很高的積極性，但在實(shí)施過程中只停留在宣傳工作上，能持續(xù)的時間較短。傳統(tǒng)的、非持續(xù)性的經(jīng)營觀念和管理方式仍居主導(dǎo)地位。因此，盡管我國綠色飯店經(jīng)營雖已取得了良好的開端，但總體上我國綠色飯店發(fā)展較為緩慢，原因主要有：

首先，從客觀上講，我國綠色飯店建設(shè)開始于20世紀(jì)90年代，起步較晚，與發(fā)達(dá)國家存在一定差距，而且發(fā)達(dá)國家無論是社會，政府，還是企業(yè)，發(fā)展綠色飯店的積極性很高。而我國綠色飯店的建設(shè)基本上還處于綠色標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和研究的初始階段。

其次，從主觀方面，主要有下面的原因：

1.政府主管部門對綠色飯店建設(shè)的控制和扶持力度不足，且發(fā)展不平衡。

由于我國經(jīng)濟(jì)整體水平仍比較低，國家對發(fā)展綠色飯店缺乏必要的技術(shù)資金投入；由于手段不強(qiáng)硬，政府控制力度不大，真正響應(yīng)和執(zhí)行“創(chuàng)綠”的飯店數(shù)量有限，而且呈現(xiàn)出發(fā)展的不平衡，僅限于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市，全國大部分的中小城市的飯店對創(chuàng)綠的概念和意義較為模糊；此外由于相關(guān)立法不健全，對綠色飯店只有節(jié)能降耗的指標(biāo)，卻沒有政策上的獎勵措施，推廣速度一直較慢。

2.我國飯店在創(chuàng)建“綠色飯店”實(shí)踐中存在著不少問題

（1）飯店高層領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，更多地考慮眼前的經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)為“創(chuàng)綠”會給企業(yè)增加大量的資金成本。

（2）酒店的創(chuàng)綠活動對外宣傳力度不夠，對客宣傳、引導(dǎo)方面仍有欠缺，客人的配合程度較低

（3）消費(fèi)者對綠色消費(fèi)的需求不足，綠色消費(fèi)意識薄弱。

（4）酒店提供的綠色產(chǎn)品仍有許多不夠規(guī)范，品種不豐富。

（5）節(jié)能新技術(shù)及綠色設(shè)備及用品的采用上，由于受原來條件限制，故采用不多。

（6）嫌麻煩，垃圾沒有進(jìn)行分類或分得不夠徹底。

三、推進(jìn)我國飯店綠色化進(jìn)程的措施

（一）政府部門要完善配套鼓勵政策，加強(qiáng)引導(dǎo)力度 。政府部門要制定相關(guān)鼓勵與扶持政策，對節(jié)能減排工作成績突出的先進(jìn)企業(yè)予以表彰和鼓勵，并推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與經(jīng)信、環(huán)保、建設(shè)、能源監(jiān)測等部門的合作，爭取節(jié)能減排政策資金，強(qiáng)化對節(jié)能、環(huán)保工作的指導(dǎo)與引領(lǐng)。做好建筑節(jié)能、空調(diào)節(jié)能、照明節(jié)能、節(jié)約用水等工作；要鼓勵有條件的飯店企業(yè)實(shí)施ISO14000環(huán)境管理認(rèn)證，加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，促進(jìn)飯店內(nèi)部環(huán)境管理的專業(yè)化水平提升。同時，要引導(dǎo)飯店改善服務(wù)流程與方式，降低各種物質(zhì)消耗，有條件的地區(qū)或城市，可以試點(diǎn)開展取消或有償提供“六小件”等舉措。

（二）行業(yè)主管部門加強(qiáng)飯店綠色營銷宣傳推廣力度。

由于我國國民整體素質(zhì)不高，加之媒體宣傳引導(dǎo)滯后，大部分消費(fèi)者消費(fèi)時很少考慮到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。政府及行業(yè)主管部門必須承擔(dān)起對全民綠色教育的責(zé)任，以提高全民環(huán)保知識水平，增強(qiáng)全社會的綠色意識。如：廈門市旅游局為貫徹落實(shí)市政府節(jié)能減排工作，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行業(yè)節(jié)能環(huán)保意識，更好地推進(jìn)廈門旅游飯店的低碳管理和節(jié)能減排工作，營造全民參與節(jié)能活動的良好社會氛圍，于今年6月份在全市綠色飯店中啟動“綠色低碳消費(fèi)月活動”。 活動期間，廈門市旅游局還組織了媒體記者對活動進(jìn)行跟蹤報導(dǎo)，擴(kuò)大活動影響力和低碳消費(fèi)行為的宣傳引導(dǎo)力度。

（三）努力樹立員工綠色價值觀

1.領(lǐng)導(dǎo)層轉(zhuǎn)變觀念 飯店高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該清醒地意識到企業(yè)的發(fā)展無需考慮環(huán)境成本、環(huán)境質(zhì)量而單純追求經(jīng)濟(jì)效益的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。對企業(yè)來說，末端治理不僅對社會環(huán)境、客人身心健康造成危害，而且還增加了企業(yè)的成本。因此，飯店高層領(lǐng)導(dǎo)不僅要從思想上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營觀念，而且要在制度上、執(zhí)行力度上真正將飯店的“創(chuàng)綠”工作貫穿于飯店的日常工作中。這樣才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。

2.培育綠色員工 飯店的員工處在操作崗位，他們最清楚工作中存在的問題，他們在操作中也是最靈活和最能動的，他們的節(jié)約就是飯店的節(jié)約，他們的浪費(fèi)是飯店最大的浪費(fèi)。首先要通過開展不同形式的教育使員工了解飯店“創(chuàng)綠”活動的內(nèi)容和意義；其次，飯店應(yīng)制定承擔(dān)環(huán)境和社會責(zé)任的目標(biāo)和策略，并形成具體的規(guī)章制度，規(guī)范員工的各種行為，樹立并強(qiáng)化綠色的理念。再次要加強(qiáng)培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)的反饋工作。最后，飯店也可以實(shí)施一套行之有效的綠色獎勵制度，以調(diào)動員工參與環(huán)保的積極性。

（四）運(yùn)用綠色觀念，引導(dǎo)客人消費(fèi)，培養(yǎng)人們的綠色意識

1.廣為宣傳，提高消費(fèi)者環(huán)保意識

一方面，應(yīng)大力宣傳綠色消費(fèi)的好處 ；另一方面，飯店要積極營造綠色氛圍 。

2.開展各項專題活動，積極引導(dǎo)綠色消費(fèi)

飯店可以開展多種形式的專題活動，讓客人直接參與綠色活動。如杭州三江度假村推出“綠色庭院、綠色行動”，讓賓客在庭院里種植瓜果蔬菜，成熟后通知賓客來收。為表彰賓客參與美化環(huán)境，度假村向賓客頒發(fā)綠色消費(fèi)證書，取得良好效果。此外，飯店員工為客人服務(wù)時，還要引導(dǎo)客人適當(dāng)消費(fèi)。意大利有一家“平安酒店”，它的外號又叫“喝不醉酒店”，這家酒店很少有人醉酒，店主有三大絕招：一是出售低度酒，但都是名牌酒；二是服務(wù)員斟酒時只上半杯；三是特制美味佳肴讓客人多吃菜。“平安酒店”給我們很大的啟示：創(chuàng)出特色、贏得利潤的同時更體現(xiàn)了經(jīng)營者的一種社會責(zé)任感，不讓飲酒者喝醉，有利于消費(fèi)者的身心健康，是符合綠色消費(fèi)需求的。

3.從客人的利益出發(fā)，提供超值服務(wù)

飯店無論推出多好的舉措、多妙的點(diǎn)子，如果得不到客人的理解和配合，也是做無用功。因此飯店應(yīng)根據(jù)自身客源對象的實(shí)際情況采取切實(shí)可行的辦法，以獲取良好的效果，比如對支持環(huán)保的賓客給予獎勵的措施，對不要求重床單一日一換的住客免費(fèi)洗一件或熨一件襯衫等，這盡管對住客是一個小小的回報獎勵，卻大大拉近了“創(chuàng)綠’工作與消費(fèi)者之間的距離，也贏得了消費(fèi)者的理解和支持。

（五）采用綠色技術(shù)

長期以來，人們總認(rèn)為飯店業(yè)是一個服務(wù)性行業(yè)，對技術(shù)創(chuàng)新并不十分關(guān)注。事實(shí)上，由于飯店業(yè)是個對人服務(wù)的行業(yè)，是個提供優(yōu)良、舒適生活空間的行業(yè)，如何創(chuàng)造良好環(huán)境是一個非常重要的問題。目前許多飯店存在的環(huán)境問題就是由于技術(shù)落后造成的。國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展證明，環(huán)境質(zhì)量的改善必須依賴科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。綠色技術(shù)是解決資源耗費(fèi)和環(huán)境污染產(chǎn)生的主要辦法。政府部門應(yīng)重點(diǎn)扶持綠色技術(shù)的開發(fā)與發(fā)展。將綠色技術(shù)納入國家科技發(fā)展規(guī)劃，并給予重點(diǎn)扶持，相應(yīng)地強(qiáng)化綠色科技成果轉(zhuǎn)化，以及關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、消化和吸收。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸諍嵐.綠色飯店[M].沈陽：遼寧科學(xué)技術(shù)出版社，2001.

[2]陳天來，陸諍嵐 飯店環(huán)境管理[M]遼寧科學(xué)技術(shù)出版社，2000

[3]胡阿芹.我國綠色酒店發(fā)展中存在的問題及解決策略[J].現(xiàn)代商業(yè)，2007,(2 7).

第3篇：綠色消費(fèi)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：LNG液化工藝透平膨脹機(jī)氮?dú)?壓縮機(jī)

Abstract: this article introduces the has been used in industrial production at home and abroad and the mature process scheme liquefying device and current research at home and abroad. Liquefied natural gas (LNG) transportation flexible, storage efficiency is high, used as a city gas transmission and distribution system load, etc, expansion, and underground gas storage, storage cabinets and other way in more advantage, and has the construction of small investment, construction period is short, quick effect, by external factors such as small advantages. Describes the development situation of LNG industry at home and abroad and LNG in sustainable development strategy of the necessity of development, as well as the development and application prospect, introduce domestic taian have been built up the LNG liquefaction stations liquefaction process flow.

Keywords: LNG liquefaction process turbine expander nitrogen compressor

中圖分類號：U473.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、前言

能源是國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱，能源的可持續(xù)發(fā)展也是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必不可少的條件。目前，我國能源結(jié)構(gòu)不理想，對環(huán)境污染較大的煤碳在一次能源結(jié)構(gòu)中占75% ，石油和天然氣只占20%和2%，尤其是做為清潔燃料的天然氣，與在世界能源結(jié)構(gòu)中占21.3%的比例相比，相差10倍還要多[1]。隨著人類綠色意識的覺醒， 環(huán)境保護(hù)意識不斷加強(qiáng)，天然氣作為清潔能源，重要化工原料，得到了更為廣泛的利用，天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重，作為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，目前天然氣消費(fèi)在世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重已達(dá) 35%，成為僅次于石油的第二大能源 [2]

二、液化天然氣（LNG）產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外發(fā)展情況：

2.1國際LNG發(fā)展情況

LNG 是天然氣資源應(yīng)用的一種重要形式， 2002 年世界 LNG 貿(mào)易增長率為 10.1%，達(dá)到1369 億 m3（1997年956億m3），占國際天然氣總貿(mào)易量的 26%，占全球天然氣消費(fèi)總量的 5.7%[3]。LNG 主要產(chǎn)地分布在印度尼西亞、馬來西亞、澳大利亞、阿爾及利亞、文萊等地，消費(fèi)國主要是日本、法國、西班牙、美國、韓國和我國臺灣省等[4]。 LNG 自六十年代開始應(yīng)用以來，年產(chǎn)量平均以 20% 的速度持續(xù)增加，世界天然氣總產(chǎn)量，從1973年的1.226萬億立方米上升到2001年的3.586萬億立方米。其中，OECD所占比重，從1973年的71.5％下降到2001年的43.4％，前蘇聯(lián)所占比重卻從19.7％增加到27.8％，中東從2.1％增加到9.1％，除中國外的亞洲從1％上升到8.3％，拉美從2.0％上升到4.2％，非洲從0.8％上升到5.3％中國天然氣在世界天然氣總產(chǎn)量中所占比重甚小，1973年為0.4％，2001年為1.3％[5]。

2.2 國內(nèi) LNG 的應(yīng)用現(xiàn)狀

在我國，液化天然氣在天然氣工業(yè)中的比重幾乎為零，與世界 LNG 的應(yīng)用相比，我國確實(shí)是剛剛起步。第一家應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)并商業(yè)化的 LNG 是中原油田的 LNG 工廠。該廠充分利用了油田氣井天然氣的壓力能，故液化成本低。并且用汽車等燃料和居民燃?xì)鈁6]。無法滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對液化天然氣的需求，也與世界上液化天然氣的高速度、大規(guī)模發(fā)展的形勢相悖，但值得稱道的是，我國的科研人員和從事天然氣的工程技術(shù)人員為我國液化天然氣工業(yè)做了許多探索性的工作。

在內(nèi)陸，中國建成的LNG衛(wèi)星站已超過40個、調(diào)峰站1座、LNG工廠2座，正在建設(shè)中的LNG工廠有4座，規(guī)劃中的LNG接收站全部建成后總儲存中轉(zhuǎn)能力可達(dá)1800萬噸／年。中國的LNG產(chǎn)業(yè)正處在蓬勃發(fā)展的階段[7]。

三、LNG液化工藝

3.1液化區(qū)現(xiàn)狀

目前，LNG場站制冷方式有節(jié)流制冷、膨脹制冷、混合制冷、復(fù)疊制冷、帶預(yù)冷的混合制冷、雙混合制冷以及單元混合制冷，隨著對天然氣研究的深入，制冷方式也不斷呈現(xiàn)，較常用的制冷方式如下：

3.1.1混合制冷

混合制冷工藝是目前世界上大型LNG工廠采用最多的技術(shù)路線，優(yōu)點(diǎn)是工藝流程短，液化效率比較高，節(jié)省能耗。缺點(diǎn)是易波動難控制，尤其是開、停車難度大。混合制冷工藝采用氮?dú)狻⒓淄椤⒁蚁⒈椤⒍⊥楹臀焱榈幕旌衔镒鳛橹评浣橘|(zhì)。第一、二級增壓后的制冷介質(zhì)經(jīng)冷卻后，進(jìn)入板翅式換熱器，通過一段冷卻和一級分離，液相進(jìn)入冷箱冷卻、節(jié)流膨脹提供冷量；氣相則進(jìn)入第三級壓縮機(jī)進(jìn)一步增壓。增壓后的制冷介質(zhì)經(jīng)水冷后進(jìn)入板翅式換熱器進(jìn)一步冷卻，經(jīng)二級分離出氣相和液相，氣、液相制冷介質(zhì)返回冷箱進(jìn)一步冷卻后，分別進(jìn)行節(jié)流膨脹，提供冷量，其換熱過程全集中在一個大型的換熱器中（冷箱）。

混合制冷采用多組分混合冷劑，利用不同組分的沸點(diǎn)不同、部分冷凝的特點(diǎn)，得到所需不同的溫度級別，將原料氣順序冷卻液化。混合制冷只需一套壓縮機(jī)組，工藝流程大為簡化，但由于仍需將冷劑分為不同的溫度級別或壓力級別，導(dǎo)致能耗較高，關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)較高，尤其是在制冷劑的配比要求極高。

3.1.2復(fù)疊制冷

典型的復(fù)迭式制冷循環(huán)這種工藝選用蒸發(fā)溫度成梯度的多組制冷劑如丙烷、乙烷（或乙烯）、甲烷，通過多個制冷系統(tǒng)分別與天然氣換熱，使天然氣溫度逐漸降低達(dá)到液化的工藝，這種方法通常稱為階梯制冷工藝或復(fù)迭式制冷工藝。但由于工藝相對來說比較復(fù)雜，設(shè)備機(jī)組多，給管理維護(hù)帶來困難，制冷劑均為易燃易爆的氣體，對工藝要求極高，一旦泄露會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，因此對場站的管理和檢維修工作要求甚高。有些采用復(fù)迭制冷的大型LNG生產(chǎn)裝置為了提高開工率，每個冷劑系統(tǒng)都配備了雙透平，雖然這樣做可以使裝置即使在某個透平出問題時仍然有可能保持生產(chǎn)，但操作更加復(fù)雜，單位造價也大大增加。

3.1.3帶預(yù)冷的混合制冷

這種工藝采用最多的是基于丙烷預(yù)冷的混合冷劑制冷工藝。液化所需冷量分兩段提供。高溫段采用丙烷作為冷劑按幾個不同的溫度級別對原料氣和混合冷劑預(yù)冷，低溫段先后用不同壓力級別的混合冷劑把原料氣順序液化。這種工藝結(jié)合了復(fù)疊制冷與一般的混合制冷的優(yōu)點(diǎn)，工藝流程相對簡單，效率更高，運(yùn)行費(fèi)用較低。

3.2國產(chǎn)化設(shè)備、國產(chǎn)液化工藝研究

根據(jù)已投產(chǎn)的泰安液化場站液化工藝進(jìn)行研究，所建設(shè)的LNG場站均未采用以上的液化工藝，而是采用單一的氮?dú)庋h(huán)系統(tǒng)，采用氮?dú)庋h(huán)系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)：⑴、制冷劑為氮?dú)猓瑢に嚨囊蟊纫兹家妆臍怏w要求相對底，泄露時不會產(chǎn)生爆炸的危險；⑵、開停車及檢修方便，適用于小型的LNG場站。⑶、氮?dú)鈨r格低，易于購買；⑷、設(shè)備制造周期短，造價低，適合小型LNG場站建設(shè)；⑸、管線中氮?dú)馀c空氣置換方便，可靠，對氮?dú)饴饵c(diǎn)的檢測較方便。⑹、制冷所用的氮?dú)庵恍柙陂_車時外購小部分液氮，其余由PSA設(shè)備自產(chǎn)。⑺采用往復(fù)壓縮機(jī)效率高，容易控制、產(chǎn)量可調(diào)節(jié)范圍比較大。⑻、天然氣處理量調(diào)節(jié)范圍比較大可以在35%-100%之間進(jìn)行調(diào)節(jié)。⑼、備用膨脹機(jī)不需停產(chǎn)可以在線進(jìn)行切換⑷運(yùn)行穩(wěn)定性比較強(qiáng)不會因氮?dú)饬髁俊毫Σ▌佣绊懴到y(tǒng)運(yùn)行。⑽、在制冷膨脹過程中，膨脹機(jī)出口不會帶液，提高了裝置的安全可靠性。⑾、運(yùn)行穩(wěn)定性比較強(qiáng)不會因氮?dú)饬髁俊毫Σ▌佣绊懴到y(tǒng)運(yùn)行存在著缺點(diǎn)：⑴、氮?dú)庋h(huán)量大，對于國內(nèi)設(shè)備氮?dú)鈮嚎s機(jī)密封性差，有一定的泄漏率，經(jīng)常補(bǔ)充氮?dú)饬俊＂啤Φ獨(dú)鈮嚎s機(jī)要求較高，氮?dú)庋h(huán)量大，加上國內(nèi)氮?dú)鈮嚎s機(jī)在天然氣液化場站經(jīng)驗(yàn)不足，時常會出現(xiàn)壓縮機(jī)進(jìn)氣閥的閥座損壞（閥座的材質(zhì)要求高），影響正常的運(yùn)行，需材質(zhì)好材料制作閥座確保穩(wěn)定運(yùn)行。⑶、采用往復(fù)活塞式壓縮機(jī)的震動大，時間長影響管道的連接及連接附件設(shè)備，造成附件設(shè)備的損壞。⑷往復(fù)活塞式壓縮機(jī)單臺處理量少，設(shè)備多、加大了動設(shè)備的操作和維護(hù)。⑸、天然氣處理量不宜過大。

根據(jù)泰安液化場站運(yùn)行一段時間和在運(yùn)行中不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工藝，目前該場站正穩(wěn)定生產(chǎn)。國內(nèi)小型的LNG場站建設(shè)來看，本場站采用氮?dú)庋h(huán)系統(tǒng)和國產(chǎn)設(shè)備，整個場站均采用自主知識產(chǎn)權(quán)工藝，是非常成功的，建設(shè)的周期短，同比同樣的場站縮短一年到一年半的時間，投資少，同比減少近一億元的投資。填補(bǔ)國內(nèi)LNG場站建設(shè)投資、建設(shè)時間、國產(chǎn)化設(shè)備、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)化工藝等多項空白，為國內(nèi)LNG場站建設(shè)起著重要的推動作用，同時帶動了國內(nèi)LNG場站國產(chǎn)配套設(shè)備有效的開發(fā)與利用，更重要的是培養(yǎng)了一批LNG領(lǐng)域的科技人員。

液化工藝分為：天然氣預(yù)冷系統(tǒng)，天然氣液化系統(tǒng)，氮?dú)庋h(huán)系統(tǒng)。

3.2.1天然氣預(yù)冷

天然氣中成分比較復(fù)雜，通過凈化工藝，將原料天然氣中的H2O、酸性氣（包含CO2、H2S、COS、有機(jī)硫化物）、汞、重?zé)N等雜質(zhì)除去。凈化后天然氣的壓力保持3.0MPa，進(jìn)入預(yù)冷系統(tǒng)，將天然氣的溫度預(yù)冷至0±2℃。優(yōu)點(diǎn)：該預(yù)冷工藝本機(jī)組選用BHDL-系列半封閉螺桿天然氣預(yù)冷機(jī)組⑴主機(jī)采用半封閉螺桿壓縮機(jī)；控制采用新穎的PLC可編程控制器。⑵換熱部分蒸發(fā)器和冷凝器全部采用最新研設(shè)的高效換熱器定制加工而成換熱效益高。⑶機(jī)組具有體積小，重量輕，運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，噪音低，自動化程度高。⑷機(jī)組的控制具有防止不規(guī)范操作的糾錯能力和防誤操作程序，運(yùn)行可靠性高等特點(diǎn)。缺點(diǎn):⑴預(yù)冷機(jī)負(fù)荷調(diào)節(jié)范圍較只有0-50%-75%-100%三個調(diào)節(jié)區(qū)，⑵天然氣處理量波動較大時經(jīng)常造預(yù)冷機(jī)自動停機(jī)。⑶如天然氣的熱負(fù)荷低于預(yù)冷機(jī)制冷量的50%時，會影響預(yù)冷機(jī)的正常連續(xù)平穩(wěn)工作，造成預(yù)冷機(jī)負(fù)荷太低自動停機(jī)保護(hù)，需人工現(xiàn)場啟動回復(fù)，從而使得天然氣在液化區(qū)產(chǎn)生小范圍的波動。

采用R407制冷劑預(yù)冷工藝流程優(yōu)點(diǎn)：⑴R407C制冷劑是一款由HFC類物質(zhì)組成混配制冷劑，不含任何破壞臭氧層的物質(zhì)，R407制冷劑ODP值為零。⑵R407C化學(xué)穩(wěn)定性強(qiáng)、無毒、無可燃性十分安全。⑶制冷劑價格便宜。⑷預(yù)冷流程能使冷熱流體換熱溫差減小，使系統(tǒng)換熱效益提高降能耗。缺點(diǎn)⑴預(yù)冷深度不夠。

3.2.2天然氣液化系統(tǒng)

凈化后的天然氣首先在天然氣預(yù)冷器中冷卻至0℃進(jìn)入可切換式板翅式換熱器A或B，流程圖圖一：

預(yù)冷后的天然氣壓力3.0Mpa、溫度0℃，進(jìn)入冷箱在板翅式換熱器中與N2制冷劑逆向流動換冷被冷卻至-48℃、壓力降至為2.98Mpa，天然氣進(jìn)入重?zé)N分離器中，天然氣中C3+ 的烴類物質(zhì)以液態(tài)分離出來（LPG），送出冷箱，進(jìn)入LPG儲罐中，天然氣進(jìn)入到主換熱器中。氮?dú)庥蓛晒刹煌瑴囟鹊獨(dú)饬鹘M成，一部分是從主冷箱中部，溫度為-52℃左右，另一部分氮?dú)鈦碜愿邷赝钙脚蛎洐C(jī)膨脹端，溫度為-95℃左右。根據(jù)換熱器的換熱效果及天然氣處理量調(diào)節(jié)兩股不同溫度氮?dú)獾牧髁浚寻宄崾綋Q熱器氮?dú)膺M(jìn)口溫度調(diào)節(jié)至設(shè)計值-52℃、出口溫度調(diào)節(jié)至-9℃。在換熱器中天然氣被冷卻，溫度降至-48℃左右。

天然氣在輔冷箱中關(guān)鍵點(diǎn)：⑴、天然氣與氮?dú)饬鞯赖倪M(jìn)出口壓差：如天然氣流道進(jìn)出口壓差增大即原料氣凈化效果不佳：二氧化碳、水含量超標(biāo)或有固體雜質(zhì)，需調(diào)整凈化系統(tǒng)參數(shù)或更換過濾器。⑵、天然氣出輔冷箱的溫度控制：應(yīng)根據(jù)原料氣組份進(jìn)行調(diào)節(jié)保證重?zé)N的分離效果即重?zé)N含量應(yīng)小于70PPM，如果重?zé)N分離不徹底會造成主冷箱天然氣低溫流道凍堵。⑶、重?zé)N分離器液面應(yīng)保持一定的高度，應(yīng)從DCS控制中增加液位高報警與低報警等防護(hù)措施，液位低于一定數(shù)值時易引起竄壓，高壓天然氣進(jìn)入中壓重?zé)N系統(tǒng)中，使容器及管道產(chǎn)生超壓危險。液位過高會使重?zé)N帶入到主冷箱中，造成主冷箱冰堵、憋壓引起冷箱爆裂。

天然氣進(jìn)入主冷箱，與氮?dú)膺M(jìn)一步熱交換，完成天然氣液化轉(zhuǎn)變，工藝流程如圖二：

主冷箱采用4只鋁制板翅式分體串聯(lián)換熱器：⑴多只換熱器板束可以并、串聯(lián)焊接在一起形成一只復(fù)合板束。在這種情況下，換熱器的高度可以超過制造廠釬接爐所限制的尺寸。⑵每只板翅式換熱器設(shè)計的長度遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于標(biāo)準(zhǔn)的5.8-6.0米增強(qiáng)其換熱能力減小換熱溫差提高換熱效益，

進(jìn)入冷箱液化工段，原料氣經(jīng)R501冷卻至-48后進(jìn)入主冷箱換熱器EX2、EX3，溫度進(jìn)一步被冷即至-130℃。再經(jīng)節(jié)流閥（VLV-100）減壓節(jié)流后feed6后，溫度在-142℃左右，壓力0.45MPa進(jìn)入氣LNG閃蒸罐（S502）進(jìn)行閃蒸氣液分離，LNG由分離罐底部流出進(jìn)入LNG儲罐，閃蒸罐（S502）閃蒸出的BOG通過壓力控制閥控制其閃蒸壓力并依次返回主冷箱為EX3、EX2、EX1板塊提供冷量，自身被復(fù)溫至常溫32℃至凈化單元做再生氣用。產(chǎn)生的BOG：⑴、部分潔凈的氣體用來作為干燥器再生加熱和冷吹后再經(jīng)BOG經(jīng)增壓機(jī)增壓后進(jìn)入城市管網(wǎng)中。⑵、一部分被復(fù)熱后送至導(dǎo)熱油路作為燃料。

3.2.3氮?dú)庋h(huán)系統(tǒng)

LNG所需要的冷量是由氮?dú)庋h(huán)系統(tǒng)提供。制冷系統(tǒng)主要由三臺氮?dú)鈮嚎s機(jī)、兩組冷卻器、兩并聯(lián)雙溫區(qū)式透平膨脹機(jī)組和主冷箱構(gòu)成。

透平膨脹機(jī)組是利用高壓氮?dú)馀蛎洉r產(chǎn)生高速氮?dú)鈿饬鳎瑳_擊透平膨脹機(jī)的工作葉輪，使得該葉輪在高速氮?dú)饬鞯尿?qū)動下高速旋轉(zhuǎn)，高速旋轉(zhuǎn)的葉輪產(chǎn)生一定的動力，通過中心軸帶動增壓端葉輪，使得增壓段氮?dú)庠鰤海瑢ζ渥龉Α．a(chǎn)生動力的氮?dú)饬饔捎趯ν庾龉Γ蛎浐髿怏w溫度和壓力下降，從而產(chǎn)生低溫冷量，同時對增壓端產(chǎn)生動力。

循環(huán)運(yùn)行中的氮從主冷箱EX1板塊出來進(jìn)入低壓氮?dú)馄胶夤蓿€(wěn)壓后去往氮?dú)鈮嚎s機(jī)（四臺氮?dú)馔鶑?fù)式壓縮機(jī)為三用一備）壓縮至1.8Mpa并由水冷卻器冷卻至常溫，壓縮后的氮?dú)鈪R總并分配去高、低溫段膨脹機(jī)壓縮機(jī)壓縮端進(jìn)一步增壓至2.3Mpa再匯總經(jīng)水冷器冷即至常溫進(jìn)入主冷箱EX1板塊進(jìn)行換熱，其中有一股被冷即至-36℃出EX1板塊后進(jìn)高溫區(qū)膨脹壓縮機(jī)膨脹端進(jìn)行膨脹降溫、降壓至：-93℃、0.64Mpa后進(jìn)入主冷箱EX2、EX1板塊分別為天然氣流道、氮?dú)饬鞯捞峁├淞孔陨肀粡?fù)溫至常溫繼續(xù)返回循環(huán)制冷。另一股氮?dú)獬鯡X1后再進(jìn)入EX2板塊進(jìn)一步冷卻降溫至-93℃，再進(jìn)入低溫膨脹壓縮機(jī)膨脹端膨脹降壓至0.64Mpa、制冷降溫至-136℃后進(jìn)入主冷箱EX3、EX2、EX1、輔冷箱分別為天然氣流道、氮?dú)饬鞯捞峁├淞孔陨肀粡?fù)溫至常溫繼續(xù)返回循環(huán)制冷。

氮?dú)庋h(huán)系統(tǒng)應(yīng)注意的問題：⑴氮?dú)鈮嚎s機(jī)啟動前需對電機(jī)進(jìn)行盤車，確定正常運(yùn)轉(zhuǎn)。⑵氮?dú)庋h(huán)系統(tǒng)的氮?dú)鈮毫Σ坏陀?.55MPa，同時確保氮?dú)饴饵c(diǎn)低于-63℃。⑶冷卻器水流量不得低于90M3/m。⑷避免氮?dú)鈮嚎s機(jī)帶壓啟動，放空缸體氮?dú)狻＂傻獨(dú)鈮毫Τ^0.64MPa時，緩慢開啟透平膨脹機(jī)進(jìn)氣閥，緩慢提速，當(dāng)轉(zhuǎn)速趨于穩(wěn)定時，快速打開氮?dú)膺M(jìn)氣閥，防止透平膨脹機(jī)速度過快產(chǎn)生飛車事故。⑹確保透平膨脹機(jī)的油壓和油溫正常。⑺觀察現(xiàn)場一次壓力儀表氮?dú)鈮毫ψ兓ㄖ锌厥椰F(xiàn)場變化，更好的控制氮?dú)獾难a(bǔ)充量。

隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，能源化結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，天然氣已作為我國乃至世界主要能源，液化天然氣是天然氣資源應(yīng)用的一種重要形式，我國將迅速成為 LNG 進(jìn)口國，并將已極快的速度占領(lǐng)市場。加快對適合我國特點(diǎn)的天然氣液化裝置的工藝技術(shù)研究，加大對相關(guān)應(yīng)用技術(shù)研究的力度和投入，已成為天然氣應(yīng)用開發(fā)領(lǐng)域的重要課題之一。因此，發(fā)展 LNG 是目前世界發(fā)展的潮流，而我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展必須以 LNG 的可持續(xù)開發(fā)利用為前提，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行 LNG 的合理開發(fā)利用，具有廣闊的市場前景

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第4篇：綠色消費(fèi)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀范文

    隨著全球貿(mào)易經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，關(guān)稅和傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘逐步弱化；同時環(huán)境問題的日益嚴(yán)重引起了人民的普遍關(guān)注，加上發(fā)達(dá)國家實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)主義，促使與環(huán)境相關(guān)的綠色壁壘應(yīng)運(yùn)而生。

    茶葉是我國主要的農(nóng)產(chǎn)品出口之一，而浙江省是我國茶葉出口的一個重要省份。在綠色壁壘的影響下，浙江省的茶葉失去了原先的資源，價格優(yōu)勢，出口前景不容樂觀.為此，浙江省只有積極應(yīng)對綠色壁壘，努力提升產(chǎn)品的國際競爭力，才能實(shí)現(xiàn)茶葉出口的可持續(xù)發(fā)展。

本文首先指出這個課題的研究目的和意義，接著在對綠色壁壘的背景，定義，表現(xiàn)形式，特點(diǎn)以及作用機(jī)制等相關(guān)理論分析的基礎(chǔ)上，闡述了浙江省茶葉出口的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，再從茶葉出口存在的問題和遭遇綠色壁壘的內(nèi)外原因出發(fā)，研究綠色壁壘對浙江省茶葉出口的雙重影響，最后通過波特的鉆石理論分析應(yīng)對綠色壁壘的策略。

關(guān)鍵詞：綠色壁壘、茶葉出口、影響、對策

 

ABSTRACT

With the integration with the global economy, tariff barriers and traditional non tariff barriers are constantly falling; at the same time, as the environment is becoming more and more worse, People are more concerning about their life environments. And also adding the developed countries enthusiastically adopt the trade protection strategy, so the green trade barriers are producing naturally.

 Tea is the one of biggest export agricultural product in China, Zhejiang province is the most important tea export province in china. However the exporting of tea products has been seriously influenced by green trade barriers in the recent years. The competitive advantage (source and price) are no longer obvious before .the situation of exporting is not optimistic. Only by positively reacting to the green barriers, fostering competitive advantage and updating the international competition can Zhejiang realize the sustainable development of its tea products export.

         The paper firstly put forward the purpose of research about a study on the impact of green barriers on Zhejiang's tea export and the strategic measure. Next on the basis of its backgrounds, definition ,represent forms, basic characters and related theories research，analysis the situation of Zhejiang's tea export and characters, Then based on the main Problems existing in Zhejiang tea product export and the reasons of suffering the green barrier, which bring the dual influence on Zhejiang tea export from green trade barrier. And at last based on the theory of "diamond model", put forward the countermeasures against the green trade barriers.

KEYWORDS: green barrier、tea export、influence、countermeasures

目錄

第一章 引言 1

第一節(jié) 課題的研究背景和意義 1

第二節(jié)  研究的基本內(nèi)容與擬解決的主要問題 2

第三節(jié) 國內(nèi)外研究狀況 2

一、國外研究狀況 2

二、國內(nèi)研究狀況 4

第二章 綠色壁壘的相關(guān)概念和理論 6

第一節(jié) 綠色壁壘涵義及特點(diǎn) 6

一、綠色壁壘的涵義 6

二、綠色壁壘的特點(diǎn) 6

第二節(jié) 綠色壁壘的類型 7

第三節(jié) 綠色壁壘作用機(jī)理分析 8

一、綠色壁壘的數(shù)量控制機(jī)制 8

二、綠色壁壘的價格機(jī)制 9

第三章  綠色壁壘對浙江省茶葉出口的影響 11

第一節(jié) 中國茶葉出口的現(xiàn)狀分析 11

第二節(jié) 浙江茶葉產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀 12

第三節(jié) 浙江省茶葉出口的總體情況 14

第四節(jié) 浙江省茶葉出口遭遇綠色壁壘的原因 15

一、內(nèi)部原因 15

二、外部原因 16

第五節(jié) 綠色壁壘對浙江省茶葉出口的影響 16

一、綠色壁壘對浙江省茶葉出口的負(fù)面效應(yīng) 16

二、綠色壁壘對浙江省茶葉出口的正面效應(yīng) 17

第四章 基于鉆石理論的浙江省茶葉出口突破綠色壁壘的策略 19

第一節(jié)  鉆石理論的概念 19

第二節(jié)  突破綠色壁壘的措施 20

一、培育浙江省茶葉行業(yè)的高級或?qū)I(yè)生產(chǎn)要素 20

二、進(jìn)一步促進(jìn)茶產(chǎn)品的消費(fèi)需求 21

三、建立完善的茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈 21

四、加強(qiáng)綠色營銷，提高品牌意識 22

五、充分發(fā)揮政府對茶行業(yè)的扶持政策 23

第五章  總結(jié) 24

參考文獻(xiàn) 25

致謝 27

 

第一章 引言

第一節(jié) 課題的研究背景和意義

烏拉圭回合談判結(jié)束以后，作為主要貿(mào)易壁壘形式的各類關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘如配額、許可證等逐步弱化，與此同時，由于人民生活水平的不斷提高，環(huán)境問題的日益嚴(yán)重，引起了人們對資源，環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的重視。由于發(fā)展中國家具有價格優(yōu)勢,占領(lǐng)了發(fā)達(dá)國家很大部分的市場份額,因此,發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國的貿(mào)易，憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，各種披著合法外衣的、漸受矚目的貿(mào)易保護(hù)手段悄然登上了國際大舞臺，而與環(huán)境相聯(lián)系的綠色壁壘就成為新貿(mào)易保護(hù)主義的最主要形式。

綠色壁壘是發(fā)達(dá)國家利用發(fā)展中國家與其環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)方面的差距，制定出各種嚴(yán)格的綠色標(biāo)準(zhǔn)，以其名義上的合理性、形式上的合法性、方式上的隱蔽性給我國出口貿(mào)易帶來了嚴(yán)重的打擊，尤其是我國的農(nóng)、林、畜、漁等農(nóng)產(chǎn)品的出口受損尤為嚴(yán)重。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，2001年中國加入WTO后，農(nóng)產(chǎn)品及其加工品在我國的對外出口貿(mào)易中占有重要地位，其中重要的農(nóng)產(chǎn)品就包括蔬菜，茶葉等。但我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場是日本、歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。這些國家和地區(qū)的環(huán)保法規(guī)也最嚴(yán)格，而我國又是一個發(fā)展中國家，環(huán)保水平相對來講比較低，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工的方法和過程、包裝儲運(yùn)、組成成分及性能等諸多方面存在不利于環(huán)保的因素。這就使得綠色壁壘的設(shè)置提高了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，增加了出口成本,強(qiáng)化了發(fā)達(dá)國家對我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口控制地位，導(dǎo)致了不公平的競爭。

中國是世界茶葉的發(fā)源地, 也是世界最大的茶葉生產(chǎn)國、消費(fèi)國和出口國之一。茶葉無論在國內(nèi)還是在國際市場都有著長遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)價值。據(jù)資料統(tǒng)計，中國有文字記載的名茶達(dá)676種，而浙江就有177種，居全國之冠。茶葉也是浙江的傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，近十年來，利用資源與技術(shù)，通過實(shí)施良種工程、綠色工程、 品牌工程等，浙江茶葉出口發(fā)展迅速, 在全國茶葉出口中具有重要地位。近年來浙江茶葉出口創(chuàng)匯占全國份額呈穩(wěn)步提高之勢。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2009年，我省茶葉產(chǎn)量達(dá)16.6萬噸，其中出口16.22萬噸，占全國出口量的60%以上，出口額約3.82億美元，占全國出口總額的54.18%.出口量和出口額分別在全國24個省、市、區(qū)居首位。茶業(yè)己成為浙江省最具優(yōu)勢且可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，為全省山區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民致富以及新農(nóng)村建設(shè)作出了較大貢獻(xiàn)，也為我國茶葉出口屢創(chuàng)歷史新高做出了貢獻(xiàn)。但是近些年來，由于農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易不斷地遭受綠色貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重影響了浙江茶葉的出口并造成了較大的損失，例如:2001年7月1日起歐盟對茶葉農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)提高100倍，致使浙江省當(dāng)年出口歐盟茶葉數(shù)量和金額分別下降41.08%和48.69%，2002年出口額又比2001年減少1%萬美元。諸如此類的例子還有很多，綠色貿(mào)易壁壘的興起致使浙江的茶葉出口受到了強(qiáng)烈的沖擊，出口前景不容樂觀。對此,浙江省積極應(yīng)對綠色壁壘，努力提升產(chǎn)品的國際競爭力，實(shí)現(xiàn)茶葉出口的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第二節(jié)  研究的基本內(nèi)容與擬解決的主要問題

論文的基本框架如下：

第一部分：了解國內(nèi)國外對綠色壁壘的相關(guān)研究,做一個簡單的文獻(xiàn)綜述.

第二部分：對綠色壁壘的概念、成因，特點(diǎn),現(xiàn)形式以及作用機(jī)制做一個理論的介紹,并總結(jié)出綠色壁壘的發(fā)展趨勢，為整篇文章提供了理論前提和基礎(chǔ)。

第三部分：分析我國茶葉出口現(xiàn)狀和綠色壁壘的國別分析,再提出浙江省茶葉行業(yè)和出口的總體現(xiàn)狀,遭遇綠色壁壘的內(nèi)外原因和綠色壁壘對浙江省茶葉出口的積極和消極影響.

第四部分：論文的重點(diǎn)部分,結(jié)合波特的鉆石模型,分析浙江省茶葉出口應(yīng)對綠色壁壘的策略.

    研究的方法與技術(shù)路線：

   （1）文獻(xiàn)檢索法，查閱相關(guān)課題的學(xué)術(shù)資料，通過查閱大量的期刊文獻(xiàn)資料，學(xué)習(xí)該課題目前已經(jīng)具有的研究成果和存在的哪些問題，在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)自己的論文方向。

   （2）數(shù)據(jù)論證法，通過查閱書籍、統(tǒng)計資料、網(wǎng)絡(luò)信息資源等等來搜集相關(guān)數(shù)據(jù)，來支持和說明論文研究的內(nèi)容。

   （3）實(shí)地考察法，走訪茶葉外貿(mào)企業(yè)，了解茶葉方面的專業(yè)知識。

   （4）定性分析和定量分析相結(jié)合的方法。

第三節(jié) 國內(nèi)外研究狀況

         一、國外研究狀況

關(guān)于綠色壁壘問題的研究，最早產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期的發(fā)達(dá)國家,他主要涉及到對環(huán)境與貿(mào)易的研究，最典型的是環(huán)境庫茲涅茨曲線說。環(huán)境庫茲涅茨曲線  (Environmental Kuznets Curve，EKC)是經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染指標(biāo)之間的演變模擬，它們之間存在著一種倒“U’，型關(guān)系，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期階段，總會出現(xiàn)環(huán)境惡化，但一種提高環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)生動力環(huán)境會隨著收入的增加而產(chǎn)生，也就是說環(huán)境狀況先是惡化而后逐步改善 。下面分兩個方面對綠色壁壘進(jìn)行研究。

第一，對綠色壁壘的定義,內(nèi)容的研究

國外沒有“綠色壁壘”這個詞，而主要以“環(huán)境貿(mào)易壁壘”一詞出現(xiàn)，基本都從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的外部效應(yīng)角度來對綠色壁壘下定義。Anderson（1992）提出單純的市場機(jī)制無法滿足糾正市場失效的需要，必須借助于環(huán)境貿(mào)易壁壘來實(shí)現(xiàn)這一目的。

Davido Ogden（2000）與Anderson 的觀點(diǎn)類似，認(rèn)為各國管理外國產(chǎn)品在國內(nèi)市場銷售的不同法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，它們的表面目的是糾正與這些產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配和消費(fèi)有關(guān)的外部效應(yīng)產(chǎn)生的市場無效，實(shí)質(zhì)是形成技術(shù)性貿(mào)易壁壘，進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。

Bhagwati（1993) 認(rèn)為綠色壁壘的產(chǎn)生主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家由于在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)上比發(fā)展中國家擁有顯著的優(yōu)勢，假借保護(hù)環(huán)境之名，運(yùn)用種類繁多的保護(hù)措施，保護(hù)本國日趨衰落的夕陽工業(yè)。

Thornsburysuzanne(1998)認(rèn)為貿(mào)易技術(shù)壁壘的實(shí)施是一種基于經(jīng)濟(jì)層面原因基礎(chǔ)上的政治行為，其最終決定要取決于能夠左右政策決策的個體經(jīng)濟(jì)因素、政策制定者的偏好和有效的政治力量。

Robert SandDarlene(1997)認(rèn)為技術(shù)性貿(mào)易壁壘因其阻礙進(jìn)口的特征被歸屬與一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。Ronald Fisher和pabloserra (2000年) 認(rèn)為技術(shù)性貿(mào)易壁壘就是技術(shù)性貿(mào)易措施，即標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評定程序等。

第二，從綠色壁壘的影響、應(yīng)對措施的研究

Greaker和Mads(2003)認(rèn)為在技術(shù)可獲得的情況下，政府應(yīng)該實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(例如嚴(yán)格的排放配額、征收高額的排放稅)，以刺激企業(yè)競爭力的提升。

 Michael Porter(2002)與Greaker和Mads(2003）的觀點(diǎn)類似，認(rèn)為嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)雖然在短期內(nèi)降低企業(yè)的競爭力，但在長期內(nèi)，會提高企業(yè)的技術(shù)和管理水平，從而提高企業(yè)的競爭力。

 Anderson(1998)提出環(huán)境成本內(nèi)部化使環(huán)境成本成為生產(chǎn)成本的一個組成部分并體現(xiàn)在產(chǎn)品價格中，使得產(chǎn)品的價格反映了全部社會成本，這樣“環(huán)境”便進(jìn)入了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，成為一個與資本、勞動等要素并列的新的生產(chǎn)要素，從而使國際貿(mào)易中某些產(chǎn)品的比較優(yōu)勢發(fā)生變化，進(jìn)而對國際貿(mào)易的格局產(chǎn)生影響。

BrainR.Copeland和Scott Taylor(2004)提出綠色壁壘客觀上促進(jìn)了世界范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境的改善，對環(huán)境保護(hù)、人類健康等起到了積極的作用，然而綠色壁壘也成為許多國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易歧視的重要措施。

Polonsky.M.J.(1995)提出由于隨著綠色運(yùn)動、綠色革命的風(fēng)起云涌，環(huán)境型消費(fèi)者、綠色產(chǎn)品、綠色廣告以及綠色戰(zhàn)略的增加將是大勢所趨，作為企業(yè)都要學(xué)會進(jìn)行環(huán)境營銷。

       二、國內(nèi)研究狀況

對綠色壁壘的研究，雖然我國起步相對較晚，但關(guān)于綠色環(huán)境壁壘國內(nèi)很多專家學(xué)者從綠色壁壘的定義，內(nèi)容以及綠色壁壘的影響和應(yīng)對措施角度提出了各種各樣的觀點(diǎn)。

第一，對綠色壁壘的定義,內(nèi)容的研究

陳學(xué)敏(2004)在分析了國內(nèi)多種綠色壁壘定義的基礎(chǔ)上，對綠色壁壘進(jìn)行了重新定位，認(rèn)為綠色壁壘是為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)人類和動植物的生命、健康和安全，保護(hù)生態(tài)和環(huán)境，在國際上普遍適用的，對貿(mào)易作出一定限制的手段或措施 。孫敬水（2002）對綠色壁壘的定義和陳學(xué)敏類似，但與此同時，他指出環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)總是隨著快速提高的技術(shù)水平而不斷變化，因此其不確定性很大，往往使出口國、出口商難以應(yīng)付和適應(yīng)，在國際貿(mào)易中會成為難以逾越的貿(mào)易壁壘。

張琦(2004)將綠色壁壘分為絕對綠色壁壘和相對綠色壁壘，絕對綠色壁壘是現(xiàn)代貿(mào)易規(guī)則所禁止或反對的，它借環(huán)境保護(hù)之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，是綠色貿(mào) 易保護(hù)主義的體現(xiàn)。

葉汝求 (2001)認(rèn)為綠色貿(mào)易保護(hù)主義的理論是以經(jīng)典的比較成本理論為基礎(chǔ)的資源貿(mào)易理論，只考慮到經(jīng)濟(jì)效益，只包括產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和交易成本，而忽視社會效益及生態(tài)效益，特別是沒有反映環(huán)境成本是其重大缺陷。

吳克列(2002)認(rèn)為由于各國所處的發(fā)展階段不同，決定了其對環(huán)保資金的投入存在一定的差距，形成了各國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的差異，造成了國際貿(mào)易的障礙，即綠色貿(mào)易壁壘。

第二，從綠色壁壘的影響、應(yīng)對措施的研究

盧授永、楊曉光主要從靜態(tài)和動態(tài)兩個角度分析了綠色壁壘對我國出口貿(mào)易的影響，靜態(tài)的角度講，綠色壁壘對我國進(jìn)出口貿(mào)易帶來不利影響;動態(tài)的角度，綠色壁壘有助于提高我國出口企業(yè)改進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)和管理水平，提高企業(yè)綠色競爭力，從而帶動我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施 。可以看出，他們的觀點(diǎn)和波特的觀點(diǎn)很相似，盧，楊是從動靜角度，波特是時間的角度闡述，但理論內(nèi)容則是差不多的。

鄧競成(2003)提出，綠色壁壘本身具有雙重效應(yīng):一是保護(hù)國家安全、國民和動植物健康安全及保護(hù)環(huán)境;二是阻礙國外達(dá)不到“標(biāo)準(zhǔn)”的有關(guān)商品進(jìn)口。

杜強(qiáng)和紀(jì)德法(2003)認(rèn)為綠色壁壘具有雙面性,它是協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易兩者關(guān)系的共生物，在成為新的國際貿(mào)易保護(hù)主義的工具的同時也有積極的一面，能推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級，保護(hù)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

張文兵、葛永波(2000)從產(chǎn)業(yè)競爭力角度指出:綠色壁壘降低了發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)的成本優(yōu)勢，增強(qiáng)了發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)的差異化優(yōu)勢，使得發(fā)達(dá)國家在全球化利益的分配中比環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低的發(fā)展中國家得到的好處多得多。

冷崇總(2003)指出綠色壁壘使我國出口商品市場萎縮，削弱了我國商品的競爭能力，使我國遭受了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。他提出企業(yè)應(yīng)提高對綠色壁壘的認(rèn)識，積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立合格認(rèn)證體系，建立技術(shù)壁壘預(yù)警機(jī)制，全面提高解決爭端能力。

李志軍 (2002)提出了繞開國外復(fù)雜、繁瑣的技術(shù)性貿(mào)易措施，采取直接投資、間接投資等方式進(jìn)行跨國經(jīng)營。

 

第二章 綠色壁壘的相關(guān)概念和理論

第一節(jié) 綠色壁壘涵義及特點(diǎn)

       一、綠色壁壘的涵義

綠色壁壘是指一些國家憑借其科技優(yōu)勢, 以保護(hù)環(huán)境、資源和人類健康為由,直接或間接對外國商品進(jìn)行準(zhǔn)入限制的貿(mào)易措施。而所謂茶產(chǎn)品貿(mào)易“綠色壁壘”是指進(jìn)口方以保護(hù)環(huán)境，限制茶葉進(jìn)口為由，通過蓄意制定苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)條例，以及繁瑣的檢驗(yàn)、認(rèn)證和審批制度等非關(guān)稅壁壘的方式對茶葉進(jìn)口設(shè)置貿(mào)易障礙、產(chǎn)品加以限制。

    二、綠色壁壘的特點(diǎn)

與傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘相比，綠色貿(mào)易壁壘的特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一，名義上合理合法

綠色貿(mào)易壁壘是以保護(hù)世界資源、環(huán)境和人類健康為名義，實(shí)行貿(mào)易限制和制裁措施為實(shí)。

第二，內(nèi)容廣泛性

它涉及范圍除初級產(chǎn)品外, 還涉及中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品,包括產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)、包裝運(yùn)輸、使用、循環(huán)再利用等整個過程都符合綠色標(biāo)準(zhǔn)。

第三，保護(hù)方式的隱蔽性

綠色壁壘不像配額和許可證管理措施那樣，在分配上有明顯的不合理性和歧視性,相對不容易引起貿(mào)易摩擦。

第四，較強(qiáng)的技術(shù)性

綠色貿(mào)易壁壘與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比較，通常采取相當(dāng)高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來對發(fā)展中國家的出口進(jìn)行限制和影響,即對產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、和處理過程都要求較多的技術(shù)性成分,但同時嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)有利于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。

第五，時效性

綠色壁壘一般只在某一段時間內(nèi)有效，當(dāng)出口商采取一系列的綠色措施后，產(chǎn)品能滿足進(jìn)口國關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的要求，綠色壁壘就被克服。

第二節(jié) 綠色壁壘的類型

關(guān)于綠色壁壘的類型，有以下幾個方面：

   （一）綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入。這是綠色壁壘初期的主要表現(xiàn)形式，即對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進(jìn)口產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅,它的直接結(jié)果就是抬高了進(jìn)口價格，達(dá)到限制進(jìn)口的目的。1987年美國對加拿大、歐共體及墨西哥進(jìn)口原油和某些石油化工制品征收環(huán)境進(jìn)口附加稅，該措施規(guī)定對國內(nèi)石油每桶征收8.2美分的附加稅，卻對進(jìn)口石油每桶征收11.7美分的附加稅。也就是說進(jìn)口的石油比國內(nèi)同類產(chǎn)品高出3．5美分／桶。

 （二）綠色環(huán)境標(biāo)志制度。綠色環(huán)境標(biāo)志制度是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)一定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)或規(guī)定，向有關(guān)自愿的申請者頒發(fā)以表明其產(chǎn)品或服務(wù)符合要求的一種特定標(biāo)志。這種貼有“環(huán)境標(biāo)志”的產(chǎn)品表明它從研制、開發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用整個過程均符合環(huán)保要求。目前全球已有50多個國家實(shí)施了環(huán)境標(biāo)志制度，標(biāo)志涉及的范圍也越來越廣。

                 表2-1部分國家的環(huán)境標(biāo)志制度

國家 建立年份 環(huán)境標(biāo)志名稱 英文名稱

德國 1978 藍(lán)色天使計劃 Blue Angel Scheme

加拿大 1988 環(huán)境選擇方案 EnvironmentalChoice Program

日本 1989 生態(tài)標(biāo)志制度 Eco Mark Scheme

美國 1989 綠色標(biāo)簽制度 Green Seal

印度 1991 生態(tài)標(biāo)志制 Eco Mark Scheme

奧地利 1991 奧地利生態(tài)標(biāo)志 Austrian Eco-label

法國 1991 NF 環(huán)境 NF Environment

歐盟 1992 生態(tài)標(biāo)簽體系 Eco-label

瑞典 1992 良好環(huán)境選擇 Good Environmental Choice

新加坡 1992 綠色標(biāo)章制度 Green Label Scheme

中國 1994 環(huán)境標(biāo)志制度 China Environmental Label

         資料來源:朱永安.環(huán)境視角下的國際貿(mào)易:對綠色壁壘的一項系統(tǒng)研究[EB/01].萬方數(shù)據(jù)資源網(wǎng).

   （三）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度。由于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異。因此對環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立自然也不一樣.國際標(biāo)準(zhǔn)化組織1995年推行ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng),要求產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程都要符合綠色標(biāo)準(zhǔn),這對發(fā)展中國家而言是很不公平的。據(jù)聯(lián)合國一份統(tǒng)計資料表明，由于不符合國外日益嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，我國每年約有74億美元的出口商品受到不利影響。

      （四）綠色包裝制度。綠色包裝是指能節(jié)約資源,減少廢棄物,易于回收再用或再生,易于自然分解,又不污染環(huán)境的包裝。如德國1991年正式通過的《包裝廢棄物處理法令》、歐盟1991年制定的《關(guān)于包裝、包裝廢棄物的指令》、日本1993年6月正式生效的《能源保護(hù)和促進(jìn)回收法》等。這些綠色包裝法規(guī)雖然有利于環(huán)境保護(hù),但也增加了出口商的出口成本。

      （五）綠色衛(wèi)生檢疫制度。為保護(hù)國內(nèi)消費(fèi)者的利益，滿足對此商品健康、安全等隱性需求,發(fā)達(dá)國家制定了嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫制度。例如: 2000年7月1日開始，歐盟對進(jìn)口的茶葉實(shí)行新的農(nóng)藥最高 允許殘留標(biāo)準(zhǔn)，部分產(chǎn)品農(nóng)殘的最高允許殘留量僅為原來的1/100一1/200 。

      （六）綠色補(bǔ)貼制度。發(fā)達(dá)國家把環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,提高了發(fā)展中國家的環(huán)境成本。對此，政府給予一定數(shù)額的補(bǔ)貼，發(fā)達(dá)國家就以這種補(bǔ)貼違反WTO的規(guī)定為由，限制發(fā)展中國家的產(chǎn)品進(jìn)口。例如，美國就以環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼為由,對來自巴西的人造橡膠鞋和來自加拿大的速凍豬肉提出了反補(bǔ)貼起訴。

第三節(jié) 綠色壁壘作用機(jī)理分析

    綠色壁壘的作用機(jī)理主要分為兩種：價格機(jī)制和數(shù)量機(jī)制。簡單地說，對于不符合綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的商品將被拒之門外，進(jìn)口數(shù)量減少，這就體現(xiàn)了綠色壁壘的數(shù)量機(jī)制；而對于不符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的商品為順利進(jìn)口就必須改進(jìn)技術(shù)，從而生產(chǎn)成本提高，價格機(jī)制就產(chǎn)生了。

       一、綠色壁壘的數(shù)量控制機(jī)制

    圖2-1中，橫軸表示進(jìn)口商品數(shù)量，縱軸表示綠色壁壘的設(shè)置水平。

當(dāng)綠色壁壘水平處于X1，A由于不滿足綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將被實(shí)施綠色壁壘的國家拒之門外，而產(chǎn)品B、C達(dá)到了Xl的水平，可以順利進(jìn)口。

當(dāng)綠色壁壘水平處于X2時，A.C都沒達(dá)到技術(shù)水平，只有B產(chǎn)品滿足要求允許進(jìn)口。

    因此綠色壁壘水平由X1提升到X2，使原先商品B也無法進(jìn)口，這就是綠色壁壘的數(shù)量機(jī)制。

 

圖2-1 綠色壁壘的數(shù)量機(jī)制

       二、綠色壁壘的價格機(jī)制

    圖3.2中的橫軸表示企業(yè)的生產(chǎn)量，縱軸表示企業(yè)的生產(chǎn)成本。AC表示企業(yè)的平均成本曲線(凸向原點(diǎn)，假設(shè)規(guī)模效應(yīng)，隨著產(chǎn)量的增加平均成本遞減）。為符合綠色標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品的單位平均成本曲線AC上移至AC’，若產(chǎn)量仍為Q0的情況下且保持不虧損，產(chǎn)品在進(jìn)口國的售價就會從從P0提高到P1，這就是綠色壁壘的價格機(jī)制。

 

                        圖2-2 綠色壁壘的價格機(jī)制

當(dāng)然，圖2-3可以更加清楚地看到兩種機(jī)制的表現(xiàn)。

 

    圖2-3 價格機(jī)制與數(shù)量機(jī)制的共同體現(xiàn)

橫軸代表進(jìn)口國的進(jìn)口數(shù)量，縱軸表示國際市場的價格；當(dāng)市場價格為P1時，進(jìn)口國的進(jìn)口數(shù)量為Q1Q2；當(dāng)市場價格上升到P2時，進(jìn)口數(shù)量為Q3Q4，由此可見，綠色壁壘對價格和數(shù)量具有雙重效果，且兩種機(jī)制交替循環(huán)的過程，從數(shù)量控制一價格控制一數(shù)量控制……由于綠色標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格，首先產(chǎn)品的數(shù)量會減少；一旦符合標(biāo)準(zhǔn)后，因?yàn)槌杀镜奶岣邔?dǎo)致價格的上升；緊接著技術(shù)的進(jìn)步數(shù)量控制又開始了，這樣一輪又一輪的延續(xù)下去。

 

第三章  綠色壁壘對浙江省茶葉出口的影響

第一節(jié) 中國茶葉出口的現(xiàn)狀分析

2009年我國茶葉出口形勢就出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2009年我國茶葉出口量30.3萬噸，首次突破30億大關(guān)，同比增長2%，出口金額7.05億美元，打破了近5年來始終在28-30萬噸之間徘徊不前的局面；實(shí)現(xiàn)了全國茶人期盼已久的歷史性雙突破。

按出口量看，摩洛哥是我茶葉出口第一大市場，出口量達(dá)5.85萬噸，同比增16%；烏茲別克斯坦位居第二，出口量2.2萬噸，同比略有下降；俄羅斯上升為我茶葉出口第三大市場，出口量達(dá)2.1萬噸，同比增28%，主要得益于在我國召開的國際茶業(yè)大會的助推；美國受金融危機(jī)的影響位居第四，貿(mào)易量1.9萬噸，同比下降13%；日本繼續(xù)呈二位數(shù)下降態(tài)勢，已跌至不到1.9萬噸。

按出口額看，我國茶葉出口最大的三個國家依次為摩洛哥，日本，美國。

        表3-1 2009年我國茶葉主要出口市場比重（按出口額）        

市場 出口量

(萬噸） 出口量增長幅度（%） 出口額

（萬美元） 出口額增長幅度（%） 平均單價（美元噸） 平均單價增長幅度（%）

摩洛哥 5.84 16.2 14282.50 17.7 2442.10 1.3

美國 1.93 -13.0 4019.70 -11.2 2079.00 2.1

日本 1.89 -10.3 5024.50 -10.1 2646.90 0.2

                                                 資料來源:根據(jù)《中國茶葉》10年1期整理                                               

1.日本。日本是我國茶葉出口主要市場之一，同樣也是浙江綠茶、烏龍茶的主銷市場。2006年5月29日，日本“肯定列表制度”正式出臺，將進(jìn)口茶葉殘留檢測項目由71項增加到276項，并采用“干茶法”檢測，這使我國對日本茶葉出口遇到了前所未有的困難，2006年對日茶葉出口2.77萬噸，金額6570萬美元，同比分別下降了20%和17.7%。直至到2009年對日本茶葉出口量繼續(xù)呈二位數(shù)下降態(tài)勢，已跌至不到1.9萬噸。從表2 中可以看出，我國茶葉對日本的出口受到“肯定列表制度”的嚴(yán)重影響。

    2、歐盟。自2001年以來，歐盟執(zhí)行的茶葉農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)由118項增加到211項。2005年8月起，歐盟對硫丹(具有殺螨作用的有機(jī)廣譜殺蟲劑)在茶葉中的殘留限量從30毫克/公斤調(diào)整為0.01毫克/公斤，檢測標(biāo)準(zhǔn)提高了3000倍。2007年，歐盟茶葉委員會公布?xì)W盟及德國茶葉新農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，增加了啶蟲咪等10個農(nóng)殘項目并更新了其他10個農(nóng)殘項目的新限量。這讓中國茶葉出口歐洲更加有難度，歐盟市場進(jìn)一步萎縮，2009年前10個月我國對歐盟27國茶葉出口1.47萬噸，出口金額4782萬美元，平均單價3245美元/噸，同比分別下降10.4%、12.96%和2.85%。

              表3-2 2005年與2006年5-9月中國茶葉出口的日本的數(shù)量和金額對比                     

月份 2005年

數(shù)量（噸） 金額（萬美元） 2006年

數(shù)量（噸） 金額（萬美元） 同比增減

數(shù)量         金額

5 3230.4 753.9 2720.1 671.6 -15.8 -10.9

6 4329.4 1075.2 2057.9 496.9 -52.5 -53.8

7 3885.8 924.7 2103.1 553.8 -45.9 -40.1

8 3544.5 808.9 2474.1 643.1 -30.2 -20.5

9 2738.5 626.5 2027.8 458.1 -25.9 -26.9

                                                      資料來源：商務(wù)部網(wǎng)站（ mof.gov.cn)

第二節(jié) 浙江茶葉產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀

浙江省茶葉出口歷史悠久，茶葉是浙江省最具競爭力的農(nóng)產(chǎn)品之一。最新數(shù)據(jù)顯示，2009年浙江茶園面積達(dá)273萬畝，恢復(fù)歷史最高水平。全省茶葉產(chǎn)量16.6萬噸，其中，名優(yōu)茶產(chǎn)量6.7萬噸，產(chǎn)值68.0億元，分別同比增長15.5%和24.5%。浙江省以全國10%的茶地，做出了全國20%的茶產(chǎn)量、30%的茶產(chǎn)值。

2006年，浙江省已建立茶葉專業(yè)合作組織195個。近年來，浙江茶葉一直堅持品牌發(fā)展戰(zhàn)略，涌現(xiàn)出了一批“浙江著名商標(biāo)”和“浙江名牌產(chǎn)品”。浙江主產(chǎn)綠茶，是我國珠茶、眉茶、蒸青茶、名優(yōu)茶等內(nèi)外銷綠茶的重要生產(chǎn)基地。尤其是龍井茶，正在快速崛起，它門類齊全，有扁形、針形、條形、卷曲形等，特色明顯、是一種競爭力很強(qiáng)的茶產(chǎn)品。作為中國十大名茶之首的西湖龍井，被譽(yù)為中國第一茶、世界綠茶皇后。此外，浙江茶文化相關(guān)的茶館也發(fā)展迅速，尤其是以“龍井茶虎跑水”著稱的省會城市---杭州，茶館的規(guī)模和經(jīng)營都堪稱一流，杭州茶館的歷史 可追溯到宋代。目前杭州的各式茶館、茶藝館、茶樓、茶室、茶苑、茶藝中心和茶藝樂園有700多家，年營業(yè)額達(dá)10億元。

為應(yīng)對國際的綠色壁壘沖擊，浙江省不斷引進(jìn)國外新技術(shù)，加快提高茶葉科技含量，效果很明顯。2009年,全省抽檢品牌茶葉270批次，合格率99.3%，35家企業(yè)已經(jīng)成為首批使用“龍井茶”證明商標(biāo)的企業(yè).。2010年,浙江將完成全省5000個初制茶廠的優(yōu)化改造任務(wù)，建成100個省級示范茶廠，實(shí)現(xiàn)“茶廠標(biāo)準(zhǔn)化、加工規(guī)范化、產(chǎn)品無公害化”的目標(biāo)。同時，為構(gòu)建“浙江綠茶”推廣平臺，進(jìn)一步推廣茶飲綠色消費(fèi)理念，日前，全國首個“茶為國飲健康消費(fèi)”推進(jìn)委員會正式在“茶都”杭州成立。旨在弘揚(yáng)茶文化，推廣茶知識，引導(dǎo)國人樹立“茶為國飲健康消費(fèi)”理念，建立健全茶葉生產(chǎn)加工、銷售、消費(fèi)的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，整合社會資源。

但是，浙江省是一個以民營企業(yè)為主的省份，茶葉行業(yè)存在一系列的問題。最主要的問題是茶葉產(chǎn)業(yè)化程度低。所謂茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是指以市場為導(dǎo)向,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),依靠各類龍頭企業(yè)和組織帶動,將茶葉產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營的茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式。制約浙江茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營因素有以下幾個：

   （一）經(jīng)營規(guī)模小，茶葉檔次低

浙江茶業(yè)由于受自然資源和經(jīng)營機(jī)制的制約,“小而散”、“檔次低”的問題較為突出。“小而散”表現(xiàn)為浙江大都是民營企業(yè)，生產(chǎn)、加工還是商業(yè)型茶葉企業(yè)與世界其他產(chǎn)茶大國相比，規(guī)模均偏小，專業(yè)化生產(chǎn)低。例如斯里蘭卡每戶茶園1公頃以上，印度最大茶園主有茶園2萬公頃，印尼年產(chǎn)茶1500噸的茶廠僅需工人26名。而浙江一般茶區(qū)戶均2~3畝茶園,分散經(jīng)營,力量薄弱。100％的名優(yōu)茶采摘、90％的大宗茶采摘和60％的名優(yōu)茶加工都是靠手工作業(yè)。“檔次低”主要表現(xiàn)為除省茶葉公司的“駱駝”牌眉茶和珠茶、西湖鄉(xiāng)的“貢”字牌西湖龍井外，國際名牌較少，大部分企業(yè)主要散裝出口或給外商供應(yīng)原料的方式出口,從而出現(xiàn)“出口數(shù)量增加、創(chuàng)匯額徘徊、單價下滑”的不利局面。

(二）利益聯(lián)結(jié)分散

浙江省一般茶區(qū)農(nóng)戶均2~3畝茶園,分散經(jīng)營,力量薄弱。而浙江的茶葉企業(yè)與茶農(nóng)之間大部分都只是單純、低層次的買賣關(guān)系。農(nóng)戶對茶葉企業(yè)的信賴程度低，雙方并沒有更好的形成“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)共合體。

   （三）同周邊省份相比較，浙江勞動力成本較高

茶葉產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，尤其是采茶與制茶，約占茶葉生產(chǎn)用工量的80%，需要投人大量的勞動力。但同周邊省份相比，浙江省的勞動力成本相對較高，這與浙江人大都棄農(nóng)從商有很大關(guān)系。

    除了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低之外，與其他國家和地區(qū)相比，還有一個問題不容忽視，即茶葉是一個高稅賦產(chǎn)品。對茶葉征收源頭特產(chǎn)稅7％、毛茶增值稅13％和精制茶增值稅17％，經(jīng)營環(huán)節(jié)特產(chǎn)稅12％，總稅賦超過30％。與世界高稅賦國家阿根廷相比，我國高出1.5倍，與低稅賦國家印度、斯里蘭卡相比，我國高出幾十倍，高稅賦使我國茶葉出口成本提高，出口競爭力下降。

因此，對于浙江省目前的茶葉行業(yè)現(xiàn)狀和正遭遇的綠色壁壘的情況，浙江省應(yīng)調(diào)整茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行茶葉專業(yè)化生產(chǎn)，提高茶產(chǎn)品的科技含量和附加值，降低茶葉的生產(chǎn)成本，增加茶葉出口競爭力。

第三節(jié) 浙江省茶葉出口的總體情況

浙江既是產(chǎn)茶大省，也是茶葉出口強(qiáng)省，自改革開放以來，我國對外貿(mào)易一直保持強(qiáng)勁態(tài)勢，無論是出口數(shù)量，出口額在全國均處領(lǐng)先地位。

表3-3：2003-2009年浙江省近年茶葉出口及占全國比重（萬噸、億美元）

年份 出口量（萬噸） 出口額（億美元）

 全國 浙江 比重% 全國 浙江 比重%

2003 25.99 13.56 52.20 3.67 1.78 48.50

2004 28.08 15.22 54.30 4.37 2.31 52.90

2005 28.66 16.19 56.50 4.85 2.58 53.20

2006 28.67 16.75 58.42 5.47 2.91 53.20

2007 28.95 16.6 57.40 6.08 3.18 52.30

2008 29.70 16.70 56.22 6.82 3.64 53.40

2009 30.30 16.22 53.50 7.05 3.82 54.20

                                                    資料來源：浙江省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會相關(guān)資料整理

浙江省茶葉出口的主要特點(diǎn)：

第一，茶葉出口量，出口額穩(wěn)步增長。

浙江省從03年13.56萬噸一步步增長的08年16.7萬噸，且出口量和出口額一直是全國第一。雖然2009年出口量與08年相比雖有小幅度下降，但出口金額上升從6.82上升到7.05，增加了4.82%。因此，總體來看，出口量和出口額在穩(wěn)步增長中。

第二，出口茶葉質(zhì)量顯著提高。

針對國際上日益森嚴(yán)的綠色壁壘,浙江及時將工作重心從增加產(chǎn)量轉(zhuǎn)到了全面提高質(zhì)量上來,浙江實(shí)施了無公害茶和有機(jī)茶工程，編制了無公害茶和有機(jī)茶10年發(fā)展規(guī)劃，制定了《無公害茶葉》(DB33/290 3－2000)和《有機(jī)茶》(DB33/T266.4－2000)省地方標(biāo)準(zhǔn)，建立了無公害茶與有機(jī)茶基地。浙江已創(chuàng)建開化、安吉兩個全國無公害茶葉生產(chǎn)示范基地，新昌、淳安、開化等36個省級無公害茶葉生產(chǎn)基地，全省無公害茶園面積達(dá)到0.8萬公頃，到2003年底，有64個茶葉基地通過省“無公害生產(chǎn)基地”認(rèn)定，11只茶葉產(chǎn)品通過國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 。2009年,全省抽檢品牌茶葉270批次，合格率99.3%。

第三，茶類結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化,主導(dǎo)產(chǎn)品日趨突出。

浙江茶葉內(nèi)外銷各占50%左右,名優(yōu)綠茶、花茶等以內(nèi)銷為主,珠茶、眉茶、蒸青茶以外銷為主,年出口量約占全國出口總量的50%左右,是全球最大的綠茶生產(chǎn)、加工和出口集散地。

 第四，市場擴(kuò)大，跨國經(jīng)營起步。

 世界上將近60個國家和浙江省有茶葉貿(mào)易的關(guān)系，主要是摩洛哥、俄羅斯、日本、歐盟等，而非洲市場占有很大比例。同時，浙江省部分茶葉企業(yè)開始開拓國際市場，在國外開辦茶葉分廠或茶葉經(jīng)營公司，跨國經(jīng)營開始起步。

第四節(jié) 浙江省茶葉出口遭遇綠色壁壘的原因

       一、內(nèi)部原因

   （一）浙江省企業(yè)認(rèn)證意識淺薄，認(rèn)證能力不高。

ISO14000環(huán)境認(rèn)證體系的形成，到目前為止是世界各國跨越綠色壁壘的重要跳板。但浙江省的中小企業(yè)對此抱著看看的態(tài)度，沒有認(rèn)真研究。同時，由于浙江省大多是中小型的民營企業(yè)，一方面對于綠色環(huán)境標(biāo)志方面的認(rèn)證，需要大量的驗(yàn)證，檢測費(fèi)用，使這些企業(yè)望而生畏；另一方面，企業(yè)缺乏檢測設(shè)備，若企業(yè)自行購買檢測設(shè)備，費(fèi)用至少上百萬，中小企業(yè)根本無法承擔(dān)。

   （二）對茶葉生產(chǎn)等的各個環(huán)節(jié)的綠色標(biāo)準(zhǔn)要求提高。

在綠色壁壘的機(jī)制影響下，無論是茶葉的生產(chǎn)，包裝，運(yùn)輸，銷售要符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的要求，對于投入生產(chǎn)的各部分原料也必須符合綠色標(biāo)準(zhǔn)，即所謂原料和最終成品都要達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)要求。這對于以小規(guī)模種植經(jīng)營的浙江省企業(yè)來說無疑是個重大的挑戰(zhàn)。

   （三）政府檢測機(jī)構(gòu)資源的有限性。

相對于中小企業(yè)，政府有能力投資購買檢測設(shè)備，但由于發(fā)達(dá)國家對綠色壁壘設(shè)置的條件越來越苛刻，設(shè)置的種類各式各樣，而中國政府檢測部門資源有限，對有些特殊的檢疫要求還無法實(shí)施。因此這對浙江省的茶葉經(jīng)濟(jì)帶來了另一個挑戰(zhàn)。

   （四）浙江茶葉企業(yè)缺少自己的品牌。

浙江省的茶葉主要是分散經(jīng)營，無規(guī)模化生產(chǎn)能力,科技含量和附加值低,外銷茶基本上以散裝為主,僅僅是充當(dāng)了國外品牌的原料,難以開拓市場。

         二、外部原因

（一）發(fā)達(dá)國家（主要以歐盟與日本為例）設(shè)置的綠色壁壘條件越來越苛刻。

2005年，歐盟對農(nóng)藥硫丹的限量從原來30mg/kg調(diào)整為0.0lmg/kg，提高了3000倍，給浙江的茶葉出口制造了很大的困難，全省約有50萬畝茶園施用硫丹的產(chǎn)品，如何應(yīng)對歐州市場是一個難題。2006年5月29日，日本“肯定列表制度”正式出臺，將進(jìn)口茶葉殘留檢測項目由71項增加到276項，并采用“干茶法”檢測，這使我國對日本茶葉出口遇到了前所未有的困難。

   （二）生產(chǎn)力發(fā)展不平衡。

由于生產(chǎn)力水平不同, 各國對環(huán)境保護(hù)和食品安全方面投入的資金和技術(shù)有差距。發(fā)達(dá)國家對環(huán)境技術(shù)法規(guī)和質(zhì)量認(rèn)證制度的制定越來越嚴(yán)格，而我國生產(chǎn)力相比發(fā)達(dá)國家落后，商品質(zhì)量的認(rèn)證管理制度還不是很完善。

   （三）保護(hù)本國貿(mào)易。

我國的農(nóng)產(chǎn)品有較強(qiáng)的價格優(yōu)勢，有些發(fā)達(dá)國家害怕我國的農(nóng)產(chǎn)品擠占其市場份額，假借環(huán)保、安全等名義,對外國商品制定高于國際標(biāo)準(zhǔn)或絕大多數(shù)國家不能接受的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，從而限制或制止外國商品進(jìn)入，以達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。

第五節(jié) 綠色壁壘對浙江省茶葉出口的影響

綠色壁壘就像一把雙刃劍，一方面促使每個國家在茶產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通、銷售、回收等環(huán)節(jié)上提高了技術(shù)水平，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，同時也提高了全世界人們對環(huán)保，食品安全意識的加強(qiáng)，有利于社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；但另一方面，越發(fā)達(dá)的國家，設(shè)置的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)就越嚴(yán)格，因此，茶產(chǎn)品嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致我省茶葉出口的成本增加，出口競爭力下降；以及國與國之間雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦。

       一、綠色壁壘對浙江省茶葉出口的負(fù)面效應(yīng)

   （一）茶葉出口的生產(chǎn)成本進(jìn)一步增加, 出口競爭力下降

浙江省的茶園主要以承包經(jīng)營為主，規(guī)模小、經(jīng)營分散，專業(yè)化程度低，所有名優(yōu)茶的采摘加工全靠手工勞動，相對世界其他產(chǎn)茶國，生產(chǎn)成本本來就高。而綠色壁壘的實(shí)施要求產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報廢處理的各個環(huán)節(jié)都符合綠色標(biāo)準(zhǔn)，而這樣企業(yè)的出口成本會比原先提高很多，例如要支付不菲的檢測，評估，認(rèn)證等費(fèi)用，綠色包裝及廣告宣傳費(fèi)用等，這樣茶產(chǎn)品就失去了原先的價格優(yōu)勢，導(dǎo)致茶產(chǎn)品的出口競爭力下降。

   （二）歐盟及日本的高檔茶葉市場萎縮，出口市場轉(zhuǎn)向非洲市場

歐盟和日本一直是浙江省主要的高檔茶葉消費(fèi)市場。但自2000年歐盟開始實(shí)施新的農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)以來, 我國對歐盟的茶葉出口量在短短5年間，從2000年2.8萬噸降到2005年的1.6萬噸，累計降幅42.8%。2007年2月26日，歐盟茶葉委員會(ETC) 了第9期茶葉信息，新標(biāo)準(zhǔn)增加了10 個農(nóng)殘項目，且更新后的歐盟及德國農(nóng)殘項目共計227項，其中207個農(nóng)殘項目的標(biāo)準(zhǔn)限量為目前儀器的最低檢測底線，所占比例為91.2%。。同樣，日本2006 年5 月29 日起正式施行肯定列表制度,將進(jìn)口茶葉殘留檢測項目由71項增加到276項。數(shù)據(jù)顯示2006年6～8 月我國對日出口茶葉僅6635 噸, 降幅高達(dá)43.6%。高檔茶葉消費(fèi)市場的萎縮將會進(jìn)一步導(dǎo)致浙江省茶葉的出口效益下降。而相對發(fā)展中國家占多數(shù)的非洲市場變得比較容易開發(fā)，最近幾年，摩洛哥、毛里塔尼亞等非洲國家成為了浙江省茶葉出口的主要國家。

(三）消減茶業(yè)的國際競爭力

    茶葉屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，我國具有較低廉的勞動力成本優(yōu)勢，加上我國茶資源豐富，對茶葉生產(chǎn)具有天然優(yōu)勢，因此具有很強(qiáng)的國際競爭力。但綠色壁壘的實(shí)施，使我國茶葉的出口成本不斷增加，嚴(yán)重挫傷了茶葉的出口能力，致使我國茶業(yè)的國際競爭力逐漸下降。

   （四）發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家雙邊或多邊的貿(mào)易摩與沖突，影響浙江省茶葉出口

由于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平存在很大的差異，對于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)自然有著不一樣的認(rèn)識。發(fā)達(dá)國家設(shè)置綠色壁壘水平抵制低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口，要求WTO指定全球最低貿(mào)易環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。而這對于經(jīng)濟(jì)處于低水平的發(fā)展中國家來說無力承擔(dān)巨額的環(huán)保費(fèi)用，這樣的環(huán)境措施又有失于貿(mào)易的公平，客觀。因此，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間必然會出現(xiàn)一些摩擦和沖突，不利于我國茶葉的出口。而浙江省是全國最大的茶葉出口省，影響巨大。

        二、綠色壁壘對浙江省茶葉出口的正面效應(yīng)

(一）浙江茶葉出口企業(yè)環(huán)保意識增強(qiáng)

據(jù)有關(guān)杭州海關(guān)部門統(tǒng)計，自歐盟實(shí)施新的最高殘留標(biāo)準(zhǔn)和日本實(shí)施肯定列表制度以來，浙江大部分茶葉出口企業(yè)主動檢測茶葉農(nóng)殘量，使之符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2009年,全省抽檢品牌茶葉270批次，合格率99.3%。浙江省茶葉進(jìn)出口公司是我省最專業(yè)出口茶葉的企業(yè)，對茶葉的生產(chǎn)，加工，包裝，運(yùn)輸，銷售等都進(jìn)行嚴(yán)格的檢測，確保出口的茶葉質(zhì)量。

   （二）加快了浙江省茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級

浙江省是一個以民營企業(yè)為主的省份，茶產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小，專業(yè)化程度低，主要以低價格的戰(zhàn)略競爭為優(yōu)勢，但自綠色壁壘實(shí)施以來，對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求越來越嚴(yán)格，無論是產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲藏、運(yùn)輸和銷售都必須符合綠色標(biāo)準(zhǔn)，因此，茶葉出口企業(yè)必須加快引進(jìn)國外新技術(shù)，提高茶葉的科技含量，開展茶產(chǎn)品的深加工，增加茶產(chǎn)品的附加值，從而提高我省茶產(chǎn)品的國際競爭力。因此，綠色標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置能促使浙江省茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

 

第四章 基于鉆石理論的浙江省茶葉出口突破綠色壁壘的策略

第一節(jié)  鉆石理論的概念

        20世紀(jì)80年代，美國哈佛商學(xué)院著名轉(zhuǎn)略管理學(xué)家邁克爾•波特提出了鉆石理論，它又被叫做菱形理論和國家競爭優(yōu)勢理論。

波特的鉆石理論包括四個基本因素條件，生產(chǎn) 要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持狀況、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和競爭狀況。這四個要素具有雙向作用，形成鉆石體系。在四大要素之外還存在兩大變數(shù)：政府與機(jī)會。機(jī)會是無法控制的，政府政策的影響是不可漠視的。

 

               圖4-1波特的鉆石體系圖

 浙江省茶葉出口要突破色壁壘，提高國際競爭力，波特的鉆石理論為我省應(yīng)對綠色壁壘提供了理論基礎(chǔ)。具體我們從波特的鉆石體系的各個因素出發(fā)，分析浙江省應(yīng)對綠色壁壘的對策。

1、生產(chǎn)要素。包括人力資源、天然資源（初級生產(chǎn)要素），知識資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施（高級生產(chǎn)要素）。

2、需求條件。包括國內(nèi)需求的結(jié)構(gòu)、市場大小和成長速度、需求的質(zhì)量、需求國際化的程度等各個方面。

3、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)。波特的研究提醒人們注意“產(chǎn)業(yè)集群”這種現(xiàn)象，就是一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不是單獨(dú)存在的，它一定是同國內(nèi)相關(guān)強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)一同崛起。包括垂直方向和水平方向的支持，垂直方向主要指上游設(shè)備的支持，水平方向主要是相關(guān)相似產(chǎn)業(yè)的有關(guān)信息，生產(chǎn)合作等的支持。

4、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競爭對手的表現(xiàn)。它可以是一種經(jīng)營理念，戰(zhàn)略管理。波特認(rèn)為，在國際競爭中，成功的產(chǎn)業(yè)必然先經(jīng)過國內(nèi)市場的搏斗，迫使其進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，海外市場則是競爭力的延伸。而在政府的保護(hù)和補(bǔ)貼下，放眼國內(nèi)沒有競爭對手的“超級明星企業(yè)”通常并不具有國際競爭能力 。

國際競爭力除了上面四個因素之外，還有兩個輔助因素：機(jī)會和政府。

第一，機(jī)會是可遇而不可求的，它可以影響四大要素發(fā)生變化。波特指出，對企業(yè)發(fā)展而言，形成機(jī)會的有以下幾種可能：科技發(fā)明創(chuàng)造，能源危機(jī)，金融市場或匯率的重大變化；市場需求的劇增；政府的重大決策；戰(zhàn)爭。機(jī)會其實(shí)是雙向的，它往往在新的競爭者獲得優(yōu)勢的同時，使原有的競爭者優(yōu)勢喪失，只有能滿足新需求的廠商才能有發(fā)展“機(jī)遇”。

第二，政府的作用。政府只有扮演好自己的角色，才能成為擴(kuò)大鉆石體系的力量，政府可以創(chuàng)造新的機(jī)會和壓力，政府直接投入的應(yīng)該是企業(yè)無法行動的領(lǐng)域，也就是外部成本，如發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、開放資本渠道、培養(yǎng)信息整合能力等。

因此，根據(jù)波特的鉆石理論，我們要從以下五個方面分析，采取相應(yīng)的措施，從而應(yīng)對浙江省茶葉出口遭遇的綠色壁壘。第一，生產(chǎn)要素方面:培育浙江省茶葉行業(yè)的高級或?qū)I(yè)生產(chǎn)要素；第二，提高茶產(chǎn)品的消費(fèi)需求；第三，建立完善的茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈；第四，加強(qiáng)綠色營銷，提高品牌意識；第五，政府方面，充分發(fā)揮政府對茶行業(yè)的扶持政策。

第二節(jié)  突破綠色壁壘的措施

       一、培育浙江省茶葉行業(yè)的高級或?qū)I(yè)生產(chǎn)要素

高級生產(chǎn)要素對獲得競爭優(yōu)勢具有不容置疑的重要性。高級生產(chǎn)要素需要先在人力和資本上大量和持續(xù)地投資。浙江是全國茶葉科技人才最密集的地區(qū)，中國農(nóng)科院茶葉研究所、全國茶學(xué)重要學(xué)科浙江大學(xué)茶學(xué)系、中國茶葉學(xué)會、國家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心等均坐落杭州。因此它對我們培養(yǎng)那些適應(yīng)現(xiàn)代貿(mào)易發(fā)展需要的綠色人才有很大的優(yōu)勢。

    浙江茶葉生產(chǎn)目前處在茶產(chǎn)業(yè)的升級期, 基本主張都是擴(kuò)種面積、提高產(chǎn)量, 沒有充分體現(xiàn)生產(chǎn)的質(zhì)量效益, 技含量和附加值低,更無從強(qiáng)調(diào)農(nóng)殘等的隱形指標(biāo)。浙江省的茶產(chǎn)業(yè)需要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新意識，不斷開發(fā)深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值。例如浙江省茶葉深加工和綜合利用的主要成果：速溶茶、茶色素、茶多糖、茶多酚、咖啡堿、茶皂素、茶籽油等，還有在醫(yī)藥、保健、化工、食品和軟飲料等領(lǐng)域的應(yīng)用。

      二、進(jìn)一步促進(jìn)茶產(chǎn)品的消費(fèi)需求

一方面，應(yīng)該認(rèn)真研究ISO14000環(huán)境管理認(rèn)證體系，它是各個國家跨越綠色壁壘的重要跳板。同時加強(qiáng)對國外綠色標(biāo)準(zhǔn)的研究，建立綠色壁壘數(shù)據(jù)信息庫，收集國外應(yīng)對綠色壁壘的主要案例及分析對策，了解進(jìn)口國的法律，法規(guī)等。

另一方面，雖然發(fā)達(dá)國家對我國的茶產(chǎn)品的綠色標(biāo)準(zhǔn)越來越苛刻，我們的企業(yè)再加快技術(shù)研究改革使符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的同時，我省仍然要以占有市場作為自己的最終目標(biāo)，利用各國貿(mào)易壁壘的差異性，實(shí)施出口產(chǎn)品和市場的多元化戰(zhàn)略，努力降低對少數(shù)幾個出口市場的依賴程度（歐美，日本等），大力發(fā)展非洲等發(fā)展中國家的市場，因?yàn)樗麄兊募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對較低，例如我國最主要的茶葉出口國就是摩洛哥。

       三、建立完善的茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈

從我國茶產(chǎn)業(yè)的橫向組織結(jié)構(gòu)和縱向組織結(jié)構(gòu)入手分析，從我國茶業(yè)橫向組織結(jié)構(gòu) (圖4.1)來看，我國茶樹種植以農(nóng)戶小規(guī)模種植為主，初制出來的茶葉平均成本較高，附加值低，交易價格低，通過集市銷售，茶產(chǎn)品的盈利水平低下。

國營、集體的茶場經(jīng)營的茶產(chǎn)品因進(jìn)行半機(jī)械加工，精加工，產(chǎn)品的附加值高，交易價格也高，這樣大大提高了茶產(chǎn)品的盈利水平。

 

圖4-1茶業(yè)橫向組織結(jié)構(gòu)

 

圖4-2 茶業(yè)縱向組織結(jié)構(gòu)

   從我國茶業(yè)縱向組織結(jié)構(gòu) (圖4.2)來看，國營、集體和民營茶場生產(chǎn)的茶葉主要銷往國際市場，農(nóng)戶的初制品大多在內(nèi)銷市場通過茶商和外貿(mào)公司等企業(yè)購買再經(jīng)精制，深加工、運(yùn)輸和銷售等途徑到達(dá)消費(fèi)者手中，這樣大大提高了我省茶成品的附加值。

       四、加強(qiáng)綠色營銷，提高品牌意識

綠色營銷它是一種企業(yè)的經(jīng)營理念，是一種價值觀，它是以消費(fèi)者為中心，力求滿足消費(fèi)者的一種營銷方式。首先，綠色營銷作為一個系統(tǒng)的工程，茶葉企業(yè)必須從源頭抓起，重視對基地茶農(nóng)的“綠色培訓(xùn)”，向茶農(nóng)灌輸綠色營銷觀，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種茶和科學(xué)管理茶園，實(shí)施清潔生產(chǎn)、傳授綠色生產(chǎn)技術(shù)。其次，建立綠色茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在制定茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時既要和國際接軌又要符合國情、省情。加強(qiáng)對茶葉深加工，提高科技含量，減低農(nóng)藥殘留量，努力使出口的茶葉符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的要求。再次，根據(jù)環(huán)保要求，采用一些陶瓷、竹筒等相對環(huán)保的綠色包裝且包裝設(shè)計要體現(xiàn)中國或浙江省的當(dāng)?shù)匚幕忠M量符合消費(fèi)者的心理。最后，浙江省茶企業(yè)要堅持保持出口茶葉的質(zhì)量，贏取進(jìn)口商信任和支持。

浙江省茶葉行業(yè)必須從過去分散經(jīng)營方式向規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變；從過去依靠傳統(tǒng)的價格優(yōu)勢向產(chǎn)品的品牌意識轉(zhuǎn)變。分散經(jīng)營的成本高且科技含量低，茶產(chǎn)品的生產(chǎn)效益水平就低，而規(guī)模化生產(chǎn)既可以提高效率，同時規(guī)范了生產(chǎn)工序。品牌戰(zhàn)略在提高國際競爭力方面占有重要的地位，因此，加大廣告媒體等宣傳，先把各地區(qū)的茶產(chǎn)品做成全國甚至全世界的知名 品牌。例如浙江省主要的知名品牌有御牌西湖龍井、紫筍茶、會稽龍井、駱駝牌茶葉等。再通過與著名經(jīng)銷商的合作，將我省的茶產(chǎn)品與國際接軌，根據(jù)國內(nèi)國際市場需求，努力提高產(chǎn)品的科技含量，提高附加值從而進(jìn)一步擴(kuò)大市場占有率。

       五、充分發(fā)揮政府對茶行業(yè)的扶持政策

1、建立健全茶葉衛(wèi)生質(zhì)量保證體系，這包括茶葉的生產(chǎn)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、質(zhì)量檢驗(yàn)、流通渠道在內(nèi)的整個過程。對于經(jīng)過科學(xué)論證建立起來的檢測機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)扶持，盡快使這些檢測機(jī)構(gòu)開始檢測業(yè)務(wù)工作。

2、加強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)與扶持。浙江省的企業(yè)主要是中小型的民營企業(yè)為主，規(guī)模比較小，用于科技研究部分的資金占總資金的份額很少，對于上百萬的檢測設(shè)備，中小企業(yè)沒有能力購買。因此，作為集中人力物力辦大事的政府應(yīng)該加強(qiáng)對茶行業(yè)的資金支持。同時，政府也可以簡歷綠色出口補(bǔ)償機(jī)制。由于發(fā)達(dá)國家設(shè)置的綠色壁壘水平越來越高，茶葉出口的成本提高，茶農(nóng)和茶企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益收到損害，政府部門應(yīng)該采用間接補(bǔ)貼和直接補(bǔ)貼的相結(jié)合方式，對涉及到具體茶農(nóng)和出口企業(yè)的虧損采用生產(chǎn)和出口掛鉤的直接補(bǔ)貼方式，對用于公共設(shè)施建設(shè)和完善則采用間接補(bǔ)貼的方式加以扶持。幫助茶農(nóng)和出口企業(yè)樹立信心應(yīng)對綠色壁壘。

3、完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。浙江是全國茶葉科技人才最密集的地區(qū)，有全國著名學(xué)府浙江大學(xué)，有全國茶學(xué)重要學(xué)科浙江大學(xué)茶學(xué)系、政府應(yīng)加大資金力度，促使高校、科研院所的理論成果積極向?qū)嶋H成果轉(zhuǎn)變。

4、政府應(yīng)建立激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。同時建立綠色壁壘的預(yù)警機(jī)制，及時向企業(yè)提供國際產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息、并聯(lián)合企業(yè)、行業(yè)參與國標(biāo)準(zhǔn)制定，積極有效地預(yù)防技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

 

第五章  總結(jié)

本文通過綠色壁壘對浙江省茶葉出口的影響和對策分析的研究，得出的一些結(jié)論如下：

   （1）綠色壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘,與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比,最大的特點(diǎn)就是擁有較強(qiáng)的技術(shù)性。由于我國科技發(fā)展水平相對較低，綠色壁壘標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級，不僅提高了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，增加了出口成本,而且也強(qiáng)化了發(fā)達(dá)國家對我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口控制地位，導(dǎo)致不公平的競爭。

   （2）我國是農(nóng)業(yè)大國，茶葉是我國主要出口的農(nóng)產(chǎn)品之一，而日本、歐盟、美國等是我國茶葉的主要出口市場，但這些國家和地區(qū)較高的環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)。本文以歐盟和日本為例，簡單講述了兩國有關(guān)茶葉的嚴(yán)格綠色標(biāo)準(zhǔn)對我國（主要是浙江省）茶葉出口的影響，即歐盟及日本的高檔茶葉市場萎縮，出口市場轉(zhuǎn)向非洲市場。

   （3）在討論有關(guān)綠色壁壘理論的基礎(chǔ)上，第三章先研究了浙江省茶葉行業(yè)及出口的現(xiàn)狀,可以看到作為一個以民營企業(yè)為主的省份，浙江省茶葉行業(yè)存在的主要問題就是茶葉產(chǎn)業(yè)化程度低，它表現(xiàn)為經(jīng)營規(guī)模小，茶葉檔次低；利益聯(lián)結(jié)分散；同周邊省份相比較，浙江勞動力成本較高。從出口的現(xiàn)狀可以看出浙江省以全國10%的茶地，做出了全國20%的茶產(chǎn)量、30%的茶產(chǎn)值，很顯然說明浙江省茶葉出口在全國的地位，這樣也是本課題研究的意義所在。接著本文又描述了浙江省茶葉出口的特點(diǎn)：茶葉出口量，出口額穩(wěn)步增長；出口茶葉質(zhì)量顯著提高；

茶類結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化,主導(dǎo)產(chǎn)品日趨突出；市場擴(kuò)大，跨國經(jīng)營起步四個方面。然后，進(jìn)一步研究和分析浙江省遭遇綠色壁壘的內(nèi)外原因，以及綠色壁壘對浙江省茶葉出口的雙重影響。

   （4）面對綠色壁壘對浙江省茶葉出口的影響，本文利用波特的鉆石理論闡述浙江省茶葉出口如何突破綠色壁壘，提高國際競爭力。具體從波特的鉆石體系的四個基本因素：生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持狀況、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和競爭狀況因素以及政府與機(jī)會兩個變數(shù)出發(fā)，分析浙江省應(yīng)對綠色壁壘的對策。

由于本人學(xué)識淺薄，加上數(shù)據(jù)搜集方面的限制，因此對綠色壁壘對浙江省茶葉出口貿(mào)易問題的研究十分有限，分析也不夠深入透徹，但我會進(jìn)一步努力去研究。

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致謝

四年的大學(xué)學(xué)習(xí)時光匆匆而過，收獲的是知識，是老師的教誨，是同學(xué)的友誼。完成這篇論文，我得到了各方面的支持與關(guān)愛。首先，要感謝我的導(dǎo)師袁云峰教授，從論文的選題、構(gòu)思、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)安排等各方面，袁老師總是諄諄善誘，提出了許多寶貴的建議與意見，才能使我得以完成此篇論文。同時，我要感謝我的好友陳峰，他參與了我的論文討論，并在資料收集，文獻(xiàn)翻譯，分析研究時給予我支持和幫助。

第5篇：綠色消費(fèi)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】綠色貿(mào)易壁壘 茶葉 農(nóng)業(yè)

一、我國茶葉生產(chǎn)和出口的現(xiàn)狀

茶葉生產(chǎn)和飲用已經(jīng)歷了幾千年的歷史過程，人們對茶葉的需求也出現(xiàn)新的要求。這是因?yàn)椋谏鐣l(fā)展中，一旦人們對衣、食、住、行的要求得到了滿足，就特別注重保健和文化生活方面的需求。茶，這種天然保健飲料必將愈來愈受到人們的青睞。與此同時，由于它含有大量的對人體起著一定的保健和防病的成分，更會吸引大量消費(fèi)者去飲用它。茶葉，已成為人們生活中不可缺少的伴侶。

（一）中國茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀

我國是茶葉的故鄉(xiāng)，加之人口眾多，幅員遼闊，因此茶葉的生產(chǎn)和消費(fèi)居世界之首。我國地跨六個氣候帶，地理區(qū)域東起臺灣基隆，南沿海南瓊崖，西至藏南察隅河谷，北達(dá)山東半島，絕大部分地區(qū)均可生產(chǎn)茶葉，全國大致可分為四大茶區(qū)，包括江南茶區(qū)、江北茶區(qū)、華南茶區(qū)、西南茶區(qū)。全國茶葉產(chǎn)區(qū)的分布，主要集中在江南地區(qū)，尤以浙江和湖南產(chǎn)量最多，其次為四川和安徽。甘肅、和山東是新發(fā)展的茶區(qū)，年產(chǎn)量還不太多。

目前我國茶葉生產(chǎn)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1.茶產(chǎn)量穩(wěn)步增長，不斷開發(fā)茶葉精深加工產(chǎn)品。名優(yōu)茶生產(chǎn)在中國各茶葉主產(chǎn)區(qū)得到大力發(fā)展，許多企業(yè)開始致力于實(shí)施茶葉品牌戰(zhàn)略，不斷開發(fā)茶葉精深加工產(chǎn)品。為將充分利用茶葉的營養(yǎng)成分，吳裕泰茶葉公司還開設(shè)了內(nèi)府菜，提出不僅要“喝茶”更要“吃茶”。目前，已經(jīng)在京開設(shè)了兩家內(nèi)府菜餐廳，效益較好。這說明，消費(fèi)者較為喜歡茶營養(yǎng)食品，關(guān)于“吃茶”的概念，企業(yè)還需要多宣傳，多推出類似的產(chǎn)品。

2.茶產(chǎn)區(qū)域分布明顯，特色茶區(qū)快速發(fā)展。紅茶主要在廣東、云南；烏龍茶主要在福建，花茶區(qū)主要在福建、廣西、湖南等，名優(yōu)茶區(qū)主要有浙江、湖南、四川、安徽等省及主要的茶區(qū)。特色茶產(chǎn)區(qū)已經(jīng)成為我國茶葉發(fā)展的新亮點(diǎn)，如新昌的龍井產(chǎn)區(qū)，湖南環(huán)洞庭湖的銀針產(chǎn)區(qū)，安溪的烏龍茶區(qū)，云南的普洱茶區(qū)等等。

3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化加快。傳統(tǒng)茶葉創(chuàng)新速度加快，茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在朝優(yōu)質(zhì)、有機(jī)、特色、質(zhì)優(yōu)價廉方向發(fā)展，總體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2011年名優(yōu)茶和質(zhì)量安全茶葉有明顯增加。名優(yōu)茶總產(chǎn)量53萬噸，同比增加4.4萬噸，增加9%；總產(chǎn)值308億元，同比增加49.8億元，增加19.3%。無公害茶園面積1763萬畝，同比增加187萬畝，增加11.9%。有機(jī)茶園面積136萬畝，同比增加17.8萬畝，增加15.1%。

（二）中國茶葉出口現(xiàn)狀

1.茶葉出口形勢比較樂觀。在全球金融危機(jī)蔓延的籠罩下，2011年我國茶葉出口逆勢上揚(yáng)，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2009年中國茶葉出口量30.3萬噸大關(guān)，首次突破30億大關(guān)，同比增長2%，一舉打破了近5年來始終在28-30萬噸之間徘徊不前的局面；出口金額7.05億美元，突破7億美元大關(guān)，同比增長3.3%，實(shí)現(xiàn)了全國茶人期盼已久的歷史性雙突破，總量和金額連續(xù)6年創(chuàng)歷史新高。①

2.綠茶、紅茶、烏龍茶出口增加，特種茶出口呈下降。早各種茶葉出口中，綠茶是我國茶葉出口的第一大品種，其次是紅茶和烏龍茶，但是花茶出口數(shù)量下降較為明顯，而普洱茶出口數(shù)量下降的幅度更快，接近20%。2010年我國主要出口茶葉的情況。

3.六大市場仍是中國茶葉出口的重點(diǎn)。2010年我國茶葉出口量上萬噸的市場依次為摩洛哥、烏茲別克斯坦、俄羅斯、美國、日本、巴基斯坦、阿爾及利亞、貝寧和毛里塔尼亞。上述市場占2010年我國茶葉出口總量、總額的60%和56%②。未來中國茶葉出口仍應(yīng)把獨(dú)聯(lián)體、亞、非地區(qū)伊斯蘭國家、美國、歐盟、日本和中東等六大市場作為重中之重。近三年各主要出口國的出口量。

由于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘如關(guān)稅、許可證和配額等的使用不僅會受到國際公約制約和國際輿論的譴責(zé)，而且也易遭到對等報復(fù)。加上近幾年主要發(fā)達(dá)國家因經(jīng)濟(jì)增長乏力，貿(mào)易保護(hù)主義有重新抬頭之勢，這就為綠色壁壘等新貿(mào)易壁壘的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間，綠色貿(mào)易壁壘毫無疑問的成為我國茶葉出口中最大的障礙。

二、綠色貿(mào)易壁壘概述

（一）綠色貿(mào)易壁壘的界定

綠色壁壘又稱綠色貿(mào)易壁壘，是指在國際貿(mào)易活動中，一國以保護(hù)人類及動物、植物或安全甚至生命、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境為名，采取直接和間接的限制性甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施，以阻止某些外國商品進(jìn)口或進(jìn)口時受到一定的限制，從而達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)品、市場和環(huán)境的目的。

（二）中國茶葉出口遭遇的綠色貿(mào)易壁壘

1.發(fā)達(dá)國家的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。歐盟從2000年7月1日起，大幅度提高茶葉衛(wèi)生要求，將大部分農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)降至原來的1/100至1/10；在2002年12月16日的新標(biāo)準(zhǔn)中，絕大部分農(nóng)藥以儀器最低檢出限作為最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)；在2003年3月14日的法規(guī)中規(guī)定，將從2005年起對未在歐洲登記注冊，或沒有充分依據(jù)說明其殘留對消費(fèi)者不構(gòu)成危害的農(nóng)藥在食品中的殘留量均不得超過最小的“違約標(biāo)準(zhǔn)”。

2.發(fā)達(dá)國家的茶葉檢驗(yàn)項目。近幾年，發(fā)達(dá)國家規(guī)定的茶葉檢驗(yàn)項目不斷增加。歐盟在2003年的新標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了193種農(nóng)藥項目，比2001年頒布的標(biāo)準(zhǔn)又增加了59項；德國在2003年的新標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了146種農(nóng)藥和有關(guān)化合物項目；日本在2003年的新標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定121種農(nóng)藥項目。

3.發(fā)達(dá)國家的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序。歐盟自1993年以來，先后了至少15個涉及茶葉中農(nóng)殘限量的指令；從1991年以來，先后出臺了一系列法令和法規(guī)，陸續(xù)禁止了460種農(nóng)藥在歐盟銷售和使用；目前還在對約600種農(nóng)藥進(jìn)行重新評估和審定；最近又出臺了若干關(guān)于修訂標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)和指令，以后將有一系列標(biāo)準(zhǔn)被修訂。

三、綠色貿(mào)易壁壘對我國茶葉出口的影響

（一）消極影響

1.直接導(dǎo)致茶葉出口量下降。歐盟食品中農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)（EC149/2008）于2008年7月29日已經(jīng)實(shí)施，對我國茶葉出口造成了嚴(yán)重的阻礙，而且隨著歐盟主要茶葉進(jìn)口國人均收入水平的進(jìn)一步提高，消費(fèi)者對茶葉的需求將從低價茶轉(zhuǎn)移到無公害茶、有機(jī)茶以及符合歐盟農(nóng)藥殘留檢測標(biāo)準(zhǔn)要求的茶葉。受此項標(biāo)準(zhǔn)的影響，2009年我對歐盟（27國）茶葉出口1.83萬噸，金額5997萬美元，同比分別下降10.75%和12.39%③。

2.致使我國茶葉的市場占有率下降。我國擁有世界23%的茶葉品種，生產(chǎn)的茶葉種類在世界上最齊全。而且我國是茶樹原產(chǎn)地，茶葉種質(zhì)資源具有豐富的遺傳多樣性，是當(dāng)今世界上收集茶樹種質(zhì)資源最多的國家。但是2011年國際市場占有率只有19.4%。事實(shí)上，隨著我國茶葉出口經(jīng)營權(quán)的放開和2006年茶葉出口配額許可證管理的取消，更多企業(yè)參與茶葉出口，但茶葉出口處于無序競爭的狀態(tài)。同時，我國茶葉不但面臨歐美、日本等發(fā)達(dá)國家的知名品牌的競爭壓力，而且面臨著印度、斯里蘭卡等國對我國茶葉出口形成的沖擊。

3.增加了我國茶葉出口成本并削弱農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭優(yōu)勢。綠色壁壘的實(shí)施必然會涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售、報廢處理的各個環(huán)節(jié)，它要求將環(huán)境科學(xué)原理運(yùn)用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲藏、運(yùn)輸、銷售諸環(huán)節(jié)中，從而形成一個完整的無公害、無污染環(huán)境管理體系。為達(dá)到進(jìn)口國嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，我國出口茶葉的企業(yè)不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證和鑒定手續(xù)，對生產(chǎn)產(chǎn)品的外觀包裝出口標(biāo)簽做大幅度調(diào)整，從而導(dǎo)致企業(yè)支付的相關(guān)費(fèi)用增多，企業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)在化環(huán)境成本提高，最終推動企業(yè)營銷成本總體上漲。單純從價格上看，我國企業(yè)將失去原來的低價優(yōu)勢。

4.改變茶葉出口的地理分布。歐盟、美、日等一直是我國茶葉的重要出口市場，自歐盟實(shí)施新的農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)后，美、日、澳、俄等國亦仿效歐盟提高對茶葉農(nóng)殘的控制標(biāo)準(zhǔn)，增加非茶類夾雜物、重金屬、放射性物質(zhì)、黃曲毒素和微生物等項目的檢測，對進(jìn)口茶葉設(shè)限，導(dǎo)致我國對這些國家的出口量逐步減少。

（二）積極影響

為了幫助各地茶葉企業(yè)和茶農(nóng)應(yīng)對歐、日近乎苛刻的“綠色壁壘”，提高我國出口茶葉的質(zhì)量安全，從2007年起，中國食品土畜進(jìn)出口商會就與德國質(zhì)量服務(wù)國際公司聯(lián)手，在湖南、浙江、安徽、福建云南等產(chǎn)茶大省共同舉辦了多期“出口歐盟茶葉質(zhì)量安全培訓(xùn)”。由德國派來的技術(shù)專家深入到茶葉生產(chǎn)、加工第一線，向我國茶葉生產(chǎn)商講解歐盟茶葉標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求、種植加工規(guī)范及質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，幫助企業(yè)降低及消除潛在的食品安全危險，取得了良好的效果。

正是在政府、商會及企業(yè)的共同努力下，去年以來，我國茶葉的質(zhì)量有了較大的提高，高端品種出口不斷增加，出口市場日趨多元，創(chuàng)歷史出口最好業(yè)績。中國食品土畜進(jìn)出口商會的最新資料顯示，在去年我國茶葉出口量與上年基本持平的情況下，出口平均價格比上年提高了13%至14%；出口創(chuàng)匯比上年提高了14%至15%④。

四、我國茶葉出口應(yīng)對國外綠色貿(mào)易壁壘的措施

作為世界貿(mào)易出口大國，中國如何利用綠色貿(mào)易壁壘的二重性充分發(fā)揮其正面作用、規(guī)避其負(fù)面作用，我們認(rèn)為應(yīng)該從宏觀和微觀兩方面入手。

（一）宏觀方面

1.搭建國際茶葉展示交易平臺。政府應(yīng)建立國際茶葉交易市場，改變我國茶葉交易方式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨交易與期貨、拍賣、信用、綜合采購交易等方式的結(jié)合，為我國茶葉企業(yè)提供現(xiàn)代化的交易平臺，解決我國茶葉國際貿(mào)易不暢通的瓶頸。通過現(xiàn)代交易平臺召開國際會議、組織專業(yè)考察等多種方式讓外商了解中國茶業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，展示企業(yè)的茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（包括茶樹栽培、鮮葉采摘、茶葉加工和包裝）、營銷（市場拓展）和管理等，達(dá)到提高我國茶葉企業(yè)的知名度，促進(jìn)產(chǎn)品出口的目的。

2.提高中國茶葉在國際市場上的知名度。我國雖是歷史悠久的產(chǎn)茶大國，但國際茶業(yè)界和多數(shù)茶葉消費(fèi)者對中國茶葉缺乏了解。要在國際市場上廣泛開展中國茶產(chǎn)業(yè)系列宣傳造勢活動，向各國消費(fèi)者普及中國茶知識。近幾年，中國食品土畜進(jìn)出口商會茶葉分會雖然多次組織國內(nèi)茶葉企業(yè)出訪日本、俄羅斯、美國、德國、摩洛哥等國家和地區(qū)，參加國際茶葉行業(yè)專業(yè)會議，宣傳中國茶，開展茶系列促銷、宣傳、洽談等推廣活動，幫助企業(yè)提高國際知名度，但進(jìn)行全球茶宣傳和茶知識的普及是任重道遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，需政府、行業(yè)和企業(yè)的聯(lián)手互動。我們要借鑒印度、斯里蘭卡、肯尼亞等國常年向消費(fèi)國百姓進(jìn)行茶葉新產(chǎn)品宣傳及市場拓展的做法。

3.培育龍頭企業(yè)，推動茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。龍頭企業(yè)是茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心，是與茶農(nóng)形成利益共同體，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的企業(yè)龍頭企業(yè)外聯(lián)國內(nèi)外市場，內(nèi)聯(lián)千家萬戶，它具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、搞好服務(wù)的綜合功能。作為龍頭企業(yè)，要有實(shí)力，能有效開拓市場；要有市場意識，能引導(dǎo)生產(chǎn)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品；要有較大的輻射能力，并能提供各種社會化服務(wù)。龍頭企業(yè)的整體素質(zhì)和輻射能力直接影響茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程和水平。

我國茶葉生產(chǎn)企業(yè)要跨越“綠色壁壘”這道檻，實(shí)現(xiàn)茶葉出口快速增長，就必須依靠產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價值鏈的統(tǒng)一經(jīng)營管理，優(yōu)化資源的配置，形成現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)群。同時，政府應(yīng)引導(dǎo)和支持有發(fā)展?jié)摿Φ闹小⑿∑髽I(yè)發(fā)展，形成大中小相結(jié)合的茶葉企業(yè)群體。對茶葉企業(yè)申請的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展等項目資金，主管部門應(yīng)優(yōu)先考慮。

（二）微觀方面

1.推廣無公害茶葉以及有機(jī)茶的生產(chǎn)和出口。有機(jī)茶價格高，科技含量大，市場潛力廣，目前處于供不應(yīng)求的狀況。有資料表明，目前，有機(jī)茶世界總銷量為6OO0噸左右，主要銷往西歐、美國和日本等國家和地區(qū)。鑒于目前我們并沒有找到從根本上解決農(nóng)藥超標(biāo)問題的方法，我們認(rèn)為有機(jī)茶的推廣則可以推動我國茶葉發(fā)展和出口。發(fā)展有機(jī)茶需要與茶農(nóng)結(jié)成更加緊密的利益共同體，推行“公司+基地+茶農(nóng)”的模式，全方位指導(dǎo)茶農(nóng)進(jìn)行有機(jī)茶生產(chǎn)，產(chǎn)茶區(qū)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)藥的使用管理，引導(dǎo)茶農(nóng)安全用藥，生產(chǎn)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的茶產(chǎn)品，在農(nóng)藥殘留、重金屬、有害微生物三個方面控制好。

2.改善種植方式，發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)。我國目前的茶葉生產(chǎn)模式是以農(nóng)戶分散種植為主，缺乏規(guī)范化的生產(chǎn)過程，而且分散的農(nóng)戶對茶葉種植和生產(chǎn)投入不足或根本沒有投入，造成茶葉質(zhì)量無法提高等一系列弊病。因此必須盡快發(fā)展我國茶葉出口基地建設(shè)、加大茶葉科技的投入、進(jìn)行無公害茶和有機(jī)茶的研究和開發(fā)。

3.多方面入手，全面綠化茶葉的產(chǎn)銷流程。作為一項產(chǎn)品，茶葉同樣也要講究產(chǎn)品銷售的各項策略。從茶葉的生產(chǎn)角度，要求其生產(chǎn)過程的清潔化，對社會環(huán)境不產(chǎn)生任何的負(fù)面作用，做到真正的綠色無公害食品。

4.創(chuàng)立綠色品牌，樹立綠色形象。國際市場競爭激烈而相對規(guī)范，要在國際市場占有一席之地，必須重視品牌形象的樹立，當(dāng)前尤其要創(chuàng)立綠色名牌、綠色形象。名牌是高質(zhì)量的象征，是企業(yè)及產(chǎn)品良好形象和信譽(yù)的象征，而名牌創(chuàng)立是以優(yōu)質(zhì)作保證的。

5.開拓新興市場。為擴(kuò)大我國茶葉出口，解決茶葉生產(chǎn)量增價跌的問題，企業(yè)要在鞏固傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，開拓新興市場，緩解供大于求的矛盾。因此，我國茶葉生產(chǎn)商要積極趕赴傳統(tǒng)市場和新興市場開展市場拓展活動，宣傳、推銷我國優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)品，對各市場進(jìn)口茶葉品種要求、經(jīng)營方式、市場環(huán)境及當(dāng)?shù)卣叽胧┑冗M(jìn)行調(diào)研，更有效促進(jìn)我國茶產(chǎn)品的出口。

注釋

①《2011中國茶葉行業(yè)發(fā)展報告》，中國茶葉流通協(xié)會，2011年11月.

②中華人民共和國統(tǒng)計局，2012年1月.

③中華人民共和國統(tǒng)計局，2010年1月.

④《2009中國茶葉行業(yè)發(fā)展報告》，中國茶葉流通協(xié)會，2009年11月.

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第6篇：綠色消費(fèi)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】新能源；產(chǎn)業(yè)政策；國內(nèi)外研究綜述

一、新能源概念與范圍

20世紀(jì)70年代世界石油危機(jī)爆發(fā)，人們開始意識到能源短缺對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遏制作用，以及化石能源使用帶來環(huán)境惡化的嚴(yán)重后果。對能源短缺和環(huán)境污染的擔(dān)憂迫使人們開始關(guān)注替代能源的發(fā)展。新能源一詞是1981年8月聯(lián)合國在內(nèi)羅畢召開的新能源和可再生能源會議上提出的，會議對新能源進(jìn)行了界定，即“新的可更新的能源資源。它可以通過新技術(shù)和新材料加以開發(fā)利用，而且消耗后可得到恢復(fù)和補(bǔ)充，不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染，對環(huán)境無多大損害，有利于生態(tài)良性循環(huán)”。

目前，新能源與可再生能源范圍基本一致，較有爭議的是核電和大型水電的歸屬問題。有些研究認(rèn)為，由于水電技術(shù)已較完善，而且大型水電對生態(tài)環(huán)境影響范圍廣，不符合可持續(xù)發(fā)展的要求；核能中，核裂變技術(shù)已被人類大量應(yīng)用，而且核廢料及發(fā)電過程的環(huán)保任務(wù)艱巨，不應(yīng)屬于新能源。總結(jié)現(xiàn)有研究文獻(xiàn)，已形成共識的新能源范圍包括可再生能源（大型水電除外）和尚處于研究階段的核聚變。

二、國外研究

國外學(xué)者對新能源領(lǐng)域的研究較早，目前涉及新能源產(chǎn)業(yè)政策的文獻(xiàn)也較多。為體現(xiàn)不同發(fā)展時期產(chǎn)業(yè)政策的對應(yīng)性，以下按新能源產(chǎn)業(yè)鏈延伸順序進(jìn)行政策綜述。

（一）對新能源研發(fā)階段政策的研究

Hillring（1998）認(rèn)為生物質(zhì)能開發(fā)利用的技術(shù)至關(guān)重要，而政府可以在其中發(fā)揮關(guān)鍵，通過支持研發(fā)、鼓勵信息傳播、制定有效的行政政策和經(jīng)濟(jì)刺激等措施，促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。Graham等（2003）提出在可再生能源發(fā)電領(lǐng)域，政府應(yīng)加大對技術(shù)、設(shè)備研發(fā)和信息交流等環(huán)節(jié)的財政投入和補(bǔ)貼。

Martine等（2006）用市場模擬的方法對歐盟的新能源技術(shù)進(jìn)行了考察，認(rèn)為政府投入將有助于風(fēng)能與生物質(zhì)能快速發(fā)展，并通過預(yù)測模型得出，政府在技術(shù)領(lǐng)域的投入將使每單位新能源電力（RES-E）的價格將下降1～8美分/度。Taichen Chien等（2006）利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）分析了可再生能源使用對技術(shù)效率提高的作用。

他們認(rèn)為，增加可再生能源的使用會增進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的技術(shù)效率，相反，增加常規(guī)能源的使用會降低技術(shù)效率，而提高再生能源使用比例，政府政策的促進(jìn)作用至關(guān)重要。從研發(fā)階段的文獻(xiàn)來看，研究者普遍認(rèn)為技術(shù)的突破是新能源能否得到快速發(fā)展的關(guān)鍵，而且，研發(fā)階段是需要政府加大政策支持的領(lǐng)域。

（二）對新能源生產(chǎn)階段政策的研究

Lawrence和Stanton（1995）對新能源的外部性進(jìn)行研究，認(rèn)為新能源的政策應(yīng)以公共利益為核心，通過減免除稅費(fèi)征收和適當(dāng)補(bǔ)償使新能源的生產(chǎn)成本能分?jǐn)偟剿心茉串a(chǎn)品中。Wiser（1998）指出由于在制定政策時沒有考慮到產(chǎn)業(yè)具體的融資過程和產(chǎn)業(yè)政策的不穩(wěn)定性，使可再生能源產(chǎn)業(yè)的融資受產(chǎn)業(yè)政策的影響很大，政府可以采取財政保障等措施以減小產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險。

Rave（1999）認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)加大對可再生能源的投資還需要一個理解的過程，建議采用多種方式進(jìn)行投資。而國家對能源的需求和相關(guān)的環(huán)境政策可以引導(dǎo)各類投資市場的形成。Catherine等（2004）對降低可再生能源電力的生產(chǎn)成本進(jìn)行了研究，提出通過價格競標(biāo)來爭取發(fā)電合同的政策，不僅可以獲得必要的投資啟動資金，還能促進(jìn)競爭性市場的形成，并逐步降低生產(chǎn)成本和電價。

Reiche和BeChberger（2004）總結(jié)了歐盟若干國家成功促進(jìn)可再生能源電力開發(fā)應(yīng)用的條件：對投資者的長期規(guī)劃保證，對不同綠色電力技術(shù)的回報，在電力供應(yīng)系統(tǒng)（電網(wǎng)延伸，良好的接入條件等）領(lǐng)域的巨大努力以減少當(dāng)?shù)貙稍偕茉措娏椖康牡种频取?/p>

（三）對新能源市場化階段政策的研究

新能源市場化階段的政策研究涉及收益分配、產(chǎn)品定價、消費(fèi)補(bǔ)貼等多方面。Cheri等（1997）對促進(jìn)美國加利福尼亞州可再生能源加速發(fā)展的一個有效措施――系統(tǒng)效益收費(fèi)（SBC）的分配途徑進(jìn)行了研究。Suani（1999）分析了生物質(zhì)能利用中存在的障礙，認(rèn)為促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展最根本的政策是將外部性引入到市場價格的形成過程中。Soubbotina等（2000）提出丹麥風(fēng)電發(fā)展速度變慢的原因之一是對于未來財政激勵機(jī)制的不確定性的顧慮。Berry（2001）對實(shí)行可再生能源配額制政策的歐盟成員國經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，探討了可再生能源配額制政策的實(shí)施模式和具體措施。

Niels和Anne（2003）認(rèn)為對可再生能源項目實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼政策，如風(fēng)電機(jī)安裝，以實(shí)現(xiàn)其設(shè)備容量和總產(chǎn)出率的有效放大，可以減少其市場化的價格阻力。Langiness等（2003）介紹了美國各州實(shí)行可再生能源配額制政策的特點(diǎn)，并針對風(fēng)電的可再生能源配額制政策的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了評價。Morthorst等（2003）對美國可再生能源配額制政策的綠色證書制度的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行探討。Ryan等（2006）研究了政策設(shè)計中需要考慮的若干因素，包括總體原則和各種設(shè)計選擇，認(rèn)為可再生能源配額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持長久性和動態(tài)性，隨時間逐漸增減并加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和有效監(jiān)督。

（四）對新能源政策效果的研究

Daryll（2000）研究了政策的實(shí)施對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的影響，并運(yùn)用POLYSYS模型研究農(nóng)業(yè)與其它因素相互作用后對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響。Nwaobi（2004）以尼日利亞為例，建立了一個分析減排政策對經(jīng)濟(jì)影響的一般均衡模型。Weidou等（2004）對中國現(xiàn)有的能源供應(yīng)和消費(fèi)政策進(jìn)行了反思，認(rèn)為現(xiàn)有政策無法保持中國社會和能源經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并提出了相關(guān)的政策和建議。

Lewis（2006）研究了國家和地方政策對全球風(fēng)輪機(jī)制造業(yè)發(fā)展的重要作用，在回顧不同國家在國產(chǎn)化大型風(fēng)輪機(jī)制造業(yè)發(fā)展中所走過的道路的基礎(chǔ)上，研究了建立風(fēng)電產(chǎn)業(yè)之后的推動機(jī)制，表明將穩(wěn)定的風(fēng)電市場支持政策與國家風(fēng)電專項激勵政策相結(jié)合，便有可能在當(dāng)?shù)亟⒁粋€具有國際競爭力的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。Vera等（2007）認(rèn)為要達(dá)到社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和能源的可持續(xù)發(fā)展，需要建立國家能源指數(shù)體系，更好地幫助統(tǒng)計學(xué)家、政策制定者分析3E（能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境）的有關(guān)問題。

Pablo del Rio，Unruh G（2007）分析了西班牙風(fēng)能和太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，提出國家應(yīng)該制定適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策以鼓勵可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、國內(nèi)研究

我國學(xué)者有關(guān)新能源領(lǐng)域的研究較早，但“新能源”一詞使用頻率較少，“可再生能源”出現(xiàn)較多。從研究內(nèi)容來看，國內(nèi)對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的研究可分為兩部分。

（一）介紹國外新能源產(chǎn)業(yè)政策

隨著我國開發(fā)新能源進(jìn)程的加快，有關(guān)新能源領(lǐng)域的政策研究開始增多，起初單純介紹國外新能源政策的文獻(xiàn)占很大比例。戴炳然（1981）對歐共體的新能源發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了介紹。丹東（1981）的《日本怎樣尋求新能源》一文，介紹了日本政府的“陽光計劃”以及“新能源綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)”的情況。

曹文伯（1983）發(fā)表了國外開發(fā)利用新能源的一個途徑――發(fā)展甜高粱生產(chǎn)，較早地介紹了國外生物質(zhì)能的開發(fā)利用情況。過啟淵（1985）介紹了當(dāng)時美國新能源開發(fā)戰(zhàn)略，認(rèn)為兩次石油危機(jī)的沖擊，使全部能源消費(fèi)量三分之二來自石油和天然氣的美國經(jīng)濟(jì)受到很大影響，因而美國不但加快了國內(nèi)能源資源的勘探與開發(fā)，而且開始重視新能源的開發(fā)。

周文超（1987）介紹了美國新能源工業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，在石油危機(jī)的影響下，當(dāng)時新能源工業(yè)成為美國的一個新興產(chǎn)業(yè)；并對加州能源委員會的成立及新能源技術(shù)進(jìn)行了介紹。化石燃料所產(chǎn)生的二氧化碳增多引起的溫室效應(yīng)和酸雨，使得歐洲國家對新能源的開發(fā)日益重視。

李水清（1994）介紹了英國發(fā)展新能源和再生能源的政策與戰(zhàn)略。張正敏等（1999）介紹了國外實(shí)施可再生能源配額制的經(jīng)驗(yàn)及措施。吳中華（2000）介紹了日本在徹底推行節(jié)能的條件下，推廣新能源的政策措施。

2000年德國通過了一項新能源法，在較短的時間內(nèi)，相關(guān)政策對降低太陽能光電并網(wǎng)發(fā)電的成本起到明顯的作用，孫穎等（2003）發(fā)表了《德國新能源經(jīng)濟(jì)法及其對該國電力市場改革的影響》，對德國為鼓勵新能源發(fā)展而實(shí)施的新能源法進(jìn)行了評價。盛立中對2005年美國總統(tǒng)簽署的能源政策法案進(jìn)行分析，此法案已成為正式法律，明確了美國能源 “節(jié)能和潔能”的主攻方向。王培（2008）介紹了美國、法國、荷蘭等政府對新能源汽車進(jìn)行大量的補(bǔ)貼政策。

（二）我國對新能源產(chǎn)業(yè)政策的研究

隨著我國能源結(jié)構(gòu)問題顯現(xiàn)，我國針對新能源的研究開始出現(xiàn)，大致分為兩個階段：

1．20世紀(jì)80～90年代。20世紀(jì)末我國學(xué)者對新能源的研究成果大多限于新能源的概述層面，深入分析的文獻(xiàn)較少。樂如良（1985）對新能源發(fā)展的必要性及新能源設(shè)備發(fā)展趨勢進(jìn)行了闡述。有些文獻(xiàn)涉及對新能源領(lǐng)域國際合作的研究，例如，石定寰（1989）呼吁重視新能源的開發(fā)利用，并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國際合作。90年代以后，關(guān)于新能源的研究開始增多。

朱世偉（1990）的《我國新能源發(fā)展戰(zhàn)略》在對我國發(fā)展新能源歷史回顧的基礎(chǔ)上，提出了當(dāng)時我國發(fā)展新能源戰(zhàn)略的框架。尹煉（1993）認(rèn)為我國是基本以煤為單一能源結(jié)構(gòu)的耗能大國，必須從戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的角度來看待21世紀(jì)新能源的前景和意義，并應(yīng)及早做出相應(yīng)的決策部署。

陳文七（1997）對我國新能源的投資市場做了分析。90年代末，可持續(xù)發(fā)展的興起對新能源領(lǐng)域研究產(chǎn)生了積極的推動作用，將新能源與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起的文獻(xiàn)開始出現(xiàn)，例如，余善慶（1999）從我國能源資源現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，認(rèn)為開發(fā)新能源是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展略的需要。對新能源地區(qū)性發(fā)展的研究也開始出現(xiàn)，李昌善（1986）對內(nèi)蒙古生物質(zhì)能的利用提出了建議。王翊等（1986）對沿海地區(qū)新能源開發(fā)進(jìn)行了研究。

王忠宏（1995）分析了甘肅省南部地區(qū)無油、缺煤、少電的劣勢，提出應(yīng)從新能源和可再生能源資源豐富的實(shí)際出發(fā)，加大新能源開發(fā)利用。陸得彬（1996）以浙江省新能源發(fā)展為例，認(rèn)為國家應(yīng)該制定優(yōu)惠政策促進(jìn)新能源的發(fā)展。

2．21世紀(jì)以來。21世紀(jì)的十年是我國在新能源領(lǐng)域研究比較集中的階段。第一，將新能源政策研究與國家發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合。

任德新（2001）分析了美國的新能源政策并結(jié)合我國實(shí)際提出了政策領(lǐng)域的建議。樊杰等（2002）對我國可再生能源激勵政策特點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行了分析。唐恒等（2003）對我國新能源領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)的情況及發(fā)展對策進(jìn)行了研究。2004年國務(wù)院發(fā)展研究中心“我國能源發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究報告”課題組了《我國能源發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究報告》、國家發(fā)展和改革委了《我國能源供求中長期發(fā)展趨勢及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》。

2005年國家發(fā)展與改革委員會公布的《“十一五”能源發(fā)展思路和戰(zhàn)略重點(diǎn)》中，新能源日益得到重視。2006年中國科學(xué)院能源戰(zhàn)略研究組出版了《我國能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略專題研究》，報告對我國新能源的發(fā)展進(jìn)行了深入分析，并提出了新能源發(fā)展戰(zhàn)略和建議。在資源和環(huán)境制約日益增強(qiáng)的形勢下，我國現(xiàn)有能源價格、投資、財政、稅收和環(huán)境收費(fèi)等許多政策領(lǐng)域需要調(diào)整或改革。許多研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始了有關(guān)能源稅的研究。

2006年財政部財政科學(xué)研究所在對我國能源稅、機(jī)動車燃油稅、碳稅等研究的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建“正向推動”和“逆向限制”結(jié)合“交叉補(bǔ)貼”的財稅政策框架，即通過對化石能源加大稅收和清潔能源給予稅收優(yōu)惠的方式，抑制化石能源使用和推動清潔能源發(fā)展，研究認(rèn)為碳稅等實(shí)施可能促進(jìn)國內(nèi)一些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司課題組也對能源稅收政策進(jìn)行了研究，2007年針對我國能源稅收體系缺陷提出了稅收政策改革的一些建議。

第二，對具體的新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入研究，隨著對能源與環(huán)境問題的重視，我國新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。唐振華等（2005）針對我國能源供應(yīng)的緊張和化石能源儲量的不足的現(xiàn)實(shí)，提出發(fā)展新能源逐步替代化石能源的建議。牛微等（2005）分析了我國在太陽能、水能等領(lǐng)域發(fā)電技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展情況，蘇明（2007）對發(fā)展可再生能源、核能等領(lǐng)域的財稅政策做了深入研究。最近幾年，對新能源汽車和光伏電池領(lǐng)域的研究開始增多。

歐陽明高（2006）認(rèn)為我國的資源和能源狀況適合發(fā)展新能源交通動力系統(tǒng)，并提出了新能源汽車的發(fā)展對策和建議。李金津（2008）認(rèn)為我國已成為世界第二大能源和汽車消費(fèi)國，加快發(fā)展新能源汽車對奪回市場主動權(quán)，同時對保證國家安全、降低能源風(fēng)險具有特殊意義。

萬鋼（2008）對當(dāng)前我國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展模式進(jìn)行了探討。方海洲等（2009）認(rèn)為發(fā)展新能源汽車正面臨諸多困難，稅收優(yōu)惠政策是當(dāng)前國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一種強(qiáng)有力工具。我國在光伏領(lǐng)域發(fā)展較早，尤其2008年金融危機(jī)發(fā)生以來，相關(guān)研究明顯增多。陳慶春（2009）認(rèn)為太陽能在中國的高普及率和高替代潛力，尤其在經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生以后，新能源戰(zhàn)略更具現(xiàn)實(shí)意義。呂天文（2009）在對新能源產(chǎn)業(yè)的研究中，分析了光伏產(chǎn)業(yè)的有關(guān)支持政策。

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第7篇：綠色消費(fèi)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】中國 俄羅斯 可再生能源 能源政策 中俄合作

【中圖分類號】F451 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

中國和俄羅斯的能源合作是雙方全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。中俄能源合作是長期的、全面的、戰(zhàn)略性的，雙方在地緣、資源、市場、技術(shù)等方面互補(bǔ)性強(qiáng)，合作潛力巨大。未來的能源合作需要從目前的石油、天然氣，向煤炭、電力、可再生能源及提高能源利用效率等領(lǐng)域進(jìn)一步深入。筆者擬通過俄羅斯可再生能源發(fā)展的現(xiàn)狀及潛力、俄羅斯在可再生能源領(lǐng)域的政策法規(guī)及國際投資，探討中俄在可再生能源領(lǐng)域合作的可能性。

中俄兩國的能源結(jié)構(gòu)都亟需改善

目前，中俄兩國的能源結(jié)構(gòu)都有亟需改進(jìn)的地方。2013年BP 的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國的煤炭在一次能源中所占比例過高，達(dá)到68.5%，天然氣、核能和可再生能源的比例過低;俄羅斯則是高度依賴天然氣，除水電以外的可再生能源比例過低。水電是俄羅斯主要的可再生能源，但年發(fā)電量只有 85 億千瓦時（不含裝機(jī)容量25兆瓦以上水電站），占全國發(fā)電總量不到1%。俄羅斯不包含水電的可再生能源消費(fèi)量只有10萬噸油當(dāng)量，作為僅次于中國和美國的世界第三大能源消費(fèi)國，與其每年6.94億油當(dāng)量的一次能源消費(fèi)相比，幾乎可以忽略不計。2012年俄羅斯的發(fā)電量為1066.4太瓦時，列世界第四位，僅次于中國的4937.8太瓦時、美國的4256.1太瓦時和日本的1101.5太瓦時。但俄羅斯的太陽能和生物能尚無供電能力，風(fēng)電裝機(jī)容量還不到1萬千瓦，地?zé)崮苎b機(jī)總?cè)萘?萬千瓦。

實(shí)際上，俄羅斯優(yōu)越的自然資源完全具備發(fā)展可再生能源的條件，且潛力巨大。風(fēng)能和太陽能可以增加俄羅斯的能源供給，同時還可以為那些無法接入電網(wǎng)的地區(qū)提供電能;茂密的森林和大片耕地可以提供生物質(zhì)能;東部地區(qū)大量的河流、白海和鄂霍茨克海有著巨大的潮汐能潛力;北高加索和堪察加半島可以發(fā)展地?zé)崮堋?/p>

人們通常認(rèn)為俄羅斯發(fā)展可再生能源的動力不如美國和歐盟那么明確：美國是為了減少對中東石油的依賴，而歐盟則是為了減少對俄羅斯天然氣的依賴。作為一個能源生產(chǎn)和出口大國，俄羅斯沒有動力去發(fā)展可再生能源。但考慮到俄羅斯能源價格提升的困難較大，加之未來天然氣和石油產(chǎn)量減少，IEA判斷俄羅斯目前可能已經(jīng)處于產(chǎn)量高峰期，2020年產(chǎn)量會逐步下降，到2030年將下降到4.85億噸左右。因此，從長期看，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，俄羅斯需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，其中關(guān)鍵就是能源發(fā)展戰(zhàn)略必須從傳統(tǒng)模式向可再生能源轉(zhuǎn)變，逐步減少對傳統(tǒng)石油、天然氣的依賴。

俄羅斯能源政策開始向發(fā)展可再生能源轉(zhuǎn)變

在大力發(fā)展可再生能源以替代化石能源已經(jīng)成為全球共識的大背景下，俄羅斯能源政策也開始轉(zhuǎn)變。其實(shí)俄羅斯早在1996年就頒布了第一部《節(jié)能法》，由此開啟了其能源利用方式轉(zhuǎn)變的相關(guān)探索。此后，還通過了諸多針對節(jié)能的指令性文件，并指定當(dāng)時的燃料與能源部作為主管部門，負(fù)責(zé)資源的有效利用事宜。2003年通過《電力法》，標(biāo)志著俄羅斯電力改革正式啟動，逐步打破壟斷，按照市場價格出售電力。盡管尚屬于試驗(yàn)階段，也遇到諸多阻力，但表明俄羅斯在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中已經(jīng)走出了市場化發(fā)展的第一步。俄羅斯于2004年正式簽署《京都議定書》，同時承擔(dān)《京都議定書》所規(guī)定的減排任務(wù)―把俄羅斯溫室氣體排放量維持在1990年的水平。由于當(dāng)時其溫室氣體排放量遠(yuǎn)低于1990年的水平，俄羅斯認(rèn)為可以較長時間輕松完成《京都議定書》的指標(biāo)。

但隨后俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了強(qiáng)勁復(fù)蘇的態(tài)勢，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然主要依靠化石能源，造成溫室氣體排放的急劇增加。BP的數(shù)據(jù)顯示，2012年，俄羅斯二氧化碳排放量僅次于中國、美國和印度，居世界第四，為17.04億噸碳當(dāng)量。盡管目前俄羅斯的溫室氣體排放不會超過《京都議定書》的基準(zhǔn)水平，但已有專家預(yù)測，2020年俄羅斯的溫室氣體排放將達(dá)到1990年的基準(zhǔn)水平，甚至有可能最多超過基準(zhǔn)水平的14%。因此，進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少溫室氣體排放，保證其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展也成為當(dāng)前俄羅斯政府必須考慮的問題，而發(fā)展可再生能源是一個必然的選擇。

2008年6月4日，時任總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署了一項法令，旨在鼓勵提供環(huán)境友好和資源節(jié)約技術(shù)的應(yīng)用。該法令還呼吁聯(lián)邦政府預(yù)算要對可再生能源提供資金和補(bǔ)貼。這表明俄羅斯國內(nèi)能源政策也開始關(guān)注石油和天然氣以外的可再生能源領(lǐng)域。綠色和平組織俄羅斯能源小組的專家就認(rèn)為，俄羅斯發(fā)展可再生能源，技術(shù)和資金問題不大，唯一限制俄羅斯可再生能源發(fā)展的因素是缺乏相關(guān)法律。俄羅斯亟需克服現(xiàn)有法律薄弱和模糊的弊端，創(chuàng)造一套能夠激發(fā)可再生能源發(fā)展?jié)摿Φ姆煽蚣堋?/p>

2009年通過的《俄羅斯聯(lián)邦2030年前能源戰(zhàn)略》確立了未來能源發(fā)展的三大目標(biāo)：克服能源危機(jī)、提高能源效率、開發(fā)替代能源。同時制定了具體目標(biāo)和扶持政策：到2030年，天然氣需求在能源結(jié)構(gòu)的比重下降到50%以下，可再生能源需求提升至14%左右，可再生能源發(fā)電達(dá)到1260～1660 億千瓦時，大約占俄羅斯全部電力的7%。2022～2030年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2000萬千瓦，核電和可再生能源發(fā)電占全部發(fā)電量的38%以上。為此，俄羅斯政府計劃于2020年前撥款3萬億盧布用于支持可再生能源發(fā)電。俄聯(lián)邦能源署預(yù)計，到 2020年將有大約5170萬千瓦的發(fā)電裝機(jī)因設(shè)備老化而報廢，加之電力需求增加，屆時俄羅斯需要新增裝機(jī)1.5億千瓦⑤這為可再生能源發(fā)展提供了巨大的市場。

俄羅斯可再生能源領(lǐng)域引起國際投資的關(guān)注

一般來講，如果一個國家把可再生能源作為能源政策的重點(diǎn)，對可再生能源的需求就會大幅增長，并促進(jìn)對可再生能源的投資。目前，許多國外公司基于俄羅斯能源政策的轉(zhuǎn)型及修改其《可再生能源法》的預(yù)期，已開始尋求在可再生能源領(lǐng)域與俄羅斯合作的機(jī)會。

因?yàn)榭春枚砹_斯發(fā)展可再生能源的巨大潛力，2010年世界銀行國際金融公司與全球環(huán)境基金提供1.65億美元實(shí)施“俄羅斯可再生能源項目”，與俄官方合作，制定管理框架，幫助俄羅斯的可再生能源項目擴(kuò)大資金來源。該項目計劃對俄羅斯風(fēng)電和生物質(zhì)能發(fā)電領(lǐng)域進(jìn)行投資，五年增加可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到205兆瓦，減少溫室氣體排放500萬噸/年，并希望通過后續(xù)項目的建設(shè)，最終達(dá)到2億噸/年。其實(shí)，早在2005年國際金融公司就開始投資俄羅斯的能源效率和可再生能源領(lǐng)域，到2011年，已總計投入4億美元⑦。其中1000萬美元用于建立一套法律框架，刺激在可再生能源領(lǐng)域的投資，有1.5億美元則直接投資于可再生能源領(lǐng)域。此外，日本、挪威、丹麥、美國、荷蘭、西班牙等國已經(jīng)或者計劃到俄羅斯投資水電、風(fēng)電、太陽能、生物燃料和地?zé)崮艿瓤稍偕茉搭I(lǐng)域。

我們可以看到，能源作為俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力，如果繼續(xù)重視石油和天然氣，那么對可再生能源的投資會相對變?nèi)酢５牵S著國俄羅斯政策的轉(zhuǎn)型及市場化改革使未來天然氣價格提升，同時可再生能源技術(shù)進(jìn)步而造成的成本下降等因素的影響，預(yù)計在可再生能源領(lǐng)域俄羅斯會吸引更多的投資。隨著跨國公司在俄投資的增加，許多俄羅斯公司也開始進(jìn)入這一領(lǐng)域，紛紛入股國外的新能源公司，雙方聯(lián)合開發(fā)國際、國內(nèi)市場。

中俄可再生能源合作的條件逐步完善

中國于2006年正式實(shí)施《可再生能源法》，針對風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃袠I(yè)了多個細(xì)化的政策法規(guī)配套措施和相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。在中國新能源和可再生能源的規(guī)劃中，加強(qiáng)國際合作，充分利用國際市場是非常重要的因素。隨著俄羅斯能源政策的轉(zhuǎn)型，發(fā)展可再生能源條件的不斷改善，中俄在該領(lǐng)域的合作會逐漸加快。

中俄具有核能和水電合作的成功經(jīng)驗(yàn)。中俄油氣合作已經(jīng)20多年，而中俄的核能和水電的合作幾乎是和油氣合作同時展開的，兩國也因此增加了合作的經(jīng)驗(yàn)和信任度。福島核事故后，中國一度終止了新核電項目的審批。2012年底，國務(wù)院通過了《核電安全規(guī)劃（2011～2020年）》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）》，標(biāo)志著暫停一年半的核電建設(shè)重啟。未來15年中國至少要修建30座核反應(yīng)堆，這為中俄在核電領(lǐng)域的繼續(xù)合作提供了廣闊空間。

中俄都是水電蘊(yùn)藏量大國，發(fā)展小水電成為兩國的共識。由于俄羅斯的水電開發(fā)集中于其歐洲部分，遠(yuǎn)東地區(qū)只開發(fā)了3%，而在該地區(qū)發(fā)展投資小水電投資回報期短，具有巨大的經(jīng)濟(jì)潛力。俄羅斯已經(jīng)開始研究制定在聯(lián)邦區(qū)建設(shè)小水電站的規(guī)劃，擬建384個裝備裝機(jī)容量為2000千瓦的小水電站，每年需要引進(jìn)裝機(jī)容量為50～60兆瓦的新小水電生產(chǎn)能力。考慮到俄羅斯的水電設(shè)備大多老舊，甚至造成了薩揚(yáng)?舒申斯克水電站發(fā)生爆炸的慘劇，這無疑會加速俄羅斯水電設(shè)備更新的步伐，為雙方的合作提供契機(jī)。

中俄可再生能源領(lǐng)域的合作已經(jīng)展開。中俄在太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等領(lǐng)域的合作已經(jīng)展開，前景看好。2009年，中國科技發(fā)展集團(tuán)有限公司與俄羅斯能源投資集團(tuán)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同開發(fā)俄羅斯太陽能電站及相關(guān)項目;2011年5月，中俄簽署可再生能源和提高能效的框架協(xié)議，最終目的是建立合資公司，開展可再生能源及節(jié)能項目的創(chuàng)新研究;2011年6月，中國國能生物清潔能源集團(tuán)公司與俄羅斯國際統(tǒng)一電力集團(tuán)公司簽署可再生能源和提高能源效率的合作框架協(xié)議，標(biāo)志著中俄兩國在可再生能源領(lǐng)域合作的新起點(diǎn);2012 年2月28日，中國國家電網(wǎng)公司與俄羅斯聯(lián)邦能源署、俄羅斯燃料公司在俄羅斯能簽署了《成立可再生能源合資企業(yè)總協(xié)議》，這些舉措推動了中俄可再生能源領(lǐng)域的合作。

中俄國可再生能源領(lǐng)域的互補(bǔ)性強(qiáng)。中國通過近年的快速發(fā)展，在風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能領(lǐng)域已初步形成具有一定規(guī)模和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。在熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)上也取得了重大突破，太陽能光伏電池產(chǎn)量多年穩(wěn)居世界第一，2009年風(fēng)電裝機(jī)容量超過美國躍居世界第一，風(fēng)電投資和風(fēng)電機(jī)組裝備技術(shù)也位于世界前列。隨著中國政府加大對生物質(zhì)能開發(fā)的扶持力度，生物質(zhì)能技術(shù)也在飛速發(fā)展。而俄羅斯則在風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能領(lǐng)域具有巨大的開發(fā)潛力，但技術(shù)裝備水平落后，其太陽能、風(fēng)能暫無發(fā)電能力，生物燃料的生產(chǎn)雖然成本低，但由于稅費(fèi)偏高，國內(nèi)市場也未啟動。從目前來看，中國的技術(shù)、資金、市場優(yōu)勢與俄羅斯豐富的資源優(yōu)勢及巨大的開發(fā)潛力可以互補(bǔ)，也奠定了可再生能源領(lǐng)域合作的基礎(chǔ)。

中俄可再生能源本身的健康發(fā)展是合作成敗的關(guān)鍵。總體來看，可再生能源的健康發(fā)展需要四大關(guān)鍵因素：清晰的國家目標(biāo)、對可再生能源的補(bǔ)貼和投資、國內(nèi)民眾的支持、國內(nèi)外企業(yè)的合作。從前面的分析可以看出，雙方發(fā)展可再生能源的條件正在逐步完善，比如雙方政府，特別是俄羅斯政府已經(jīng)關(guān)注到可再生能源的重要性，同時在嘗試制定法律支持其發(fā)展。隨著雙方能源價格改革的深入使化石能源價格相對提高，民眾會越來越意識到可再生能源的意義。隨著中俄在政策、市場、技術(shù)方面不斷推進(jìn)并彌補(bǔ)各自的缺失，雙方通過合作推動可再生能源發(fā)展的需求會更加迫切。

中俄可再生能源合作的思路

中俄可再生能源合作的長期性。一是從中俄能源合作的現(xiàn)狀看，石油、天然氣依然是主體;核能和水電，未來會在技術(shù)交流和共同建設(shè)方面進(jìn)一步深化;可再生能源合作處于起始階段，有望在2020年之后，逐步成為中俄能源合作的主體之一。這代表著中俄能源合作的未來，其進(jìn)展取決于可再生能源未來發(fā)展的規(guī)模及普及程度。二是中俄歷次能源合作，都經(jīng)歷了漫長的博弈過程。有些項目比如天然氣價格及管道建設(shè)談判等至今仍未完成，可見與俄羅斯談判并非易事。這也預(yù)示著中俄在可再生能源方面的合作也不會輕而易舉，尤其是在俄方對可再生能源的重視程度遠(yuǎn)不如中國的情況下，需要雙方共同的智慧，避免過于強(qiáng)調(diào)本國利益，才能形達(dá)到雙贏的結(jié)果。

中俄可再生能源合作應(yīng)與國內(nèi)市場開發(fā)并進(jìn)。盡管全球可再生能源發(fā)展方興未艾，中俄兩國也都制定了發(fā)展規(guī)劃，對可再生能源大力支持。但兩國的可再生能源發(fā)展都面臨著相似的問題即法律的進(jìn)一步完善和國內(nèi)市場的開發(fā)。兩國尚未有完善的上網(wǎng)定價機(jī)制，中國的風(fēng)電并不能及時全部上網(wǎng)銷售，太陽能也沒有完全啟動國內(nèi)市場。俄羅斯更甚，太陽能和風(fēng)能發(fā)電幾乎沒有，而生物燃料由于消費(fèi)稅的存在，使得原本較低的成本升高，造成國內(nèi)市場無法開啟，只能出口歐洲，一旦歐洲需求變緩，則面臨著巨大的市場問題。因此，兩國急需開發(fā)各自國內(nèi)的可再生能源市場，而在開發(fā)本國市場的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作，將促進(jìn)雙方可再生能源更快的發(fā)展。

中俄可再生能源合作遵循貿(mào)易先導(dǎo)―技術(shù)跟進(jìn)―共同開發(fā)的順序。中俄兩國可再生能源合作剛剛開始，相關(guān)政策、技術(shù)、市場開發(fā)及合作機(jī)制等方面都處于摸索階段。因此，在合作中初期應(yīng)該與石油、天然氣的合作相似，即以貿(mào)易為主，推進(jìn)可再生能源如生物燃料、生物燃料顆粒、風(fēng)能和太陽能光伏產(chǎn)品，甚至是電力的進(jìn)出口貿(mào)易，以充分利用俄羅斯地大物博的特點(diǎn)，這實(shí)際上也相應(yīng)地節(jié)約了中國的耕地（土地）面積。俄羅斯現(xiàn)有2000萬公頃的休閑農(nóng)耕地，中國甚至可以考慮在俄租地生產(chǎn)生物燃料作物。

在貿(mào)易不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，兩國政府還要組織相關(guān)專家開展合作研究，共同開發(fā)新技術(shù)，建立聯(lián)合研發(fā)和相關(guān)人才交流與培訓(xùn)的機(jī)制，為可再生能源合作項目提供技術(shù)支持。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)投融資方面的合作， 建立合資企業(yè)或獨(dú)資企業(yè)，共同建設(shè)核電站、小水電站、風(fēng)電場等，不斷拓寬可再生能源合作的模式。

強(qiáng)化以中俄為主的國際多邊合作。由于資金、技術(shù)、市場等自身發(fā)展的限制，俄羅斯發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)需要得到國際幫助。隨著俄羅斯相關(guān)法律的逐步完善和市場的開拓，吸引了大量的國外企業(yè)到俄羅斯投資，在太陽能、風(fēng)能、生物燃料、潮汐能、地?zé)崮艿阮I(lǐng)域和俄方展開合作。中國應(yīng)該充分利用這些機(jī)會，積極介入俄方的合作項目，形成多贏的結(jié)果。同時，還可以充分利用俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)的機(jī)遇和同處東北亞的日本、韓國對俄方能源的需求，加強(qiáng)對話，積極探討東北亞可再生能源多邊合作的機(jī)制和模式。

第8篇：綠色消費(fèi)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀范文

一、 林恩公司的經(jīng)營狀況

江西林恩茶業(yè)有限公司自2002年創(chuàng)立以來一直從事我國傳統(tǒng)綠茶、特種茶的種植、收購加工、拼配、分裝、研發(fā)和國內(nèi)外市場營銷業(yè)務(wù)。公司通過十年來的奮力拼搏，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，探索出了獨(dú)具特色的發(fā)展路徑。公司出口規(guī)模不斷增大，2012年達(dá)1800多萬美金，安排就業(yè)100余人，為國家上交利稅260萬元，企業(yè)在不斷發(fā)展壯大的同時，為社會作出了積極貢獻(xiàn)。公司目前擁有景德鎮(zhèn)浮梁縣、南昌新建望城新區(qū)生產(chǎn)基地10，000多平方米的食品級茶葉生產(chǎn)加工廠房，組建了多達(dá)120人的產(chǎn)、學(xué)、研、銷一體化的團(tuán)隊，連接專業(yè)合作社、經(jīng)紀(jì)人30多家，茶農(nóng)4，000多戶、上游加工企業(yè)80多家，涉及茶園面積50，000多畝，建立起橫跨國內(nèi)茶葉主產(chǎn)區(qū)的戰(zhàn)略伙伴貨源基地和遍及五大洲的海外銷售網(wǎng)絡(luò)。公司引進(jìn)日本、印度、英國、德國先進(jìn)茶葉自動化清潔化加工、稱量、刻讀、分裝設(shè)備，為江西省內(nèi)首家同時通過QS、HACCP、ISO9001-2002、ECOCERT等國際認(rèn)證的專業(yè)茶企。公司的貨架式立體倉庫、立體三角包袋泡茶、全自動果味茶生產(chǎn)線、全自動小包裝分裝線在行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。2012年公司茶葉經(jīng)營4，6OO噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.3億元。“林恩”品牌榮獲2012年度江西著名商標(biāo)，公司被評為2009年度國家質(zhì)檢總局質(zhì)量誠信企業(yè)、江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、江西省重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和江西省十大茶葉名企。

二、林恩公司經(jīng)營做法和發(fā)展路徑

林恩公司針對目前茶葉出口市場的新狀況、新挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式，積極參與全球價值鏈和全球分工，善于引進(jìn)和借助外力，將經(jīng)營延伸到價值鏈上游的品牌、研發(fā)、融資、渠道和下游的營銷網(wǎng)絡(luò)，占領(lǐng)每一個經(jīng)營環(huán)節(jié)的制高點(diǎn)，提高了企業(yè)國際競爭力，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）開辟生產(chǎn)基地，穩(wěn)定貨源供應(yīng)

隨著制造業(yè)的全球化和網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭已由區(qū)域性競爭發(fā)展為全球性競爭，企業(yè)之間爭奪市場、爭奪顧客的競爭關(guān)鍵是質(zhì)量競爭，如何保證并不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量已成為企業(yè)在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地的關(guān)鍵。

茶葉質(zhì)量安全是茶產(chǎn)業(yè)的生命線，是產(chǎn)業(yè)化的核心問題。確保茶葉質(zhì)量安全已被茶企奉為行業(yè)的第一準(zhǔn)則。為了產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，確保產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性，林恩公司2003年開始在景德鎮(zhèn)浮梁縣、南昌新建望城新區(qū)建立自控茶葉生產(chǎn)基地，通過對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全程控制，提高源頭掌控能力，規(guī)范對生產(chǎn)過程中風(fēng)險的控制，確保茶產(chǎn)品隨時與隨機(jī)的可追溯。建立自控生產(chǎn)基地實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，穩(wěn)定了產(chǎn)品質(zhì)量，降低了生產(chǎn)成本。公司茶葉實(shí)現(xiàn)季產(chǎn)年銷，幫助客戶穩(wěn)定了貨源，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品有效供應(yīng)，增強(qiáng)了客戶對公司和產(chǎn)品的信任度。

（二）建立加工基地，提高經(jīng)營效益

隨著科技的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，世界各國對食品安全越來越重視，茶葉進(jìn)口國食品安全門檻越來越高。如果茶葉加工生產(chǎn)不規(guī)范，則會對飲用者的健康帶來危害，降低茶葉的商品價值，影響茶葉產(chǎn)值，所以加強(qiáng)對食品安全方面的控制，推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)加工技術(shù)是茶企加快發(fā)展的方向。

建立加工基地是林恩公司致力茶葉品牌化、高附加值化的又一新招。林恩公司自建10，000多平方米的現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)的無公害茶葉加工廠，投資300多萬美金引進(jìn)日本、印度、英國、德國先進(jìn)茶葉自動化清潔化加工設(shè)備和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)首家全程清潔化、不落地、中央除塵和灰塵集中收集，激光刻錄，自動稱量分裝，全程現(xiàn)場監(jiān)控的流水化生產(chǎn)。公司的貨架式立體倉庫、立體三角包袋泡茶、全自動果味茶生產(chǎn)線、全自動小包裝分裝線在行業(yè)處于領(lǐng)先水平。茶葉加工基地的建設(shè)，確保了茶葉加工過程中的質(zhì)量安全，提高了產(chǎn)品附加值和企業(yè)經(jīng)營效益。

（三）設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，豐富產(chǎn)品種類

為適應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)觀念的變化，進(jìn)一步提高茶葉的利用率和經(jīng)濟(jì)效益，世界上很多產(chǎn)茶國和消費(fèi)國都開始致力于茶葉新產(chǎn)品研發(fā)，并取得了豐碩的成果。目前世界上研究開發(fā)的茶葉新產(chǎn)品已成為拉動茶產(chǎn)業(yè)升級的重要動力，并成為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)，茶葉行業(yè)必須采用新的技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品，豐富茶葉種類，滿足更多層次消費(fèi)者需求，才能求得生存和發(fā)展。

林恩公司始終保持創(chuàng)新的熱情，早在2006年便率先在公司單獨(dú)設(shè)立新產(chǎn)品研發(fā)部，并與國內(nèi)知名院校專家合作，緊跟國際市場潮流，引進(jìn)專門人才從事茶產(chǎn)品的科技研發(fā)和持續(xù)創(chuàng)新，走環(huán)保、美味、多樣化和便利化、國際化的消費(fèi)新路子。引入國際大企業(yè)參與投資和全球合作，開發(fā)全球研發(fā)共享平臺，把國外茶實(shí)驗(yàn)室搬到了茶葉基地。通過對茶產(chǎn)品的深入研究和海外市場的流行趨勢摸索，圍繞中國茶的多品種做文章，每年定期向市場推出一批國際流行的新類別、新口味、新款式，樹立起中國茶在國際市場時尚、安全、健康的新形象，走在了產(chǎn)業(yè)鏈的最前端，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新的最佳價值。

（四）吸引國外投資，壯大企業(yè)實(shí)力

中小企業(yè)要想獲得長足的發(fā)展就必須要有充足的資金，不斷增加投入，然而中小企業(yè)獲得銀行貸款和國內(nèi)投資困難較大，吸收外商投資是中小企業(yè)解決資金短缺的一條出路。通過利用外資，中小企業(yè)可以提高整體素質(zhì)， 從產(chǎn)品、技術(shù)、管理、機(jī)制等多方面入手， 增強(qiáng)企業(yè)國際競爭力。

作為一個以茶產(chǎn)品出口為主的創(chuàng)業(yè)型民營中小外貿(mào)企業(yè)，在與英國一家老牌茶廠通過業(yè)務(wù)關(guān)系建立信任后，林恩公司主動放低門檻，以資源換市場，邀請英方投資入股，2005年獲得英方100萬美金投資。吸引國外投資不僅能夠使林恩公司在創(chuàng)業(yè)初期得到急需的資金， 彌補(bǔ)資本缺口，壯大企業(yè)實(shí)力，還能把英方原來在中國分散的貨源和產(chǎn)品資源整合到林恩，提高了公司運(yùn)營效率，降低了生產(chǎn)成本，提高了公司競爭力。同時還引進(jìn)了國外先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和知識，利用英方的海外營銷渠道順利進(jìn)入國際市場，拓展了公司發(fā)展空間。

（五）引進(jìn)國外品牌，增強(qiáng)競爭能力

沒有品牌，就沒有競爭力。目前， 國外品牌最渴望的是找到具有良好市場通道并且信譽(yù)可靠的合作伙伴從而進(jìn)入中國市場。針對國外品牌的心理和需求， 國產(chǎn)品牌可以充分發(fā)揮自己的長處， 以積極的態(tài)度與國外品牌合作。對于眾多的中小型外貿(mào)企業(yè)則可以采取靈活的方式國外品牌或與國外銷售商合作開發(fā)品牌，加速對目標(biāo)市場的占有以及自有品牌策略的實(shí)施。

林恩公司五大類40多個品種產(chǎn)品80%以上以品牌小包裝方式進(jìn)入海外終端市場如麥德龍、沃爾瑪、歐尚等，部分品種的市場占有率在20%以上。同時公司還引進(jìn)了面向白領(lǐng)和時尚人士、行銷五十多個國家、橫跨五大洲的英國品牌紅茶。時尚的英式紅茶自投放中國市場以來一直得到業(yè)界高度關(guān)注和市場青睞。通過引進(jìn)國外茶品牌，林恩公司不僅迅速占據(jù)了國內(nèi)茶葉市場的一定份額，增加了公司經(jīng)營收入，還在規(guī)范的市場運(yùn)作中學(xué)習(xí)了國際知名茶品牌的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗(yàn)， 從而提升了自己的品牌文化和企業(yè)競爭力。

（六 ）開展多種經(jīng)營，拓寬業(yè)務(wù)渠道

自中國加入WTO之后，許多西方國家在取消關(guān)稅壁壘的同時，逐步將綠色壁壘作為一種新的貿(mào)易壁壘形式來保護(hù)國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。國外茶市場發(fā)生了兩個方面的變化：一是歐盟和日本的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大幅度的提高，給茶葉出口造成很大的困難；二是國家全面取消了茶葉出口許可證管理，國內(nèi)的中小企業(yè)都可以做茶葉出口貿(mào)易，行業(yè)無序競爭激烈，影響了中國茶葉行業(yè)的健康發(fā)展。

基于發(fā)揮優(yōu)勢抓住市場機(jī)會的考慮，林恩公司制定了內(nèi)外并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，在開拓國外市場的同時，也積極做好內(nèi)銷：一是兼并了南昌的百年老字號“春蕾茶莊”，開啟了內(nèi)銷之路，整合了“春蕾茶莊”自身強(qiáng)大的采購和傳統(tǒng)加工技藝；二是面向國內(nèi)中高端市場打造了林恩商禮茶。林恩茶葉占有江西出口茶市場占有近40%的份額，已成為江西的一張文化名片；三是引進(jìn)英國品牌紅茶，推廣西方時尚茶文化，擴(kuò)大國內(nèi)茶葉市場份額；四是從事茶加工貿(mào)易，從國外進(jìn)口香精、香料，加工成新茶復(fù)出口到國外市場；五是進(jìn)口非洲欠發(fā)達(dá)國家的紅茶。非洲一些國家茶葉進(jìn)口享受我國零關(guān)稅待遇，且衛(wèi)生質(zhì)量安全有保障，因此非洲進(jìn)口紅茶在國內(nèi)市場的銷售將不斷擴(kuò)大，林恩公司通過多種商業(yè)模式并舉，開展多元化經(jīng)營，拓寬業(yè)務(wù)渠道，不斷培育新的利潤增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的快速發(fā)展。

三、林恩公司的經(jīng)驗(yàn)及啟示

（一）加強(qiáng)行情調(diào)研，掌握市場動態(tài)

國際市場環(huán)境瞬息萬變，業(yè)務(wù)機(jī)會稍縱即逝，中小外貿(mào)企業(yè)必須加強(qiáng)行情調(diào)研工作，通過調(diào)研了解外國的經(jīng)濟(jì)情況、市場情況、競爭情況，做出口要了解世界市場的需求，做進(jìn)口要了解國外的供應(yīng)。國際市場行情經(jīng)常發(fā)生錯綜復(fù)雜的變化，中小外貿(mào)企業(yè)只有通過調(diào)研及時了解這種變化才能正確制訂和實(shí)施企業(yè)加快發(fā)展的戰(zhàn)略和策略。

林恩公司通過加入江西省茶業(yè)聯(lián)合會、江西國際貿(mào)易企業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織，與其他會員單位建立茶行業(yè)市場動態(tài)和資源內(nèi)部共享機(jī)制，加大了對市場動態(tài)的了解。同時將公司內(nèi)訓(xùn)常態(tài)化，邀請國內(nèi)茶葉行業(yè)專家講座交流，傳遞茶葉市場最新信息，開拓員工的視野。另外，林恩公司始終認(rèn)為國際化的業(yè)務(wù)必須有國際化的視野，國際貿(mào)易團(tuán)隊必須要到國際市場第一線去深入開展行業(yè)調(diào)研，所以經(jīng)常外派員工出國，每年十幾次，以了解國際市場行情，為公司正確制訂和實(shí)施加快發(fā)展的戰(zhàn)略和策略提供依據(jù)。

（二）重視互利雙贏，增強(qiáng)合作意識

為了開辟新的增長點(diǎn)，中小外貿(mào)企業(yè)需要逐步打破傳統(tǒng)界限，增強(qiáng)合作意識，與產(chǎn)業(yè)鏈其他企業(yè)通力協(xié)作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。企業(yè)之間的協(xié)作，本身不是目的，而是企業(yè)發(fā)展和運(yùn)用資源的手段，已經(jīng)成為一種戰(zhàn)略。通過合作，各方可以利用合作的整體優(yōu)勢，把蛋糕做大。與此同時，合作各方都能從中獲得較多的收益。

多年來，林恩公司正確運(yùn)用比較成本論，通過聯(lián)合發(fā)展和對外分包等方式，與農(nóng)戶共同入股建立茶葉專業(yè)合作社，采取最低保護(hù)價收購全部原料，逐年分批培訓(xùn)加工技師和評茶員，免費(fèi)提供統(tǒng)一的包裝材料和標(biāo)簽，統(tǒng)一加工技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，培植茶葉生產(chǎn)大戶和農(nóng)村茶葉經(jīng)紀(jì)人，提供季節(jié)性預(yù)付收購款等各種綜合手段，想方設(shè)法讓利益鏈上的上游茶農(nóng)和加工戶首先獲益，以此調(diào)動了茶農(nóng)規(guī)模化、清潔化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性，也保證了企業(yè)內(nèi)外銷市場的貨源和質(zhì)量穩(wěn)定，有效地降低了經(jīng)營成本，實(shí)現(xiàn)了茶企、茶農(nóng)互利雙贏，共同發(fā)展。

（三）組建專業(yè)隊伍，重視人才培養(yǎng)

人才是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)的競爭說到底就是人才的競爭。在變幻莫測的國際市場競爭中，面對國際買方市場的現(xiàn)狀，高效的人才隊伍已經(jīng)成為中小外貿(mào)企業(yè)角逐世界市場，在激烈的競爭中求得生存的核心競爭力之一。

林恩公司始終重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，將注意力放在客戶滿意和員工滿意之上，堅信員工滿意可以提升客戶滿意，積極倡導(dǎo)尊重員工的企業(yè)氛圍，讓員工做體面的工作、有體面的收入、過體面的生活。同時努力在企業(yè)內(nèi)部打造基于制度的人性化管理模式，設(shè)立了員工子女勵志獎學(xué)金、無上限助學(xué)金、員工應(yīng)急幫助基金等，每年投入十幾萬元用于一線員工幫扶濟(jì)困，同時暑期為員工家屬子弟和社會大學(xué)生提供大量見習(xí)、鍛煉機(jī)會。“唯有敬業(yè)，方能專業(yè)”，企業(yè)每年拿出大筆資金和時間用于員工的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，資助骨干員工接受再教育和崗位資質(zhì)提升，極大提高了員工學(xué)習(xí)熱情和企業(yè)忠誠度，造就了一批忠誠、專業(yè)、有學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、國際化理念的專門人才隊伍，為企業(yè)加快發(fā)展起到了重要的支撐和保障作用。

（四）講究誠實(shí)守信，提高企業(yè)信譽(yù)

惟有誠信至上，企業(yè)才能長久不衰。講究企業(yè)信用是一種社會責(zé)任。著名管理學(xué)家克拉倫斯·沃爾頓曾說應(yīng)該把企業(yè)看成是講信用、講商譽(yù)、講道德的組織而不是賺錢的機(jī)器。誠信意味著企業(yè)具有良好的信譽(yù)，它雖然不會像有形的產(chǎn)品那樣給企業(yè)帶來直接的市場和利潤，但它是企業(yè)的一種重要“資源”，是企業(yè)發(fā)展的一種無形推動力。

林恩公司堅信國際貿(mào)易就是誠信貿(mào)易，一直奉行“誠信為本，攻心為上”。2003年創(chuàng)業(yè)初期，公司沒有自己的工廠，由于上游企業(yè)使用舊包裝，在發(fā)給斯里蘭卡客戶價值2萬多美金的茶葉中，發(fā)現(xiàn)很多雜質(zhì)顆粒，導(dǎo)致客戶無法銷售。林恩公司獲悉后立即決定由客戶就地銷毀，再發(fā)一批新貨。此誠信之舉令客戶感動，客戶決定自己幫助安排人手進(jìn)行二次分揀，剔除雜質(zhì)，只收分揀費(fèi)用，為林恩挽回了大部分損失。林恩公司認(rèn)為商業(yè)競爭不是價格競爭，而是品牌競爭、信譽(yù)競爭、實(shí)力競爭。誠信經(jīng)營，講究信譽(yù)，樹立良好的企業(yè)外部形象，從而使客戶信任自己，產(chǎn)生忠誠，有眾多這樣的忠誠客戶，企業(yè)就可以最大限度的贏得市場，從而能夠維持企業(yè)長久的生存和發(fā)展。

（五）強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低風(fēng)險成本

在中小外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)內(nèi)部管理問題也隨著企業(yè)自身發(fā)展以及經(jīng)營環(huán)境的變化，問題越來越顯現(xiàn)出來：企業(yè)組織結(jié)構(gòu)較為簡單，規(guī)章制度缺失，人才缺乏，管理水平不高，對風(fēng)險尤其是投資、籌資、資金管理方面、重大風(fēng)險和突發(fā)事件等方面也認(rèn)識不足，風(fēng)險管控較弱、內(nèi)部控制管理機(jī)制不健全，極大地阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

林恩公司緊緊圍繞公司發(fā)展目標(biāo)，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理意識，重視人力資源的科學(xué)管理，強(qiáng)化內(nèi)部審計，協(xié)調(diào)外部監(jiān)督，在加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、提高管理水平的同時，繼續(xù)強(qiáng)化制度管理，形成以制度約束行動的規(guī)范管理模式，建立了適合企業(yè)自身成長的內(nèi)部管理制度，公司內(nèi)部管理實(shí)現(xiàn)了體系化、流程化、管理化和制度化。同時還提高會計信息質(zhì)量和財務(wù)透明度，加強(qiáng)了對企業(yè)內(nèi)部控制的主要風(fēng)險防范，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

（六）重視對外聯(lián)絡(luò)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

企業(yè)的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境，中小外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展更是如此。在協(xié)調(diào)外部關(guān)系的工作中，建立良好的行業(yè)、政府關(guān)系非常重要。中小外貿(mào)企業(yè)要制定具有前瞻性的行業(yè)、政府關(guān)系計劃，與相關(guān)行業(yè)組織和政府部門建立緊密的聯(lián)系，通過與其有效的聯(lián)絡(luò)溝通獲得更多的理解和支持，從而提升企業(yè)信譽(yù)度。

林恩公司深知對外聯(lián)絡(luò)工作的重要性，常懷感恩之心，感恩客戶，感恩同行，感恩政府。公司董事長袁利人先生當(dāng)選為江西省茶業(yè)聯(lián)合會副會長、江西國際貿(mào)易企業(yè)協(xié)會副會長、南昌市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會監(jiān)事長、南昌市2010年度十大能人創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，獲得了更多的行業(yè)話語權(quán)和同行、政府部門的認(rèn)同。通過與行業(yè)、政府建立良好關(guān)系，不僅能夠了解到更多的經(jīng)貿(mào)信息，在經(jīng)營上獲得一定的先發(fā)優(yōu)勢，而且通過參與行業(yè)、政府組織的一些活動，對自己進(jìn)行宣傳推介，樹立了良好的社會形象，增進(jìn)了與各界朋友的相互了解，營造了良好的外部環(huán)境，獲得了更多的支持，從而有效地促進(jìn)了企業(yè)良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張芳，鄒俊.歐債危機(jī)下中小外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型問題的思考[J].對外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2012（08）：28-31.

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[3]劉慣超.出口型企業(yè)擴(kuò)大國內(nèi)市場：問題、原因與對策[J].國際貿(mào)易，2012（1）：13—17.

第9篇：綠色消費(fèi)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀范文

前 言

一、稀土現(xiàn)狀

二、發(fā)展原則和目標(biāo)

三、有效保護(hù)和合理利用資源

四、促進(jìn)稀土利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

五、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級

六、促進(jìn)公平貿(mào)易和國際合作

前 言

稀土是不可再生的重要自然資源，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的用途日益廣泛。

中國是稀土資源較為豐富的國家之一。20世紀(jì)50年代以來，中國稀土行業(yè)取得了很大進(jìn)步。經(jīng)過多年努力，中國成為世界上最大的稀土生產(chǎn)、應(yīng)用和出口國。

稀土開發(fā)在造福人類的同時，與之相伴的資源和環(huán)境問題不斷凸顯。在稀土開發(fā)利用中，資源的合理利用和環(huán)境的有效保護(hù)是世界面臨的共同挑戰(zhàn)。近年來，中國在稀土的開采、生產(chǎn)、出口等環(huán)節(jié)綜合采取措施，加大資源和環(huán)境保護(hù)的力度，努力促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，中國在稀土領(lǐng)域的國際交流合作日益增多。中國一貫尊重規(guī)則，信守承諾，為世界提供了大量的稀土產(chǎn)品。中國將繼續(xù)按照世界貿(mào)易組織規(guī)則，加強(qiáng)稀土行業(yè)的科學(xué)管理，向國際市場供應(yīng)稀土產(chǎn)品，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮作出貢獻(xiàn)。

一段時期以來，一些國家高度關(guān)注中國的稀土狀況與政策，有著各種各樣的說法。這里就此做一介紹，以增進(jìn)國際社會的了解。

一、稀土現(xiàn)狀

稀土是元素周期表中鑭系元素鑭（La）、鈰（Ce）、鐠（Pr）、釹（Nd）、钷（Pm）、釤（Sm）、銪（Eu）、釓（Gd）、鋱（Tb）、鏑（Dy）、鈥（Ho）、鉺（Er）、銩（Tm）、鐿（Yb）、镥（Lu），加上與其同族的鈧(Sc)和釔（Y），共17種元素的總稱。按元素原子量及物理化學(xué)性質(zhì)，分為輕、中、重稀土元素，前5種元素為輕稀土，其余為中重稀土。稀土因其獨(dú)特的物理化學(xué)性質(zhì)，廣泛應(yīng)用于新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、航空航天、電子信息等領(lǐng)域，是現(xiàn)代工業(yè)中不可或缺的重要元素。

中國擁有較為豐富的稀土資源，中國的稀土儲量約占世界總儲量的23%。中國的稀土資源主要有以下特點(diǎn)：

——資源賦存分布“北輕南重”。輕稀土礦主要分布在內(nèi)蒙古包頭等北方地區(qū)和四川涼山，離子型中重稀土礦主要分布在江西贛州、福建龍巖等南方地區(qū)。

——資源類型較多。稀土礦物種類豐富，包括氟碳鈰礦、獨(dú)居石礦、離子型礦、磷釔礦、褐釔鈮礦等，稀土元素較全。離子型中重稀土礦在世界上占有重要地位。

——輕稀土礦伴生的放射性元素對環(huán)境影響大。輕稀土礦大多可規(guī)模化工業(yè)性開采，但釷等放射性元素處理難度較大，在開采和冶煉分離過程中需重視對人類健康和生態(tài)環(huán)境的影響。

——離子型中重稀土礦賦存條件差。離子型稀土礦中稀土元素呈離子態(tài)吸附于土壤之中，分布散、豐度低，規(guī)模化工業(yè)性開采難度大。

20世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開放以來，中國稀土工業(yè)迅速發(fā)展。稀土開采、冶煉和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)取得較大進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，基本滿足了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。

——形成完整的工業(yè)體系。中國已形成內(nèi)蒙古包頭、四川涼山輕稀土和以江西贛州為代表的南方五省中重稀土三大生產(chǎn)基地，具有完整的采選、冶煉、分離技術(shù)以及裝備制造、材料加工和應(yīng)用工業(yè)體系，可以生產(chǎn)400多個品種、1000多個規(guī)格的稀土產(chǎn)品。2011年，中國稀土冶煉產(chǎn)品產(chǎn)量為9.69萬噸，占世界總產(chǎn)量的90%以上。

——市場環(huán)境逐步完善。中國不斷推進(jìn)稀土行業(yè)改革，推動形成投資主體多元、企業(yè)自主決策、價格供求決定的稀土市場體系。最近幾年，中國稀土行業(yè)投資快速增長，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，國有、民營、外資等多種經(jīng)濟(jì)成分并存，稀土市場規(guī)模目前已接近千億元人民幣。市場秩序逐步改善，企業(yè)間的兼并重組逐步推進(jìn)，稀土行業(yè)“小、散、亂”的局面得到了初步改觀。

——科技水平進(jìn)一步提高。經(jīng)過多年發(fā)展，中國建立起較為完整的研發(fā)體系，在稀土采選、冶煉、分離等領(lǐng)域開發(fā)了多項具有國際先進(jìn)水平的技術(shù)，獨(dú)有的采選工藝和先進(jìn)的分離技術(shù)為稀土資源的開發(fā)利用奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。稀土新材料產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了稀土永磁材料、發(fā)光材料、儲氫材料、催化材料等新材料的產(chǎn)業(yè)化，為改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了支持。

中國稀土行業(yè)的快速發(fā)展，不僅滿足了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，而且為全球稀土供應(yīng)作出了重要貢獻(xiàn)。長期以來，中國認(rèn)真履行加入世界貿(mào)易組織的承諾，遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則，促進(jìn)稀土的公平貿(mào)易。當(dāng)前，中國以23%的稀土資源承擔(dān)了世界90%以上的市場供應(yīng)。中國生產(chǎn)的稀土永磁材料、發(fā)光材料、儲氫材料、拋光材料等均占世界產(chǎn)量的70%以上。中國的稀土材料、器件以及節(jié)能燈、微特電機(jī)、鎳氫電池等終端產(chǎn)品，滿足了世界各國特別是發(fā)達(dá)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

在快速發(fā)展的同時，中國的稀土行業(yè)存在不少問題，中國也為此付出了巨大代價。主要表現(xiàn)在：

——資源過度開發(fā)。經(jīng)過半個多世紀(jì)的超強(qiáng)度開采，中國稀土資源保有儲量及保障年限不斷下降，主要礦區(qū)資源加速衰減，原有礦山資源大多枯竭。包頭稀土礦主要礦區(qū)資源僅剩三分之一，南方離子型稀土礦儲采比已由20年前的50降至目前的15。南方離子型稀土大多位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，山高林密，礦區(qū)分散，礦點(diǎn)眾多，監(jiān)管成本高、難度大，非法開采使資源遭到了嚴(yán)重破壞。采富棄貧、采易棄難現(xiàn)象嚴(yán)重，資源回收率較低，南方離子型稀土資源開采回收率不到50%，包頭稀土礦采選利用率僅10%。

——生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。稀土開采、選冶、分離存在的落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)，嚴(yán)重破壞地表植被，造成水土流失和土壤污染、酸化，使得農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收。離子型中重稀土礦過去采用落后的堆浸、池浸工藝，每生產(chǎn)1噸稀土氧化物產(chǎn)生約2000噸尾砂，目前雖已采用較為先進(jìn)的原地浸礦工藝，但仍不可避免地產(chǎn)生大量的氨氮、重金屬等污染物，破壞植被，嚴(yán)重污染地表水、地下水和農(nóng)田。輕稀土礦多為多金屬共伴生礦，在冶煉、分離過程中會產(chǎn)生大量有毒有害氣體、高濃度氨氮廢水、放射性廢渣等污染物。一些地方因?yàn)橄⊥恋倪^度開采，還造成山體滑坡、河道堵塞、突發(fā)性環(huán)境污染事件，甚至造成重大事故災(zāi)難，給公眾的生命健康和生態(tài)環(huán)境帶來重大損失。而生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與治理，也成為一些稀土產(chǎn)區(qū)的沉重負(fù)擔(dān)。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。冶煉分離產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。稀土材料及器件研發(fā)滯后，在稀土新材料開發(fā)和終端應(yīng)用技術(shù)方面與國際先進(jìn)水平差距明顯，擁有知識產(chǎn)權(quán)和新型稀土材料及器件生產(chǎn)加工技術(shù)較少，低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品匱乏。稀土作為一個小行業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)眾多，缺少具有核心競爭力的大型企業(yè)，行業(yè)自律性差，存在一定程度的惡性競爭。

——價格嚴(yán)重背離價值。一段時期以來，稀土價格沒有真實(shí)反映其價值，長期低迷，資源的稀缺性沒有得到合理體現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境損失沒有得到合理補(bǔ)償。2010年下半年以來，雖然稀土產(chǎn)品價格逐步回歸，但漲幅遠(yuǎn)低于黃金、銅、鐵礦石等原材料產(chǎn)品。2000年至2010年，稀土價格上漲2.5倍，而黃金、銅、鐵礦石價格同期則分別上漲4.4、4.1、4.8倍。

——出口走私比較嚴(yán)重。受國內(nèi)國際需求等多種因素影響，雖然中國海關(guān)將稀土列為重點(diǎn)打私項目，但稀土產(chǎn)品的出口走私現(xiàn)象仍然存在。2006年至2008年，國外海關(guān)統(tǒng)計的從中國進(jìn)口稀土量，比中國海關(guān)統(tǒng)計的出口量分別高出35%、59%和36%，2011年更是高出1.2倍。

針對稀土行業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，中國政府進(jìn)一步加大了對稀土行業(yè)的監(jiān)管力度。2011年5月，國務(wù)院正式頒布了《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），把保護(hù)資源和環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展擺在更加重要的位置，依法加強(qiáng)對稀土開采、生產(chǎn)、流通、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的管理，研究制定和修改完善加強(qiáng)稀土行業(yè)管理的相關(guān)法律法規(guī)。中國政府設(shè)立稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌研究國家稀土發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃和政策等重大問題；設(shè)立稀土辦公室，協(xié)調(diào)提出稀土開采、生產(chǎn)、儲備、進(jìn)出口計劃等，國務(wù)院有關(guān)部門按職能分工，做好相應(yīng)管理工作。2012年4月，批準(zhǔn)成立中國稀土行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)秩序、積極開展國際合作交流等方面的重要作用。《意見》實(shí)施一年多來，行業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，行業(yè)發(fā)展秩序有了明顯改善。

二、發(fā)展原則和目標(biāo)

（一）基本原則

——堅持保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源。對稀土資源實(shí)施更為嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)性開采政策，盡快完善稀土管理法律法規(guī)，依法打擊各類違法違規(guī)行為。

——堅持控制總量和優(yōu)化存量。加快實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，嚴(yán)格控制開采和冶煉分離能力，淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步提高稀土行業(yè)集中度。

——堅持兼顧國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。對開采、生產(chǎn)和出口采取同步管理措施，鼓勵開展國際交流與合作。

——堅持與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。正確處理局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，維護(hù)正常的稀土行業(yè)發(fā)展秩序。

（二）主要目標(biāo)

在短期內(nèi)，建立起規(guī)范有序的資源開發(fā)、冶煉分離和市場流通秩序，資源無序開采、生態(tài)環(huán)境惡化、生產(chǎn)盲目擴(kuò)張和出口走私猖獗的狀況得到有效遏制；稀土資源回收率、選礦回收率和綜合利用率得到提高，資源開發(fā)強(qiáng)度得到有效控制，儲采比恢復(fù)到合理水平；廢水、廢氣、廢渣排放全面達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù)；稀土行業(yè)兼并重組加快推進(jìn)，形成規(guī)模、高效、清潔化的大型生產(chǎn)企業(yè)；新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐加快。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善稀土政策和法律法規(guī)，逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的稀土行業(yè)管理體系，形成合理開發(fā)、有序生產(chǎn)、高效利用、技術(shù)先進(jìn)、集約發(fā)展的稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展格局。

三、有效保護(hù)和合理利用資源

稀土作為一種不可再生的自然資源，必須采取措施有效保護(hù)、合理利用。多年來，中國努力對稀土實(shí)施保護(hù)性開采，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用。

20世紀(jì)80年代，中國頒布《礦產(chǎn)資源法》，對國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和國家實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，實(shí)行有計劃的開采。1991年，中國決定將離子型稀土礦產(chǎn)列為國家實(shí)行保護(hù)性開采的礦種，從開采、選冶、加工到市場銷售、出口等各個環(huán)節(jié)實(shí)行有計劃的統(tǒng)一管理。2006年，中國實(shí)施稀土開采總量控制管理。2007年，將稀土生產(chǎn)納入指令性生產(chǎn)計劃管理。2008年國家《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》（2008—2015年），對稀土等保護(hù)性開采特定的礦種實(shí)行規(guī)劃調(diào)控、限制開采、嚴(yán)格準(zhǔn)入和綜合利用。2009年，國家將保護(hù)性開采特定礦種的勘查、開采的登記、審批權(quán)限上收。2011年，國家統(tǒng)一調(diào)整了稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的稅額標(biāo)準(zhǔn)為：輕稀土（包括氟碳鈰礦、獨(dú)居石礦）60元/噸；中重稀土（包括磷釔礦、離子型稀土礦）30元/噸，比調(diào)整前的0.4元/噸—2元/噸的稅額標(biāo)準(zhǔn)有了大幅度提高。國家還建立稀土戰(zhàn)略儲備制度，實(shí)施稀土資源地儲備和產(chǎn)品儲備，劃定首批11個稀土國家規(guī)劃礦區(qū)，編制完成稀土資源重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)（礦區(qū)）專項規(guī)劃。嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)管理，實(shí)施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度，原則上繼續(xù)暫停受理新的稀土勘查、開采登記申請，禁止現(xiàn)有開采礦山擴(kuò)大產(chǎn)能。嚴(yán)格控制開采、生產(chǎn)總量，降低資源開發(fā)強(qiáng)度，延緩資源衰竭，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

近年來，中國開展了稀土開采、生產(chǎn)專項整治行動，多方面對稀土資源進(jìn)行有效保護(hù)和合理利用。通過運(yùn)用衛(wèi)星航拍、視頻監(jiān)控、定期檢查、月報制度、專用發(fā)票監(jiān)控、舉報電話等手段，嚴(yán)控稀土開采總量和指令性生產(chǎn)計劃指標(biāo)。依法堅決打擊稀土非法開采和超控制指標(biāo)開采，堅決打擊稀土冶煉分離企業(yè)無計劃、超計劃生產(chǎn)。加強(qiáng)對重點(diǎn)稀土產(chǎn)區(qū)的聯(lián)合監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)開采、生產(chǎn)和污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、不具備安全生產(chǎn)條件的稀土企業(yè)，并依法追究企業(yè)和相關(guān)人員責(zé)任。重新審核已頒發(fā)的勘查許可證和開采許可證，向社會公布合法采礦企業(yè)名單。加快建立規(guī)范稀土開采、生產(chǎn)秩序和監(jiān)管的長效機(jī)制。深入推進(jìn)稀土企業(yè)兼并重組，淘汰落后工藝和產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。通過專項整治，查處、糾正稀土違法勘查和開采行為600多起、立案100多起，有13家礦山、76家冶煉分離企業(yè)停產(chǎn)整改，有效遏制了稀土違法違規(guī)開采、生產(chǎn)的勢頭。

中國政府高度重視稀土資源的綜合利用。近年來，國家加強(qiáng)了離子型稀土礦山地質(zhì)構(gòu)造研究，積極推進(jìn)綠色礦山和綜合利用示范基地建設(shè)，開發(fā)綠色高效開采技術(shù)，大幅度提高稀土回收率，支持開發(fā)新型浮選藥劑和選礦設(shè)備，提高稀土選礦回收率，開展貧礦和尾礦稀土回收工作。國家促進(jìn)稀土元素的平衡利用，鼓勵鑭、鈰等相對豐富輕稀土元素的應(yīng)用研究，加快開發(fā)銪、鋱、鏑等稀缺重稀土元素的減量與替代技術(shù)。推進(jìn)復(fù)雜難處理稀有稀土金屬共生礦在選礦和冶煉過程中的綜合回收利用，支持稀土礦中鈮、鉭、釷、鍶、鉀、螢石等伴生礦產(chǎn)回收利用。

中國大力支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極開展稀土二次資源回收再利用。鼓勵開發(fā)稀土廢舊物收集、處理、分離、提純等方面的專用工藝、技術(shù)和設(shè)備，支持建立專業(yè)化稀土材料綜合回收基地，對稀土火法冶金熔鹽、爐渣、稀土永磁廢料和廢舊永磁電機(jī)、廢鎳氫電池、廢稀土熒光燈、失效稀土催化劑、廢棄稀土拋光粉以及其他含稀土的廢棄元器件等二次稀土資源回收再利用。

四、促進(jìn)稀土利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

近年來，出于保護(hù)環(huán)境的需要，中國不斷加強(qiáng)、完善對高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品和相關(guān)行業(yè)的管理。在稀土領(lǐng)域，國家更是采取一系列有力措施，促進(jìn)稀土開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，絕不以犧牲環(huán)境為代價換取稀土行業(yè)的發(fā)展。

加強(qiáng)對稀土行業(yè)的環(huán)境管理和相應(yīng)的法規(guī)建設(shè)，是促進(jìn)稀土利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。20世紀(jì)80年代以來，中國制定了《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等十余部環(huán)境保護(hù)類法律，建立起環(huán)境影響評價、污染物總量控制、限期治理等制度。國家頒布實(shí)施了《土地復(fù)墾條例》，全面落實(shí)土地復(fù)墾義務(wù)，要求實(shí)現(xiàn)礦山邊開采、邊保護(hù)、邊復(fù)墾，修復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境。從“十一五”規(guī)劃（2006—2010年）開始，國家將節(jié)能減排納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，把降低能源消耗強(qiáng)度、降低化學(xué)需氧量和二氧化硫排放作為約束性指標(biāo)，“十二五”規(guī)劃（2011—2015年）又將降低二氧化碳排放強(qiáng)度、降低氨氮和氮氧化物排放納入約束性指標(biāo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)稀土行業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，2011年國家頒布實(shí)施《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，明確了稀土生產(chǎn)企業(yè)氨氮、化學(xué)需氧量、磷、氟、釷、重金屬及二氧化硫、氯氣、顆粒物等污染物的排放限值。目前，中國正在研究建立稀土行業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估制度。

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，是稀土開發(fā)利用中保護(hù)好環(huán)境的關(guān)鍵。近年來，國家嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，新建、擴(kuò)建、改建稀土項目必須對可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估，并提出預(yù)防和減輕環(huán)境影響的對策和措施，未通過環(huán)評不得實(shí)施。執(zhí)行“三同時”制度，稀土建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工，并經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收后同時投入使用。執(zhí)行排污許可制度和《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，稀土企業(yè)應(yīng)事先取得環(huán)保部門的許可，根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的濃度、數(shù)量和方式等實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，禁止未依法取得許可證擅自排放。執(zhí)行強(qiáng)制淘汰制度，禁止采用離子型稀土礦堆浸、池浸選礦工藝，禁止開發(fā)獨(dú)居石單一礦種，禁止采用嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的工藝，從源頭防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染。近年來，國家更加嚴(yán)格地執(zhí)行稀土礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，督促稀土開采企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制。

開展稀土行業(yè)的環(huán)境專項整治。在專項整治中，各級政府明確要求，現(xiàn)有稀土企業(yè)必須加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)并達(dá)標(biāo)排放，實(shí)施清潔生產(chǎn)，否則依法停產(chǎn)，限期整改仍未達(dá)標(biāo)的企業(yè)要堅決取締。從2011年開始，國家對全部稀土礦山、冶煉分離、金屬生產(chǎn)企業(yè)開展了環(huán)保核查工作，嚴(yán)肅查處稀土企業(yè)污染環(huán)境的行為，已先后公布了兩批共56家符合環(huán)保要求的企業(yè)名單，促使稀土行業(yè)、企業(yè)投入40多億元人民幣進(jìn)行環(huán)保整治和技術(shù)升級，稀土行業(yè)的環(huán)保水平得到明顯提高。對環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境安全隱患突出、群眾反映強(qiáng)烈、不符合環(huán)保法律法規(guī)要求的企業(yè)，采取掛牌督辦、限期治理等措施依法處罰。各級政府對于歷史上形成的生態(tài)環(huán)境破壞、尾礦和廢渣污染等問題，將投入資金進(jìn)行專項治理。

五、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級

中國把提高稀土的科學(xué)開發(fā)和應(yīng)用技術(shù)水平放在重要位置，著力營造政策環(huán)境，加快推進(jìn)稀土技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，努力破解資源、環(huán)境瓶頸制約，為稀土可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

國家鼓勵稀土行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》中，稀土技術(shù)被列為重點(diǎn)支持方向。國家支持稀土基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用，推動建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極開發(fā)環(huán)境友好、先進(jìn)適用的稀土開采技術(shù)，復(fù)雜地質(zhì)條件高效采礦技術(shù)，共伴生資源綜合回收技術(shù)，提高資源采收率和循環(huán)利用水平。大力組織研發(fā)低碳低鹽排放、超高純產(chǎn)品制備、膜分離、伴生釷資源回收和利用、尾氣氟硫回收處理、化工原料循環(huán)利用、生產(chǎn)自動控制等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)稀土高效清潔冶煉分離。引導(dǎo)稀土生產(chǎn)應(yīng)用企業(yè)、科研院所和高等院校，大力開發(fā)稀土深加工和新材料應(yīng)用技術(shù)。大力培養(yǎng)稀土科技人才，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為稀土技術(shù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

近年來，國家加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。推動利用原地浸礦等高效綠色采選礦技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備改造現(xiàn)有稀土礦山，提高資源綜合利用、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)水平，建設(shè)完善專用尾礦堆存和處理設(shè)施，加強(qiáng)尾礦保護(hù)與利用。鼓勵利用無氨氮冶煉分離、聯(lián)動萃取分離等先進(jìn)技術(shù)和裝備改造現(xiàn)有稀土冶煉分離生產(chǎn)線，降低化工材料消耗和“三廢”排放。采用新型低排放、低能耗技術(shù)和設(shè)備改造稀土金屬冶煉企業(yè)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低能耗、物耗。加快淘汰氨皂化分離、氯化物電解、濕法制備氟化稀土等落后工藝和生產(chǎn)能力。支持企業(yè)將技術(shù)改造與兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合，加快推進(jìn)落后企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)。

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。中國政府嚴(yán)格控制稀土冶煉分離總量，除國家批準(zhǔn)的兼并重組、優(yōu)化布局項目外，停止核準(zhǔn)新建稀土冶煉分離項目，禁止現(xiàn)有稀土冶煉分離項目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。堅決制止違規(guī)項目建設(shè)，對越權(quán)審批、違規(guī)建設(shè)的，依法追究相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人責(zé)任。調(diào)整稀土加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，控制稀土在低端領(lǐng)域的過度消費(fèi)，壓縮檔次低、稀土消耗量大的加工產(chǎn)品產(chǎn)量，順應(yīng)國際稀土科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，鼓勵發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展高性能稀土磁性材料、發(fā)光材料、儲氫材料、催化材料等稀土新材料和器件，推動稀土材料在信息、新能源、節(jié)能、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快產(chǎn)業(yè)升級，培育形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、集約發(fā)展、積極履行社會責(zé)任的現(xiàn)代化企業(yè)。

六、促進(jìn)公平貿(mào)易和國際合作

對外開放是中國的基本國策。在稀土領(lǐng)域，中國兼顧國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，奉行既保持國際市場稀土合理供應(yīng)，又保護(hù)生態(tài)環(huán)境與資源的雙贏戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)公平貿(mào)易和國際交流合作。

基于資源環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的需要，在統(tǒng)籌考慮國內(nèi)外市場、資源環(huán)境承載能力以及國內(nèi)生產(chǎn)情況下，中國嚴(yán)格控制稀土開采和生產(chǎn)總量，同步實(shí)施有關(guān)開采、生產(chǎn)、消費(fèi)及出口的限制措施，合理確定年度稀土出口配額總量，基本滿足了國際市場正常需求。與此同時，嚴(yán)格海關(guān)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)申報管理，要求稀土出口企業(yè)必須符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等要求。加強(qiáng)對出口企業(yè)的監(jiān)督管理，強(qiáng)化行業(yè)自律，對變相出口稀土產(chǎn)品、從非法渠道采購出口產(chǎn)品及其他擾亂出口經(jīng)營秩序等行為的企業(yè)，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。2011年，開展了打擊稀土走私專項行動，共查獲稀土走私犯罪案件8起、稀土769噸，抓獲走私犯罪嫌疑人23人。同時，國家嚴(yán)格禁止進(jìn)口放射性物質(zhì)超標(biāo)的稀土礦產(chǎn)品。

在稀土貿(mào)易問題上，中國政府多次表示，中國將繼續(xù)向國際市場供應(yīng)稀土。中國政府對稀土的出口加強(qiáng)管理，是與對稀土的開采、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理同步實(shí)施的。這既符合中國的可持續(xù)發(fā)展，也符合世界各國的利益。中國反對將稀土問題政治化，愿以建設(shè)性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，加強(qiáng)與其他稀土生產(chǎn)國和消費(fèi)國的對話合作，共同防止稀土市場的過度投機(jī)，共同解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資源和環(huán)境問題。中國也希望，稀土資源豐富的國家積極開發(fā)本國資源，拓展國際市場供應(yīng)渠道，實(shí)現(xiàn)稀土供應(yīng)多元化，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，共同承擔(dān)全球稀土供應(yīng)的責(zé)任，滿足世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要。

近年來，中國積極營造公平、開放的投資環(huán)境，鼓勵外商投資稀土環(huán)境治理、廢舊產(chǎn)品回收再利用和高端應(yīng)用及裝備制造產(chǎn)業(yè)。目前，美國、德國、法國、加拿大、日本等國家的企業(yè)已在中國投資稀土產(chǎn)業(yè)，有獨(dú)資、合資企業(yè)38家，投資額達(dá)61億元人民幣，這些產(chǎn)品主要用于出口，滿足其本國市場需求。中國鼓勵國內(nèi)企業(yè)按照國際慣例和市場規(guī)則，積極參與國際稀土領(lǐng)域的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作。

中國積極參與稀土領(lǐng)域的國際交流。先后建立了國際稀土開發(fā)與應(yīng)用研討、國際稀土高峰論壇、包頭國際稀土論壇等學(xué)術(shù)交流平臺。積極參與國際稀土永磁與應(yīng)用組織、國際顯示與照明組織等開展的相關(guān)活動，與美國、歐盟、俄羅斯、日本等開展廣泛的雙邊和多邊交流與對話，溝通信息，增進(jìn)了解，共同推進(jìn)世界稀土科技和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。