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【關鍵詞】社區市民學校 建設 途徑
黨的十八屆三中全會,著眼于維護最廣大人民根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發展活力,提出了創新社會治理體制的新觀點新要求新部署。近年來,重慶團組織為積極探索新時期社會治理有效模式,充分發揮樞紐型社會組織的職能作用,在全市創辦了1.2萬余所城鄉社區市民學校。
一、城鄉社區市民學校建設的意義
1.城鄉社區市民學校建設的概念。重慶城鄉社區市民學校,簡稱社區市民學校,是重慶共青團引導和服務青少年參與社會治理創新、促進民生改善、推動國家治理體系和治理能力現代化、社會和諧穩定的基層綜合服務平臺,培育踐行社會主義核心價值觀的基層工作陣地,助推五大功能區域發展戰略的重要工作載體;是在深化群團改革試點中,由團市委牽頭,工青婦科四家群團組織聯手打造的重要工作品牌;是全國加強“青年之家”綜合服務平臺建設在重慶的生動體現和成功實踐。
2.城鄉社區市民學校建設的意義。加強城鄉社區市民學校建設是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體,是新形勢下深化精神文明建設的有力抓手,是創新社會治理的有效途徑,是加強基層服務型黨團組織建設的實踐平臺,是推進志愿服務制度化的綜合平臺。社區是社會的基本構成單位,在構建和諧社會中起著重要的基礎性作用,城鄉社區市民學校創新了社區居民組織、凝聚和服務方式,通過大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神,在全社會形成向上向善的力量,為助推五大功能區域建設、實現“科學發展、富民興渝”目標、全面建成小康社會廣泛匯聚正能量。
二、城鄉社區市民學校建設的途徑
1.增強工作力量。增強工作力量是推進城鄉社區市民學校建設的關鍵。要充分挖掘、整合和利用各種社會力量,調動各方積極參與,不斷夯實城鄉社區市民學校建設的辦校基礎。加大共建力度,依托社區大黨委,充分整合社會資源,加強與轄區內的機關、企事業單位、社會機構聯系對接,開展結對共建,建立“共建+接力”長效機制。發揮社區原動力,讓社區群眾參與社區管理和建設,發揮主人翁精神,實現自我管理、自我服務,努力實現“志愿者從社區來”的工作格局,保持城鄉社區市民學校的持久生命力。推行“社工+志愿者”模式,充分發揮社^社會工作室的作用,鼓勵有條件的區縣,為城鄉社區市民學校配備專業社工。開展項目規劃設計和專業化個案服務,在志愿服務的組織、管理、培訓和志愿者隊伍的建設等方面進行業務督導,實現資源整合,優勢互補,共同服務社區群眾,提高城鄉社區市民學校專業化服務水平。
2.豐富活動內容。豐富活動內容是推進城鄉社區市民學校建設的重點。要以“黨政高度關注、居民普遍需求、具有實施條件、志愿者樂于參與”為著眼點,注重項目整合,不斷豐富活動內容,努力使城鄉社區市民學校保持旺盛生命力。開展政策宣傳,深入社區群眾之中,用群眾喜聞樂見的方式,廣泛開展政策宣講,使社區群眾熟悉了解黨委、政府的路線、方針、政策和重大戰略部署,匯聚起改革發展的合力。收集社情民意,廣泛開展走訪調研,收集社區群眾關注的熱點、難點社會問題,收集社情民意,做好下情上達、上情下達。 開展文明素養提升活動,以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心,著力提升廣大社區群眾的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。開展群眾性文化活動,積極開展社區群眾喜聞樂見的文體藝術活動,豐富社區群眾精神文化生活,促進鄰里和睦,拉近鄰里親情。開展知識技能培訓,幫助社區群眾增強就業創業技能,促進就業創業。圍繞社區群眾需求,開辦城鄉社區市民學校移動課堂,使城鄉社區市民學校成為社區教育的重要平臺。 開展幫扶便民服務,大力開展結對幫扶、困難救助、雙擁慰問、節日送溫暖等活動。
3.整合各方資源。辦校陣地是推進城鄉社區市民學校建設的基礎。要從實際出發,按照共建共用、一室多用的思路,拓展辦校陣地。在城鄉社區,主要依托社區居委會辦公室、會議室、圖書室、科普室、廣場、基層文化站、公共服務站和轄區單位現有陣地等,建立城鄉社區市民學校辦公場地、活動場所。在公租房社區,協調公租房管理局提供公租房社區市民學校辦公用房,依托社區公共事務用房、社區公共服務設施、社區廣場等開辟活動場所。在有條件的小區,主要依托物業管理辦公室、業委會辦公室、會議室、小區廣場、小區會所等,建立小區市民學校辦公場地、活動場所。在美麗鄉村建設試點村、高山生態扶貧搬遷移民安置點和有條件的農村,依托農村公共服務中心、基層文化站(室)、黨員活動室、農家書屋等現有場地,建立鄉村市民學校辦公場地、活動場所。
4.強化組織保障。加強統籌協調,強化組織保障,努力構建分工協作、各司其責、齊抓共管的工作格局,形成共同推進城鄉社區市民學校建設的強大合力。 加強工作指導,建立工作聯系制度,引導青年志愿者走進社區,培育志愿者組織,廣泛開展志愿服務。加大經費投入,充分發揮政府投入的引導作用,建立多渠道的籌資機制,加大對城鄉社區市民學校建設的資金投入。營造良好氛圍,注重典型選樹,建立城鄉社區市民學校激勵機制,發揮好示范帶動效應。進一步用好新媒體,城鄉社區市民學校建立針對不同受眾群體的微信群、QQ群,開設微博,開展各類新媒體主題活動,建立新媒體平臺的互動傳播。通過與專業機構合作、向社會征集創意設計、開展評選和推薦作品等方式,創作推出一批城鄉社區市民學校的文化產品,努力營造良好的社會氛圍。
參考文獻:
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關鍵詞:城市旅游;生態因素;生態旅游;外灘
中圖分類號:F592.7文獻標識碼:A文章編號:16749944(2013)02026304
1引言
城市生態旅游是以城市地域內的自然風光和文化風情為基礎,為滿足城市居民和外來旅游者的需要,同時維護城市環境生態平衡和樹立環保觀念的一種大眾化的旅游活動體系。從中可知,城市生態旅游包含了自然生態旅游和文化生態旅游。城市生態旅游是一種能使經濟效益、社會效益、環境效益統一的健康的旅游方式[1]。
2外灘旅游生態因素分析
旅游區內的生物因素(包括微生物、植物、動物和人類)與非生物因素(包括巖石、土壤、水體和空氣等)彼此之間互相利用、互相依存、互相制約,并不斷地進行物質和能量的交換,形成一種相對穩定的環境,稱為旅游生態。
外灘游覽區的旅游生態因素廣義上包括了水體、空氣、建筑、道路等非生物因素,也包括了植物、動物、人類等生物因素。
2.1非生物因素
2.1.1水體
外灘水體主要為黃浦江。黃浦江是長江最后一條干流,也是上海市最大的河流,同時也是上海市的重要水源,并具有航運、排洪、灌溉、漁業、旅游、調節氣候等綜合功能。“黃浦秋濤”是滬城八景之一,農歷八月十八在陸家嘴可見“銀濤壁立如山倒”。
2.1.2空氣
一般來講,上海夏季以臭氧超標為主,秋冬季節以PM2.5超標為主;而冬春季節受沙塵輸送影響,PM10超標的頻率較高。
2.1.3建筑
外灘“萬國建筑博覽群”極具歷史價值,現已被列入全國重點文物保護單位。其歷史演變分為3個階段。第一階段為形成時期(1843~1885年)。開埠之初,樓宇多為2~3層的外廊式建筑。到19世紀80年代中期,外廊式建筑基本消失,建筑大多為新型的文藝復興式和哥特式。第二階段為發展期(1886~1915年)。這一時期,具有代表性的建設主要有:1893年第二代海關大樓建成,使外灘開始有了公認的標志性建筑;1910年上海總會新樓建成,把外灘娛樂業推向了發展高峰;1902年華俄道勝銀行新樓落成;1906年通商銀行大樓、1914年東方匯理銀行大樓等建筑落成,使外灘作為遠東金融中心的地位得到進一步鞏固。第三階段為成熟期(1916~1937年)。這一時期最具代表性的有:1916年有“外灘第一樓”之稱的亞細亞大樓落成;1929年開“摩登建筑”之風的沙遜大廈落成。此外,1920年怡和洋行新樓、1937年中國銀行大廈等一批新大樓紛紛落成,使“萬國建筑博覽”終成現在的規模。
2.1.4道路
外灘地面道路服務外灘地區的交通和公交,道路布置為機動車雙向4車道加兩側停車道。外灘地下建設1條雙層6車道快速通道,把外灘從繁忙的交通功能中解脫出來,省出更多空間充分發揮外灘金融中心、旅游地標、休閑空間的功能。外灘隧道已于2010年3月28日正式通車,南起束門路,北至海寧路,全長3.3 km,主線帶置為雙層雙向4~6車道。外白渡橋經加固后將繼續承擔蘇州河兩岸的交通,布置為機動車3車道[2]。
2.1.5廣場
廣場、金融廣場、黃浦公園廣場、信號臺廣場4大廣場各具特點,滿足人們節日慶典、人流集散、休閑休憩、觀瞻偉人等要求。
2.2生物因素
2.2.1魚類
黃浦江上承太湖水,東臨長江出海口,是海淡水交匯處,孕育著浮游生物和灘涂植物,為魚類提供豐盛的餌料,吸引各種咸淡水魚類的棲息,又是洄游魚類的過境通道,魚類資源特別豐富。江內調查到的魚類共計15目34科114種。按其生態類型大致可分以下5類:咸淡水魚類、洄游魚類、沿岸淺海定居性魚類、海水魚類、淡水魚類[3]。
2.2.2鳥類
自20世紀20年代至今,上海共記錄到鳥類20 目70 科共438 種,其中2000 年后在上海野外記錄到的有373 種,近10 年來上海鳥類新記錄達52 種[4]。出現在外灘的鳥類主要有夜鷺、水鳥、麻雀、白頭鵯、烏鶇。夏天主要有小白鷺,冬天主要有銀鷗。
2013年2月綠色科技第2期
王雨佳,等:城市生態旅游發展研究自然與旅游
2.2.3植被
目前,外灘經改造后,空間變得更加寬敞,空氣變得更加新鮮。以黃浦公園為例,改造后原先的圍墻已被拆除,成為一片開放的公共綠地,而原有的公園肌理、植被系統、水景等基本被保留了下來,整個黃浦公園廣場還與對面的外灘源公園一起,組成一個整體的外灘生態公園。如今,整個外灘的綠化面積超過2.3萬m2,公共活動空間增加40%。
2.2.4人類
外灘社區(街道)位于上海市黃浦區東北部,東臨黃浦江;南至新開河北路、人民路、淮海東路;西至中路、延安東路、福建中路;北達蘇州河,地域面積2.18 km2。居民戶籍數3.1萬戶,戶籍人口約12萬人。外灘是上海對內對外交往的重要窗口,更是代表上海國際型大都市的一張“名片”,外灘的面貌反映了上海的形象,凝聚了上海乃至全國改革開放的重要成果。
新外灘開放后,游客數量劇增。在世博會期間,由于世博效應和暑期效應的雙重效應,使外灘的客流量增加了30%左右。游客的增多對外灘的承載力提出了挑戰,與此同時,游客的行為也對外灘的生態造成了影響。不少游客在平臺上隨地吐痰,影響觀景大道的美觀。在平臺靠近浦西一側的綠化帶內,經常有煙蒂、餐巾紙、水果皮等。此外,游客拍照時,為了使畫面更加豐富,經常腳踩花草。
3外灘發展城市生態旅游SWOT分析
3.1優勢
3.1.1資源優勢
黃浦江是最具標志的自然景觀,它蜿蜒流長、回環曲折,具有調節生態氣候的重要功能。江中魚類豐富、鳥類眾多,充滿和諧的生態之美。觀景大道上植被物種豐富,且開闊的空間適宜繼續種植。“萬國建筑博覽群”是最具特色的人文景觀,近現代建筑群色調統一,與自然融合,人文氣息濃厚。它使游客感受到上海近現代史的變遷,從游覽中體味到上海特有的海派文化。自然與人文的有機結合,為外灘發展城市生態旅游提供了基礎的保證。
3.1.2區位優勢
外灘地處上海的市中心,西面是南京路步行街,東面是浦東開發區。夾在兩處都市景觀之中,形成獨特的自然生態景觀。外灘與南京路形成“丁”字結構,游客穿越繁華的南京路步行街,感受過都市的欣欣向榮后,有休息需求。因此,外灘的適時出現為游客提供了休憩空間。游客在此休息的同時,可以通過生態景觀來放松心情,感受自然的美好和諧。
3.1.3客源優勢
外灘的客源市場分為外地、本地游客兩大旅游市場,其中外地游客包括國內和入境游客。對外地游客來說,來外灘游覽的目的是欣賞萬國建筑博覽群、黃浦江美景以及浦東摩天大樓。對本地游客來說,外灘主要是休閑場所。早晨,外灘是人們的健身場所;晚上,則是情侶的戀愛天地。由此可見,外灘客源數量十分豐富[5]。
3.2劣勢
3.2.1環境污染
(1)噪音污染。經過改造的外灘,在靠近中山東一路一側的線性空間變得更加開敞。綠化以嫁接銀杏、花壇和草坪為主。這種處理方式,雖然使得空間視線變得通透,但也給臨江的觀景平臺帶來了大量的汽車噪音,因此設計中并沒有很好地考慮中山東一路的汽車噪音給游人帶來的影響。黃浦江上每天往來的貨輪汽笛聲給游客造成了聽覺上的干擾。而且,工業氣息濃厚的貨輪與流暢舒展的黃浦江格格不入,影響了整體景觀的和諧[6]。
(2)水體污染。上海地處黃浦江下游,受到中游污染的影響,水質一直不太理想。該市郊區的工農業生產和城市居民生活對黃浦江水質也十分不利。外灘一段的黃浦江,由于渡輪、游輪設施有限,游客在游覽過程中產生的垃圾會隨意丟棄在江中,造成水體的污染。
(3)大氣污染。外灘地處上海交通樞紐地帶,大氣污染的主要來源是汽車尾氣。
3.2.2綠化分散
外灘密實的肌理使得外灘的“空”和“綠”較少,雖然改造之后綠化有了明顯的提高,但大片的綠地仍然十分稀少。公共綠地規模小且分布不均勻,地塊綠地率極低,4個主要的廣場上植被分散。在觀景大道上,主要以點狀的小盆栽為主,缺少高大挺拔的主體植物。
3.2.3基礎設施缺乏
(1)座椅數量不足。在外灘的觀景大道上,游客大量地聚集在觀景平臺上。雖然設置了T型的座椅,可容納2000人,但數量遠遠不能滿足游客的需要。一些游客進入草坪,席地而坐,破壞生態環境。
(2)垃圾箱數量不足,無法滿足游客需要。
(3)公廁太少,雖然如今公廁改進,女廁比原來增加了53.6%,但仍需排隊等候至少15min。
3.3機遇
3.3.1旅游發展政策
十報告指出:總體布局從“四位一體”到“五位一體”,納入了生態文明建設。2012年11月12日,中國生態文明研究與促進會生態旅游分會(籌)召開了“學習貫徹十精神”的主題會議,對學習、領會和落實黨的十精神做出具體部署。今后旅游發展應圍繞四個方面做好工作:增強生態產品的生產能力,重視生態修復;實施重大生態修復工程,擴大森林濕地面積;推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理;加強生態文明宣傳教育。由此可見,生態旅游將成為以后旅游業發展的大趨勢,外灘理應順應潮流,開創出具有時代精神與創新精神的生態旅游產品。
3.3.2傳統旅游模式受阻
上海現在主要開展商務旅游、購物旅游、觀光旅游、節慶旅游等傳統旅游模式,隨著人們日益增長的物質文化需要,這些旅游模式已經不能滿足游客的需要。游客越來越希望親近自然,以吸收自然和文化知識為取向,達到修身養性的目的。在旅游過程中,游客逐漸認識到,應該盡量減少對生態環境的不利影響,確保旅游資源的可持續利用。要保持著對子孫后代負責的態度,將生態環境保護與公眾教育同促進地方經濟社會發展有機結合。
3.4挑戰
3.4.1區域競爭
在南京路東面是人民廣場游覽區,人民廣場是以綠化為主的現代化園林式廣場,形成了城市“綠肺”。人民大道兩側種植了大量的香樟、銀杏、黃楊等植物,大道變成了“綠帶”。音樂和噴泉以及上千羽廣場鴿形成獨特生態景觀,充分體現了人與自然的融合、和諧。因此,外灘的生態旅游建設必須形成與人民廣場不同的特點,突出黃浦江與萬國建筑群的獨特地位,將自身的生態旅游特色發揮出來。
3.4.2平衡生態效益與經濟效益
依托黃浦江兩岸逐漸增多的人文景觀和日益秀麗的自然景色,“浦江游覽”已成為最有魅力的都市風光旅游及商業會務的精品項目。現在的浦江游輪項目包括:各類商務包船、新聞會、客戶答謝會、LED廣告服務、公司團拜會、游船婚禮、生日宴會、包船用餐等游船租賃,并提供專業樂隊表演、煙花表演。這些商業化項目雖然發展了上海的都市旅游,但會破壞浦江的生態環境。因此,應適度限制,不宜過度頻繁。
4外灘發展城市生態旅游的建議
4.1充分發揮優勢
充分發揮外灘自然、人文的資源優勢以及區位、客源優勢,形成自身的生態旅游體系。
4.1.1浦江生態游
利用黃浦江上魚類物種豐富的特點,提供垂釣區。通過綜合治理黃浦江的水質,劃定區域,飼養適于垂釣的魚類品種,專供游客進行垂釣。改變大型游輪的集中游覽模式,以小型船只代替。這樣不限制江面上的游客數量,保護了浦江的生態環境,而且拉近了人與江面的距離,達到親近自然的目的。充分利用外灘4大廣場的開闊空間,借鑒人民廣場的廣場鴿的飼養模式,選擇合適的鳥類進行培育,使外灘生機勃勃。
4.1.2文化生態游
“萬國建筑博覽群”擁有豐富的文化內涵,是外灘的精華,著名的中國銀行大樓、和平飯店、海關大樓、匯豐銀行大樓再現了昔日“遠東華爾街”的風采,其建筑色調基本統一,整體輪廓線處理協調。無論是極目遠眺或是徜徉其間,都能感受到一種剛健、雄渾、雍容,華貴的氣勢。通過挖掘建筑的歷史文化,對海派文化進行更廣闊地宣傳,倡導在經濟建設的同時,注重對歷史的保護,形成海派文化生態游。
4.2保護現有資源
4.2.1保護性開發
約束開發者的行為,進行保護性的開發。生態旅游作為一種以生態環境保護教育為特征、最大限度地減少對自然環境和社會文化造成負面影響為直接目的的旅游方式,最終目標為旅游業可持續發展,核心是對生態旅游資源的保護,強調環境的美化與優化,協調人地關系與人際關系。在保護和開發關系處理上,堅持保護是開發的根本前提,保護與開發融為一體。
4.2.2規范游客行為
對于在外灘進行游覽的游客,要對其行為進行約束,對破壞生態的行為明令禁止。在明顯的位置擺放宣傳標語,呼吁游客為生態建設做貢獻,這需要旅行團、導游等多方面的監督與協作。
4.2.3其他限制
對黃浦江上的游輪實行管制,在旅游高峰時段,限制通行。路面交通也應限制,避免大氣污染。
4.3增加生態因素
4.3.1完善綠化系統
外灘許多路段由于路幅狹窄無法種植行道樹,空間感受較為生硬。因此,可以在重點保護現狀行道樹外,在中山東一路一段補植行道樹,形成林蔭道,這樣既增加了外灘的綠化面積,又將道路與觀景大道相互隔開。另外,可適當增加小型街頭綠地,采用見縫插針式的綠化布局方式。在觀景大道上的街角處、圍欄處,以及景觀照明處,補植綠化,并采用不同高度、形狀、色彩的植被組合成立體綠化,形成良好的視覺效果。通過增加窗臺綠化、屋頂綠化、垂直街巷口墻面綠化、移動盆栽、懸掛綠化等提升外灘環境質量。交織形成分布均勻、覆蓋面廣、使用方便、共享程度高的綠化網絡[7]。
4.3.2增加鳥類數量
可以借鑒人民廣場的齊愛廣場鴿,飼養低飛近人的鳥類,并且根據季節的不同,培養不同的品種。
4.3.3改進配套設施
無論是座椅、圍欄抑或是照明系統、各種輔助設施,爭取用自然的手法加以裝飾。可以仿照觀景大道上現有的白玉蘭照明燈,將其他的設施裝飾得更加貼近自然。改變欄桿地面生硬的鋼筋水泥形象,采用改進過的自然材質,創造出融于自然的氣氛。
4.3.4優化道路景觀
道路景觀是展示外灘風貌特色的窗口,也是承載城市功能和活動的重要載體。應當保持沿街建筑界面的連續、協調,保護外灘和蘇州河、延安路等沿線的天際輪廓線和沿街立面的完整性與特色。拆除簡陋的搭建、加層建筑,逐步將外露的有礙景觀的市政基礎設施和架空線路置于地下,拆除不相協調廣告牌、雨篷等,對外掛空調等進行遮蔽。設置美觀典雅、與歷史風貌統一協調的地面鋪設和街道設施。
5結語
雖然目前城市生態旅游這一概念尚未被廣大旅游者接受,也未引起旅游開發者的足夠重視,但是它相對于傳統的旅游模式有著無可比擬的優勢。隨著游客精神文化需求的日益增長以及環保意識的不斷加強,城市生態旅游將產生巨大的吸引力。在分析中可以看到,上海外灘擁有開展城市生態旅游的資源、區位、客源等多種優勢,通過整合這些優勢,同時完善相應的設施,可以加速外灘生態旅游的建設,實現外灘旅游的可持續發展。 參考文獻:
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Study of Urban Ecotourism Development
——A case study of Shanghai Bund
Wang Yujia, Wang Jiping
(School of Art, Design and Media, East China University of Science and Technology, Shanghai 200237, China)
1、為了更好地學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,我臺在《____新聞》節目中開辦了專題欄目,全方位、多角度深入闡述全會精神,幫助廣大干部群眾準確理解十八屆三中、四中全會提出的新觀點、新舉措,營造了良好的輿論氛圍。
2、兩會報道有深度。年初、對我縣“兩會”的各項議程進行全面的報道,圍繞《政府工作報告》的主要精神,以《____新聞》為廣播電視主陣地,開設了《直通兩會》、《群眾心聲》兩個專欄,并邀請有關領導做客演播室,就目前城市建設、經濟建設、文明建設、平安建設等情況進行了訪談。
3、對全縣重點工作進行大力宣傳,形成濃厚輿論氛圍。 積極發揮輿論媒介監督作用,將鏡頭對準群眾普遍關心的民生類宣傳。對城市建設中涉及的舊城改造、道路修建、環境治理、以及招商引資、產業聚集區建設、新農村建設等重點工作進展情況進行實時報道。通過正確的輿論引導,贏得了群眾的理解和支持,為項目建設創造良好的社會環境。
4、緊緊圍繞全縣各階段中心活動開展宣傳報道工作。一是對 “3.15維權日” 、“6.26世界禁毒日”、“七一”、“國慶”等傳統節日及重要日開展的系列活動進行大量的宣傳報道。二是在體育賽事方面,報道了我縣組織的全民健身運動和頒獎活動。三是對固城鄉張曹廟會民俗活動進行了全面報道。四是對全縣激情飛揚,唱響____愛國歌曲大合唱及廣場文化活動進行了報道。五是對成功創建全國文明縣城及頒獎典禮活動進行了報道。
5、對我縣確定的十大惠民工程進行了深入報道。以不同視角和不同形式報道各部門承擔的惠民工程進展情況,讓群眾及時了解和及早享受文化衛生、醫療保險等惠民工程帶來的社會成果,進一步密切了黨群關系。
6、著力營造群眾路線教育濃厚宣傳氛圍。抽調精干力量,成立專題報道小組,制訂切實可行的宣傳報道方案,按照活動進展節點進行宣傳報道。隨著群眾路線的有序開展,我臺先后開辟了《深入開展黨的群眾路線教育實踐活動》、《立行立改》、《走基層》、《身邊典型》等專欄,全面解讀重要講話精神,深入宣傳我縣各部門各單位教育活動開展情況,宣傳先進典型,先進經驗,弘揚主旋律,傳遞正能量。至目前,電臺電視臺播發各類新聞報道1364篇。為建設富裕和諧美麗新____營造了濃厚的輿論氛圍。
1、從年初開始,根據縣委宣傳部及縣委政府的中心工作,每周組織全體采編人員召開一次新聞宣傳策劃會,對當周的宣傳重點工作進行策劃和安排部署,把宣傳課題落實的每個采編人員,實行精細化管理,保證了每周的宣傳重點,同時加大民生類宣傳力度,讓新聞更接地氣,適時開辟新欄目,不斷豐富節目內容。
2、為創建全國文明縣城,樹立我縣和諧文明的外部形象,我臺充分發揮輿論陣地作用,適時開辦了《攜手共建美好家園》專題欄目,廣泛宣傳我縣加強精神文明建設的重要決策部署,宣傳報道我縣社會各界開展文明創建工作的先進典型、先進經驗、良好做法,同時對一些不文明行為進行曝光,鼓勵引導廣大群眾積極參與到文明創建和愛護自己美麗的家園行動中來,為我縣成功創建全國文明縣城營造了良好的輿論氛圍。
3、由我臺自主創辦的《走進鄉村》專題欄目,以服務農業、農村、農民為宗旨,大力宣傳我縣有關的惠農政策,積極推廣農業科學技術,宣傳報致富典型,在此基礎上,于今年5月份同河南農村頻道攜手開辦《新農村服務社》欄目,并在鄉鎮設立了23個服務網點,為廣大群眾推廣貨真價實的化肥,直接讓利農民群眾,深受廣大群眾歡迎。
4、在廣播冷、電視熱、網絡媒體快速發展的嚴峻形勢下,我臺黨組審時度勢,積極探索,謀劃出一條適合我縣廣播發展的道路,與好朋友傳媒集團聯合打造的103.8m車載臺,以優美的旋律,動聽的歌聲以及和車輛有關的報道贏得了所有汽車朋友的廣泛贊譽,提高了收聽率,使我縣廣播走出來困境。
止目前我臺已播出《____新聞》176期,新聞1358多條,制作播出《走進鄉
村》20期,《孝鄉之聲》8期,《新農村服務社》12期;與2013年相比,播出新聞增加100余條,專題增加6期 。為建設富裕和諧美麗新____營造了濃厚的輿論氛圍。1、今年以來,邀請專家學者現場講課培訓4次, 提高了采編人員的業務素質,也使大家學到了大臺新聞策劃制作的理念和方法。主動與上級臺建立合作關系,擴大了信息采集渠道,建立了多方位的溝通模式。利用網絡媒體在線學習平臺,加強交流,提高了自身專業技能。選派臺采編播人員赴周邊縣區和上級臺進行學習交流,開闊了視野,學習到了先進臺的經驗和做法。
2、通過全臺職工的不懈努力,獲得國家級、省級級、市級、縣級的許多集體與個人獎項。在中國電視藝術家協會和中國農業電影電視中心(cctv-7農業節目)主辦的第六屆“中國新農村電視藝術節”活動中,我臺選送的電視專題片《再訪西候》榮獲“對農電視節目好作品”獎,并應邀參加第六屆中國新農村電視藝術節頒獎典禮活動;電視作品《____縣建成個人木工工具展覽館》、《____縣廣場活動好戲連臺》及《____縣“項目警官”為企業發展保駕護航》、《____縣產業聚集區的拓荒牛》、《____縣資本倒流印發磁石效應》分別獲得市好新聞一等獎和二等獎;廣播作品《____“轉作風”從脫稿述職和精簡會議開始》、《____縣“忍疼割愛”關停污染企業68家》及《____縣10余家高檔餐飲娛樂“停業歇菜”》分別獲得市好新聞一等獎和二等獎;播音主持作品《黨務政務聚焦》及《____新聞》分別獲得市播音主持一等獎和二等獎;文藝作品《柳子戲“抱妝盒”》獲得是牡丹獎二等獎。至目前,我臺新聞稿件在中央電視臺播發3條;在省電視臺播發27條,在市電臺電視臺播發650條,2014年在市以上新聞單位采用率及作品獲獎數量和獲獎等次一直保持在全市各縣區前列。對上發稿及獲獎作品比2013年都有所增加。有效提高了我縣在全市、全省乃至全國的知名度。
1、投資30萬元,更換升級了我臺廣播電視設備及辦公設施,硬化了單位院內水泥地面,將舊花壇重新綠化修葺一新;
2、投資20萬元籌建了廣播電視錄音棚,購置了配音設施設備,提高了播音效果。
3、投資35萬元對電視發射塔進行裝點亮化,成為我縣一道靚麗風景線。
4、發展有線電視數字用戶1573戶,擴大了有線網絡覆蓋面積。
建立健全各項規章制度,建立了《____縣廣播電視臺安全管理制度》、《廣播電視安全播出突發事件應急預案》、《機務人員值班制度》、《安全播出獎懲制度》、《安全防范及防火制度》等制度。通過完善安全播出工作方案,開展設備維修檢修和值機人員的教育培訓等方法,進一步強化了廣播電視安全播出工作。在召開全縣“兩會”、“十八屆四中全會”及重大節日期間提前做好設備和傳輸線路的檢查維修,查找薄弱環節,發現問題迅速處理,及時解決安全播出隱患;堅持雙崗24小時值班,明確領導帶班,確保播出工作有序開展,實現了零錯播、零事故。
1、加大外出學習培訓力度。我臺始終采取“請進來、走出去、自我培訓”的培訓方式,不斷為年輕的采編播人員提供學習培訓機會,使培訓人員從中增長知識、拓寬視野、增加交流,優化自身專業技術,從而提升了廣電隊伍整體水平。
2、利用新聞采編人員資格考試及崗位培訓考試有利機會,加強在崗培訓,使其增強專業素養。積極組織年輕黨員干部網絡在線學習,提高了采編人員及干部隊伍的業務素質和工作能力。
3、加強理論武裝。結合黨的群眾路線教育實踐活動組織黨員干部學習十、十八屆三中全會、四中全會、系列重要講話,學習廣電法律法規,把各類學習常態化,通過學習提升了全臺干部職工的政治理論水平和專業知識,為更好地踐行黨的群眾路線教育實踐活動打下扎實基礎。
4、進一步健全和完善了各項規章制度,完善了學習、考勤、請銷假、培訓和教育等一系列規章制度及考核管理辦法,實行崗位業績打分制度,考核細則更加合理化、規范化、人性化,為加快我縣廣電事業健康發展提供了堅實的組織保障。
1、會議新聞報道的多、民生類新聞報道少;一般化新聞報道多、典型深度挖掘少;模式化新聞多,高質量新聞稿件少;精品力作少,縱觀全局綜合性新聞少。
2、隨著廣電事業的發展,高學歷高素質的采編播人才缺乏,電子工程技術人才面臨斷檔。
3、人員多,經費少,有限的廣告收入只能維持正常的人員工資和辦公費用,有時甚至入不敷出,設備投入困難,事業發展后勁不足。
1、2015年我臺的總體工作思路是:堅持以科學發展觀為指導,圍繞全縣中心工作,搞好輿論宣傳,繼續當好黨和政府的喉舌,以“科學管理、開拓創新、真抓實干”為舉措,努力把我縣廣電事業做強做大。
2、牢牢把握輿論導向,推進宣傳創新,深入解讀十八屆四中全會,同時對縣委、縣政府決策部署的重點工作進行宣傳報道,營造良好輿論氛圍。
3、繼續深入開展新聞戰線“走轉改”活動,動員采編人員深入一線貼地氣,做一些群眾喜聞樂見的節目。
4、籌劃、拍攝以體現社會主義核心價值觀、孝老敬親為主題的專題節目。
5、開展增收節支活動,想方設法籌措資金,克服困難,加大投入,更新改造廣電實施設備,進一步提高節目質量,增強宣傳效果。
6、強化內部管理,搞好宣傳服務,確保廣播電視的安全播出。
關鍵詞:氣象;執法;民生;職能
1 堅持把依法行政工作擺上重要位置
按照《焦作市依法行政和政府法制工作實施意見》和《焦作市氣象部門依法行政工作計劃》精神,堅持把依法行政工作擺上重要位置,充分認識全面推行依法行政的重要意義,現在社會經濟快速發展,為轉變氣象事業發展方式提出了需求和挑戰,因此必須堅持依法行政,必須強化社會管理和公共服務職能,建立健全氣象法規體系的氣象執法體系。
針對不同崗位和業務需求,進行有針對性的法律法規知識培訓,行政領導、行政管理人員、執法骨干、審批中心工作人員重點進行了行政處罰、氣象行政執法責任制和氣象執法文書檔案有關知識培訓,財務管理人員重點進行《會計法》的培訓,逐步提高氣象全行業人員的法制觀念和依法行政的能力,嚴格依法辦事,有效推進了氣象工作法制化、規范化進程。
2 堅持氣象法制宣傳與社會需求相結合
黨的十七屆五中全會上首次對應對氣候變化和防災減災體系建設提出了明確要求,國務院也相繼出臺了一系列關于氣象災害防御的法規和規范性文件,有《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《國家氣象災害防御規劃》等,在短時間內相繼實施,充分表明了國家對氣象災害防御工作的高度重視,同時也體現了做好氣象災害防御工作的緊迫性。因此我們把氣象法制宣傳與社會需求相結合,先后在市中心廣場舉辦“3?23世界氣象日”現場宣傳活動,在XXX社區舉辦“5?12防災減災日”宣傳活動,在XXX廣場舉辦“焦作市第十八屆科學知識普及宣傳周”宣傳活動,在XXX社區、XXX小學舉辦“常熟第五屆科學普及宣傳周”宣傳活動。通過氣象知識展板、現代化裝備展示、現場釋疑、發放宣傳冊等形式,向廣大市民和小學生宣傳防災減災法律法規和氣象科普知識,引導其關注氣候變化,提升全社會氣象災害防御能力。
3 優化行政管理方式、深化依法行政工作
(1)焦作市氣象部門在推進現代氣象事業快速發展的過程中,嚴格執行專家論證、合法性評價和重大決策集體合議等制度,避免了在行政決策中擅權、專權和濫用權力。(2)認真落實行政許可審批“兩集中、兩到位”工作,明確二項行政許可項目全部進駐行政服務中心,分別是防雷裝置設計審核和竣工驗收以及施放氣球活動許可。在行政服務中心還受理媒體傳播氣象信息核準、氣象災害事故調查鑒定(理賠證明)、提供氣象資料等服務項目。根據要求對所有進駐事項的提供材料進行簡化,重新審定工作流程圖,對提供氣象資料服務、媒體傳播氣象信息核準等進行審批再提速。(3)大力加強執法隊伍建設和管理。根據氣象部門的工作實際,采取專兼結合的氣象行政執法模式,通過法制培訓、部門內專項討論、單位之間經驗交流,不斷完善精煉執法程序,有效提高執法人員的綜合素質和專業水平。與上級氣象主管機構法制部門保持緊密聯系,需要時申請執法援助。(4)有效推進行政處罰自由裁量權細化、規范工作。以《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》以及《焦作市氣象行政執法自由裁量權暫行規定》為依托,堅持合法與合理、過罰相當、程序正當、權責統一的原則,開展氣象行政處罰自由裁量權細化梳理工作,完成焦作市氣象行政執法權力運行41項行政處罰項目和15項其它行政執法行為的備案工作,通過了市機關作風和效能建設領導小組對政府投資、工業和服務業等項目審批情況及行政權力清理、規范性文件清理的檢查,從源頭上防止亂用行政執法自由裁量權,保證了氣象行政執法工作的“公開、公平、公正”。通過了焦作市氣象局行政許可案卷評查。(5)深入推行行政執法責任制。為了加強氣象行政執法工作,提高工作人員的依法行政水平,由局領導牽頭認真學習《焦作市氣象局氣象行政執法責任制實施方案》,重點抓好對《焦作市氣象行政執法評議考核規定》、《焦作市氣象行政執法責任追究制度》的細化和落實,強化執法責任,加強對氣象行政執法工作的監督管理,保障公民、法人和其他組織的合法權益,防止氣象行政執法過錯行為的發生。
4 強化對行政行為的監督,充分發揮社會監督作用
除主動接受人大法律監督、政協民主監督、社會輿論監督以及上級部門層級監督外,高度重視日常的行政執法監督檢查。要求所有行政執法人員參加市法制辦組織的年度相關法律知識的培訓工作,堅決糾正違法行政和不當行政的行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益。開通“12345”便民服務熱線,接受咨詢、法律、法規、辦事程序、投訴等,對群眾反映的問題,認真調查、核實、及時依法作出處理。
結論
依法行政并且文明執法是我們永遠追求的主題,但是誠然在現實的執法過程中還是有這樣或者那樣的問題,主要表現在:對社會宣傳氣象法律法規的力度不夠;執法力量匱乏,對一些違法行為(如施放氣球活動不審批、施放氣球活動現場無人看守、不進行防雷裝置檢測等)還是會存在著一定的違法難究現象。下一步我們將狠抓落實,著實通過我們的努力為人民群眾的和諧生活貢獻我們的力量。
國外的城市戶外廣告
國外的城市戶外廣告極其注重戶外廣告景觀與周邊景觀的有機結合。英國第三大城市曼徹斯特是重要的工業大都市,那里很少見到“現代化標志”的“摩天大樓”,依然還保留著十八、十九世紀的建筑物。城市中的牌匾、商業廣告、指示牌等,都相應地與周圍環境渾然一體,盡顯城市風格。在那里,大型電腦噴繪戶外廣告,一般設置在城市建筑施工和道路維修的圍蔽上。店面招牌廣告,既有透雕花框的傳統形式,又有現代化工藝廣告。街頭巷尾的電話亭、書報亭廣告,具有典型的歐洲風格,可稱一景。公交車身廣告設計巧妙,車頂多為放大的商品模型。整個城市引導系統明晰,交通暢順,戶外廣告實現了城市景觀化的效果,整個城市的視覺效果極佳。
國內的城市戶外廣告
經濟的高速發展使國內城市的戶外廣告整體范圍不斷拓展,其設計與設置逐漸被重視,但由于管理部門在審批上缺乏依據、標準不清,出現了廣告媒體各自為政的問題。因此造成了戶外廣告較為嚴重的“大、雜、亂、差”的現象,城市視覺環境已經受到“廣告污染”的嚴重威脅。
那些商業密集區的建筑,常被廣告牌無情地包裹;火車站廣場周邊,已經被廣告畫面所吞噬;高層建筑樓頂廣告設置突兀,缺少與周圍環境的融合;建筑墻體廣告和店鋪招牌設置隨意,效果紊亂;廣告繁復疊加,層次無章;更有甚者,有些戶外廣告嚴重遮擋交通信號……這些尺度失衡、缺乏裝飾的戶外廣告,既給城市帶來了不美觀和粗糙的感覺,也無益于廣告信息的有效傳遞。
城市戶外廣告景觀設計的對策
城市戶外廣告景觀應該與城市特有的地域文化、歷史、民俗、建筑風格等融為一體,設置形式單一、工藝制作雷同,與城市文化沒有內在聯系的戶外廣告,會影響城市形象特征以及城市特色和內涵的展示,戶外廣告景觀設計必須與城市總體環境相協調。我們應從城市美學、城市景觀學的角度出發,進行多層面綜合分析,從而提出對戶外廣告景觀設計的對策。
整合性原則
城市戶外廣告景觀設計是城市整體空間環境設計的一部分,也是城市景觀重要的視覺延伸,以街道、廣場、標志性建筑物等為載體的戶外廣告不能游離于城市視覺景觀環境之外,而需要整合設計。戶外廣告是價值觀念和文化意義的一種物化形態,它不能與原有的城市風格大相徑庭,戶外廣告的商業價值應更多地通過廣告文化價值和環境景觀價值體現出來,戶外廣告應能有助于城市視覺環境質量的整體提高。
控制性原則
控制,在戶外廣告規劃中尤為重要。戶外廣告要在城市景觀規劃控制的前提下進行,無論密度、色彩,還是形態、照明等方面,都要與城市環境相和諧,符合與城市整體視覺景觀的“主從關系”。
第一是合理控制密度。戶外廣告密度控制就是要根據不同區域特質,合理控制廣告設施的“體與量”的關系,使戶外廣告疏密有序 、錯落有致。例如,在交通要道區域,戶外廣告設置密度不易過大,可以擺放內容簡練、引人注目的廣告牌,便于人們流動觀瞻;商業中心區域設置密度較大的戶外廣告時,要充分考慮與周圍環境的協調;職能中心主要指政府機關、文教機構、醫療單位、大中企業等,戶外廣告設置內容與密度應根據周邊職能部門的特點來具體考慮。
第二是合理控制色彩。每個城市都有屬于自己的城市色彩,城市色彩環境系統包括由城市建筑構成的具象色彩環境和由地域、歷史、民俗等城市意象元素構成的抽象色彩環境。城市戶外廣告應該與城市建筑色彩相統一,同時應該承擔傳播城市意象色彩的任務。戶外廣告的色彩控制主要體現在對戶外廣告主色調的選擇上,如何從城市固有的色彩體系中尋找靈感,并對此作時代性的表述是戶外廣告對色彩進行規劃的重要思路。
第三是合理控制形態。對戶外廣告的單體造型控制而言,戶外廣告可仿古,可現代,可具象,也可抽象,單體造型應成為城市景觀的新元素、新符號和有效組件,它必須具備與環境融合,并能兼顧媒體的經濟性和有效性。戶外廣告之間的群體組合控制則更復雜,強調了廣告之間、媒體物與建筑物之間、媒體物與街道環境之間的組合。對戶外廣告景觀形態的控制,是整個視覺環境整合的必要工作。
第四是合理控制照明。合理控制照明,是指合理使用燈光,不同區域對亮化的要求與手段都是不同的。
有些區域如商業中心區,戶外廣告需要的是全部亮化、多種形式亮化;而非商業繁華區域的戶外廣告,則只需簡單照亮,滿足夜間光亮的基本功能即可。戶外廣告照明規劃,是針對不同區域的功能特征對廣告照明的強弱、動靜進行綜合控制。
通過城市戶外廣告的景觀設計,可以重構城市景觀體系,有效改善城市戶外廣告對城市景觀、城市形象、城市視覺環境的破壞,實現城市戶外廣告拓展城市空間、塑造城市形象、提升城市品質、推動城市經濟發展、促進城市可持續發展的使命,并達到人與自然相和諧、優化人居環境、經濟與社會效益共同進步、景觀視覺美學效果與社會發展“共生共榮”的終極目標。加快現代城市戶外廣告景觀設計、規劃、管理的步伐,發揮城市戶外廣告景觀在營造現代城市景觀中的特殊作用,是新世紀提高城市品位、增強城市表現力、擴大城市影響力、塑造城市個性魅力的重要方式。
參考文獻:
[1]張珂等《 對城市景觀問題的理性思考 》,原載于《 中國城市環境景觀規劃建設研討會論文集 》,建設部科技發展促進中心。
[2]鮑海波等《 戶外廣告與城市景觀 》,原載于《 城市環境藝術 》,遼寧科技出版社。
[3]何修猛著《 現代廣告學 》,復旦大學出版社。
[4]劉濱誼著《 現代城市規劃設計 》,東南大學出版社。
關鍵詞:文化惠民;政府角色;泰安
中圖分類號:C916 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2016)11-0096-03
文化是城市的生命,一個幸福的城市,必然是一個文化充滿魅力的城市。黨的十以來,我國文化建設邁上了新的臺階,文化軟實力顯著增強,文化惠民工程建設更是提上了重要日程中來。對于政府而言,只有匯民心、順民意,切實擔負起自身責任,明確角色定位,站在群眾的角度綜合考慮并權衡民生構成,在注重群眾經濟收入等民生硬指標的同時,加大對公共服務,特別是精神文化等軟指標的投入供給,既向農村地區傾斜,也不忽略城市文化建設,通過科學決策,采取能夠使百姓最大限度享受文化發展成果的建設措施,發揮文化引領社會思潮、浸潤人心、分流社會壓力的作用,為人民群眾提供高質量的公共文化產品和服務,才能使文化惠民工程真正成為人民滿意的民心工程。
一、泰安城市文化惠民工程的意義
(一)滿足群眾由生存型轉向發展型公共服務的需求
伴隨著經濟的快速發展,我國已經由馬斯洛需求層次理論的低級階段,進入到高級階段,公民合理正當的利益表達和利益訴求已成為公共需求的重要內容[1],對文化的需求愈加強烈。泰安作為我國重要的文化旅游城市,以泰山為核心的登山文化,以紅毛山為主的紅色文化,以及各類民俗文化和歷史文化吸引著眾多本地和外地游客,促進了泰安文化經濟的發展。作為土生土長的泰安市民,在經濟轉型、社會發展的加速時期,對精神文化生活有著更為熱切的愿望和迫切的需求。泰安市響應十八屆三中全會關于“建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系,推動社會主義文化大發展大繁榮”的指示,加強文化共享工程建設,提高工程的管理和服務水平,培養造就高素質、專業化的工作隊伍,以保障基層和農村群眾的基本文化權益,構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系[2],開展了以廣場文化、社區文化和網絡文化等為依托的文化惠民工程建設,進一步滿足市民對于公共文化服務的需求。因此,文化惠民工程建設就成為滿足群眾公共服務需求由生存型向發展型轉變的必然趨勢和重要內容之一。
(二)推進服務型政府的建立
服務型政府是我國深化行政體制改革的一項重要內容。政府要將維護公共利益作為社會管理的重要參考,不斷創新社會管理體制,做到管理與服務的有機結合。文化惠民工程項目是由中央政府制定的滿足民眾的公共文化服務需求的非競爭性項目,是建設服務型政府的重要舉措[3]。因此,泰安市在文化建設過程中,將服務群眾作為文化建設發展的出發點,結合旅游城市文化發展的特點和網絡文化盛行的現狀,不斷進行創新實踐,形成了獨具特色的“網絡文化惠民”的文化發展路徑:依托“泰山幸福E家園”的網絡平臺,開辟了網絡文化的建設陣地,將網絡虛擬社會管理轉化為現實生活中的服務與管理,創造性地建設群眾網上幸福家園;加強“民意通”網站建設,上網交心,下網服務,打造了規范高效的民生服務平臺,拓寬了服務民生的系列舉措。同時,文廣大廈、星級文化大院、數字影院以及各類文化中心的建設,也優化了市民享受惠民文化的環境與設施,推進了幸福民生這一服務型政府終極工作目標的實現。泰安市文化惠民工程是改善民生的重要舉措,是進一步落實“民生為本,服務至上”執政理念的體現。城市文化惠民工程的實施,有助于轉變政府職能,推進服務型政府的建立,提高人民生活幸福感和對政府工作的滿意度,進而回歸政府服務人民的本質屬性。
(三)提高泰安城市居民幸福感
目前,泰安市的城市面貌在以泰山為標志的旅游業的快速發展下發生了日新月異的變化,城市釋放出前所未有的生機和活力。作為山東省唯一一個社會管理創新綜合試點城市,泰安市政府以“推進富民強市,建設幸福泰安”為目標,以提升百姓幸福感為重點,加強文化惠民工程建設,著力挖掘“城市文化惠民”的承接點,以文化服務的網格化布局為建設重點,制定了包括各街道、社區在內的文化基礎設施建設的星級標準和規范,為泰安市民打造完善的娛樂服務設施體系。此外,各縣區推廣“文化繁星工程”,完善文化小廣場、小劇場、小劇團、小團隊、小擂臺建設,不斷豐富廣場文化,創新能夠展示城市特色的劇場文化,用“小劇團文化”弘揚傳統戲劇文化,用“小擂臺文化”活躍百姓文化生活,進一步提升了居民娛樂生活的豐腴度,既著眼于提升百姓對于基本公共文化的要求[4],又圍繞幸福民生,以文化為切入點,發揮文化惠民工程“潤物細無聲”的作用,將“文化財富”和文化底蘊轉化為文化軟實力服務于大眾,將“幸福泰安”的建設落到實處。
二、地方政府在城市文化惠民工程實施中的角色分析
文化是民族凝聚力、創造力的重要源泉,而城市凝聚了文明的力量與文化。政府作為城市管理的關鍵主體,扮演何種角色,直接關涉文化發展和繁榮的程度。為滿足本地人民日益增長的精神文化需求,積極采取各種措施對區域文化事業加強建設與管理,是地方政府的分內職責。為此,應注意,文化要惠民,角色定位要準確。
(一)文化惠民工程建設中的“掌舵者”角色
在泰安文化惠民工程建設過程中,多元化的參與群體和多渠道的資金來源,推動了惠民文化的建設與發展。但毫無疑問,泰安市政府在工程推進過程中始終發揮方向性作用,主導著精神、物質和制度的文化建設。首先,在精神文化建設層面,泰安市政府以社會主義核心價值體系建設為文化發展方向,開展“最美泰安人”“儒學講堂”“六小工程”等推進社會文明進步和公民素養提升的文化活動,奠定了精神文化主基調。其次,在物質文化建設層面,泰安市政府結合泰安各地經濟和文化發展水平,擬定以文化廣場、文化大院和以各種文化中心建設為主的物質文化建設規劃,加強文化墻、城市站牌和燈桿道旗建設,堅持“七個一”的文化廣場建設目標,掌握了物質文化的新格局。此外,作為規則信息等文化政策制定參與者中最核心的力量,政府在文化惠民工程建設過程中還制定相關的文化惠民政策,以政策為導向,制定適宜城市文化發展的整體文化惠民規劃,不論是挖掘泰山文化資源和非物質文化資源,還是文化進社區建設都離不開政府的政策支持。泰安市政府在城市文化惠民建設過程中,在精神文化、物質文化和政策建設方面引領泰安文化惠民工程建設的方向,充分扮演著“掌舵者”的角色。如果離開政府的管理與領導,文化惠民建設則極易發生方向性偏差。
(二)文化惠民工程建設中的“協調者”角色
文化惠民牽扯千頭萬緒,難免會出現各種不協調的地方。如何推進文化惠民工程順利進行,協調不同文化組織群體、不同文化需求群體以及經濟與文化間的關系,推進泰安經濟社會的和諧發展,政府充分扮演協調者的角色,采取各種有效措施,提升惠民的效果。一是建立文化管理機制,建立分工明確的文化管理體系,文化責任具體到個人,防止惠民文化開展過程中的組織利益沖突,協調好組織間、組織與個人間以及其他方面的各種橫向和縱向的關系。二是明確層次文化需求,推進城市文化資源的共建共享。泰安市在文化惠民建設中,堅持服務群眾,充分保障市民的文化權益,建立適合不同文化水平群體的文化平臺,即社區居民有廣場、文藝人員有舞臺、退休人員有夕陽講壇、上班一族有網絡服務,協調了不同社會群體的文化利益與需求。三是完善經濟與文化共同發展的運作模式,將泰安市文化惠民工程納入泰安市經濟社會發展的整體規劃中來,加大對文化事業的經濟投入,以經濟利益為導向,發展文化旅游業,提高旅游資源和旅游經濟的附加值,推進第三產業的發展。
(三)文化惠民工程建設中的“監管者”角色
惠民文化工程,參與者多元,轉型時期社會特點凸顯,在多種文化思想混雜的狀況下,各級政府承擔著社會和市場監管的作用。第一,對惠民文化建設的各種主體的行為加以監督和約束,確保文化公共利益的實現。文化惠民必須以服務民眾、提高城市公民自身文化修養為工作重點,擺脫形象工程的形式虛化,做到文化惠民不腐蝕民,文化得民而不背離民。第二,加強對各種城市惠民文化活動開展前的審查,文化活動項目要與“民生”相關,防止有人打著文化保護、文化旅游旗號而進行低俗、愚昧、麻木百姓的活動,要真正確保文化活動的開展有益于城市文化水平的提升。第三,加強對城市文化惠民工程專項資金使用的監督,確保文化惠民資金專款專用,防止利用擴大公共投資為單位和個人謀取私利的行為,推進城市文化惠民工程健康、有序的開展。
三、文化惠民工程實施過程中政府角色的實現途徑
政府作為文化惠民工程的主要推動者,雖然發揮著重要的作用,但在職能履行和責任擔當過程中也難免出現越位、缺位甚至是錯位的現象,因此,政府必須進一步明確自身職責,科學定位,采取多種措施,大力推進城市文化惠民工程的順利建設。
(一)發揮主導作用,促進政府文化關懷
文化惠民工程建設作為泰安市重點民生工作之一,在建設過程中要繼續發揮政府在文化設施建設中的主導作用。首先,要不斷加大政府在文化基礎建設中的投入,夯實文化惠民工程的基礎。沒有過硬的文化基礎設施,“文化惠民”便失去了載體,文化惠民極易變成一句空話。因此,政府要加強重點文化設施、城市基層文化設施特別是廣播電視、網絡圖書館和博物館、城市社區文化站建設以及數字書屋建設,以豐富和完善城市文化的基礎設施。其次,要加快完善結構合理、網絡健全、運行有效、普及全民的公共文化服務體系。要以區、街道、社區為載體,建立覆蓋面廣、使用高效的公共文化設施服務網絡,把強化軟件服務作為打造文化惠民快車的核心目標,為市民搭建公共性的文化活動舞臺,積極引導公益事業的發展,推進群眾性文化活動的開展,做到惠民文化活動的長流水、不斷線。再次,要強化培育市民文化生活習慣,將群眾引進文化生活的大門。城市文化惠民,要從文化的深層影響做起,不能僅從建立城市文化廣場、修建電影院,抑或是開發文化景點等硬件設施做起,還應該引領市民培養各種良好的文化生活習慣。政府要調動各級市民參與文化活動的積極性,激發群眾內生的文化活力,按群眾“口味”,制定文化“菜單”,發揮文化廣場、體育場的文化服務功能,通過多層次、多領域、多樣化、全方位的文化和體育活動,讓廣大市民親身體驗文化生活的精彩,進一步引領廣大市民的文化習慣新風尚。
(二)協調社會各方,滿足民生文化需求
泰安文化惠民工程建設,在堅持政府主導的同時,要積極倡導社會參與,協調各方利益和多種文化,共建共享,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,確保惠民文化的自助與自由化,將文化惠民工程營造出直抵百姓內心的持久幸福感。第一,倡導和探索社會辦文化的思路,推動社會力量,采取利于促進民間文化團體健康發展的“政社合作”的發展模式,推進文化供給主體的多元化,制定相應的民間文化組織發展優惠政策,鼓勵各種文藝隊伍、文化組織開展健康有益的文化、文藝活動,為民間文化組織參與文化惠民工程建設營造良好氛圍,進而發揮民間組織在文化惠民建設的重要作用。第二,采取多元化投資渠道,以社會投資、個人或企業捐款和民間集資等形式參與文化設施的規劃和建設,實現政府出資購買,百姓享有公共文化產品與服務的發展模式。第三,全力推進文化惠民服務多樣化、均等化。將實現人民群眾的文化權利作為民生福利的重要指標,注重吸收地方性的草根文化,發現并培育更多基層文化隊伍,從單向的“送文化”發展為雙向互動,強化文化惠民工程對社會轉型中人們的思想道德、思維方式、生產生活方式的引領和影響作用[5]。不斷推進城市各項文化惠民措施的落實,提高文化惠民的廣度,結合城市各地區文化發展實際和不同社會群體對文化的需求特點,制定專門的文化發展計劃,并向老人、兒童以及殘疾人等社會弱勢群體傾斜,確保他們享有文化的權利,使文化的魅力遍及城市的每個角落,促進城市文化的和諧發展。
(三)加強監管力度,確保文化健康發展
城市文化惠民工程作為建立和諧城市文化的重要舉措之一,必須確保惠民文化的健康性,確保將高雅文化的種子播撒到各個角落,推進廣大市民文化先進理念的形成,加強對市民文化的鑒賞力和審美情趣的培養,不斷提高百姓的文化素質。因此,政府作為文化惠民工程建設的監管者,要進一步加強監管力度。一要創新文化管理體制,營造自由良好的文化建設氛圍,不斷挖掘城市文化建設人才,開展公益性質的惠民文化培訓班,加大對各類城市文藝群體在資金和政策方面的扶持力度,發揮促進文化發展的帶頭人的正確引領作用。二要完善文化審查制度,按照“申報―審核―開展―總結”的流程進行活動開展前后的機制完善,加強對文化活動承擔組織的審核,加強對文化市場監管的相關法律法規建設以及惠民文化行業的自律意識建設,促進文體活動舉辦制度化、運作社會化、效益品牌化,確保惠民文化活動的真正“小康”。三要建立網絡文化監管體系,不斷完善網絡文化建設的法規體系,科學規范惠民網絡文化建設項目的立項和實施,將建設責任落實到各級網絡主管部門和網站,不斷加強文化建設過程中的網絡人才的培養,堅固網絡文化惠民的人才支撐。四要建立文化惠民資金利用進展情況臺賬,加強對惠民文化資金流向的監管,完善會計審查制度和定期財務匯報制度,保證資金的利用效率,進而推進文化惠民工程的健康順利發展。
城市文化的進一步發展與繁榮是現階段城市建設的重要內容,也是提升城市形象和塑造城市品牌的重要途徑。而城市文化惠民工程作為滿足廣大城市居民文化愿望與需求、保障文化權益的重要舉措,是科學發展觀在文化建設中的具體體現。泰安市的文化惠民工程,只要切實建立起政府為主導,社會民間組織共同參與的管理體系,不斷加大政府財政投入及文化融資力度,科學加強監管,注重專業和業余文化隊伍建設,科學推進與市民密切相關的廣場文化、社區文化、民俗文化建設,文化惠民工程就一定能在提升公民生活品質、推進泰安經濟發展方面發揮更大的作用。
參考文獻:
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關鍵詞:水景;園林景觀;營造
中圖分類號: TU986.3 文獻標識碼: A 文章編號:
Abstract: The water landscape Settings in the modern city landscape, appropriate and reasonable use can create a rich and beautiful landscape effect. Water scene setting and use is also comply with people advocate natural, return to nature, and with a natural water rapport demand, the reason is building a successful water garden required element.
Keywords:water; architecture landscape; build.
序言
水是大地景觀的血脈,是生物繁衍的基本條件,人類對水有著天然的親和感。縱觀古今中外著名園景構筑都與成功理水的運用有著密切的關系。大文豪王士貞詩云:“江干都是釣人居,柳陌菱塘一帶疏;好是日斜風定后,半江紅樹賣鱸魚。”描寫的是皖南江村自然之水景,其神韻天然煞是宜人,表現了人與自然和諧共生的田園式恬靜之美。中國園林主要由建筑、山水、花木等組成,其疊山理水的運用在園林景觀中占有重要的一席之地,并素以山水為特色,以蘇州園林為代表的中國園林無不以水景貫徹其中。據造園論:“水因山轉,山因水活,景因水活而靈”。著名園林學家陳從周說:“水為陸之眼!”形象地說明了水體的運用在園林景觀構筑中的重要性。
中國傳統古典園林中水體景觀的運用
江南園林一秀“拙政園”(圖1、2)的理水建園為水體景觀利用的成功典范,整個園景構筑以水體為主,山水相系,建筑掩映在林木之間,水復灣環、山重迭起、廊曲回繞,山水建筑有聚有散、有分有合、幽曠明暗、變化自然,內外互借或對比襯托,藝術手法極盡美妙自然。在云云總總的園林家族內,許多成功園林的典范都與水體的協調運用融會貫通、不可分割。并且在許多園景的構筑中占據著主導的地位。江南的一些庭院理水大都很著名,如“寄暢園”八音澗流水急湍有聲。紹興蘭亭的“曲水流觴”(圖3)自東晉王羲之《蘭亭序集》中描寫傳世之后,一直成為古代園林中的典范。蘇州“滄浪亭”、(圖4)“網師園”中水景的運用也都是園林理水中的杰作。
圖1拙政園 圖2拙政園
圖3浪滄亭 圖4曲水流暢
北方園林中“圓明園”是人工再現自然山水的杰出代表。其賦予詩意的“四十八景”,如“五陵春色”、“坐石臨流”、“杏花村館”等都與水體的成功應用直接關聯。其長春園北由歐洲瑞士傳教士主持建造的西洋樓和大水法,直接將巴洛克式的建筑和諾勒特式的理水移植進來,構成的有十景,因此,曾被譽為“萬園之園”。圓明園是中國園林藝術發展的高峰,是集中國南北風格流派與國外園林精髓之大成,是園林盛況之博覽。另外,頤和園和承德避暑山莊亦為自然山水與人工山水的融合為一體的寫意山水園。特別頤和園其構筑精致、創意深蘊,集皇家宮苑園林之大成、展幻想之象于目前,是為今存的中國園林藝術之冠,是中華民族智慧凝結成的一件珍寶!(圖5)
圖5圓明園大水法
2000年11月經聯合國教科文組織世界遺產委員會表決通過的世界文化遺產,中國古村落——安徽黟縣宏村,所體現的村落規劃、建筑布局、景觀設計是中國古代在住宅和人居環境建設方面的成功范例。其總體景觀構筑布局恰似山水長卷,融自然景觀和人文景觀為一體,被譽為“中國畫里的鄉村”,其主要成功之特征在于將整個村子構成“牛”型結構布局的理水藝術。整個古村落既有山林野趣、又有水鄉風貌。村中各戶皆有水道相連,汩汩清泉從門前潺潺流過,像一脈相承輕柔牽系的銀帶,并附著大量的歷史文化信息將整個村落協統一體,構成一個完整的山水畫卷,她反映了悠久歷史沉積下的廣博而深邃的文化底蘊,是我國勞動人民勤勞而智慧的結晶。她對研究我國徽文化及古建筑具有極為重要的
現實意義和深遠的歷史意義。其涵蓋的精髓對現代城市景觀及住宅小區等環境規劃布局具有現實的指導意義。(圖6)
水體景觀設置在園林景觀中的應用價值
城市園林景觀適宜水景設置以及植物等其他建筑景觀有機協調構筑,可創造出較為豐富的景觀效果,理水的運用除順應人們崇尚自然和對水的天然親和感之外,有諸多實際應用效果,如城市綠化中景觀水體可更好地減緩熱島效應以及更好地營造自然景觀。
過去一些城市園林綠化經管的構筑一味求大、求洋,特別是一些大型廣場的構筑,往往是栽上一些樹、植上一些草,在筑幾個園林小品,剩下的便是大面積的硬化鋪裝,即便是有些大面積的草坪,也是禁止人為踐踏。這樣的設置疏遠了人與自然地親和、遠離了市民,使建成的園林景觀往往是規模宏大,效果甚微。
園林藝術與其他藝術一樣,基礎應植根于人民群眾,從群眾中來再到群眾中去,牢固樹立“以人為本”的理念。這樣的藝術才真正具備無限的生命力,否則,再有創意的藝術形式都只能是空中樓閣、海市仙境,而不會有久遠的生命力,特別作為城市園林景觀的設計構筑與人們生活和工作環境息息相關,與人的聯系非常緊密,所以城市園林景觀的設計建設必須堅持“以人為本”的理念。
隨著城市經濟的發展,城市用地越來越緊張,每一寸土地都彌足珍貴。城市園林景觀的設計布局如何以有限之地域來營造無限景觀效果,是值得園林景觀設計師精心探究的新課題。而水景適宜與巧妙地利用,即可創造出豐富的景觀效果,使人們在有限的地域內領略到無限的視覺空間,從而緩解擁擠的城市給人們帶來的感官和心理上的壓力。水體景觀在園林中的應用能產生很多生動活潑的景觀效果,形成開朗明鏡的空間和透景線。水景的運用是園林造景的重要要素之一。
我國園林學家陳從周教授(圖7)在關于水體景觀在園林中利用曾這樣描述:“江南園林,小閣臨流、粉墻低亞,得萬千形象之變。白非本色,而色自生;池水無色,而色最豐,色中求色,不如無色中求色;動中求動,不如靜中求動。故園林當于無景處求景,無聲處求聲。景中有景,園林之大鏡、大池也,皆于無景中得之。”(圖8陳從周設計的安寧南園)中國傳統造園講究意蘊,意蘊的深遠即在于無景處求景、無聲處求聲。進而使園林景觀達到無景處蘊景、空白處藏景。所以中國著名古典園林中大多都與水密不可分,并且都有成功理水的典范。
3水景設置在現代園林景觀中的應用
近年來,風靡全國的貝爾高林現象已逐漸引起園林界同仁的重視。貝爾高林公司在香港公司的業務量已超過美國總部,在香港公司80%的業務量來自于中國內地住宅項目的環境規劃設計。其項目服務已從廣州、深圳一帶擴展到上海、浙江、甚至河南、北京。貝爾高林究竟有什么法寶進軍中國內地,并且迅速搶占高檔住宅區的環境規劃設計,形成很高的市場占有率。通過剖析人們發現貝爾高林的一個重要法寶是專業水體的處理及合理地利用,從而使設計構筑的園林景觀給人的感覺是清新、高貴、華而不俗。幾乎在內地每一個設計方案中都有水體景觀的設置,并且水景作為主景。水體景觀通過自然流暢的線條,運用中國傳統園林的自由式設置,給人的親和力極強,使作品具有濃厚的人情味,這應是園林藝術植根于人民群眾的優良典范。
通過貝爾高林現象的感化,內地諸多園林界同仁已經從感悟中覺醒,并認識到水體景觀的設置在城市園林景觀中應用的重要性。其中,浙江開化縣玉屏廣場的個性塑造是水體景觀應用中較為成功的范例。廣場位于城的中心部位,周邊規劃為商業、金融、辦公與用地,是人氣旺地。所以在這樣一個重要位置,公共活動場所的設置與人一定要具備較強的親和力,這對周邊商娛及辦公地點影響頗深。廣場西側連接西渠,并通連上游的錢江源頭,下游牽系錢江水體。總體景觀設計在主題確立的前提下,優化布局設計,水體與廣場、以及廣場與城市三者之間有機鏈接關系,使廣場與周邊城市空間較好地滲透和融合,從而達到人與自然地和諧統一。
位于安徽省蚌埠市東南開發區自2003年開發建設的龍湖香都高級住宅小區及西部張公山公園附近的新奧山水人家住宅小區,其景觀設計都以大型生態園林景觀構筑為主導思想,并遵循“人與自然和諧為本”的原則,利用水系的主線營造一個具有深刻人文內涵和自然寧靜的場所。
龍湖香都10000平米以水為主題的生態園林大構想,不但在主題和感官上更加符合水景園林的主旨,滿足了人們對水的向往和親近,而且在水的流暢延續與靈動活潑中透露出自在、暢快的時代建筑風格,達到古典園林與現代建筑較為完美的結合。住宅區總體以清澈的水系貫穿著整個社區,將不同的組團綠地、草坪、花木及園林小品以及建筑景觀系成一脈,使總體景觀融為一體,人與自然和諧共生。
新奧山水人家一面靠山、兩面臨水,整體設計布局采取自然構筑模式,利用天然地理條件,是自然環抱建筑、建筑取法自然,園林景觀利用自然水體亦源取自然,使住宅小區建筑與園林景觀自然鏈接并協和統一,從而繁鬧的都市人們崇尚自然、返樸歸真的審美心態。
園林藝術應源于自然、師法自然,并在此基礎上創造自然、升華自然,然后回歸自然,這樣才能真正創造出雖由人作宛如天然的美麗佳境,其作品才能真正為廣大民眾所接受。
皖北的宿州古城自2000年開始對舊城進行改造,在改造過程中對原有水系的成功利用,使得城市環境景觀及市容市貌大為改觀。位于城中心的環城河及運糧河在過去污水橫流、垃圾成堆,現今通過水污染改造及沿河水系景觀的重新設計布局,使沿河水系面貌煥然一新,從而構成一幅水在城中流、人在畫中走,綠樹掩映、百花爭艷的美麗畫卷。(圖9、10)
南京城建成已有2000多年的歷史,建成之初為典型的“山水城市”。作為六朝古都的南京有著獨特的歷史文化優勢,但由于在以后的建設中沒有利用好一些自然景觀與人文景觀的有機結合,所以綠化面積雖然不少,單未能達到優化的景觀效果和發揮出最大的效應。
南京三面環山、一面臨江,市內水網發達,水體面積占市區總面積的11%,江、河、湖交織輝映,融會貫通。長江是南京城區最大的水體,沿江開發以綠化景觀為主體的大江風貌,可集中體現南京江濱城市的特色。另秦淮和金川兩河貫穿全城,且城區有玄武湖、莫愁湖等大小湖泊點布,為發展濱江城市的環境景觀綠化,構成以水景為主題的園林城市綠化體系提供了良好的基礎條件。(圖11、12、13)
由香港貝爾高林公司設計建造的青島新天地公園,位于城區核心區中心,其設計方案以儒家經典《六經》,及《詩》、《書》、《禮》、《樂》、《易》、《春秋》六部中國古典著作的思想精髓作為主題,用現代的表現手法將其演變成景觀形態,形成詩、書、禮、樂、易、春秋六個景觀區域。整個園區構筑以水主線,通過池水、瀑布、溪流、噴泉等不同水景的巧妙設置與布局,將整個景區渾然相系成為一體,通過自然景觀的營造展現了齊魯大地豐富的歷史文化內涵。(圖14)
青島城陽世紀公園以“山環水抱”為創作構思,通過人工地形整理,形成“三山、一水、一湖、三島、一灘”的自然山水布局。園內植物種類豐富,造景手法獨到,景觀效果明顯。依托不同的地貌,分別營造不同特色的植物種群,風格迥異的景觀園又相映成趣、協調統一。整個園區設計構筑采用中西合璧手法,達到三季有花、四季有景的自然綜合效果。(圖15)
位于淄博桓臺的鴻嘉星城,由淄博鴻嘉置業開發建設,總占地約150萬m2,鴻嘉星城社區設計構筑依托張店大型濕地公園---紅蓮湖公園,與社區內25 萬m2的人工湖---漁洋湖一脈相承,形成一個龐大的自然水系景觀。“引九曲黃河之水,開千年齊都盛境”的漁洋湖,以最高禮儀向淄博這片土地致敬,外承磅礴大氣的齊國文化;內鑄簡約古樸的建筑經典,禮遇東方文化精髓;思千年齊國文化之盛,聆聽湖水拍打千年春秋的湖岸;臨湖而居賞鑒世界的蔚藍,在古來英雄的偉業中閱讀一園墨色,江山點燃,讓齊之風骨充盈霄漢。出則繁華,入則寧靜。與城市繁華相比,在鴻嘉星城漁洋湖畔,觀四季流轉,感萬物生息,心中則充盈著整個淳樸自然的寧靜。寧靜是一種更為深刻的睿智,是一種更為豁達的境界,寧靜亦是一種更為豐厚的人生!(圖16)
4總論
水是環境景觀中表現力最為豐富的景觀元素,它既可以表現為有形,亦可表現為無形;既可以是靜止狀態,也可以是活動的狀態;既可以是無聲狀態,也可以有聲狀態。山水畫與山水盆景有關水景的描述“山石為骨、樹為衣、水為脈絡”、“山因水活而靈”。水體形式是千姿百態的,其形、其韻、其聲等等,都能帶給人們無限遐想與美的享受。水在園林景觀中合理的運用,與其他諸景觀元素有機結合,可創造出無限最為豐富的景觀效果,同時賦予環境景觀以自然之靈氣。因此水被稱為“園之靈魂”。在中國古典園林中,素有“有山皆是園,無水不成景”之說。實踐證明,但凡著名的園景都離不開成功理水的應用。因此,水景設置在園林景觀中占有異常重要的一席之地。
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作者簡介
姓名:張士領
籍貫:安徽宿州
畢業院校:安徽農業大學,生態環境管理
關鍵詞:景觀生態學;城市綠地設計;綠島園
中圖分類號:S6
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)19-0147-02
1 引言
城市工業迅猛發展,人口數量不斷膨脹,環境問題逐步惡化,污染、噪音、擁擠等都充斥著我們的周圍。與此同時,呼吁關注生態的聲音也越來越高。因此,在城市化迅猛發展的過程中,景觀設計問題愈來愈受到人們的重視。景觀生態學理念作為整合城市資源、解決環境和發展問題的重要社會研究課題,在改善生態環境與保護生物多樣性等方面顯得尤其特別。景觀生態學理念的最初出現到它在城市綠化規劃代表著城市綠化建設的進步:從最初的造園觀賞過渡到重視環境保護,再過渡到重視生態建設為主,景觀生態學理念已深入人心。景觀生態學理念的核心在于促進系統之間的協調發展,尤其是對重視人類與自然之間和諧共處的思想理念的體現。因此,將景觀生態學理論中的和諧發展理念融入城市綠地設計中,使其在理論和實踐進一步融合,才能滿足社會需要,創造出更高質量的生活環境。本文欲以天津塘沽“綠島園”工程為例,以此來客觀考量景觀生態學理念在城市綠地設計中的應用。
2 景觀生態學的概念及原理
2.1 景觀生態學的概念
景觀生態學(Landscape Ecology)一詞首次出現在1937年德國地理學卡爾特羅(Care Trol1)撰寫的《航空像片判圖和生態學的土地研究》一文中。這個概念是在他利用航空照片進行東非土地利用空間的研究之旅中總結而來的。他在提出這一概念時,主要是因為看到了地理景觀學和生態學中各自的不足以及相互之間的互補關系。因此,只有將兩者結合起來綜合研究考慮,才能解決大尺度地理區域中生物群落之間、生物群落與環境之間各種錯綜復雜的相互關系問題。他的這一觀點得到了許多人的贊同并迅速在中歐傳播開來。現今,其所謂的景觀生態學已經發展成為一門獨立的綜合性學科,并具備了自身的要素和特征。
2.2 景觀生態學的相關原理
景觀生態學理念中包羅的內容豐富多彩,氣象萬千。相對應于景觀的三大要素組合,本文就城市綠地設計所關涉到的景觀生態學原理進行相應原則性的闡述與介紹。
一方面,景觀生態學理論認為:從區域范圍角度看,城市就是一個典型的人工干擾斑塊;在較小尺度上,城市作為一個景觀單元,是由基質、廊道、斑塊等結構要素而構成。在其中,各要素之間通過一定的流動產生聯系和相互作用,在空間上構成特定的分布組合形式,共同完成生態系統所承擔的生產、生活及還原自凈等功能。
另一方面,根據景觀生態學斑塊理論,對城市內各類林塊綠地之合理調整,比如對綠地的尺度、數量、形狀、位置進行因地制宜的整合等,塊狀綠地的作用能夠最大限度地釋放。在斑塊理論中,能量、物質和生物的正常循環和流動,構建一個完善的生態循環系統,至關重要。通過合理大小的斑塊,使得物種呈現多樣性,從而實現保護生態的重要目標。
此外,根據景觀生態學廊道理論,廊道是景觀唯一的線性要素,是不同于兩側相鄰土地的屬于帶狀分布類型的一種特殊要素。而廊道理論中,綠廊建設和各類塊狀綠地的連接度的不斷加強,利用運輸和各種防護林帶建設,不僅可以發揮走廊應有的分隔作用,更能夠體現廊道理論中的核心保護作用。
最后,根據景觀生態學基質理論,基質作為占面積最大、連接度最強、對景觀控制作用也最強的景觀要素,它控制影響著生境斑塊之間的物質、能量交換,強化和緩沖生境斑塊的“島嶼化”效應;同時控制整個景觀的連接度,從而影響斑塊之間物種的遷移。
因此,從上述的具有空間意義的景觀生態學之“斑塊――廊道――基質”理論,使得本文討論對象即城市綠地規劃有了一個新的空間發展模式,從而使得城市綠地規劃在生態流和景觀的空間格局之間得到了進一步的提升。
3 景觀生態學理念在天津塘沽“綠島園”工程中的應用
3.1 項目概述
京津塘高速公路起端北京市四環路東南角十八里店,至天津塘沽區小新灘附近,全長142.69公里,本項目建成后對實現塘沽區濱海旅游業的快速發展具有積極的推動作用,能極大地滿足國內外廣大游客的高層次、質量型、休閑型的消費需求,具有廣闊的市場前景。大大提高人民的居住生活環境和質量,使塘沽乃至天津市的城市發展實力得到有效提升。
3.2 “綠島園”中景觀生態學理念的應用
在工程項目實施過程中,“綠島園”的宏大規模為建造不同類型的景觀區創造了條件。其中顯現了三種特色生態,如生態濕地景觀,它是基地原有景觀的保留與移植。又如緩坡草坪景觀以及高地樹林景觀等。這些生態環境都充分應用了景觀生態學理念,有利于恢復本土動植物群落,維持生物多樣性,使城市的居民能夠更加親近大自然。因此“綠島園”作為本文城市綠地設計規劃的案例對象,對其具體分析主要有以下幾個方面:
首先,“綠島園”的整體景觀設計是以景觀生態學理念中的“斑塊―廊道―基質”的景觀模式概念為基礎的。在進行“綠島園”綠地規劃之時,按照“源”、“流”、“展”三島相合的設計思路,營造了具有空間層次的景觀生態格局。
第二,從景觀生態學理念中的斑塊理論出發,可以看出“綠島園”的水體開挖及修整正是斑塊理念融入城市綠地設計的體現。這一項目的開展一方面是為了結合基地地形將大片沼澤地開挖整改為公園景觀水體,拉近了人和水的距離,另一方面是為了保持原有生態濕地的自然景觀,將人文景觀融合在內,通過保證生態濕地景觀從而達到維持水景觀的效果,即相應地進行了瀑布茶室、瀑布水景廣場、戲水平臺、給排水等項目配套設施。因此,必須強調的一點是,這一水體開挖及修整更大意義上是起到了完善“綠島園”環境資源斑塊的作用。
第三,對于“綠島園”采用硬質鋪裝廣場以及車場鋪草坪磚,首先是基于“綠島園”綠色廊道的考慮,即反映了景觀生態學理念中廊道理論的相關內容。這一廣場硬質鋪裝以及車場鋪草坪磚的選擇,一方面是為了保持廣場以及車場通道兩旁的綠地廊道不至于顯得過于突兀,營造不同的道路空間感覺,最大限度地保證了景觀的完整性。另一方面也是基于該基地處于生態濕地景觀境內的考慮。通過硬質鋪裝廣場或車場鋪草坪磚,能夠使得景觀保持完整性之余,還能起到保證通行安全等作用。同時在“綠島園”內部增添“望月”大草坪、卵石灘、木橋及木平臺、石橋、假山石景等設計,是為了將各個斑塊或者不同廊道鏈接起來,發揮廊道中的整體作用。其次是為了能夠使廣場的硬質鋪裝和草坪的軟質鋪裝更為美觀,通過利用不同的鋪裝材料的大小、形狀、色彩和質地等營造不同的空間效果,通過帶狀與點狀的鋪裝,與局部的景觀融為一體,同時形成個性,具有強烈的可識別性,從而創造人們喜聞樂見的場景效果。此外,在河北路入口處采用歐式的線角,利用雪花青拋光表層,在入口處一側采用厚鋼化玻璃,其采用的毛面和淡綠色相間,從而與入口頂處顏色相呼應;另一側則采用石榴紅花崗巖,與入口的厚五蓮紅毛面鋪裝風格相一致。由此,河北路入口處與“綠島園”內部的廣場硬質鋪裝和草坪鋪裝勾勒出極具空間感的層次,形成了獨特的跳躍式景觀風格。
最后,“綠島園”中的藝術雕塑、標志燈塔、景觀墻體及亭榭、照明及景觀燈等項目則都是人為景觀范疇。雕塑壁畫在設計中充分發揮藝術創造力,大量采用壁畫、浮雕、陶雕形式豐富“綠島園”的歷史沉淀感,給人以美的享受。同時這一人為景觀為了增加自然景觀的可觀賞性,夜景燈光藝術采用大量白色碘化燈、投射燈,這一藝術設計在夜幕下的環境設計中占主體作用,使樹林、地面及城市環境設施色彩逼真,充滿豐富熱鬧的氣氛。與此同時,埋于樹腳的投射燈,從下到上勾勒出樹木、雕塑及水體的不同形式與色彩,配置于“綠島園”標志性性的泛光燈。在這些各式各樣的精心設計中,“綠島園”的人文氣息得到了極大地豐富。
4 結語
城市化進程是不可逆轉的全球發展趨勢。而該進程中所產生的城市景觀質量問題,是城市生態學的一個重要問題。解決好該問題,自然對城市的可持續發展,改善人們的自然生活、生存質量有著重要意義。景觀生態學理念正是在這樣的背景下出現的。景觀生態學理念應用于城市綠地設計中,也是該趨勢的時展之必然走向。因此,我國奉行這樣一種城市建設思路正是順應時展的正確去向。通過城市空間環境的合理組織,使得景觀生態學能夠融合于其他相關學科,相互借鑒、取長補短,兼顧經濟效益、社會效益和生態效益,成功營造一個符合生態良性循環、內部布局合理、景觀和諧的城市生態系統,朝著健康的可持續發展道路不斷向前,也是我們共同的目標所在。景觀生態學理念應當成為城市綠地設計中的重要組成部分貫穿始終。
通過全文對景觀生態學理念尤其是有關景觀格局和功能的“斑塊―廊道―基質”之景觀模式理論在城市綠地設計中應用分析,結合天津塘沽區“綠島園”的工程項目實例,以小見大,窺視我國城市化進程中景觀生態學理念在城市綠地設計中的應用情況,并從中分析利弊,發揚優點,改正缺陷,提出上述建議和意見,以期對我國城市化進程中達到城市的合理發展做出相應的貢獻。
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關鍵詞:城市公園; 續建; 擴建; 可持續發展
Abstract: China's economic development and the resource environment the contradiction between the sharp, shortage of land, and a lack of adequate funds, restricted the huge cost and income slow one-time built new city park development. Renewal, expansion of built park of the sustainable development of a city park trend. City park and related to the job was being very extensive attention. This paper according to relevant design case, to continue expansion city parks the landscape design of the project of the urban planning presented their views.
Keywords: the city park; Continuous; Expansion; Sustainable development
中圖分類號:[TU985.12+1]文獻標識碼:A文章編號:
1 引言
城市化和有限的土地之間的矛盾導致擁擠的城市休憩用地不足。可持續發展已成為城市公園建設的重要議題。由于土地的緊缺及缺乏充足的資金來源,客觀上制約了成本巨大、收益慢的一次性建成新的城市公園的發展。而城市已建成的公園大部分景觀質量較好,續建、擴建、更新發展已有的城市公園可充分發掘現存綠地的價值,有效的增加土地和設施資源的利用,是城市公園可持續發展的走向,是在當今城市土地資源匱乏的社會環境下改善城市生活質量的有效途徑。
2 相關理論研究
2.1 城市公園及其功能
城市公園是城市公共綠地的重要組成部分,是服務于市民、游客,有大片的種植綠地及各種游憩活動的設施,是群眾性文化教育、娛樂、休息的場所。
城市公園是城市綠地系統中最大的綠色生態斑塊,對于改善城市生態環境、保護生物多樣性起著積極的作用。城市公園是組織構建城市的景觀,組合文化、歷史、休閑的要素;是使城市煥發活力,展示城市形象的重要標志物;是融生態、文化、科學、藝術為一體,能促進人類身心健康,提供著防災、避難的多功能場所。
2.2 城市公園需擴建的意義
舊有城市公園由于建設年代較早,設計理念和公園功能及形式多數已不能滿足現代人們休閑活動需要及審美需求了,但這些公園大多位于城市人口聚集的中心位置,可享用人群相當多,并且擁有良好的綠化條件,承載了大量的城市記憶。為更好地滿足區內人民對精神文化生活的需要,倡導文明、和諧的社會氛圍,進一步促進城市的穩定繁榮發展,依托這些得天獨厚的條件,對這部分公園進行改造與擴建,是緩解城市居民的休閑需要,改善城市環境,保護有價值的歷史遺跡和古樹名木的重要途徑。
2.3 城市公園續擴建過程中景觀設計的理論研究
城市公園的續建是指在保留公園原有景觀結構和功能分區的基礎上,按照總體規劃內容,在原有土地結構和規劃范圍內,繼續進行細部景
觀的建設(包括加建和維護)。
城市公園的擴建是指在保留和延續公園原有用地結構的基礎上,根據各個公園的實際用地情況增設景點增建景區,借以提升公園整體吸引力,從而增大公園面積向外擴充的建設方式。
城市公園的續擴建是對公園原有功能的完善和擴充,提高公園整體空間效益和公共服務功能,最大限度滿足各種使用人群的不同需求。公園的續擴建工程景觀設計應遵循以下原則:
1、 從整體出發,綜合考慮公園的整體布局規劃,完善空間、功能的整體布局,使公園的續擴建設計更加科學合理。
2、 處理好公園新舊景觀的銜接,注重續建景觀與原有景觀在風格和體量上的連續性和協調性,形成富變化且協調統一的園林景觀。
3、 因地制宜,突出加強公園本身特色,進一步打造公園的亮點,促進公園環境從“綠化”到“美化”再到“藝術化”的發展。
4、 以人為本原則,規劃設計進一步體現并強調人的參與性、休閑性及娛樂性。滿足不同年齡段市民的游覽需求。
3肇慶中心區高新區大旺中心公園(天成塔周邊)擴建工程設計的實踐與探討
3.1項目概況
大旺中心公園位于肇慶市高新區“十字拓展“區域的中心服務區,是城市東西發展軸的中心。
公園占地總面積為23.8萬平方米,是當前高新區最大的公園。東西南北均被居住及商業樓宇所包圍。
本項目為第三期工程,占地12.2萬平方米,位于公園用地的中北部,及一二期用地。原址為大旺糖廠,糖廠大門和宿舍猶在,糖廠文化氣息濃郁。山上的核心興趣點是天成塔及觀音閣。隨著大旺經濟的飛速發展,城市景觀休閑需求的不斷提高,公園現狀設施難以滿足日益劇增的民眾需求。本次工程設計的關鍵旨在拓展公園休閑活動范圍,融入大旺文化特色,提升景觀生態效果,完善服務功能。
3.2功能定位
大旺中心公園是南北生態軸的核心點;是新城發展輻射軸的西側核心區;是大旺老城區的景觀核心;它溝通內外生態環境、展示城市形象、承載大旺農場、糖廠記憶文化,是集生態恢復、休閑游憩、文脈積淀于一體的城市休閑公園。
3.3設計目標
☉實現功能完善:大旺中心公園已成為大旺市民活動的核心區域,公園現狀的使用空間已難以滿足日漸劇增的民眾需求,因此公園三期設計應銜接一、二期公園建設,實現對一、二公園功能補充與完善。
☉實現文脈積淀:大旺農場、大旺糖廠是大旺人的歷史記憶,利用文化與藝術交融的空間實現文脈積淀。
☉實現生態共融:尊重并利用現狀地形、改造現狀林相、植被環境,實現生態與景觀藝術的交融、人與自然景觀環境的和平共處。公園景觀面向城市展開,形成城市亮麗的風景線。
3.4理念構思
“城綠交融、天成守旺”寓意著這里是城市核心區的一片綠洲;這里是大旺農場文化記憶的載體;這里是城市人民生活休閑的重要場所;這里是歷史文脈與生態文化的交融之地;天成塔佇立于花林綠樹之上,見證著大旺由農場向國際型高新技術開發區的轉變,展望著輝煌的城市未來。
3.4 功能分區
結合一二期已開發建設的濱水休閑區和公共活動區,本工程增加了兒童服務區、山林游覽區、配套休閑區、體育休閑區、濕生植物展示區、山林維育區使全園形成功能區,從而滿足區域城市休閑、文教娛樂、生態保護的發展需求。
3.5 總體布局
設計綜合大旺中心公園開發現狀及景觀空間特色,使公園擴建后形成東部景觀區、中部景觀區、西部景觀區、中部臺地景觀區、北部山林景觀區五個區。景觀序列由南向北從城市環境向自然環境延展,由水面向臺地、山林過渡,形成“北山南水、九珠九園”十八個景點。湖島、臺林、山塔最終形成 “城綠交融、多元交織、和諧共生”的宜人山水環境。
中部臺地景觀區:依托“兩軸兩帶”打造以山水景觀軸、糖廠記憶軸為核心軸線,林下休閑帶、康體建身帶及南側花田濕地層次豐富的臺地景觀空間。借文化元素與景觀藝術相融合的方式重塑人們對糖廠、農場文化印記。
北部山林景觀區:以天成塔為景觀核心,提升南北山林景觀軸效果,改造觀音閣周邊環境,增設桂花園、茶花園等特色花園,將其打造成為集登山覽勝、百花爭艷、竹韻依殿的山林休閑景觀區。
東部入口景觀區:山體東部位于新城東西發展軸上,應作為公園東側的重要入口,以開放式的設計手法設置休閑游憩帶、牌坊廣場、林蔭廣場、陽光草坪、鵑霞坡,山體林帶,天成塔的城市與山林滲透景觀軸。遙望新城、天成守旺、山林景觀的優美背景與新城發展相互呼應
東部景觀區:對東廣場入口綠地環境進行改造,設置草地樹林區及兒童活動區,為東側居民提供更豐富的活動空間,同時進一步優化提升東廣場入口環境。
3.6、交通組織規劃
根據周邊用地性質及景觀需要,公園共設有5個主入口、9個次入口。統籌考慮全園交通組織,銜接公園一期、二期交通,全園道路分為三級。4米寬主園路貫穿全園,在具備串聯重要景點功能的同時,滿足電瓶游覽車及消防安全通車的需要。
4 小結
由于受政治、經濟、工程等因素的限制,城市公園的建設不得不分期進行,以肇慶高新區大旺中心公園(天成塔周邊)擴建工程景觀設計為例,通過對公園現狀場地分析,研究公園續擴建工程的景觀設計方法,引入城市空間格局思考,表達城市歷史文化城市意象,使公園在隨著城市的發展變化可持續發展 。
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