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        公務員期刊網 精選范文 城鄉一體化方案范文

        城鄉一體化方案精選(九篇)

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        城鄉一體化方案

        第1篇:城鄉一體化方案范文

        一、總體思路

        全面貫徹落實黨的十精神,以科學發展觀為指導,牢固樹立“全域”理念,統籌推進“四化同步”和城鄉一體化發展,以“城市重拓、產業重融、土地重整、村鎮重建、要素重組”為基本路徑,著力在城鄉規劃、產業發展、要素配置、基礎設施建設、社會事業發展、城鄉生態發展等六個方面統籌推進一體化,重點抓好事關城鄉群眾福祉的重大項目、民生工程,積極穩妥推進重點領域和關鍵環節改革,促進城鄉生產要素平等交換,公共資源均衡配置,基本公共服務均等覆蓋,城鄉發展空間集約利用,全面加快城鄉一體化示范區建設,努力為全省統籌城鄉發展探索新路,積累經驗。

        二、目標要求

        圍繞“把打造成全省乃至全國城鄉一體化示范區”的目標要求,力爭到2017年,全市農民生活品質明顯提升,城鄉差距進一步縮小,城鄉發展一體化體制機制逐步健全,全面建成小康社會取得重大進展,努力為全省推進城鄉一體化綜合配套改革發揮示范和帶動作用。

        城鄉空間布局更加優化。現代化區域中心城市基本建成,新型城鎮化水平顯著提升,城鎮化率達到75%。美好鄉村建設步伐加快,中心村布點更加合理。產業結構更加優化,資源節約利用水平大幅提升。“三個集中”集聚度進一步增強,土地規模經營比重超過60%,農民集中居住率達到50%。

        城鄉產業融合協調發展。縣域經濟實力顯著提升。縣域新型工業化水平大幅提升,縣域經濟占全市的比重達40%。現代都市農業體系基本形成,特色、高效農業面積突破300萬畝,現代農業園區增加到350個。村鎮經濟實力顯著增強,村均集體經濟收入達20萬元。城鄉三次產業交融發展,農村現代服務業水平進一步提高。

        城鄉收入差距明顯減小。農民人均純收入在2012年基數上實現翻番,力爭達到20000元,農民收入增長幅度超過城鎮居民,城鄉居民收入差距縮小到2.5:1。

        城鄉生態環境同步改善。成功創建國家級森林城市,全市森林覆蓋率達到30%,城區人均綠化面積達到15平方米。新建一批萬畝成片林、萬畝苗木基地。環巢湖生態示范區建設取得重大進展,城鎮污水集中處理率達到90%以上。村莊環境管理實現常態化,農村垃圾集中收集、分類處理率達到80%以上。

        城鄉公共服務水平穩步提高。城鄉一體的就業社保機制基本建立,城鄉一體的教育、醫療、衛生、文體、生態等基本公共服務體系進一步完善,城鄉重大基礎設施和配套服務建設加快推進,城鄉社會管理機制不斷優化,基本實現學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居、樂有所倚。

        三、重點工作

        (一)統籌推進城鄉規劃和建設一體化

        (二)統籌推進產業發展一體化

        (三)統籌推進城鄉基礎設施一體化

        (四)統籌推進要素配置一體化

        (五)統籌推進城鄉社會事業一體化

        (六)統籌推進城鄉生態建設一體化

        四、2014年重點任務

        (一)城鄉規劃統籌

        (二)產業發展統籌

        (三)城鄉基礎設施統籌

        (四)要素配置統籌

        (五)城鄉社會事業統籌

        (六)城鄉生態發展統籌

        五、保障措施

        1、加強改革政策調研。

        2、提高合力推進水平。

        第2篇:城鄉一體化方案范文

        一、指導思想

        以科學發展觀為指導,按照“屬地管理、分級負責”的原則,徹底解決城鄉環境衛生“臟、亂、差”現象,提高管理水平,提升城鄉品位,全力打造衛生整潔、環境優美、健康和諧的城鄉環境。

        二、任務目標

        加強鄉鎮(街道)、村兩級環衛機構和隊伍建設,完善環衛基礎設施建設,建立“戶分類、村收集、鎮運輸、縣處理”的城鄉生活垃圾集中處理體系,實現全縣城鄉環境衛生工作“全方位覆蓋、無縫隙對接、一體化管理”目標,改善人民群眾生活環境。

        三、實施步驟

        (一)調查摸底階段(3月13日至3月31日)

        各鄉鎮(街道)成立環衛管理所,指定專人負責,搞好調查摸底工作;確定納入2012年城鄉環衛一體化工作的村(2012年必須達到60%,力爭70%)名單,制定實施方案,建立適合自身實際的生活垃圾收集、清運模式,并上報縣城鄉環衛一體化領導小組辦公室。

        (二)組織實施階段(4月1日至9月30日)

        4月30日前,各鄉鎮(街道)結合實施方案,按標準(每200人配一名保潔員)組建保潔隊伍,配齊生活垃圾收集、運輸管理人員;與各村簽訂《生活垃圾清運處理合同》,積極組織村民清理“三大堆”(柴堆、糞堆、土堆),保持道路、庭院衛生整潔。

        7月31日前,各鄉鎮(街道)按照標準配備保潔車輛及輔助工具、生活垃圾收集容器(每10-15戶設置一個標準垃圾桶)及生活垃圾清運車輛(每150個垃圾桶配備一輛生活垃圾清運車),對生活垃圾收集點進行平臺硬化,完成各項環衛基礎工作和硬件設施配置,并投入使用,切實承擔起轄區內生活垃圾的收集、清運工作。有條件的鄉鎮(街道)可按有關要求建設移動壓縮垃圾中轉站,配備專用清運車輛。

        9月30日前,完成轄區內村居環境衛生綜合整治工作,對“三大堆”和村內村居周邊垃圾死角進行徹底清理,建立完善各項環衛常規性管理制度和獎勵機制,出臺配套的規章措施,實現城鄉環衛一體化工作正常運轉。

        (三)自查整改階段(10月1日至10月31日)

        10月底前,各鄉鎮(街道)對照工作目標和驗收標準,對城鄉環衛一體化工作進行自查自糾,對自查出的問題,分析原因,限期整改。

        (四)檢查驗收階段(11月1日至12月31日)

        12月底前,由縣城鄉環衛一體化工作領導小組辦公室牽頭,進行檢查驗收,確保納入2012年度城鄉環衛一體化工作的村居全部達標,并定期檢查考核,實現長效機制。力爭2013年底,各鄉鎮(街道)城鄉環衛一體化覆蓋率達到100%,環衛管理機構運行正常,環衛設施達到標準要求。

        四、組織保障

        (一)加強領導,提高認識。各鄉鎮(街道)要提高認識,積極開展城鄉環衛一體化工作。為保證工作的順利進行,縣政府成立由分管縣長任組長,住建、財政、公安等部門和各鄉鎮(街道)主要負責人為成員的領導小組,及時協調處理工作中出現的問題。各鄉鎮(街道)要盡快成立相應的組織領導機構,制定切實可行的推進方案,主要負責人親自抓,分管負責人靠上抓,明確專人具體抓,確保按期完成。

        (二)明確職責,落實責任。城鄉環衛一體化工作涉及面廣、工作量大,各有關部門要結合單位職責落實好相關責任,各鄉鎮(街道)作為城鄉環衛一體化工作的責任主體,負責各轄區內城鄉環衛一體化工作的具體組織和實施,引導村民對垃圾進行分類存放,并將生活垃圾運送到縣生活垃圾處理場進行集中處理。

        第3篇:城鄉一體化方案范文

        一、統一思想、堅定信心。

        過去總的發展思路不動搖、總的發展格局不改變的前提下,年初以來。提出了三化一業”這項推進我縣縣域經濟發展的戰略任務,這是實現縣域經濟站在新起點、再造新優勢、實現新跨越的有效途徑和重要操作手段。實踐證明,三化一業”工作是符合市委、市政府總體要求的符合大洼發展實際的一條必由之路。城鄉一體化作為“三化一業”重中之重,涉及政治、經濟、文化、社會等各個方面的依次推進,一項綜合性的全方位的兼具經濟意義和政治意義的重要工作。外地相對落后的地區能把城鄉一體化推進到一個較好的水平,相比而言我對大洼的城鄉一體化發展更加充溢信心。大家在發展實踐的過程中可以認真深入地去體會,找不到比城鄉一體化更好的發展路徑、更加確切的發展路由,必需在城鄉一體化的進程中把文章做足、做到位、做徹底,這里闖出一條新路,實現一個新的突破。城鄉一體化不是大一統”不是剝奪老百姓的利益,而是從實際出發、讓利于民,讓老百姓在城鄉一體化中有更大收益的一場革命,這就需要我各級領導同志深刻認識到這項工作的極端重要性,具體的操作方法上可以進一步研究和提升,但決不允許在推進城鄉一體化中猶豫不決、徘徊不前,這也是非常明確的要求。各鎮是實施城鄉一體化的主體,老百姓是通過利益調節的主體,縣委、縣政府是實現城鄉一體化的主導,這就需要各鎮在總的發展框架內真心實意、創新、發明性地開展工作,確保取得扎實效果。應該說,統一思想、堅定信心是推進城鄉一體化的先決條件和重要保障。今天的討論,就標志著全縣城鄉一體化建設要進入實質性操作階段,大家一定要把思想高度統一到縣委、縣政府的決策布置上來,全面掀起推進城鄉一體化工作的新。

        二、試點先行。全力推進城鄉一體化的順利實施

        而是要結合各鎮的實際去實施,必需緊密結合全縣的實際來開展城鄉一體化工作。縣委、縣政府不是要求大家全面展開。計劃拿出哪個遙遠村屯,怎么增,怎么減,要結合各鎮的區位優勢、資源稟賦條件等多方面因素,允許大家在全縣城鄉一體化的總體實施方案和政策大格局之下,拿出具體的操作方案和政策。制定政策時,要有利于全縣整體、有利于各鎮、更要有利于老百姓,政策的調整和方案的支配上一定要以讓利于民、尊重老百姓的意愿為根本,要從做大縣城、做實各鎮、做優產業這三個方面來考慮。因為只有人口向縣城和鎮區集中、就業向園區集中,城鄉一體化才會更加順利地推進。年初,市長、市長針對城鄉一體化工作也多次表示,認為我縣找準了縣域經濟發展的切入點,同時要求我盤錦實施“三大戰略”中率先發展起來。各鎮、各部門一定要高度重視、認真研究,這是關乎當前和長遠的重點問題,目前,建筑大學正在進行相關的規劃設計,這是一個很好的契機。

        經過這些年的發展,大家都知道。已經形成了實現跨越式發展的新優勢,應該率先放大沿海開發開放的效應,全力支持做大遼濱沿海經濟區、做大各鎮項目集聚區的基礎上,舉全縣之力辦好135平方公里的臨港產業區,搞好我自己的產業發展陣地、聯合戰艦。要統一規劃、分步實施,充分利用臨港、臨路的優越條件,邊規劃、邊招商、邊建設,正在修建的疏港鐵路等交通網絡將進一步帶動周邊鎮區發展空間、發展優勢的整體升級。另外,辦好園區、培植好產業集群對推進城鄉一體化工作具有重大的推動作用。最終目的絕不是單純的進城進鎮,而是讓老百姓在各鎮的項目集聚區、臨港產業區有業可就。如果說前些年我提出城鄉一體化,那是天方夜譚,但現在不同了發展優勢特別多,發展的基礎和條件也非常完備,遼濱沿海開發開放的溢出效應也在不時的顯現,而且我縣是一個國有農場群,群眾素質相對比較高。可以說,發展條件歷來沒有像今天這么充沛,所以大家一定要把城鄉一體化這項工作干好。

        這些問題都要綜合考慮進來。同時,剛剛大家也討論了社保、就學、戶口等各項有利于老百姓切身實際、關乎老百姓后顧之憂的一些具體問題。要積極主動地研究老百姓就業問題,無論是農業產業化,還是二三產業中,都要讓大家有所作為,找準位置。縣直各部門不是這項工作的評判者,而是身體力行的實踐者,大家一定要真抓實干,勇于突破,全縣整體的大框架之下逐步實施,進一步營造好環境,使鄉村土地升值,讓老百姓成為真正的受益者。實施過程中要加大宣傳、教育、引導的工作力度,充分發揚艱苦細致的工作作風,這是至關重要的今年,縣發展的主題詞就是爭十進百”和“三化一業”年底如果沒有實現“爭十進百”目標或者說“三化一業”沒有新突破、新亮點,都是不能過關的因此,要盡快確定全盤發展的大框架,各鎮要抓緊進行實施,年底盤點時力爭做到可圈可點。現在看,有些鎮對發展規劃還不夠重視,規劃就是法,大家一定要認真對待。土地指標調規也要基于“三化一業”總體目標來考慮,各鎮要結合城鄉一體化的實際,相對集中土地指標,合并遙遠村屯向縣城靠攏,做足31平方公里中心縣城,突出試點,拿出周密的實施方案報政府常務會議討論,保證預期推進目標的順利實現。

        三、切實抓好當前的幾項重點工作

        一是要抓好招商引資和項目建設工作。這兩項工作是發展的關鍵所在就目前來看。總的建設態勢不是很樂觀,固定資產投資遠遠低于預期的目標,最近市長、市長對此項工作也做了批示,就全市而言固定資產投資都相對較低,但是對于我來說是很不應該的因為我大洼正處于快速發展的新時期,有那么多的貯藏項目,已經到大干快上的時候了這就要求大家一定要振作起來、緊張起來,依照各鎮、各園區的產業定位抓緊招商,抓緊上項目。各鎮的黨委書記、鎮長,要親赴招商一線,帶著主題、帶著概念有針對性、有選擇的進行招商。縣黨政領導班子成員也要高度重視這件事,與所包扶的鎮一同走出去招商,這對大家來說也是開闊眼界的機會。這次我長春、哈爾濱等地考察,就是帶著一張大海的名片、一張臨港的名片,對他來說是非常有誘惑力的臨港產業區定位就是上成套裝備項目,而國家的重型裝備制造也都集中在東北三省,這對我遼寧來說也許不會太在意,可是對吉林等地來說,一提到大海,眼前就會為之一亮,非常心動,最近就會有一些企業來我縣參觀考察。項目建設方面,凡經項目建設縣長辦公會議確定下來、入駐到各鎮項目集聚區的項目,縣直各部門就要一路綠燈,給予大力支持。各鎮、各園區要在項目建設中逐步完善各項手續,絕不能顧此失彼,要確保項目順利推進,早開工、早達產、早達效。

        第4篇:城鄉一體化方案范文

        關鍵詞:城鄉規劃;管理一體化;方式;手段

        由于我國近年來城市規模面積不斷提升,城市的邊界地區存在著大量鄉鎮地區,這部分地區承著農業生產的功能。但隨著城市規模的擴大,農業生產的耕地受到了不同程度的侵占。因此為了在城市面積擴張的同時推動周邊區域經濟發展,推動農業生產現代化進程,各地政府對城鄉地區的設計規劃要有統籌安排,要促進城鄉之間的經濟文化交流,推動祖國發展走向現代化。

        1 城鄉規劃管理一體化概述

        在國家發展水平到達一定階段后,城市化規模不斷擴張,城市與農村之間的界限逐漸被打破,城鄉之間的交流越發密切,最終實現城鄉一體化。經濟文化之間的交流、人口的流動以及政府部門主動的介入,都是推動城鄉一體化進行的動力。如何處理好高速發展的城市化進程與較為落后的農村經濟是城鄉規劃管理一體化工作的難點所在。

        2 城鄉規劃管理一體化的問題

        2.1 農業生產用地缺乏規劃

        近年來我國農村可用耕地面積和農業種植效率不斷縮小,許多農村對農業用地的使部分用規劃缺乏科學指導,種植的農作物經濟效益低下、種植效率緩慢、難以為農民提供足夠的經濟利益,這就使部分村鎮為了提高農業用地的經濟效益將其改造為城市建筑用地,導致農業生產用地面積不斷縮減,并且部分城鄉政府對占用的農業耕地補償規劃工作不重視,導致農村的農業生產受到了影響。

        2.2 城鄉規劃管理缺乏穩定性

        在進行城鄉規劃的統籌安排工作時受到各地政府頒布的政策變動的影響,會導致投資方和設計規劃方案受到影響,從而導致政府和投資方之間相互推卸責任,使得城鄉規劃方案經常變動缺乏穩定。還有部分地方政府在規劃初期缺乏專業人士進行科學的指導,許多規劃方案由當地領導個人感覺規劃具體內容,導致方案缺乏足夠的穩定性。

        2.3 建設投入資金匱乏

        目前,中小城鎮由于地處偏僻規模狹小等原因,難以獲取足夠的發展資金完善基本設施建設。從金融經濟角度,中小城鎮當地的金融經濟基層組織相互兼并以節約開支成本,國家對各地經濟建設的扶持力度又偏向了大中城市。因此中小城鎮的發展需要大量資金的投入和土地價值的提升以推動經濟的發展。因此缺乏資金投入,難以獲得融資是阻礙中小城鎮經濟發展的根本原因。

        3 城鄉規劃管理一體化實施的方式

        3.1 整合目前規劃體系

        對當前管理城鄉規劃工作的體系進行整合優化,建立起全新的輻射區域較大的規劃管理體系,以保證城鄉經濟相互促進共同發展,建立健全城鄉規劃管理體系,對當前這一體系中出現的各種問題進行分析解決,對當前的城鄉管理體系進行改革,主要針對城市建設工作中存在的管理漏洞。各地政府要主動承擔其城鄉規劃管理工作,實現對規劃管理地區的統籌安排。通過解放城鄉地區的生產要素,推動城鄉地區高速發展。

        3.2 維護農村良好的生態環境

        城鄉規劃管理一體化離不開當地各項生產要素的幫助,通過對鄉鎮企業的轉型升級,將工業生產中產生的工業三廢進行妥善處理,防止污染物破壞鄉鎮周邊的生態環境。在開展城鄉規劃管理工作時,要注重聽取群眾的意見,維護當地居民的利益,保護當地的特有文化和生態環境。因此城鄉規劃管理工作的開展要以科學發展觀為指導思想,實現可持續發展,確保人與自然間的和諧共處。

        3.3 使用現代科技監測城鄉規劃動態

        隨著科技的進步,各地政府在開展工作時也要與時俱進,引進先進的科學技術幫助開展城鄉規劃管理工作,要重視先進科技在城鄉規劃工作中能夠起到的作用,通過引進先進技術輔助各地政府部門進行管理。

        3.4 培養專業城鄉規劃管理人員

        由于大城市能夠為專業的城鄉規劃管理人員提供更多的就業機會和更好的工作待遇,中小城鎮極度缺乏專業的規劃管理人員,并且當前在城鄉規劃管理機構工作的工作人員缺乏足夠的專業素養,難以承擔城鄉規劃管理工作的工作任務。因此要重視起人才培養工作,可以從以下兩方面入手,一方面通過對當前崗位上的工作人員進行組織培訓,通過專業的培訓課程提高其專業素養。另一方面各地政府要給予一定的政策資金扶持,招收更多的專業人士來到中小城鎮進行工作,加快城鄉規劃管理一體化的推進速度。

        3.5 政府機關應加強引導,努力搞好鄉鎮企業改革

        政府部門要承擔起自身應盡的義務和責任。政府部門在城鄉規劃管理工作中承擔著至關重要的作用。因此,政府要對當地的鄉鎮企業等相關機構提供一定的指導幫助,推動各地鄉鎮企業產業結構升級轉型。例如提供適當的優惠政策、為有前途的鄉鎮企業提供部分資金貸款的支持等,通過多種方式推動城鄉經濟協調發展,使各鄉鎮企業實現經濟效益和社會效益的雙豐收,改善城鄉居民的生活水平,提高農業生產效益,為實現農業生產現代化打下堅實的基礎。

        4 結語

        在當前形勢下為保證城鄉規劃管理一體化的貫徹實施,保證城市和農村之間相互影響共同發展,就需要幫助建立起城鄉之間生產要素的聯系,強化城鄉之間的交流協作,使城市能夠帶動周邊鄉鎮地區經濟發展,周邊地區的發展再反哺城市。改變原本城鄉規劃管理的二元結構體系并且幫助城市和鄉鎮之間相互推動協調發展。城鄉規劃管理工作不是一成不變的,隨著社會的發展必然會產生許多新的問題,因此要不斷對當前的城鄉規劃管理體系進行創新完善,根據各地實際的發展情況開展工作。

        第5篇:城鄉一體化方案范文

        關鍵詞:縣級;變電運檢一體化;思考

        針對傳統電力調度存在的缺陷,供電部門著重于電網控制模式的優化改進,選配自動化操控平臺對原始電壓進行分配,保障了變電操作的高效率。“變電運檢”是行業發展的必然趨勢,為了更好地服務于城鄉電能調配工作,需對變電運檢執行一體化改造方案。結合上虞市供電公司作業實況,分析了縣級變電運檢一體化的相關問題。

        1 上虞市變電情況

        國網上虞市供電公司變電運檢中心工作主要包括:110kV及以下電壓等級變電站及開閉所運維,35kV及以下電壓等級變電站及開閉所檢修兩大塊工作。根據“大檢修”體系建設方案的思路,可以將縣級變電運檢工作劃分為110kV變電站運行維護、35kV及以下變電站開閉所運檢合一的兩塊;即實行了運檢一體化格局的建設,又能有效避免110kV上交市公司后的再次調整。其中,“大檢修”體系方案明確縣域內110kV輸變電設備運檢工作可暫委托縣公司承擔。

        2 縣級變電運檢一體化的特點

        “變電運檢”是電力行業提出的新概念,其重點根據電網工作要求提出變電運行、變電檢修等方案,維持電網結構功能的持續發揮。從過去國家電網運行效率考評來看,舊式電網將變電運行與變電檢修分開管理,這種方式保持了電網控制的獨立性操作。現代電網倡導變電運檢一體化操作,縣級變電運檢一體化的特點。

        2.1 統籌性

        變電運檢是電力業長期實踐積累的一套方案,主張將運行、檢修等工作綜合為一體,如圖1,制定統籌性的變電管理方案。縣級供電公司以國家電網為指導中心,按照地區具體供電的需求情況,設計變電運檢組合式的調配模式,既減小了供電企業的物資消耗量,也降低了公司對縣級地區用電管理的難度[1]。

        2.2 安全性

        安全生產是電力業主張的先進理念,堅持安全控制有助于強化變電站內控制流程的規范化運行,這就需要創建一種組合式的運行管理體系。變電運檢一體化符合電站安全作業的要求,從人員、設備等雙方面執行雙向控制決策。例如,縣級變電站運檢采取了“倒班制”,24h均安排在崗人員值班操作,避免無人運行造成的安全問題。

        3 縣級變電運檢一體化的思考

        電力系統是由多個子電站共同組成的調度網絡,每個站點作業效率也決定了整個電網供配電的操作水平。為了改變早期電網運行存在的缺陷,供電單位擬定了諸多與變電操控相關的模式,全面提高電網現代化作業水平。縣級變電運檢一體化是未來電網改造的必然趨勢,省公司、市公司、縣公司等應建立統一式的管理平臺,為變電運檢一體化做好充分的準備。結合上虞市市供電公司變電運檢中心工作情況,變電運檢需采取的措施:

        3.1 倡導“科技創新”理念

        科學技術是推動行業發展的重要條件,尤其是電力業工程規劃與建設過程中,必須要融合高科技成果才能創造預期的價值。基于市場對電能資源需求量的大幅度增加,我國電網也開始走向一體化控制模式,用以解決傳統電壓調度中遇到的問題。從作業流程分析,電力系統主要由發電、輸電、變電等核心環節,變電是整個系統電壓值控制的主要階段,借助變電系統可保證電能處于使用的標準值。近年來電力科學技術水平有了很大的提升,多種高科技應用于變電站調度而加快了自動化變電作業體系的形成[2]。例如,縣級供電公司增加建設資金的投入,把信息技術應用于電網規劃建設中,以計算機網絡平臺為調度中心創建高科技變電運檢模式。

        3.2 創建“三集五大”體系

        國家電網公司發展戰略提出“三集五大”概念,一是對人力、物力、財力等實施集約化控制,二是對電網的規劃、建設、運行、檢修、營銷等實施“大改造”。傳統的管理模式已不能適應電網快速發展的需要。為貫徹落實國網公司建設“三集五大”體系的精神,結合上虞電網實際情況,在確保電網安全穩定運行的前提下,積極穩妥推進調控一體化工作,上虞電力公司成立了電網調度控制中心,制定工作計劃和實施方案,落實好技術支持系統等硬件設施建設、管理制度及工作流程梳理、人員配置及培訓等工作,在縣級變電站建設方面率先完成“調控一體化”建設[3]。同時撤消集控中心,組建了運行檢修中心,向“運檢一體化”邁出了堅實的一步。

        3.3 執行“綜合調控”方案

        實行“調控一體化”后,調控員可以及時、全面、準確地掌握電網運行工況,提高電網調度的工作效率,更有效地保證電網安全穩定運行。現階段,上虞電力公司將抓緊落實電網調度與監控專業、變電巡視操作與檢修專業人員業務融合的培訓、考核等工作,實現電網調度業務與監控業務、變電巡視操作業務與檢修業務的融合。與此同時,針對110kV、35kV及其以下的變電站,全面強化電網運行的調控管理,使電網調度運行控制、變電巡視操作與檢修適應電網快速發展和“兩個轉變”的工作要求[4]。一般情況下,縣級供電公司可按照地區電網供配電的作業輕度,對特定變電區域的設備、線路、元件等全面檢修,為日常變電運行創造相對安全、穩定、持久的環境。

        4 結束語

        城鄉地區是社會主義現代化改造的主要對象之一,解決城鄉用電問題是縣級供電公司服務工作的重點內容。變電站是電網規劃的重點對象之一,搞好變電站建設關系著地區用電的供輸水平。變電運檢一體化是基于國家電網公司戰略的新概念,縣級供電公司必須堅持一體化方案的建設方向,推動地方電網規劃的可持續發展,做好變電站日常檢修與維護工作。

        參考文獻

        [1]尉偉民,郭學英.變電站“5E”管理模式[J].中國電力企業管理,2011,14(8):35-36.

        [2]柯東敏.變電站地網的運行、維護及改造的探討[J].引進與咨詢,2012,32(14):17-19.

        第6篇:城鄉一體化方案范文

        (一)應對人口老齡化的需要

        我國在未富先老的情況下已步入人口老齡化社會,且呈現基數大、數量多、高齡化、快速化等特征,其中,農村人口的老齡化程度同城市人口老齡化的程度相比較為嚴重,農村面臨的養老問題壓力更為嚴峻。然而,由于農村長期以來一直缺乏正規的、穩定的社會化的養老保險制度,因此,有必要迅速建立一項穩定的社會保障機制維護農民的權益,新型農村社會養老保險制度的建立彌補了這一空缺。但是,制度間的差異和待遇的差距是現存的影響我國基本養老保險制度公平性的基本因素。為了縮小不同人群間享受養老保險待遇的差距,切實解決農民的養老問題,統籌城鄉養老保險制度是應對農村人口老齡化的明智之舉。

        (二)傳統養老方式功能的弱化

        千百年來農民依靠傳統的家庭和土地作為養老的主要方式,然而,隨著計劃生育政策的實施,農村家庭結構也逐漸發生了變化,家庭規模的縮小和子女數量的減少直接影響了農村老年人的養老質量。與此同時,隨著大量農村勞動力的轉移,老人對子女的可依賴度也日益減少。此外,土地收益率的下降、收益的不穩定性也降低了農民養老的安全性,越來越多的農民期盼能夠享受到制度化的養老保障措施。

        (三)實現社會公平的必然舉措

        社會保障的基本原則之一就是公平性,作為社會保障制度中的重要險種養老保險必須體現社會公平,盡管每個國家不能保證社會保障待遇享受的絕對公平,但是有必要努力去實現人人享有社會保障的目標,盡量讓全體的社會成員都可以享受到制度的覆蓋。因此,建立健全城鄉統籌的養老保險制度,為城鄉居民提供均等化的養老保障及服務,使他們老有所養是實現我國社會公平與正義的重要手段,也是我國政府不可推卸的重大責任。

        二、建立城鄉統籌養老保險制度的方案研究

        受我國人口眾多,制度間差異較大及歷史遺留問題等諸多因素的影響,城鄉養老保險制度的統籌,是一項巨大和復雜的工程,短時間之內不可能有明顯的突破,需要按照具體情況穩扎穩打、逐步推進。

        (一)養老保險制度統籌的思路

        楊宜勇指出統籌城鄉養老保險制度,要考慮城鄉差別和區域經濟發展不平衡的現實,遵循由低水平到高水平的發展規律,并逐步將二元養老保險方案統一于城鄉一體化的全國統一的養老保險方案。牛桂敏認為統籌城鄉基本養老保險制度的思路是:建立低水平、廣覆蓋、多層次、可持續的基本養老保險制度體系,構筑由國民基礎養老金、個人賬戶養老金構成的基本養老保險制度框架,實現從現收現付制向統賬結合的模式轉變,各級政府承擔相應責任,企業(集體)承擔相應義務,個人承擔相應風險,堅持個人繳費、集體補助、政府補貼的籌資方式,健全向農民轉移支付機制,將國家控制和穩定機制延伸到農村,形成城鄉、地區、代際互濟的保障模式,提高制度的公平性和有效性,使之成為提高農民收入、縮小社會差距、實現社會公平最有效的制度保障。袁文全[5]則從參保主體的轉換、繳費義務的轉換、保險待遇的轉換幾個角度出發設計了社會養老保險制度城鄉一體化的路徑。

        (二)養老保險制度統籌的路徑

        1.兩步走戰略

        劉昌平(2008)運用歷史學和經濟學交叉分析的方法分析了在當前中國城鎮基本養老保險制度還不完善,農村正式養老保險制度又缺失的狀況下,要想實現制度的整合必須要完善原有制度和建構新制度。2009年在此基礎上,劉昌平提出通過兩步走的路徑實現城鄉統籌的養老保險制度,第一步是實現城鄉兩類制度之間有效銜接,第二步是通過城鄉兩類制度合并實現社會養老保險制度城鄉統籌。袁彥東等提出“兩步走”戰略,首先用“過渡方案”起步,等財力水平達到實際需求后,再逐步過渡到“目標方案”。他們方案的相同點是涵蓋范圍、基本原則、待遇支付、個人賬戶管理、管理服務等內容完全相同;區別在于采用不同的統籌基金籌集方式和渠道,并規定不同的享受養老金的條件。童廣印認為統籌城鄉社會養老保險制度的基本路徑是:城鄉分割到統一籌劃、制度有別到制度統一、標準有別到城鄉一體化,到2030年建立起與社會主義市場經濟相適應的覆蓋全面、標準適當的城鄉一體化的社會養老保險制度,具體可以分兩個戰略階段進行。第一階段(2008~2015年),用7-8年左右的時間,實現城鄉社會養老保險制度由“相互分離”向“制度統一、標準有別”過程的轉變;第二階段(2015~2030年),用15年左右的時間,實現城鄉社會養老保險制度由“制度統一、標準有別”向“城鄉一體化”的轉變,最終以產業為界將全體勞動者劃分為農業勞動者和非農業勞動者來實施新的養老保險制度。

        2.三步走戰略

        鄭功成認為,我國養老保障體系的建設目標需三步完成。第一步(2008年—2012年):通過建立多元化的養老保障制度體系,實現制度層面上全覆蓋;第二步(2013年—2020年):將養老保障體系進行全面定型、穩定,進而實現人人較公平地享有養老保障及相關服務;第三步(2021年—2049年):進一步推進制度整合與改進,確保人人享有較好的老年生活。戴衛東的三步走戰略是:第一步(2009—2012年):建立多層次的基本養老保險制度體系,與其他養老保障制度一起,共同構筑覆蓋全體國民的養老“安全網”;第二步(2013—2020年):逐步銜接城鄉居民養老保險制度,整合以最低生活保障制度為主體的具有養老性質的保障體系,實施城鄉老年津貼制度;第三步(2021—2050年):統籌城鄉基本養老保險制度形成國民基本養老保險制度,擴大城鄉老年津貼制度覆蓋面并提高其待遇水平。

        三、評述與展望

        第7篇:城鄉一體化方案范文

        按照市委市政府要求,現將統籌城鄉發展工作情況匯報如下:

        一、進一步認清統籌城鄉發展的重大意義,充分理清統籌城鄉發展思路

        統籌城鄉發展是科學發展觀的重要內涵,是中央和省、市做出的重大戰略決策。把統籌城鄉一體化發展擺上當前和今后長時期工作重中之重的位置,既是落實上級精神的客觀要求,也是源于對市情的深刻把握,更是出于對未來發展趨勢和區域持久競爭的戰略思考。

        全市統籌城鄉發展會議召開后,我區迅速召開區四大班子會和各級班子會,認真傳達會議精神,進一步在全區上下統一思想,深刻認識統籌城鄉一體化發展的重大意義。認真謀劃主城區統籌城鄉發展的工作思路,明確了以整合城鄉資源、協調城鄉利益關系、推進城鄉建設與管理一體化為著眼點,以加快城市化進程為目標,從城市空間拓展、產業發展、園區建設、新民居建設等方面,實現突破,力促統籌城鄉發展取得明顯成效,爭取利用3-5年的時間在全市率先完成城鎮化。在這一思路引領下,全區各級各部門站位全局,分工合作,扎實推進統籌城鄉發展的各項工作,取得了階段性成效。

        二、抓重點,求突破,加快統籌城鄉發展進程

        在統籌城鄉發展工作中,我們堅持規劃先行,堅持城鎮空間拓展與產業聚集并重,努力把加快城鎮化與農民現階段的利益訴求統一起來,積極穩妥、扎實推進。

        一是先制定規劃,后分步實施。按照全市統籌城鄉發展的總體要求,以全面協調城鄉利益關系和整合城鄉資源為著眼點,結合“十二五”規劃的編制,積極推進城鄉要素的對接,資源優化配置,著力構建完善的城鄉一體化發展體系。充分考慮未來幾年內城鄉發展趨勢,細致深入的開展相關調研,結合全區城市規劃、產業規劃、基礎設施規劃等一系列專項規劃編制工作,全面系統的吸納統籌城鄉發展戰略要求,用以科學指導研究制定統籌城鄉發展規劃。在規劃中,打破行政區域和城鄉界限,依據不同區域的資源秉賦、產業基礎、環境特點,按照宜居宜業宜游的城市功能要求,規劃了中心商住區、臨港物流園區、圓明山旅游度假區、大北部工業區、海陽古鎮休閑區和西部商務區六大功能區。在城鎮空間布局上,圍繞城市區周邊,布局2-3個小城鎮,取消中心村,使人口集中到城區及周邊,為產業發展留出更多的空間。

        二是先拉開框架,后配套設施。我們積極聘請國內外知名公司,以高于現有城市區的標準規劃設計,加快構建連接城區、覆蓋城鄉的城鄉一體的交通網絡體系。近2-3年內,我們要打通六大片區連接路,今年開工的有民族路北延伸、北港大街東西延伸、華山路等三條路,同時,促進水電氣訊及環保設施向外延伸。不僅注重道路、供排水、垃圾處理、通訊等基礎設施的配套,而且注重文化、教育、衛生等公共事業的配套建設。中心商住區內按照現代城區標準改造提升。重點推進__x商業區、__x歷史街區、西部四村改造、__x改造、火車站片區改造等舊城區改造工程,提升形象,完善功能,特別要完善旅游服務功能,加強承載力、競爭力和輻射帶動力。

        三是先建設園區,后發展城區。我們按照園區、城區、景區三位一體的工作思路,先聚集產業、再聚集人氣。園區不僅是項目建設的平臺,也是統籌城鄉發展,加快城鎮化的有效載體。在加快園區基礎設施建設的基礎上,進一步加大招商引資和項目建設的力度,加大新民居建設的力度,加大服務設施建設的力度。實現項目落園區、農民進社區。____區重點推進義務小商品城、興龍物流等重點項目,加快推進南四村改造進度;__x旅游度假區重點是“修路、栽樹、招商、挖湖”,加快推進__x苑十村新民居聯建工程;____區重點進行美化、綠化、亮化提升,加快推進__莊等八個村的新民居建設工程和市場、學校、醫院等服務設施,啟動國際風情園建設。在三個園區的整體推進過程中,盡快完善____區的服務功能,加快項目建設進程,最大限度的發揮其對其他園區的輻射帶動作用。

        四是堅持以人為本,強保障惠民生。統籌城鄉發展的根本目的是改善城鄉居民的生產生活條件,使環境更優美,使人民的生活更富裕、更幸福。不僅能使農民住進社區,更要充分的就業;不僅物質生活豐富,更要有更多的文化生活和更多的精神享受;還要使用困難群體的生活有良好的保障。在新民居的拆建過程中,將充分保障群眾的既得利益,妥善處理好各類矛盾,保持穩定。在新民居建設中,要不斷提高教育、醫療等公共服務水平,加強對農村轉移勞動力的培訓,努力做好失地農民的安置工作,建立一套完整的社會保障機制,使 城鄉統籌工作在和諧穩定的環境中加速推進。

        第8篇:城鄉一體化方案范文

        關鍵詞:規劃,內涵,外延,途徑,弊端

        隨著我國經濟社會的不斷向前發展,推進城鄉一體化規劃要在科學規劃的基礎上,把握發展的規律,完善和補充規劃系統的體系,抓住關鍵環節,扎實推進城鄉一體化建設,將城鄉一體化建設做到城鄉均衡、縮小城鄉差距、建設更高水平小康社會的重要步驟。規劃體系既要宏觀掌控,又要微觀布局;既要專業細致,又要綜合全面。加大城市基礎設施建設,讓城市基礎設施向農村延伸和擴展,城市功能向農村及周邊地區輻射,利用科技改善農村生產條件,切實提高農民生活的質量,同時也要保障農民向城市的遷移,適應城市節奏,兩者相互依托。城鄉一體化規劃工作要雙向考慮,既考慮到城市規劃如何延伸至農村,也要考慮到農村如何跟進和融入城市的步伐,城鄉一體化是互利共贏、共謀發展、攜手共進的一個過程。

        一、城鄉一體化規劃的內涵與外延

        內涵與外延是刻畫概念的兩個方面。內涵是本質,外延是范圍。城鄉一體化是針對城鄉結合部,即城鄉交融或城鄉連接的地帶。這是一個帶有較為模糊性的地域范圍,它是沖破行政界限而因城與鄉內在的聯系形成的模糊地域(地帶)。因而它的外延也必然是不確定的,確定的是內部關聯度較強的分野。因此,城鄉結合部,既不同于城市總體規劃的郊區規劃范疇,因為郊區規劃是被動式的輔規劃;也不同于鄉村規劃,因為鄉村規劃面對的對象是鄉村內部地域。按照區域規劃的某些理論,也很難明確地解決城鄉結合部的具體問題。如人口布局,勞動力布局,流動人口管理,產業布局,交通設施,倉儲設施等方面。特別是社會主義市場經濟體制下的今天,因各種流動的不斷加強,承擔這些流動的載體建設客觀上要求科學預測與規劃。

        二、過去處理城鄉結合部問題的途徑與弊端的總結

        一般而言,區域規劃是對一定地區范圍內進行科技、經濟、資源、社會、基礎設施協調發展的總體規劃。但在實際操作中,并未對城鄉結合部地區進行專題研究。如果將城鄉一體化規劃納入進去就會對區域規劃的內容起到補充完善的作用。

        對各級城鎮體系規劃而言,如省域城鎮體系規劃,市(縣)域城鎮體系規劃以及鎮(鄉)域村鎮體系規劃,是依照行政區劃的體制而劃定地域范圍,也未針對城鄉結合部地區作以明確性的展開研究。

        既然過去的規劃序列層次缺乏這一現實及長遠來看都非常重要的規劃類型。那么給予城鄉一體化規劃明確的地位便是應該提到議事日程上來的時候了。如果不將城鄉一體化規劃成為獨立的研究課題,則不利于規劃的完整與系統性的建立。造成實踐中的規劃空白點產生及矛盾的解決滯后等問題會更加突出。

        可以預見,城鄉結合部的區域類型在國家市場經濟體制下的今天,必以其強大的活力而為區域經濟和社會的發展發揮重大的作用。我們應該及時的并有效地給以足夠的重視,并及早地提到議事日程上來。

        三、城鄉一體化規劃在規劃序列中地位的認識

        城鄉一體化規劃由于其規劃的對象與一般的規劃既有共性,又有特殊性,因此,它作為一門獨立的專項規劃是明確的。但共性的存在又使其必須在規劃序列中占有一定的位置。

        首先,它的規劃對象是一種區域。這就決定了它屬于一種區域規劃的類型。在界定規劃對象時,需要引入定性與定量相結合的分析方法做前導性工作。它不同于行政意義上的省域、市域、縣域、鎮域、鄉域等區域規劃,也不等同于因自然因素所制定的某些江河流域專題規劃。因此,也決定了該項規劃的先決條件是劃定城鄉結合部的范圍要與傳統規劃程序有別。

        其次,城鄉結合部地區的各種物質與精神因素與廣義上的區域規劃總體上一致,但由于該區域的要素流動性較強,是一個各項要素均活躍的區域,因此,它應該在理論指導和方法論指導方面有自身的需求。這可以進一步地探索與研究。

        再次,基于上述兩方面的認識,可以設想,城鄉一體化規劃應該說是一種區域規劃的變種。因此,它便應屬于區域規劃的一個組成部分。

        四、城鄉一體化規劃的內容的初步探討

        規劃范圍的界定、規劃的依據、規劃的指導思想、規劃的期限、規劃所采用的理論與技術方法簡介、城鄉結合部的現狀調查及研究、城鄉結合的宏觀區域環境分析、城鄉結合部的總體發展戰略、城鄉一體化規劃。經濟發展規劃、社會發展規劃、資源開發利用規劃、環境保護規劃、基礎設施綜合規劃、居民點體系規劃(等級規模結構規劃、職能分工結構規劃、空間地域結構規劃)、措施的操作建議、可行性的分析與研究。

        城鄉結合部的宏觀區位分析圖、城鄉結合部的規劃范圍界定圖、城鄉結合部區域現狀評價圖、城鄉結合部發展方向方案圖、城鄉一體化規劃總圖、城鄉一體化規劃專項規劃圖、經濟發展與布局圖、人口和勞動力發展與布局圖、環境評價及控制圖、資源可持續利用意向圖、居民點體系規劃圖、城鄉結合部基礎設施布局圖。

        綜上所述,做好城鄉一體化的統籌指導工作,方能進一步加快城鄉一體化的步伐。對城鄉一體化規劃的研究,應該解放思想,開闊思路,運用戰略的眼光,和具有前瞻性的操作,圍繞城鄉經濟的發展,進行綜合的規劃。對城鄉結合部這一較為模糊的地帶給以輔規劃,科學安排和測量城鄉結合部的諸多具體問題。對各級城鎮而言,應協調發展這一范圍內的資源經濟、社會、文化以及基礎設施,立足長遠組織部署整體的規劃。界定規劃對象的范圍,運用定性與定量相結合的方法加以分析,把城鄉作為一個整體來通盤考慮,形成規劃上的總體一致。實現產業統一規劃與布局、資源統一利用、生態環境統一保護、基本公共服務均等化和基礎設施一體化建設,對構建城鄉統籌的新城鄉體系具有積極意義。

        參考文獻:

        第9篇:城鄉一體化方案范文

        關鍵詞城鄉一體化規劃;內涵;途徑;認識;內容與方法

        據現階段規劃體系來看,既有宏觀,又有微觀,兩者之間又存在中觀的系統。既有綜合性,又有專業性,這些不同類型、不同層次的規劃在不同地域、不同行業內起著重要的作用。實現國家的城市化(或城鎮化)的快速增長必須重視城鄉結合地帶的有序控制和科學規劃,變無序的混亂、自發狀態為有序的合理組織狀態[1]。

        1城鄉一體化規劃的內涵與外延

        內涵與外延是刻畫概念的2個方面。內涵是本質,外延是范圍。城鄉一體化是針對城鄉結合部,即城鄉交融或城鄉連接的地帶。這是一個帶有較為模糊性的地域范圍,它是沖破行政界限而因城與鄉內在聯系形成的模糊地域(地帶)。因而它的外延也必然是不確定的,確定的是內部關聯度較強的分野。因此,城鄉結合部,既不同于城市總體規劃的郊區規劃范疇,因為郊區規劃是被動式的輔規劃;也不同于鄉村規劃,因為鄉村規劃面對的對象是鄉村內部地域。按照區域規劃的某些理論,也很難明確地解決城鄉結合部的具體問題。如人口布局、勞動力布局、流動人口管理、產業布局、交通設施、倉儲設施等方面[2]。特別是社會主義市場經濟體制下的今天,因各種流動的不斷加強,承擔這些流動的載體建設客觀上要求科學預測與規劃。筆者將城鄉一體化規劃的概念擬定為:對城鄉結合部具有一定內在關聯的城鄉交融地域上各種物質與精神要素進行系統安排稱之為城鄉一體化規劃。

        2過去處理城鄉結合部問題的途徑與弊端

        一般而言,區域規劃是對一定地區范圍內進行科技、經濟、資源、社會、基礎設施協調發展的總體規劃。但在實際操作中,并未對城鄉結合部地區(或地帶)進行專題研究。如果將城鄉一體化規劃納入進去就會對區域規劃的內容起到補充完善的作用。對各級城鎮體系規劃而言,如省域城鎮體系規劃、市(縣)域城鎮體系規劃以及鎮(鄉)域村鎮體系規劃,是依照行政區劃的體制而劃定地域范圍,并未針對城鄉結合部地區(地帶)做出明確性的展開研究。因為過去的規劃序列層次缺乏這一現實及長遠來看都非常重要的規劃類型,所以給予城鄉一體化規劃明確的地位須早提上議事日程。如果不將城鄉一體化規劃成為獨立的研究課題,則不利于規劃的完整與系統性的建立,造成實踐中的規劃空白點產生及矛盾的解決滯后等問題會更加突出。一般而言,傳統及現實規劃中城鎮體系規劃是針對市縣域內各種聚落群體的空間組織部署。但實際應用上僅側重在對市縣域集政治、經濟、文化等中心為一體的市區(或縣城)的性質、規模及發展方向的宏觀論證與規劃,而對近郊衛星鎮并未能起到實質性的作用。

        如總體規劃中的郊區規劃,只是以服務于市區(或縣域)為主要任務,而沒有從“融合”、“一體”的角度刻畫城鄉結合部的深刻內涵與外延。對于絕大多數的城鄉結合部,都存在著人口流動與管理、產業布局確定、發展方向定位性的預測、基礎設施的需求量等諸多的問題,而且與傳統行政意義上的區域規劃相比,其更具有活躍、動態、變動等因素。在規劃的宏觀安排上及戰略的選擇上具有極大的變化特點。為此,如不進行總體上的科學合理部署,一方面可能產生滯后的結果,另一方面可能產生阻礙城區的進一步發展或影響市區(縣城)的發展。同時,對農村地域的推動也將不利。

        可以預見,城鄉結合部的區域類型在國家市場經濟體制下的今天,必以其強大的活力而為區域經濟和社會的發展發揮重大的作用,應該及時有效地給以足夠的重視,并及早地提到議事日程上來。

        3城鄉一體化規劃在規劃序列中地位的認識

        城鄉一體化規劃由于其規劃的對象與一般的規劃既有共性,又有特殊性,因此它作為一門獨立的專項規劃是明確的。但共性的存在又使其必須在規劃序列中占有一定的位置。一是它的規劃對象是一種區域(地域)。這就決定了它屬于一種區域規劃的類型。但又由于規劃對象的范圍確定性差,而模糊性強,在界定規劃對象(即一定范圍內的區域)時,首先要做的工作便是界定規劃對象的范圍,這需要引入定性與定量相結合的分析方法做前導性工作。因此,它就不同于行政意義上的省域、市域、縣域、鎮域、鄉域等區域規劃,也不等同于因自然因素所制定的某些江河流域專題規劃。因此,也決定了該項規劃的先決條件是劃定城鄉結合部的范圍,因此,與傳統規劃程序有別。二是城鄉結合部地區的各種物質與精神因素與廣義上的區域規劃總體上一致,但由于該區域的要素流動性較強,是一個各項要素均活躍的區域,因此它應該在理論指導和方法論指導方面有自身的需求[3],這可以進一步地探索與研究。三是基于上述2方面的認識,可以設想,城鄉一體化規劃應該說是一種區域規劃的變種。因此,它應屬于區域規劃的一個組成部分。

        4城鄉一體化規劃的內容與方法

        規劃內容:規劃范圍的界定、規劃的依據、規劃的指導思想、規劃的期限、規劃所采用的理論與技術方法簡介、城鄉結合部的現狀調查及研究、城鄉結合的宏觀區域環境分析、城鄉結合部的總體發展戰略、城鄉一體化規劃(經濟發展規劃、社會發展規劃、資源開發利用規劃、環境保護規劃、基礎設施綜合規劃、居民點體系規劃(等級規模結構規劃、職能分工結構規劃、空間地域結構規劃)、措施的操作建議、可行性的分析與研究)[4]。城鄉結合部的宏觀區位分析圖、城鄉結合部的規劃范圍界定圖、城鄉結合部區域現狀評價圖、城鄉結合部發展方向方案圖、城鄉一體化規劃總圖、城鄉一體化規劃專項規劃圖、(經濟(產業)發展與布局圖、人口和勞動力發展與布局圖、環境評價及控制圖、資源可持續利用意向圖、居民點(聚落)體系規劃圖、城鄉結合部基礎設施布局圖)。

        規劃方法:在系統分析總原則下采取定性分析、定量分析、定位分析、定時分析(縱向與橫向、定性與定量、定位與模糊、近期與遠期、宏觀與微觀、現實與理想、總體與階段)。

        5參考文獻

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