公路工程消防安全管理制度精選(九篇)
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第1篇：公路工程消防安全管理制度范文
關鍵詞：S26公路標準化施工管理
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：
1 概況介紹
1.1 工程概況
S26工程位于G2京滬高速公路與G50滬渝高速公路之間，西至G1501上海繞城高速公路，東起G15沈海高速公路，高速公路為主線高架，全長10.6km，道路紅線寬為60m，雙向6車道加硬路肩：沿線立交4座：G15立交、嘉松立交、趙忠立交、G1501立交。
S26-4-2標主要施工內容：主線高架起止里程K7+178.545(含對應墩及伸縮縫)~K8+812.545（不含對應墩及伸縮縫），全長1.63km；匝道N2起止里程K7+670.545~K7+941.545，長273m，匝道S2起止里程K7+668.545~K7+941.545，長271m；嘉松公路跨線橋JSK0+138.161~JSK0+598.161,全長460m；主體土建工程。
2 標準化施工管理意義及必要性
標準化是制度化的最高形式。創新改善與標準化是企業提升管理水平的兩個輪子，改善創新是使企業管理水平不斷提升的驅動力，而標準化則是防止企業管理水平下滑的制動力。沒有標準化，企業不可能維持在較高的管理水平。推行標準化施工管理，有利于統一協調組織，統一質量標準；有利于實現程序化、規模化生產，提高生產效率，保證建設工期；有利于優化資源配置，降低管理成本，推動技術創新；有利于提高企業形象，提升企業信譽及市場競爭力，為此實施標準化施工管理是實現高水平管理的必經之路。
施工管理標準是公司生產經營活動和實現技術標準的重要措施，它把施工管理的各個方面以及各個單位、部門崗位有機地結合起來，統一到工程管理上來，從而能有效落實交通部推行公路建設標準化施工管理的要求，以及總公司、上級建設主管部門關于加強工程建設管理工作的要求，并獲得巨大的經濟效益和社會效益。
3 標準化施工管理實施
通過在公司前幾個公路項目建設中試行的標準化施工管理，在S26-4-2公路項目啟動之際提出全面推行標準化施工管理的目標，努力創建“管理制度標準化、工地建設標準化、施工工藝標準化、過程控制標準化、施工機械設備和模板標準化”。
3.1.安全管理制度標準化
在項目啟動之初，公司組織相關人員對有關標準及業主有關標準化的文件《公路工程安全質量、文明施工控制要點》、《文明工地宣傳手冊》等多項標準化施工指南進行了系統的學習，并將業主的《安全管理辦法》、《文明施工管理辦法》、《工程首件制實施辦法》等一系列管理制度作為我們項目部管理的指導性文件。對S26-4-2公路項目部人員進行了標準化培訓，形成了標準化建設的共識。
我項目根據有關規范和業主的有關辦法制定了如下安全制度：
（1） 安全生產責任制度和責任考核制度；（2） 安全生產教育培訓制度；（3） 安全管理目標考核制度；（4） 安全生產檢查制度；（5）安全生產獎懲制度；（6）安全生產交底與會議制度；（7）安全生產專項方案編制和審核制度；（8）應急預案編制、審核和演練制度；（9）危險作業辨識、方案評審和監控等管理制度；（10）危險作業告知制度；（11）施工作業人員合法權益管理制度；（12）安全防護、文明施工資金使用管理制度；（13）特種作業管理制度；（14）分包單位準入、分包單位安全管理及備案制度；（15）勞動防護用品配備和管理制度（進場、驗收、發放登記）；（16）設備準入與安全管理制度；（17）安全設施標準化、定型化、工具化管理制度（18）安全用品采購、驗收、使用的管理制度；（19）班組安全管理制度；（20）作業人員操作規程制度；（21）生產安全事故報告調查與處理制度；（22）其他為落實安全責任，做好安全工作必要的制度；（23）消防安全管理制度（包括三級動火制度）；（24）易燃易爆危險品的使用、儲存管理制度；（25）承重支架、作業平臺搭折、驗收、保養維護制度；（26）臨時用電驗收、維護檢查制度；（27）職工宿舍、食堂衛生管理制度。
3.2工地建設標準化
根據業主制定的標準化施工管理有關文件，我項目部對大臨設施（含民工宿舍）、施工便道、圍擋隔離、臨時排水設施等進行統一規劃、統一標準、統一實施。建設過程中采取“三集中”模式，即鋼筋集中加工、混凝土集中攪拌、大型構件集中預制。
（1）鋼筋集中加工
在工程開工之初，我項目就實現了“鋼筋車間加工”的集中化，建立了滿足工程建設需求的鋼筋加工車間，配備自動化程度高的數控鋼筋加工彎曲機，所有鋼筋下料及成型均通過機械自動化完成。同時在車間內采用胎架模塊化加工，二氧化碳氣體保護焊點焊工藝，極大地提高了構件的加工精度和施工質量。
（2）混凝土集中拌合
為規范混凝土的拌合質量，保證施工生產正常進行和混凝土工程質量，S26工程采用混凝土集中拌合，現場做到集中調度統一管理。
（3）構件集中預制
圖一數控車床圖二小型構件集中預制
為保證構件混凝土內在與外觀質量，S26工程采用構件集中預制加工，建成具有一定規模的小箱梁預制廠，以及小型構件預制場。
通過工地標準化建設，改善了一線施工人員的工作、生活環境，提高了工人的責任感和工作效率。
3.3 施工工藝標準化
在項目實施過程中，通過對施工工藝的控制，加強細節管理，以提升實體工程質量。在S26-4-2標工程實行了鋼筋“模塊化”施工，即將鉆孔灌注樁鋼筋籠、承臺鋼筋、立柱鋼筋籠等劃分為合理的鋼筋模塊，在鋼筋加工車間集中生產后運輸到施工現場吊裝裝配。
3.4 過程控制標準化
全過程嚴把安全、質量、文明施工關，施工現場鉆孔樁施工基座全部硬化，安全臨時設施、模板支撐系統實行“雙掛牌”驗收，上下橋面使用定型化梯籠，橋面鋪裝采用全斷面施工，并對施工過控制實現了信息化管理。通過工程實施過程標準化建設，有效的提高了工程實體質量和現場安全質量標準化水平。
4.標準化管理取得成效
4.1 公路工程項目建設安全質量控制明顯提升
通過公路工程標準化建設管理體系的實施，通過引進先進的施工工藝配合科學合理的管理手段，大大減少人為因素的影響，公路工程安全質量得到明顯提升。
4.2 社會效益明顯提升
S26工程為上海市重大工程建設項目，其社會影響非同小可，由于引進了先進的“工廠化、模塊化、機械化”施工理念和工藝，采用了統一的駐地建設、高規格的施工便道和圍擋隔離等一系列文明施工標準化管理措施，現場施工大幅減少，施工環境大幅改善，對周邊環境和老百姓日常生活的影響大幅減少，社會、員工、相關方的重大投訴均為零。
通過在S26-4-2標工程推行標準化管理理念及措施，施工工藝得到了大幅度提高，工程安全、質量以及文明施工取得了良好的效果。
第2篇：公路工程消防安全管理制度范文
一、高度重視，組織保障有力
我局檢查組以“貫徹落實國務院及交通運輸部近期安全工作部署、要求的情況、落實中秋國慶和十八屆四中全會期間的交通運輸安全保障措施情況”等方面為檢點，分別聽取了各單位的情況匯報，并深入基層、深入一線，采取聽匯報、召開座談會、現場檢查、抽查從業資格和檔案、與基層工作人員對話等多種檢查方式，實地檢查了客貨運站場、港口碼頭、渡船渡口、治超檢查站、橋梁、危險化學品運輸等的安全生產情況，并現場反饋了檢查意見。
局分管副局長秦儒平親自帶隊，對市八方運業、海事處、運管所、公路局等單位安全生產和安保措施的落實情況進行了督查。局直各單位各部門積極行動，堅決貫徹落實國務院安委會和我局的總體部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”原則要求，制定了本單位安全生產大檢查方案，廣泛深入地開展了安全生產自查，有力地保障了孝南交通運輸系統安全態勢的持續穩定。
市八方運業主要領導親自打電話或召見各部門的主要負責人，對安全生產工作作出部署，提出要求。專題聽取招引項目大潤發超市安全生產消防安全工作匯報，成立活動機構，制訂工作方案，廣泛地開展了“平安企業”各項活動。企業層層簽訂安全生產責任狀，分解下達安全生產事故控制考核指標，逐級推行“一崗雙責”和“一票否決”制。
運管所建立了部門和企業及司機三個層面的安全生產責任制，將目標責任層層分解，加大了對運輸企業的監管力度，開展了“平安車站”創建活動。嚴把“三關一監督”，查找“不安全、不踏實、不放心”因素，把“三不進站，六不車站”安全管理制度落到實處。
公路局認真貫徹落實國務院、交通運輸部關于加強安全生產工作一系列部署，召開了“平安工地”創建活動動員部署會，制定印發了《公路系統開展“平安工地” 創建活動實施方案》，建立了分級、分層、分行業，各司其職、各負其責的安全監管機制。
海事處按照有關工作部署，印發了《平安渡口（水域）創建活動的實施方案》，圍繞創建“平安交通”的目標任務，保證將安全生產監管責任分解落實到各個部門和單位，并在已建立區、鄉（鎮）、村、渡工四級安全監管體系的基礎上，指導、幫助鄉（鎮）政府進一步健全監管機構。
二、突出重點，狠抓工作落實
從本次大檢查的情況看，各單位開展的“平安交通”創建活動，關鍵是抓住重點，對排查出安全隱患，進行了同步整改，及時有效排除風險隱患。同時，狠抓了交通運輸行業安全生產兩個主體責任和責任制的落實，強化了安全生產隱患整治，實現了交通運輸系統安全生產的總體穩定向好，有力保障了全區交通運輸安全高效。公路管理部門采取一般檢查和重點巡查相結合，組織開展橋梁安全專項排查、治理活動。截止目前，共排查在用橋梁xxx座，其中：四類橋梁xx座，五類危橋xx座。排除工作結束后，針對檢查出來的問題及隱患進行梳理，提出具體整治措施；同時，加強超限超載車輛治理，落實橋梁養護工程師制度，完善橋梁數據庫資料，加大橋梁養護管理力度，建立橋梁隱患整改長效機制，確保橋梁安全運營。市八方運業開展了以“查、除、堵、促”為目標的道路運輸安全違法行為自查自糾活動，全面規范公交出租客運安全生產各方面、各環節的工作，實現查違法行為、除事故隱患、堵管理漏洞、促安全生產的目標。地方海事部門重點加強了對鄉鎮船舶渡口的安全監管和渡工的安全教育。共對在運渡口和旅游船舶下達隱患整改通知書7份。交通運管部門在認真落實道路運輸安全管理“三關一監督”的基礎上，實行了領導“分片包干，責任到人”的承包機制，適時開展安全隱患排查整改的督查機制，認真開展打擊非法營運無證經營“黑車”工作。截止到8月底，共排查治理安全隱患企業單位8家，排查一般隱患3項（其中立即整改隱患1起，限期整改2起），查處“黑車”55輛。
三、檢查中發現的主要問題。通過現場檢查，主要問題有：
（一）安全生產主體責任有待進一步落實。安全態勢總體平穩，但部分生產經營單位仍存在安全生產主體責任落實不到位等問題。
（二）安全生產基礎工作有待進一步加強。客運站安檢設備需要增加投入，安檢人員需要專業培訓。渡口水域非法渡運現象依然存在，安全基層基礎工作要進一步加強。
（三）安全生產應急救助能力有待進一步提高。在加強重點環節的安全監管工作中，還存在應急救助和搶險救災裝備建設不足，難以提高應對極端自然災害和重特大事故的能力的問題。
（四）保障道路和橋梁安全運輸的壓力大。一是由于長期以來一些橋梁超負荷運轉，危橋數量只增不減。從檢查情況看，隨著重載車輛不斷增多的影響，公路危橋數量還在不斷攀升。二是超限超載形勢依然嚴峻。造成道路和橋梁通行狀況急劇下降，給橋梁安全造成了極大安全隱患。三是由于養護經費不足，橋梁管理技術人員和檢測設備不足嚴重缺乏。
（五）安全生產監管“嚴格不起來、落實不下去”的問題依然存在。 有些人員密集場所消防安全出口不暢通，安全標識不清晰；在建公路工程工地缺乏安全防護措施，安保工作不到位；部分出租門店私拉電線，對監管部門下達的整改措施沒有落實到位等等。
四、下一步的工作重點
（一）充分認識做好交通運輸安全工作的極端重要性和緊迫性，扎實開展各項安全穩定工作。
中秋國慶即將到來和十八屆四中全會即將召開，做好交通運輸安全生產和安保維穩工作是一項重要政治任務。交通運輸行業的特點，決定了交通運輸在確保行業和社會穩定方面肩負著十分重大的責任，必須要有清醒的認識，要居安思危，決不能松懈，主動擔當，積極作為，盡心盡力，把各項安全穩定工作做扎實、做到位。
（二）進一步切實落實安全穩定工作責任制。
堅持“誰主管、誰負責”的原則，進一步強化領導責任，主要領導同志必須牢固樹立“以落實第一責任保安全穩定”的意識，集中時間、集中精力認真研究和妥善解決安全穩定工作方面存在的問題。
（三）結合交通運輸行業特點，突出安全生產重點。
狠抓落實安全措施，要突出兩個重點，一是重點部位，二是重點時段。所謂重點部位，即事關國計民生或人員密集的碼頭、車站、渡口、公路等；所謂重點時段，即春運、暑運、節假日、重大活動的時期都是十分敏感的時期，必須嚴防死守，堅決保證交通運輸行業安全穩定。
（三）深化督促檢查，注重整治實效。
繼續深入開展一系列檢查和自查活動，重點檢查交通運輸行業安全生產兩個主體責任的落實情況；道路水路運輸特別是水陸客運以及交通運輸基礎設施建設安全生產隱患排查情況；危化品運輸和“兩船”（ 渡船、運砂船）專項治理及車輛超限超載等情況；按照“四不放過”原則，認真進行事故調查處理的情況；強化重點時段的交通運輸保障措施，全面落實安全監管和安保工作。通過開展檢查活動，深入查找交通運輸安全薄弱環節和切實解決突出問題，及時有效排除隱患，確保交通運輸安全穩定。
（四）快速高效處置各類突發事件。
要制定和完善應急預案，全面細化和堅決落實每項工作職責，特別是人員密集場所突發性事件的應急工作流程、緊急處理措施，要進行相應演練，確保萬無一失。節日期間包括重大活動期間，領導要堅持24小時帶班；要加強信息報送，及時向上級主管部門和相關部門報送本單位的安全穩定工作動態，一旦發生事故、特別是重大及以上事故或大規模群體事件要立即報告；要保持信息暢通，提高決策水平，及時快速高效處置各類突發事件。
（五）繼續做好輿論宣傳和引導工作。
第3篇：公路工程消防安全管理制度范文
各位領導、同事大家好：
應哈建公司安全會議通知要求，現將2018年安全工作進展、2019年主要安全質量管理人員及部門對安全質量管理的工作思路向大家進行匯報：
項目情況及特點：
1、本項目處于高原地區，山勢較陡，既有道路狹窄，急彎較多；橋梁多處于山谷之間，山勢陡峭，山坡上橋墩施工困難，需修建施工平臺，谷底橋墩較高，墩型種類多，施工難度大；云南省雨季持續時間長，雨量大給施工帶來影響和困難；由于前期缺少資金，工期滯后，相比正常施工資源投入較大，安全控制風險高。
2、隧道設計為三車道，開挖斷面大，均為Ⅳ、Ⅴ級圍巖，大坪地隧道出口右幅為V級圍巖，淺埋偏壓，小凈距、斷層破碎帶，安全控制風險高；
3、本項目業主要求執行《中鐵建云南投資有限公司高速公路施工標準化實施要點》要求，其中對工地建設（如項目部、梁場、拌合站、鋼筋加工場地、試驗室、施工便道等）臨建設施的規模和標準要求高；
4、本工程是PPP項目，目前招標工作已完成，聯合體與云南省交通廳合同已簽訂，項目部與業主合同還未簽訂。
項目安全風險大的施工項目
一、隧道施工安全管理
本項目段隧道2座，大坪地隧道左幅長3625m，右幅長3580m,進出、口兩方向掘進施工，和平隧道左幅長845m，右幅長800m,出口單方向掘進施工。大坪地隧道左右幅合計長7205m，進出口兩方向掘進，施工便道困難、工程量大、施工周期長、工期緊、是本工程的重點。項目部編制了隧道施工專項方案及隧道逃生應急預案，主要從以下幾點開展安全工作：
1、加強風險管理。風險評估與管理需貫穿于隧道施工全過程，必須加強隧道施工過程的風險防范和風險管理，分階段進行風險監控和管理，落實各項風險防范措施。
2、強化施工組織的安全設計。安全生產保證措施是實施性施工組織設計的重要內容。根據隧道設計文件的施工安全設計、施工階段超前地質預報和風險評估意見，細化工程措施，必要時進行專題研究進行分析論證。
3、做好超前地質預報和監控量測。由于目前勘察手段、時間、費用等因素限制，在勘察設計階段尚不能完全準確地探明隧道所穿越的地層及洞身周邊的地質情況，因此施工中進行超前地質預測預報及監控量測是確保施工安全必不可少的手段。嚴格遵守“隧道施工安全九條規定”。
4、加強施工安全培訓和管理 。隧道開挖、噴錨支護、防水板安裝、襯砌等工序操作人員必須進行上崗前的技術、安全培訓，考試合格后方可上崗；特種作業人員必須持證上崗。
5、其他安全事項管理。隧道通風防塵、供風供水供電、照明等一般設施和特殊巖土及不良地質地段所需專門的檢測、防范設施應符合相應標準規定并滿足作業實際需要。加強消防安全工作。火工品管理必須專人專項負責。突發事件處理，隧道施工要編制突發事件應急預案并進行預演，提高隧道施工人員對突發事件的應急能力。要配齊應急所需的人員、物資、設備等。
二、爆破工程安全管理
本項目進場后便開始了對爆破工程進行規劃，通過招標選取了優良的爆破公司進行合作。與爆破公司簽訂的合同中明確雙方的安全責任，爆破公司負責炸藥儲存、運輸、安裝、引爆、盲炮回收等工作，分部負責鉆眼、配合爆破公司現場安全警戒、爆破后盲炮暫時代為保管等工作。之后制定了隧道爆破專項施工方案和爆破事故選項應急預案，根據合同及施工方案，分部設置現場安全管理人員，主要做好以下安全管理：
1、檢查爆破工對崗位責任制和安全操作規程的執行情況，發現問題及時解決。
2、負責審查新來工人、民工的證明，并傳授和考核新來工人、民工的基本安全生產知識。
3、嚴格執行放炮時間規定，放炮前做好安全檢查，包括人員撤職離、警戒區域布置、警戒牌的張掛，聯絡信號等各項工作。
4、對本工程使用火工品，實行安全監督，發現不安全因素及時采取措施，加以解決。
5、要經常深入現場，對爆破工的炮眼裝藥，制造起爆藥包，現場爆理盲炮，殘藥等實行安全監督。
6、有權制止違反火工品管理規定行為的人和事，在異常情況下應停止或延期爆破，發生爆破事故，除及時搶救外，要保護好現場，立即報告本單位領導處理。
二、運梁便道交通安全管理
根據本項目特點，結合現場勘察情況及地方道路條件、拆遷影響，主便道確定設置3條。
大坪地隧道出口便道全長4.7km，其中改擴建便道3.2km，新建便道1.5km，已完成。
大坪地隧道進口便道（運梁便道）由X324縣道20km處接入，經一分部、桃園1號大橋、桃園2號大橋、橫山1號大橋、橫山2號大橋、橫山3號大橋至大坪地隧道進口，全長8.8km，其中新建5.8km，改建3.0km，已完成。
和平隧道進口便道全長1.2km，全部為新建，在建。
便道交通安全主要做好以下工作：
1、分部成立專職便道管理隊伍，負責施工便道養護、修整。運輸車灑落物要及時清理，便道坑洼處要及時處理，保證路面平整。
2、運梁便道應有專人指揮交通，保證行車安全暢通，并在便道出入口設置明顯的指示標志。 運梁便道經常灑水，避免揚塵污染環境。
3、運梁便道排水溝及便道涵洞要經常清理，確保排水暢通；雨天安排專人進行疏導，保證施工便道不受雨水浸泡。
4、施工用車、起重車、鏟車、貨車、挖掘機等機動車輛駕駛員，必須經培訓考核合格，持有駕駛證并經年審合格方能上崗。駕駛員必須嚴格遵守交通法規和施工現場有關安全管理制度。嚴禁無證駕駛、酒后駕車、違章超載、違章超速。
5、嚴禁私帶與工作無關人員，嚴禁將車交給無證人員駕駛。違章造成交通事故，其經濟損失和責任由駕駛員或車主單位負責承擔。
6、駕駛員要按時參加安全學習，增強安全責任感，樹立安全責任心，注意勞逸結合，不開疲勞車。
7、運梁期間駛入運梁通道的施工車輛必須服從指揮、聽從調度，按照指定路段行駛，行駛途中必須避讓運梁車，不得強行超車或駛出施工區域。
8、違章行駛造成交通事故或經濟損失由車主方負責。
9、車輛在運梁通道行駛或通過道路交叉路口時，必須限速15公里∕小時，必須遵守“一停、二看、三通行”的規定。
三、高橋墩施工安全管理
本項目施工橋墩高且多，橫山村2號大橋左右幅共11個薄壁空心墩，墩高48～81m，截面尺寸10m*2.5m，坡比為80/1，采用液壓爬模施工，是本工程的難點。高橋墩施工編制專項施工方案和應急預案，根據施工方案現場主要做好以下安全管理：
1、墩柱模板支護安全準則
1）、檢查個人安全防護用品的安全性、可靠性，正確佩戴個人安全防護用品；
2）、熟悉工作環境，熟知各類設備安全性、可靠性，不在有危險的地方冒險施工。
3）、配備專職吊車指揮人員，專職人員務必與吊車司機有工作內容交流及操作手勢溝通。
4）、拆除模板時，應做好安全防護措施。拆除時必須考慮吊裝設備的能力，分組拆除或吊至地面上解體，以減少高處作業量和模板支柱變形。拆除現場應劃定警戒區。警戒線到構筑物邊緣的安全距離不得小于10米。
2、臨邊施工安全準則
1）、作業面平臺周邊都必須設置防護欄桿，防護材料使用鋼筋焊制或專業施工防護圍欄,圍欄高度不得低于0.8米，墩身高度超過10米時，每增加2米需加設一道安全網。
2）、臨邊防護欄桿完成后，還應對圍欄周邊使用安全網進行掛設，防止小型工具等物體墜落對地面人員造成的傷害。
3、臨時通道安全管理
1）、高墩施工安全要求是對所有存在安全風險的工作場所查找潛在危險源，從源頭杜絕事故隱患，因此對臨時通道也執行強制性安全規范要求，具體內容如下：
2）、臨時通道寬度必須滿足兩人相向而行時的躲避要求。
3）、臨時通道安全防護必須做到與臨邊防護做相同要求的圍欄及安全網掛設。
4）、臨時通道承載力，必須滿足施工過程中可能發生的最大承受力需要，底板鋪設材料必須具有防滑效果。
4、臨時用電安全準則
1）、臨時工作面必須配備三相五線制的供配電系統硬件，每只配電箱內必須安裝有滿足安全生產要求的漏電保護器。
2）、高墩施工電氣設備盡可能使用安全電壓的電動工具進行操作，無法使用安全電壓時必須保證設備的安全性，嚴禁老舊、危險、破損的電器設施使用于高墩施工作業。
3）、夜間施工應有足夠的照明，在人員上下及運輸過道處，均應設置固定的照明設施。
5、機具材料安全準則
1）、臨時工作面除用于施工操作外，也是臨時施工機具的存放點，這些機具堆積在臨時工作面方便于隨時進行操作，但極具存放方便的同時也帶來了一定得潛在危害，因此臨時工作面的機具安全也是高墩施工安全管理工作的重點之一，臨時作業面機具安全具體內容如下：
2）、機具存放必須整齊有序，電器類還應有防雨防潮措施，保證機具的安全性；
3）、線纜、繩索類材料不得放置在工作面，而應在具有一定高度處設置掛鉤懸掛，避免因散亂造成的腳下磕絆而給施工人員帶來傷害。
2018年工作進展：
一、 制定安全規章制度和各級安全生產責任制
為使安全生產制度化、規范化，根據國家有關安全生產法律、法規，我部制定了《安全生產管理辦法》、《安全生產考核及獎懲辦法》等制度。
為把安全生產落到實處，從項目經理到普通員工，結合各自的工作特點明確了安全生產責任制，同時與各分部簽定了《安全生產責任書》。實行安全生產責任層層分解，落實到人，狠抓責任制的落實。
二、加強教育、牢固樹立安全質量生產意識
去年我部對進場職工及農民工進行了多次安全教育培訓，包括施工安全防護方面、施工安全設備方面、隧道施工安全方面、交通安全等方面。參加培訓人員達460多人次。工前教育講話持續進行。
三、安全質量檢查及風險管控
項目部每月定期與不定期由項目經理或安全總監帶隊對各分部進行監督檢查與指導，嚴肅安全質量排查整治責任，對檢查出的問題現場進行解決，當時解不了的下發整改通知書，限期整改。針對排查發現的問題，建立問題庫，制定整改措施，落實整改責任人，規定整改時限，并跟蹤督促整改。風險防控根據業主相關安全文件、“平安工地”相關文件要求和局集團公司、哈建公司《安全生產管理辦法》建立建全了各項管理辦法及制度，按施工方案和安全技術交底對施工過程進行監控管理，監督落實情況。
四、標準化建設
項目部駐地、分部駐地和大臨建設按公司標準化建設要求及業主標準化建設要求完成，施工現場將根據施工進度逐步建設完善，安全管理和標準化建設情況得到了業主的好評和表揚。
五、存在的主要問題
安全生產發展理念不深入，安全意識不強。施工人員安全素質參差不齊。施工隊伍的安全投入未達到全面履約。
2019年主要管理人員工作思路：
一、項目經理
項目經理作為項目部安全工作第一負責人，首先要樹立安全第一、質量第一的觀點、樹立安全質量就是效益的經濟觀點、樹立質量安全管理的基礎觀點、樹立以人為本的情感觀點。項目經理在履行安全職責前提下，根據項目實際情況，主要做好以下工作：
1、建立嚴格的勞務隊伍選用，管理和約束機制
要在選擇合作方方面，盡量選擇一些施工能力強，管理水平高，信譽度高的隊伍，在使用勞務隊和農民工時，嚴格執行國家有關政策規定，要加強對勞務隊和農民工質量安全技術培訓，重點學習國家的有關安全生產的方針、政策、法規，項目部有關的質量安全規章制度和施工生產規程規范，以及安全生產的常識，技術和質量堅督人員要對各工序施工中的質量控制點對現場班組長進行交底，嚴禁以包代管或以罰代教，同時要與各勞務隊簽定有明確安全生產權利和義務的、具有法律約束力的用工合同。
2、建立和完善項目部安全質量責任管理體制
項目經理是工程項目管理的核心，對工程項目的安全、質量、進度及文明施工的全過程負責，項目經理安全意識及安全管理水平的高低直接影響到工程質量的過程控制及安全生產，因此，項目部成立了安全和質量生產委員會，將安全質量管理管理工作橫向延伸到各部門，縱向延伸到各作業班組的保證體系，層層分解質量安全管理目標，層層簽定責任書，明確責、權，獎罰分明，實行目標管理，形成自上而下網絡管理模式。
3、在施工過程中，大力推行現代安全質量管理技術
1）、做好事前預防工作。要切實開展好安全質量控制點分析和危險源辨識工作，在安全質量管理方面，公路工程中的“常見病”具有一定的規律性的，可以在工程實施前借助科學的決策手段，結合每個項目的特點，制定出一些切實可行的措施在工地實行。在安全管理上，深入開展危險源辯識、風險評價和風險控制等措施，變事后處理為預先分析、控制，變事故處理為隱患處理，變管理的對象為管理的動力，變靜態被動管理為動態主動管理。
2）、抓安全質量管理，要突出班組地位和作用。班組是項目部施工任務的直接實施者，組織的工作質量和安全狀態很大程度上決定了工程施工質量和整體安全形勢，因此在抓質量安全工程中，突出班組地位和作用顯得尤為重要，主要是選出業務強、質量安全意識強的班組長，確定好班組的目標，制定一套完善的班組管理制度，搞好作業班組間的考核評比，切實發揮好作業班組的作用。
3）、加強過程控制，做好日常堅督檢查。抓安全質量，檢查落實是關鍵，項目部應充分發揮專職安全員和質檢員的作用，在施工過程中，開展多種形式的檢查，及時消除過程的質量安全隱患。
4、保證安全質量工作經費的投入
作為項目經理一定切實從思想上認識到抓安全質量工作的意義，列出安全質量專項費用計劃，確保各類安全質量生產經費支出，調動各級安全質量管理人員的積極性是必要的。
二、安全總監
1、本項目安全工作重難點
1）、本項目隧道爆破施工、機械交叉作業、高空作業、高邊坡臨邊作業等高風險作業較多，存在安全隱患。
2）、本項目施工活動范圍車流量大車速較快，施工便道多數路面較窄且坡道彎道多，人員車輛來往頻繁，交通安全至關重要。
3）、臨時勞務用工較多，施工隊作業人員素質普遍不高，安全意識較淡薄。
4）、點多面廣，施工隊伍人員居住分散，不便于日常管理。
2、安全工作的思路
安全總監對對本項目的安全生產負領導監管責任，在履行安全職責同時主要做好以下工作：
1）、健全安全生產規章制度
健全安全生產和監管過程中的安全生產組織機構建設、安全生產責任制、安全生產操作規程、各項作業安全措施要求、消防及安全用電管理制度、安全生產技術交底制度、危險源識別評價及重大危險源管理制度、安全生產費用使用和管理、安全獎罰等制度，全面規范生產經營行為，杜絕違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。
2）、切實落實安全生產責任制
建立施工項目安全生產崗位責任制，層層分解落實安全生產責任，層層簽訂安全生產責任書，真正做到“安全生產、人人有責”，各級人員在各自崗位上對施工生產全過程安全負責。完善以班組建設為核心的現場安全管理，把安全生產責任落實到班組、現場。做好施工過程的安全考核工作，將安全考核工作制度化。
3）、做好安全生產教育培訓工作
加強安全培訓工作，特別是專項知識的培訓，提高各級人員的安全生產意識、知識和技能。嚴格做好特種作業人員、員工、農民工的安全教育培訓及崗前安全技術交底。對隧道工程、高墩橋梁工程等危險性較大的分部分項工程，開工前掌握好風險源的分析，有針對性地開展各類安全知識系列講座活動，規范安全管理程序，提升現場安全管理水平。
4）、認真排查治理安全生產隱患
建立安全生產隱患排查、登記、報告、限期整改制度，開展經常性的隱患排查治理，采用明查與暗訪相結合的督查機制。對排查出的隱患實施登記管理。發現重大事故隱患，要采取緊急撤人避險措施，并按照“重患必停”的要求立即停工整改。開展“平安工地”建設活動，對本項目逐標段開展“平安工地”達標驗收。加大重大危險源的管理（隧道施工、橋梁高空作業、梁板架設、基坑防護、施工用電等），加大施工現場節假日管理，對施工中長期存在且施工事故隱患多的項目實施專項檢查，做到事故隱患及時發現及時整治，堅決防范遏制安全生產事故。
5）、制定安全生產費用管理辦法
為確保安全設施費用全部持續投到安全生產工作中并保證安全設施的正常發揮作用及安全設施的長效性，將安全生產費用支付具體化，規定安全生產費實際投入少于產值中所規定安全生產費總額的，不支付余額部分費用，避免安全生產費用投入不足。
6）、建立健全安全生產獎懲機制
對安全生產考核優良的分部給予經濟獎勵，通報表揚。對安全生產先進單位和個人實行通報表揚和經濟獎勵。對由于安全管理措施落實不到位，存在重大安全隱患未整改或發生安全責任事故的分部、對安全管理不力的分部給予以經濟處罰。對安全生產考核不合格的分部給予經濟處罰。對違反安全生產管理規定分部和個人予以通報批評及經濟處罰。
三、項目總工
總工程師負責具體領導本項目的安全生產技術質量工作，對本項目的安全負總技術質量領導責任。根據項目情況主要開展下列工作：
1、提高思想認識
1）、緊密配合,嚴密部署,科學管理。
精心組織編制實施性施工組織設計,科學制定分項施工方案,合理安排各項工作計劃。做好各項安全技術交底工作。計劃得體,施工連續,科學合理地計劃安排施工員、安全員、質檢員等工作人員到施工一線,分別指導施工,進行安全管理與督促文明施工,做好質量檢測記錄,充分了解施工現場的各種情況,掌握施工進度,確保工程質量和施工安全。
2）、貫徹落實其礎建設方針、政策
嚴格執行施工技術規范,規則標準,貫徹執行項目部制定的方針、
政策,認真貫徹落實工程建設的標準和規范,配合項目經理完成項目管理工作,健全并嚴格執行各項規章制度,強化合同管理,加強施工中的指導和管理工作,確保在建工程的施工安全和施工質量。認真審查、編制各分部分項施工方案,專項施工方案,施工事故應急處理預案,負責制定確保工程安全、質量的技術實施方案,施工組織設計以及與施工相關環境保護等措施,建立健全安全質量保證體系,強化質量監督與安全管理,切實有效解決工程建設質量中的重大技術問題和安全問題。
2、現場控制
1）、加強技術管理嚴控工程質量,落實各項方案確保施工安全,重點抓隧道施工和橋梁高橋墩安全施工;全面細致地審核施工圖紙,及時發現施工圖中存在的問題和不合理情況,及時提交設計方進行處理變更。
2、在熟悉施工圖紙的基礎上,明白設計意圖,掌握工程特點和難點,確定安全技術難題,擬定解決方案。
3、認真審查各分部分項施工方案、專項施工方案、施工事故應急處理預案,做好防洪應急救援處理措施,負責制定確保工程安全、質量的技術實施方案、施工組織設計以及與橋梁、隧道、路基等施工環境相適應的保護等措施,建立健全安全、質量保證體系,強化質量監督與安全管理,切實有效解決工程建設質量中的重大技術問題。
3、安全質量管理
1）、提高安全質量意識。
加強對現場管理人員、施工人員的安全質量教育,采取講課培訓教育的方式,更直觀地教育他們忽視安全、質量所造成的惡劣后果。周周查、月月檢,克服他們安于現狀、麻痹大意的不良思想,做到時時講安全,事事講安全,由“要我安全”向“我要安全、我會安全”轉變,切實將安全質量管理作為當前的首要任務來抓。
2）、落實責任,強化管理
項目部將明確崗位職責,嚴格按照安全質量規章制度,強化過程監督檢查力度,確保安全質量全面受控。針對目前存在的執行力不強的情況,項目部將采用經濟懲罰的方式,每次檢查工作,所有管理人員隨身攜帶相機,均有權對自己看到的、不符合規定的情況當場取證,以切實加強現場管控力度。
三、安質部
安質部作為安全管理的執行執行部門，將根據其安全質量職責和年度工作計劃開展工作，主要做好以下工作：
安全方面：
1、進一步落實安全責任制，健全安全生產機構：
健全管理人員安全生產崗位職責等各項安全生產責任制，各分部在安全領導小組的帶領下，加強安全管理，加大監督檢查力度。項目部與分部、作業隊簽訂安全包保責任狀，層層落實安全生產責任制。
2、加強“法規”宣傳及安全培訓教育
2019年將繼續開展《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等的宣傳貫徹活動。結合我項目實際，特制定了2019年度安全質量培訓計劃。對剛分配的新員工進行三級安全教育，堅持安全教育100％考試合格上崗，特殊作業崗位人員經考試合格方可上崗。對外來施工人員培訓做到100%到位，施工隊必須具備施工資質、提交施工技術措施（安全方案）、完善的施工安全組織并進行必要的安全培訓后方可施工。
3、每月至少組織召開一次安全生產總結會議，分析安全生產情況，及時通報安全生產中出現的問題隱患；增大安全投入，保證全年安全資金投入及時落實到位；提高隱患整改率，確保安全隱患100%整改，制定并落實實施2019年安全生產責任制。
4、抓好施工現場揚安全管理工作
1）、繼續加強施工過程中的檢查制度，重點抓好隧道和橋梁工程施工的安全質量工作。
2）、加強對工地施工材料、器具的安全管理，加強治安防范，及時對棄渣及舊料進行回收處理，做好環水保工作。落實各工點夜間值班制度及巡邏制度。
3）、加強對現場機械設備的安全管理，按施組計劃進行機械設備的使用，分部安全管理人員會同物資設備部人員對進行設備進行安全性能驗收。設備操作人員持證上崗，在施工現場加強設備的維護保養，保證設備的精度和安全性能的可靠，預防出現異常因素；嚴格按照操作規程正確使用機械設備，防止使用不當給工程帶來安全隱患。
4）、加強施工用電管理，嚴格按照 “一機一閘一箱一漏”規定規范用電，加強工人安全用電意識。
5）、隧道、深基坑、高空作業、橋梁、龍門吊作業繼續為我項目的施工重點，加大對其安全隱患排查力度，進一步加強安全管理，對危險部位設置明顯安全標志，對容易發生事故的隱患點，制定并落實安全整改措施，消除工程安全隱患。
6）、加強對重大危險源的管理，完善危險源清單，重點問題重點管理，重點問題專人管理。
7）、嚴格按照施工組織設計、專項施工方案的要求監督管理施工。在施工前做好安全教育、安全技術交底、班前講話等工作，施工中加強檢查，施工完畢后做好驗收工作。
8）、根據本項目部承建工程特點，制定突發事故應急救援預案及演習，計劃2019年進行一次防觸電演練、一次消防演練、一次隧道應急演練并要求記錄備案。
9）、認真開展“安全月、質量月”、集團公司及業主制定的各項專題安全活動，以此來加強安全管理力度，提升安全管理水平。
10）、“五一”、“十一”、“春節”等重大節日前開展專項安全檢查，加強安全值班值守、確保節日安全。
11）、每月至少進行一次安全大檢查，發現問題督促整改，執行銷號閉合管理。對查出的問題限期整改，必須處罰的絕不手軟，并進行公布。
12)、認真落實環水保法律、法規，堅持“預防為主、施工與保護并重”的方針，對存在的問題進行細致的原因分析和認真徹底地整改，努力把工程施工對環境的不利影響減至最低限度，確保施工沿線環境不受破壞。
13）、加強文明施工，做好好施工現場的平面布置與管理，保持現場的施工秩序，創造出一種整潔．舒適．安全的工作環境。
質量方面：
1、總體思路是：明確質量責任、規范工作流程、嚴肅工藝紀律、強調工序自檢。
2、切實抓好質量管理工作，全面提升質量管理水平。
1）、加大力度開展保證質量的宣傳教育工作，使職工牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想和多快好省的全面質量觀點，使施工人員有強烈的質量意識，高度的責任心和自我約束能力，不斷提高技術操作水平，嚴格按設計規范進行施工生產。
2）、施工中嚴格按照施工規范。技術交底及設計文件的有關要求進行，不得違章施工。按規定編制技術管理資料，做到記錄及時，完整、正確、詳實。
3）、認真執行集團公司《質量管理辦法》及其相應的文件，強化質量過程控制，及時分析施工過程中存在的質量問題，以保證整個施工過程處于受控狀態。
4）、嚴格檢查控制材料．成品．半成品的質量，由合格供方名錄中采購原材料．半成品和構配件，應具有產品質量出廠檢驗合格證明，及時送檢，未經檢驗和已驗證為不合格的產品不準投入到工程上去，從而保證工程的質量。
5）、強化過程控制，提高質量安全自控能力。完善質量責任體系，提高質量自查、自檢、自控能力。
6）、培訓、優選施工技術管理人員，規范勞務管理，確保作業人員基本素質，奠定質量控制基礎 。
3、對新進場的施工隊伍進行質量培訓工作。
4、加強隧道隊施工過程的質量管控，仰拱、二襯鋼筋加工和安裝，格柵鋼架加工和拼裝的焊接質量。
5、做好拌合站進場材料的檢測工作，保證砼的拌合質量。
6、配合業主、監理做好安全質量檢查工作，做到下發的安全質量整改通知單能及時回復到位。
7、每月進行一次質量大檢查，發現問題督促整改，執行銷號閉合管理。
