食品工業(yè)生產(chǎn)精選(九篇)
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第1篇：食品工業(yè)生產(chǎn)范文
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》,（國發(fā)〔2004〕23號）精神，切實抓好我市食品安全工作，根據(jù)《××省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作決定的實施意見》（吉政發(fā)〔2004〕50號），切實加強我市食品安全工作，努力提高全市食品質(zhì)量安全水平，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項整治。具體方案如下：
一、工作原則
按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針，把整治與建設(shè)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、專項整治與日常監(jiān)管有機結(jié)合起來，進(jìn)一步打擊制售假劣食品的違法活動，取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品的行為，完善食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管體制，進(jìn)一步強化食品質(zhì)量安全監(jiān)管各項措施，嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保人民群眾食品消費安全。
二、工作目標(biāo)
1、進(jìn)一步落實食品安全法律法規(guī)，完善監(jiān)管體制，建立食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗體系、信用體系。
2、促使食品生產(chǎn)質(zhì)量明顯提高，食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全責(zé)任意識明顯增強。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的長效監(jiān)管機制初步建立；食品生產(chǎn)加工秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。
3、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣糧食制品、肉制品、飲料、酒類產(chǎn)品、調(diào)味品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)加工品等食品違法犯罪活動。嚴(yán)查禁止使用的生產(chǎn)工藝、各類食品添加劑或原料。有效遏制生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動。
4、食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全自律意識得以建立；人民群眾的食品消費安全得到有力保障。
三、工作范圍和重點
整治內(nèi)容和范圍是著力整治沒有基本質(zhì)量控制措施，產(chǎn)品不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，使用非食品原料和濫用添加劑生產(chǎn)加工食品，以假充真、以次充好、在食品中摻雜摻假以及產(chǎn)品質(zhì)量低劣等問題。嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。以小食品加工點和無證照的黑窩點為重點對象。重點整治〔2005〕20號文件確定的肉制品、奶制品、豆類制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品、飲料、兒童食品以及醬腌菜、加工水（發(fā)）產(chǎn)品、加工蔬菜（野菜）產(chǎn)品、飲用水、冷凍飲品、米面糧食制品等與人民群眾生活密切相關(guān)的區(qū)域性或行業(yè)性食品質(zhì)量問題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為加強對食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了××市食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后），負(fù)責(zé)整治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要進(jìn)一步落實責(zé)任，明確職責(zé)分工，認(rèn)真組織實施，加大食品監(jiān)管力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會要與轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂質(zhì)量安全自律承諾書，對企業(yè)承諾的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時向質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門通報轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的違法違規(guī)行為。
（二）明確職責(zé)，加強溝通。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)牽頭組織具體實施工作，整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極配合。各成員單位之間要建立工作聯(lián)系制度，構(gòu)建信息平臺，及時通報情況，加強部門聯(lián)動，強化聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。
質(zhì)監(jiān)部門：加強對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量衛(wèi)生的日常監(jiān)管，嚴(yán)格實行食品生產(chǎn)許可、強制檢驗等食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、制造不合格食品行為及其他食品質(zhì)量衛(wèi)生違法行為，并將食品生產(chǎn)許可證發(fā)放、注銷、吊銷等情況及時通報衛(wèi)生、工商部門。
衛(wèi)生部門：依法實施食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工場所的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況的評價與審核，嚴(yán)厲查處上述范圍內(nèi)的違法行為，并將衛(wèi)生許可證的發(fā)放、注銷、吊銷等情況及時通報質(zhì)監(jiān)、工商部門。
工商部門：認(rèn)真做好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶的登記注冊工作，查處食品虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)的違法行為。取締無照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為，嚴(yán)厲查處銷售不合格食品行為，并將營業(yè)執(zhí)照發(fā)放、注銷、吊銷等有關(guān)處理情況及時通報質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門。
畜牧部門：配合市貿(mào)易局嚴(yán)格生豬定點屠宰管理，嚴(yán)格屠宰管理，推進(jìn)牛、羊集中定點屠宰，加強檢疫工作，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重質(zhì)量問題的肉品流入生產(chǎn)加工領(lǐng)域的，及時通報質(zhì)監(jiān)部門。
農(nóng)業(yè)部門：加強農(nóng)業(yè)和漁業(yè)初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段投入品的質(zhì)量監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重質(zhì)量問題的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)（養(yǎng)殖）品流入生產(chǎn)加工領(lǐng)域的，及時通報質(zhì)監(jiān)部門。
廣電部門：正確把握輿論導(dǎo)向，及時報道進(jìn)展情況，加強輿論監(jiān)督。廣泛宣傳開展食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的重要意義、國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識，充分報道我市食品生產(chǎn)加工的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，并有選擇地曝光生產(chǎn)加工假冒偽劣食品典型案例。
（三）從嚴(yán)整治，嚴(yán)厲打擊。實行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度；嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品等違法行為；嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。認(rèn)真開展食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、強制檢驗和計量監(jiān)督等工作。圍繞原材料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲運、包裝等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。在開展整治活動時，應(yīng)集中力量，切實加大執(zhí)法和打擊力度，及時處理一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的生產(chǎn)加工假冒偽劣和有毒有害食品的大案要案，依法嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，關(guān)閉一批不具備食品質(zhì)量安全條件的生產(chǎn)加工企業(yè)。對在整治期間頂風(fēng)作案的違法行為，要依法從重從快處理。對包庇、縱容違法犯罪活動的行政機關(guān)人員，要一查到底，絕不姑息，嚴(yán)肅處理。觸犯刑律的必須及時移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。大力加強社會和輿論監(jiān)督，設(shè)立舉報電話，方便群眾投訴舉報，發(fā)動群眾積極提供違法犯罪分子的活動線索，營造有利于打擊食品違法犯罪行為的良好社會氛圍。
五、工作方式和步驟
食品生產(chǎn)加工企業(yè)整頓工作分宣傳動員、全面整治、總結(jié)驗收三個階段進(jìn)行實施。
（一）宣傳動員階段（7月下旬）。要從建設(shè)“平安××”，構(gòu)建和諧社會的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，組織食品生產(chǎn)加工企業(yè)經(jīng)營者學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和文件。通過宣傳發(fā)動，切實增強人民群眾的自我保護(hù)能力和食品安全意識，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營者的誠信守法意識和自查自改的自覺性，營造人人關(guān)注、人人重視食品質(zhì)量安全的良好氛圍。
（二）全面整治階段（8月初至11月末）。按照方案分工負(fù)責(zé)本部門工作。
（三）總結(jié)驗收階段（12月份）。各相關(guān)部門對照方案認(rèn)真做好自我檢查驗收工作，并于12月20日前將整治工作情況匯總后，報××市食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
（一）建立完善信息溝通上報制度
各部門查處的重大案件及有關(guān)重要信息，要及時報告市政府，并協(xié)同有關(guān)部門做好查處工作。建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，加強信息管理和綜合利用。
（二）落實責(zé)任
各部門要將專項整治工作目標(biāo)、任務(wù)層層進(jìn)行分解，確定本轄區(qū)存在區(qū)域性食品質(zhì)量問題的重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)，明確整治措施，限定整治時間，落實監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保專項整治工作取得實效。
第2篇：食品工業(yè)生產(chǎn)范文
第一條為從源頭加強食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，提高食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人身健康和安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》以及國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱“國家質(zhì)檢總局”）的職能等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱食品，是指經(jīng)過工業(yè)加工、制作的、供人們食用或者飲用的制品。
凡在中華人民共和國境內(nèi)從事以銷售為目的的食品生產(chǎn)加工活動，必須遵守本辦法。進(jìn)出口食品按照國家進(jìn)出口商品檢驗檢疫及監(jiān)督管理規(guī)定辦理。
第三條食品的質(zhì)量安全必須符合國家法律、行政法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，滿足保障人體健康、人身安全的要求，不存在危及健康和安全的不合理危險。
第四條從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)（含個體經(jīng)營者），必須按照國家實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的要求，具備保證食品質(zhì)量安全必備的生產(chǎn)條件（以下簡稱“必備條件”），按規(guī)定程序獲取食品生產(chǎn)許可證，所生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗合格并加印（貼）食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志后，方可出廠銷售。
企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)加工相應(yīng)的食品。未取得生產(chǎn)許可證而擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，為無證生產(chǎn)。未經(jīng)檢驗合格、未加印（貼）食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志的食品不得出廠銷售。
第五條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署和要求，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)組織實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，對違法行為實施行政處罰。
第六條任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為，向國家質(zhì)檢總局和地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門舉報。受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，并對舉報有功人員按照國家規(guī)定給予獎勵。
第二章食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件
第七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)及國家有關(guān)政策規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件。
第八條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件。
第九條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備，具有與保證產(chǎn)品質(zhì)量相適應(yīng)的原料處理、加工、貯存等廠房或者場所。以輻射加工技術(shù)等特殊工藝設(shè)備生產(chǎn)食品的，還應(yīng)當(dāng)符合計量等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件。
第十條食品加工工藝流程應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理，生產(chǎn)加工過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范，防止生物性、化學(xué)性、物理性污染以及防止生食品與熟食品，原料與半成品、成品，陳舊食品與新鮮食品等的交叉污染。
第十一條食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。不得使用非食用性原輔材料加工食品。
第十二條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。食品質(zhì)量安全必須符合法律法規(guī)和相應(yīng)的強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，無強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十三條食品生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人和主要管理人員應(yīng)當(dāng)了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)知識；食品企業(yè)必須具有與食品生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人和質(zhì)量工作人員。從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無傳染性疾病和影響食品質(zhì)量安全的其他疾病。
第十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗和計量檢測手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Γ瑱z驗、檢測儀器必須經(jīng)計量檢定合格后方可使用。不具備出廠檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須委托國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布的、具有法定資格的檢驗機構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗。
第十五條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)的全過程建立標(biāo)準(zhǔn)體系，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系，實施從原材料采購、產(chǎn)品出廠檢驗到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理，建立崗位質(zhì)量責(zé)任制，加強質(zhì)量考核，嚴(yán)格實施質(zhì)量否決權(quán)。
鼓勵企業(yè)根據(jù)國際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范獲取質(zhì)量體系認(rèn)證或者HACCP認(rèn)證，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。
第十六條用于食品包裝的材料必須清潔，對食品無污染。食品的包裝和標(biāo)簽必須符合相應(yīng)的規(guī)定和要求。裸裝食品在其出廠的大包裝上能夠標(biāo)注使用標(biāo)簽的，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注。
第十七條貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備必須安全，保持清潔，對食品無污染
第三章食品生產(chǎn)許可
第十八條國家質(zhì)檢總局授權(quán)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織開展本轄區(qū)食品生產(chǎn)許可證的受理、企業(yè)必備條件審查、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和食品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以授權(quán)市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門承擔(dān)食品生產(chǎn)許可證的受理和審查等具體工作。
第十九條食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照地域管轄和分級管理的原則，到所在地的市（地）級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請。
企業(yè)經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請取證產(chǎn)品。
新建和新轉(zhuǎn)產(chǎn)的食品企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請食品生產(chǎn)許可證。
除法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制條件外，任何單位不得另行附加條件，限制企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可證。
第二十條省級、市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到企業(yè)申請材料后，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)組成審查組，完成對申請書和資料等文件的審查。企業(yè)材料符合要求的，發(fā)給《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》。企業(yè)申報材料不符合要求的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)在20個工作日內(nèi)補正，逾期未補正的，視為撤回申請。
第二十一條對于書面材料審查合格的企業(yè)，審查組按照食品生產(chǎn)許可證審查規(guī)則，在40個工作日內(nèi)完成對企業(yè)必備條件和出廠檢驗?zāi)芰Φ默F(xiàn)場審查，并對現(xiàn)場審查合格的企業(yè)，由審查組現(xiàn)場抽封樣品。
第二十二條審查組或者申請取證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在封樣后10個工作日內(nèi)（有特殊規(guī)定的除外）將樣品送達(dá)指定的檢驗機構(gòu)。檢驗機構(gòu)收到樣品后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行檢驗，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗工作。
第二十三條經(jīng)必備條件審查和發(fā)證檢驗合格而符合發(fā)證條件的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)對審查報告進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一匯總符合發(fā)證條件企業(yè)的材料，并在15個工作日內(nèi)將符合發(fā)證條件的企業(yè)名單及相關(guān)材料報送國家質(zhì)檢總局。
第二十四條經(jīng)必備條件審查或者發(fā)證檢驗不合格而不符合發(fā)證條件的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向企業(yè)發(fā)出《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》并說明理由。自《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》發(fā)出之日起，企業(yè)原《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》自行作廢。企業(yè)自接到《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》之日起，應(yīng)當(dāng)立即整改，2個月后方可再次提出取證申請。
第二十五條國家質(zhì)檢總局收到省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門上報的符合發(fā)證條件的企業(yè)材料后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)審核批準(zhǔn)。國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)公告獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單。
第二十六條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)國家質(zhì)檢總局的批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成對符合發(fā)證條件的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及其副本的工作。
第二十七條出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)的食品在中華人民共和國境內(nèi)銷售的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，申請辦理食品生產(chǎn)許可證。已獲得出入境檢驗檢疫機構(gòu)頒發(fā)的出口食品衛(wèi)生注冊證、登記證的企業(yè)，或者已經(jīng)通過HACCP體系認(rèn)證、驗證的企業(yè)，在申請食品生產(chǎn)許可證時，免于企業(yè)必備條件審查。
獲得國家質(zhì)檢總局認(rèn)定的食品認(rèn)證企業(yè)，在申請食品生產(chǎn)許可證時，按照不重復(fù)的原則，簡化或者免于企業(yè)必備條件審查。
第二十八條食品生產(chǎn)許可證的有效期一般不超過5年。不同食品其生產(chǎn)許可證的有效期限在相應(yīng)的規(guī)范文件中規(guī)定。
第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期滿前6個月內(nèi)，向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出換證申請。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的申請程序進(jìn)行審查換證。
第三十條對食品生產(chǎn)許可證實行年審制度。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在證書有效期內(nèi)，每滿1年前的1個月內(nèi)向所在地的市（地）級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出年審申請。年審工作由受理年審申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實施。年審合格的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在企業(yè)生產(chǎn)許可證的副本上簽署年審意見。
第三十一條食品生產(chǎn)加工企業(yè)在食品原材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備等生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，或者開發(fā)生產(chǎn)新種類食品的，應(yīng)當(dāng)在變化發(fā)生后的3個月內(nèi)，向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證變更申請。受理變更申請時，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)審查企業(yè)是否仍然符合食品生產(chǎn)企業(yè)必備條件的要求。
企業(yè)名稱發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)在變更名稱后3個月內(nèi)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證更名申請。
第三十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管食品生產(chǎn)許可證證書，因毀壞或者不可抗力等原因造成生產(chǎn)許可證證書遺失或者無法辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)及時在省級以上報紙上刊登聲明，同時報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時受理企業(yè)補領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證申請，按規(guī)定辦理補領(lǐng)證書手續(xù)，并報國家質(zhì)檢總局備案。
第三十三條食品生產(chǎn)許可證采用英文字母QS加12位阿拉伯?dāng)?shù)字編號方法。QS為英文QualitySafety的縮寫，編號前4位為受理機關(guān)編號，中間4位為產(chǎn)品類別編號，后4位為企業(yè)序號。凡取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，企業(yè)必須在產(chǎn)品的包裝和標(biāo)簽上標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號。
QS************
獲證企業(yè)序號
產(chǎn)品類別編號
受理機關(guān)編號
第四章食品質(zhì)量安全檢驗
第三十四條對用于生產(chǎn)加工食品的原材料、添加劑、包裝材料和容器必須實施進(jìn)貨驗收制度，不符合質(zhì)量安全要求的，不得用于食品生產(chǎn)加工及包裝。食品出廠必須經(jīng)過檢驗，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的食品不得出廠、銷售。
第三十五條取得食品生產(chǎn)許可證并具有產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，可以自行檢驗其生產(chǎn)加工的、屬于食品生產(chǎn)許可證許可范圍內(nèi)的食品。國家對于某些特殊食品的檢驗另有規(guī)定的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
實施自行檢驗的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)每年將樣品送到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的檢驗機構(gòu)進(jìn)行比對。
第三十六條承擔(dān)本辦法規(guī)定的食品檢驗工作的檢驗機構(gòu)，必須具備法定資格和條件，按照國家規(guī)定經(jīng)過計量認(rèn)證、審查認(rèn)可或者通過實驗室認(rèn)可，方可承擔(dān)食品法定檢驗和委托檢驗任務(wù)。
第三十七條不具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，按照就近就便的原則委托國家質(zhì)檢總局指定并統(tǒng)一公布的檢驗機構(gòu)進(jìn)行食品出廠檢驗。
第三十八條承擔(dān)食品檢驗和抽樣的單位及工作人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)等要求實施產(chǎn)品抽樣和檢驗。
第五章食品質(zhì)量安全標(biāo)志
第三十九條實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的食品，出廠前必須加印（貼）食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志，沒有食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志的，不得出廠銷售。
第四十條食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志是質(zhì)量標(biāo)志，表明食品符合質(zhì)量安全基本要求，以“質(zhì)量安全”的英文名稱QualitySafety縮寫“QS”表示。
第四十一條國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志（以下簡稱“QS標(biāo)志”）的式樣（見附件）。
第四十二條企業(yè)使用食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志表明其產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格，符合食品質(zhì)量安全的基本要求。企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證，其出廠食品經(jīng)自行檢驗或者委托檢驗合格的，應(yīng)當(dāng)在最小銷售單元的食品包裝或者標(biāo)簽上加印（貼）QS標(biāo)志。
使用食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志時，可根據(jù)需要按比例放大或者縮小，但不得變形、變色。食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志由食品生產(chǎn)企業(yè)自行加印（貼）。
第四十三條加印（貼）QS標(biāo)志的食品，在質(zhì)量保證期內(nèi)，非消費者使用或者保管不當(dāng)而出現(xiàn)質(zhì)量問題的，由生產(chǎn)者、銷售者根據(jù)各自的義務(wù)，依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第六章食品質(zhì)量安全監(jiān)督
第四十四條獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格的食品，并接受各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督和管理。食品銷售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查所出售的食品是否具有QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號。
第四十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型食品的特點，定期對食品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要檢查企業(yè)是否持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量的必備條件、是否持續(xù)保證食品質(zhì)量安全以及食品生產(chǎn)許可證和食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志的使用等情況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)其食品存在質(zhì)量安全問題的，應(yīng)當(dāng)書面通知企業(yè)限期整改，并且按照有關(guān)規(guī)定，在一定時期內(nèi)由指定的檢驗機構(gòu)對企業(yè)生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行加嚴(yán)檢驗。
第四十六條食品生產(chǎn)加工企業(yè)不得使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔、陳化的、回收的或者非食用的原材料生產(chǎn)加工食品。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)原材料、添加劑及包裝材料使用情況的監(jiān)督檢查。檢查其在采購食品原材料時，是否向供貨單位索取合格證明，或者自行檢驗、委托檢驗合格。
第四十七條使用新資源、食品添加劑新品種生產(chǎn)加工食品，或者利用新的原材料進(jìn)行食品包裝的，食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須在投產(chǎn)前進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗，必須向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供質(zhì)量安全檢驗證明。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對上述新材料的使用進(jìn)行監(jiān)督。
第四十八條國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對食品檢驗機構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督管理。檢驗結(jié)果與實際不符的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)檢驗機構(gòu)的責(zé)任。
第四十九條企業(yè)對監(jiān)督檢驗結(jié)論有異議的，可以自接到檢驗結(jié)果之日起15日內(nèi)，向組織該監(jiān)督檢驗的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者上一級管理部門提出復(fù)驗申請。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)委托法定的檢驗機構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗，并應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)驗之日起10日內(nèi)做出書面答復(fù)。復(fù)驗結(jié)果為終局結(jié)論。
第七章審查人員和檢驗人員
第五十條從事企業(yè)必備條件審查工作的審查人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷或者具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，熟悉并從事過質(zhì)量監(jiān)督管理工作或者熟悉并從事過食品生產(chǎn)或者檢驗工作，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可承擔(dān)食品生產(chǎn)許可證的審查工作。
第五十一條食品檢驗人員應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的學(xué)歷或者具有初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（含質(zhì)量專業(yè)初級資格），從事過食品檢驗或者相關(guān)專業(yè)的檢驗工作，并經(jīng)考核合格，方可承擔(dān)食品質(zhì)量檢驗工作.
第五十二條國家對從事食品質(zhì)量安全必備條件審查的人員實行資格管理制度，對食品檢驗人員實行職（執(zhí)）業(yè)資格管理制度。審查人員、檢驗人員需持證上崗。未經(jīng)考核合格的人員，不得從事相應(yīng)的審查或者檢驗工作。
第五十三條國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制訂審查人員和檢驗人員的考核標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)教材，統(tǒng)一培訓(xùn)師資人員，統(tǒng)一組織審查人員、檢驗人員考核發(fā)證。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)審查人員和檢驗人員的培訓(xùn)工作。
第五十四條國家質(zhì)檢總局對審查人員和檢驗人員的資格實行注冊管理。注冊有效期為3年。在注冊有效期內(nèi)，審查人員和檢驗人員應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一要求，接受相關(guān)的繼續(xù)教育。
第八章罰則
第五十五條食品生產(chǎn)加工或者銷售企業(yè)有下列情況之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售，限期取得食品生產(chǎn)許可證；并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品（包括已出售和未出售的食品）貨值金額15%至20%的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法追究責(zé)任。
（一）未獲得食品生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)的；
（二）委托無證企業(yè)生產(chǎn)加工食品的；
（三）食品生產(chǎn)許可證超過有效期而繼續(xù)生產(chǎn)的；
（四）超出許可范圍擅自生產(chǎn)的；
（五）銷售無證產(chǎn)品的。
第五十六條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，未按規(guī)定在食品包裝上標(biāo)明生產(chǎn)許可證編號和加印（貼）QS標(biāo)志的，責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可處3萬元以下罰款，吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第五十七條偽造、冒用食品生產(chǎn)許可證及QS標(biāo)志的，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)轉(zhuǎn)讓或者涂改生產(chǎn)許可證編號或者標(biāo)志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。
違法接受并使用他人提供的生產(chǎn)許可證編號的，按照前款規(guī)定給予處罰。
第五十八條企業(yè)未按時進(jìn)行年審或者年審不合格、未按規(guī)定辦理變更申請而繼續(xù)生產(chǎn)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定實施處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第五十九條使用不符合本辦法規(guī)定的原材料、食品添加劑生產(chǎn)加工食品的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第六十條食品生產(chǎn)企業(yè)不具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰η椅窗匆?guī)定進(jìn)行委托出廠檢驗而擅自出廠銷售的，或者食品生產(chǎn)企業(yè)具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Χ窗匆?guī)定實施產(chǎn)品出廠檢驗的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改的或者情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第六十一條企業(yè)或者檢驗機構(gòu)的檢驗、檢測儀器屬于強制檢定范圍的計量器具，未按照規(guī)定申請檢定或者屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構(gòu)定期檢定的，以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的，按照《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定處罰。
第六十二條食品質(zhì)量安全不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。
第六十三條企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中，存在摻雜使假等行為的；由于產(chǎn)品質(zhì)量安全原因發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的；在國家監(jiān)督抽查或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的監(jiān)督檢查中，質(zhì)量安全指標(biāo)連續(xù)2次抽查檢驗不合格的；企業(yè)拒絕接受監(jiān)督檢查的，后果和情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證部門吊銷食品生產(chǎn)許可證，并按照有關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。
第六十四條檢驗機構(gòu)違反本規(guī)定，偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條的規(guī)定處罰，并取消其承擔(dān)檢驗任務(wù)的資格；取消實驗室認(rèn)可和計量認(rèn)證、審查認(rèn)可資格。
第六十五條從事食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的人員、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
從事食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有上述違法違規(guī)行為的，給予警告并通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其從事食品生產(chǎn)許可證審查工作的資格。
第3篇：食品工業(yè)生產(chǎn)范文
截至年底，全市共有食品加工企業(yè)146家，年實現(xiàn)產(chǎn)值27.5億元。其中規(guī)模以上企業(yè)17家，產(chǎn)值19億元，億元以上企業(yè)3家。
一產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好。近年來，市食品產(chǎn)業(yè)一直保持著持續(xù)、快速、健康的發(fā)展勢頭。黃酒、調(diào)味品、傳統(tǒng)糕點、醬菜和熏青豆茶等都是具有較高市場份額和知名度的傳統(tǒng)特色食品。其中，黃酒和調(diào)味品行業(yè)規(guī)模較大。市現(xiàn)有黃酒生產(chǎn)企業(yè)29家，主要分布在桃源、七都等鎮(zhèn)，年產(chǎn)量5.7萬噸，實現(xiàn)銷售收入1.57億元。平望醬品調(diào)料廠生產(chǎn)的醬菜、辣油辣醬歷史悠久，產(chǎn)品涵蓋醬菜、醬油、辣醬等60多個品種，其中辣油辣醬、蜜汁乳黃瓜、玫瑰大頭菜等產(chǎn)品都是市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。該企業(yè)年銷量5000噸，銷售收入2800萬元。
二特色行業(yè)發(fā)展迅速。市特色食品品種較多，除傳統(tǒng)行業(yè)以外，精煉食用油、植脂末、禽蛋深加工等行業(yè)近年來也呈現(xiàn)較快的發(fā)展勢頭。油脂（）有限公司年銷售收入7.74億元，上繳稅收1407.4萬元；市佳禾食品工業(yè)有限公司以生產(chǎn)晶花牌植脂末系列產(chǎn)品為主，年產(chǎn)量5萬噸。年銷售收入5億多元，完成稅收2000萬元；廣益食品有限公司年產(chǎn)量1萬噸，銷售收入2100萬元左右；作為國內(nèi)最大的液態(tài)蛋加工企業(yè)，歐福蛋業(yè)有限公司，年銷售量12000噸，銷售收入8000多萬元。
三品牌營銷力度加大隨著食品工業(yè)企業(yè)品牌營銷戰(zhàn)略的實施，市食品加工產(chǎn)業(yè)中的省級名牌產(chǎn)品和市級名牌產(chǎn)品不斷增多。其中，黃酒品牌“百花漾”已獲得中國馳名商標(biāo)；”牌食用油被評為省名牌產(chǎn)品，目前企業(yè)正在積極申報國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；市佳禾食品工業(yè)有限公司與著名品牌優(yōu)樂美和香飄飄奶茶展開合作，企業(yè)產(chǎn)能不斷擴大；眾誠鴨業(yè)采取公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式，年銷售收入7.6億元，已成功申報為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。市合興食品有限公司目前也積極與太太樂食品公司開展項目合作，預(yù)計項目建成后，企業(yè)產(chǎn)能將翻一番。
二、存在問題
一產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。市食品加工業(yè)年實現(xiàn)產(chǎn)值27.5億元，僅占全市工業(yè)產(chǎn)值1%左右，具有帶動性的大型龍頭企業(yè)明顯偏少，大部分企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)整體實力較弱。
二創(chuàng)新能力偏弱。現(xiàn)有食品加工企業(yè)中，大部分企業(yè)生產(chǎn)工藝流程簡單，部分還停留在傳統(tǒng)手工作坊生產(chǎn)的水平，技術(shù)含量較低，現(xiàn)代食品制造技術(shù)和先進(jìn)裝備在食品工業(yè)中的應(yīng)用剛剛起步，企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品的意愿和能力普遍不強。
三集聚程度偏低。市的食品加工產(chǎn)業(yè)涵蓋行業(yè)眾多，但規(guī)模型企業(yè)布局分散；產(chǎn)品種類較多，但尚未形成主導(dǎo)品牌產(chǎn)品，整個產(chǎn)業(yè)集聚程度較低。
四部分行業(yè)受限。省太湖水污染防治條例》中明確規(guī)定“太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)禁止新建、改建、擴建釀造企業(yè)和項目”這對我市釀酒制造業(yè)的發(fā)展帶來制約。
三、發(fā)展思路與發(fā)展目標(biāo)
（一）發(fā)展思路。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面貫徹《中華人民共和國食品安全法》以保障食品供應(yīng)和食品安全為前提，以提升總量、質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo)，以骨干企業(yè)為帶動，推進(jìn)技術(shù)改造和品牌建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做大做強傳統(tǒng)食品，做精做細(xì)特色食品，形成我市層次分明、協(xié)調(diào)發(fā)展的食品加工產(chǎn)業(yè)格局，努力把我市食品工業(yè)培育發(fā)展成有特色、有規(guī)模，有競爭力的產(chǎn)業(yè)。
（二）發(fā)展目標(biāo)。
1．產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。從年到年，全市食品工業(yè)企業(yè)銷售收入年均增長率在20%左右，年達(dá)到50億元左右。
2．企業(yè)實力明顯增強。培育一批上規(guī)模、有實力、有潛力的食品企業(yè)。年，年銷售收入超10億元的大型骨干企業(yè)達(dá)到12家，超1億元的企業(yè)達(dá)到510家。重點企業(yè)競爭力顯著增強，品牌產(chǎn)品的市場份額進(jìn)一步擴大。
3．創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高。年，全市食品工業(yè)投入和技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率逐步提高，全市食品行業(yè)重點領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)力爭達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
四、發(fā)展重點
市食品加工產(chǎn)業(yè)重點要在糧油加工、禽蛋加工、釀酒制造、調(diào)味品生產(chǎn)、旅游特色食品等行業(yè)加快發(fā)展。
（一）糧油加工。
一是加快企業(yè)規(guī)模化建設(shè)。以油脂（）有限公司、市同里油脂有限公司為重點，不斷加強食用油加工骨干企業(yè)的規(guī)模化建設(shè)，同時推進(jìn)中小企業(yè)的聯(lián)合與重組，培育發(fā)展一批新的規(guī)模企業(yè)；二是提高食用油加工企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和工藝裝備水平。大力發(fā)展各種專用面粉及多種用途的等級面粉。開發(fā)米、面、雜糧制品的加工技術(shù)，提高主食制成品的比例；三是穩(wěn)固本地市場的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)尋找對外合作機遇，建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地，拓展國內(nèi)、國際市場，進(jìn)一步擴大市場份額，提高自主品牌知名度。
（二）禽蛋加工。
一是發(fā)揮眾誠鴨業(yè)、歐福蛋業(yè)等龍頭企業(yè)的帶動作用。充分利用龍頭企業(yè)的領(lǐng)先行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，進(jìn)一步完善禽蛋業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈，帶動上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是鼓勵企業(yè)技術(shù)工藝改造。適度提高行業(yè)門檻，推廣運用無鉛含鋅皮蛋加工技術(shù)和深膜包裝技術(shù)和封蠟輕型吸塑包裝新工藝，提高蛋品的質(zhì)量和技術(shù)含量；三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)作用。利用行業(yè)協(xié)會的信息、技術(shù)優(yōu)勢，開展信息咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。同時，鼓勵中小企業(yè)加強聯(lián)合，通過聯(lián)合生產(chǎn)與銷售，拓寬銷售渠道，提高行業(yè)競爭力。
（三）調(diào)味品加工。
依托市佳禾食品工業(yè)有限公司、市合興食品有限公司和平望醬品調(diào)料廠等支撐和輻射作用強的骨干企業(yè)，不斷壯大企業(yè)規(guī)模，推進(jìn)跨區(qū)域、跨行業(yè)的資源整合，提高市場核心競爭力。一是要加快推進(jìn)行業(yè)上下游企業(yè)之間、生產(chǎn)企業(yè)與研發(fā)機構(gòu)之間的強強聯(lián)合，提高植脂末、味精和固態(tài)調(diào)味料等優(yōu)勢產(chǎn)品的規(guī)模效益和整體競爭力。二是引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過深入研究消費者飲食習(xí)慣、產(chǎn)品營養(yǎng)和口味控制等環(huán)節(jié)，加快開發(fā)更加適應(yīng)市場需求的新產(chǎn)品。同時，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，依托現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢，支持企業(yè)進(jìn)一步開拓市場，做大做強調(diào)味品加工業(yè)。
（四）釀酒制造。
以黃酒、啤酒和食用酒精生產(chǎn)作為我市釀酒業(yè)的發(fā)展重點，現(xiàn)有政策框架下，要進(jìn)一步理順關(guān)系、創(chuàng)新思路，謀求突破。一是實施品牌戰(zhàn)略。以現(xiàn)有“百花漾”大富豪”等品牌為基礎(chǔ)，抓好酒類產(chǎn)品的品牌建設(shè)，保證品牌營銷投入，進(jìn)一步提升品牌效應(yīng)；二是積極應(yīng)對政策限制，加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，通過技術(shù)改造和創(chuàng)新，大力加強釀酒產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)，擴大產(chǎn)品規(guī)模和市場占有率；三是突出黃酒工業(yè)旅游和黃酒文化宣傳，將黃酒生產(chǎn)工藝、文化展示與水鄉(xiāng)民俗風(fēng)情有機融合，辦好黃酒旅游文化節(jié)，擴大產(chǎn)品知名度和美譽度。
（五）旅游特色食品。
結(jié)合古鎮(zhèn)的旅游優(yōu)勢，通過資源整合，重點扶持、合作開發(fā)等手段，做精做特色糕點、黑豆腐干、熏豆茶等富有特色的食品，進(jìn)一步細(xì)分市場，加強營銷，注重質(zhì)量、口味和產(chǎn)品包裝，滿足多層次需求，大力提高產(chǎn)品附加值。
五、發(fā)展措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)力度，落實各級發(fā)展責(zé)任。成立市加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)和衛(wèi)生等主要職能部門要整合各類資源，強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)，切實抓好食品加工產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展工作；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、、平望等重點鎮(zhèn)（區(qū)）要結(jié)合各自實際，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制和工作隊伍，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向，采取切實有效措施促進(jìn)食品加工產(chǎn)業(yè)的集聚和規(guī)模發(fā)展。
（二）加大政策扶持力度，強化規(guī)劃引導(dǎo)作用。按照扶優(yōu)扶強原則，加強對食品工業(yè)重點類項目及企業(yè)的信貸投入和政策扶持。一是要進(jìn)一步理順工商、衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)等部門的管理權(quán)限，加強對食品工業(yè)的監(jiān)管和引導(dǎo)，切實發(fā)揮好政府宏觀調(diào)控的作用；二是要進(jìn)一步貫徹落實我市扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工的各項優(yōu)惠政策，積極爭取國家和省對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的支持力度；三是加大財政扶持力度。鼓勵食品加工企業(yè)充分用好、用足有關(guān)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、公共服務(wù)平臺等相關(guān)扶持政策。重點對食品工業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)的攻關(guān)及技術(shù)改造重大項目、技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目給予扶持。
（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)和平望鎮(zhèn)為我市食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域，依托食品產(chǎn)業(yè)園和特色專業(yè)市場等已有的資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有效整合資本、人才和技術(shù)要素，重點圍繞我市食品加工產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)的產(chǎn)品需求和功能配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極引導(dǎo)中小食品加工企業(yè)加快集聚，不斷提高對規(guī)模企業(yè)和重大項目的配套能力，努力構(gòu)建符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)強、市場前景廣闊的新型產(chǎn)業(yè)集群。
（四）大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力。不斷加大對食品工業(yè)科技研發(fā)的投入，大力推進(jìn)我市食品行業(yè)的科技創(chuàng)新。一是繼續(xù)鼓勵和支持大型食品企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，加快形成食品工業(yè)科技創(chuàng)新體系，提高我市食品工業(yè)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的開發(fā)能力；二是加強企業(yè)管理人才和專業(yè)人才隊伍建設(shè)。營造吸引人才的宏觀環(huán)境和創(chuàng)業(yè)條件，通過人才交流、引智和培訓(xùn)等途徑，培養(yǎng)食品工業(yè)科技人才，為增強自主創(chuàng)新能力提供智力資源。三是加快食品產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)食品加工產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測和認(rèn)證、信息化服務(wù)、電子商務(wù)等方面實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。
（五）實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，壯大名牌產(chǎn)品隊伍。要繼續(xù)強化品牌意識，努力做好企業(yè)產(chǎn)品推介宣傳。一是要建設(shè)現(xiàn)代食品物流與營銷網(wǎng)絡(luò)，不斷加大對食品加工規(guī)模企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品的宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立品牌意識,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快食品信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、營銷平臺建設(shè)，以品牌占領(lǐng)市場,以品牌提高競爭力；二是根據(jù)我市傳統(tǒng)品牌和飲食文化資源，大力挖掘平望醬菜、同里糕點等老字號食品的文化新內(nèi)涵，提升傳統(tǒng)食品的吸引力和競爭力，推動我市食品行業(yè)和旅游特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
第4篇：食品工業(yè)生產(chǎn)范文
根據(jù)X政辦發(fā)[20__]58號《關(guān)于印發(fā)XX市食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治工作實施方案的通知》、和X政辦發(fā)[20__]47號《關(guān)于印發(fā)XX縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治工作實施方案的通知》文件精神要求，按照食品生產(chǎn)加工業(yè)建檔“宣傳發(fā)動、普查建檔、集中整治、總結(jié)驗收和鞏固提高”五個階段工作要求，在全縣范圍內(nèi)開展了食品生產(chǎn)加工業(yè)的整治工作。至8月底，已全面完成了“宣傳發(fā)動、普查建檔”兩個階段工作，共為209家企業(yè)建立了食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案，劃分出B類企業(yè)1家，D（綠）類企業(yè)10家，D（黃）類企業(yè)52家，D（紅）類企業(yè)146家，基本摸清了全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)底數(shù)和企業(yè)現(xiàn)狀，為集中整治工作的深入開展提供了真實、可靠、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，食品整治工作取得了階段性的成效。現(xiàn)將工作開展情況及下一步整治工作措施報告如下：一、我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的基本做法
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保食品整治工作的順利開展
為切實加強食品整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，20__年6月，XX縣人民政府印發(fā)了“關(guān)于成立XX縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”（X政辦發(fā)[20__]46號），成立了以XXX副縣長為組長，縣政府辦、縣質(zhì)監(jiān)、縣藥監(jiān)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、畜牧、商務(wù)、環(huán)保為成員單位的“XX縣食品生產(chǎn)加工整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）明確職責(zé)，建立食品整治工作目標(biāo)責(zé)任制
為確保食品整治工作的順利開展，根據(jù)X政辦發(fā)[20__]194號《關(guān)于印發(fā)XX省食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實施方案的通知》、X政辦發(fā)[20__]58號《關(guān)于印發(fā)XX縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實施方案的通知》的統(tǒng)一部署和工作要求，縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)XX縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實施方案的通知》（X政辦發(fā)[20__]47號）。并于20__年6月12日順利召開了XX縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作會議。會議上，縣人民政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，并就如何做好食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作作了重要講話，領(lǐng)導(dǎo)的講話全面闡述了開展食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的重要意義、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、整治重點及各個時期的具體工作任務(wù)。同時，XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局就食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作進(jìn)行了具體安排和部署，并對全縣100余名普查建檔工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們?nèi)嬲莆樟耸称飞a(chǎn)加工業(yè)普查工作的方法、要求等。會議上，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)代表XX縣人民政府與全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和9個成員單位簽訂了《沾益縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作目標(biāo)責(zé)任書》，以進(jìn)一步明確工作職責(zé)，落實責(zé)任，切實增強了全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門做好食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的責(zé)任感和緊迫感。食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作會議的召開，為順利開展和全面完成食品生產(chǎn)加工業(yè)普查建檔工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
6月底，選舉、并確定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品質(zhì)量安全監(jiān)督員9人，村（辦）、社區(qū)食品質(zhì)量安全協(xié)管員123人，全面構(gòu)建了我市食品整治及食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)框架。
（三）加強指導(dǎo)，切實抓好普查建檔工作
在食品整治工作過程中，縣質(zhì)監(jiān)局充分發(fā)揮了部門牽頭作用，在食品企業(yè)普查前期，舉辦食品質(zhì)量安全監(jiān)督員、協(xié)管員培訓(xùn)班1次，培訓(xùn)人員100多人（次）；在食品企業(yè)調(diào)查期間，調(diào)查人員深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的食品質(zhì)量安全監(jiān)督員、協(xié)管員及普查人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，現(xiàn)場解決普查工作中的疑難問題。普查工作按照“橫向到邊、縱向到底、不遺不漏”、“進(jìn)村入企入戶”的方式，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)逐一開展了調(diào)查、登記。質(zhì)監(jiān)部門與被調(diào)查登記企業(yè)簽訂了“食品質(zhì)量安全承諾書”。在整個食品企業(yè)普查階段中，全縣共簽訂“食品質(zhì)量安全承諾書”206份，占普查建檔企業(yè)數(shù)的98.6。同時，根據(jù)食品普查企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理能力、檢測能力、誠信記錄和產(chǎn)品質(zhì) 量安全狀況等，對企業(yè)進(jìn)行了綜合評價和分類建檔。
二、普查建檔企業(yè)的基本情況
（一）我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)建檔企業(yè)分布情況
根據(jù)普查情況，我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品生產(chǎn)加工業(yè)建檔企業(yè)分布情況為：西平37家、白水47家、花山34家、大坡17家、盤江40家、德澤14家、炎方10家、菱角6家、播樂4家，全縣共建立了食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案209家。
（二）建檔企業(yè)行業(yè)分類情況
我縣普查建檔食品生產(chǎn)加工企業(yè)主要涉及類食品行業(yè)。（1）大米包谷加工企業(yè)13家，占6.2；（2）小麥粉生產(chǎn)加工企業(yè)1家，占0.4；（3）白酒生產(chǎn)加工企業(yè)57家，占27.3；（4）面包、糕點生產(chǎn)加工企業(yè)46家，占22；（5）餅干生產(chǎn)加工企業(yè)2家，占0.1；（6）乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)1家，占0.4；（7）肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)6家，占2.9；（8）淀粉制品加工企業(yè)3家，占1.44；（9）水加工企業(yè)2家，占1；（10）非酒精飲料生產(chǎn)加工企業(yè)1家，占0.4；（11）掛面生產(chǎn)加工企業(yè)3家，占1.44;（12）乳制品冷凍飲品生產(chǎn)加工企業(yè)1家，占0.4；（13）膨化食品生產(chǎn)加工企業(yè)1家，占0.4；（14）其它糧食加工食品（含豆制品、米線、卷粉、包子）73家，占34.9。
（三）建檔企業(yè)資產(chǎn)總額和年銷售額情況
（1）以企業(yè)資產(chǎn)總額劃分：資產(chǎn)總額10萬元以下的企業(yè)193家，占92.3；10—50萬元的企業(yè)4家，占2；50—100萬元的企業(yè)2家，占1；100—500萬元的企業(yè)7家，占3.4；500萬元以上的企業(yè)1家，占0.4。
（2）以年銷售總額劃分：年銷售額10萬元以下的企業(yè)195家，占93.3；10—50萬元的企業(yè)7家，占3.4；50—100萬元的企業(yè)3家，占1.4；100—500萬元的企業(yè)2家，占1；500萬元以上的企業(yè)2家，占1。
（四）以建檔企業(yè)從業(yè)人員情況劃分：按固定人數(shù)劃分：7人以下的企業(yè)196家（小作坊），占93.8；8—10人的企業(yè)6家，占2.9；11—50人的企業(yè)5家，占2.4；51—100人的企業(yè)2家，占1。
三、普查建檔企業(yè)所反映出的突出問題
從已建檔的209家企業(yè)綜合統(tǒng)計分析來看，主要反映出以下四個方面的突出問題：
（一）建檔企業(yè)無證、照（衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照）或證、照不全問題突出
按照“一企一檔”的要求，建立了企業(yè)監(jiān)管檔案。在已建檔的209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證66家（4家獲生產(chǎn)許可證），占31.6；證、照不全的28家，占13.4，其中有營業(yè)執(zhí)照無衛(wèi)生許可證的23家，無營業(yè)執(zhí)照有衛(wèi)生許可證5家；既無營業(yè)執(zhí)照也無衛(wèi)生許可證115家，占55。
（二）無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和產(chǎn)品未經(jīng)檢驗出廠問題突出
在普查建檔企業(yè)中，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的企業(yè)共32家，占15.3（其中：執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)10家，占31.3；執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)1家，占3.13；執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)2家，占6.25；執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)16家，占50）；無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)企業(yè)177家，占84.9。
建有化驗室的企業(yè)共14家，占6.7；無化驗室企業(yè)195家，占93.3。產(chǎn)品經(jīng)檢驗出廠的企業(yè)共36家，占17.2（其中：自行檢驗的企業(yè)8家，占3.82;部分委托檢驗企業(yè)5家，占2.4;全部委托檢驗的企業(yè)20家，占9.6）；產(chǎn)品未經(jīng)檢驗出廠的企業(yè)173家，占82.8。
（三）列入食品生產(chǎn)許可證目錄監(jiān)管的產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)獲證率低
從建檔企業(yè)列入“食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度”監(jiān)管的主要11大類產(chǎn)品來看，我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)應(yīng)取證企業(yè)共計84家，已獲證企業(yè)5家，獲證率僅為6。其中：（1）小麥粉生產(chǎn)加工企業(yè)1家，獲證企業(yè)1家，占100；（2）大米生產(chǎn)企業(yè)13家，獲證企業(yè)0家；（3）白酒生產(chǎn)企業(yè)57家，獲證企業(yè)1家，占1.75；(4)餅干生產(chǎn)企業(yè)2家，獲證企業(yè)0家；(5)乳制品生產(chǎn)企業(yè)1家，獲證企業(yè)1家，占100；（6）肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)6家，獲證企業(yè)0家；（7）非精酒飲料生產(chǎn)企業(yè)1家，獲證企業(yè)1家，占100；(8)水加工生產(chǎn)企業(yè)2家，獲證企業(yè)1家，占50；（9）膨化食品生產(chǎn)加工企業(yè)1家，獲證企業(yè)0家。
(四)高風(fēng)險企業(yè)比例大，食品安全存在較大隱患
按照企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理水平、檢驗?zāi)芰彤a(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等綜合評價和分類后，在普查建檔的209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，劃分出B類企業(yè)1家，D（綠）類企業(yè)10家，D（黃）類企業(yè)52家，D（紅）類企業(yè)146家。
以食品生產(chǎn)加工企業(yè)風(fēng)險的高低和風(fēng)險預(yù)警情況分析來看，低風(fēng)險類企業(yè)（含A、B、C類）1家，占0.4；一般風(fēng)險類企業(yè)（D綠類）10家，占4.8；中度風(fēng)險類企業(yè)（D黃類）52家，占24.9；高風(fēng)險類企業(yè)（D紅類）146家，占69.9。綜合來看，我縣食品安全存在較大隱患。
四、當(dāng)前食品整治工作中存在的問題
1、我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)量大面廣，許多食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模小，加工設(shè)備簡陋，環(huán)境條件差，技術(shù)力量薄弱，企業(yè)產(chǎn)品出廠不具備檢驗手段等，使食品企業(yè)集中整治工作帶來較大難度。
2、市場準(zhǔn)入門檻高，難取證。對列入食品生產(chǎn)許可證目錄的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，特別是“小作坊”（7人以下，無證、無照生產(chǎn)企業(yè)）將難以取證，而比較突出的問題主要反映在白酒生產(chǎn)企業(yè)。
3、在建檔的209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，7人以下的企業(yè)196家（小作坊生產(chǎn)企業(yè)），占普查建檔總數(shù)的93.8。這些小作坊生產(chǎn)企業(yè)大多分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部及行政監(jiān)管相對薄弱的邊遠(yuǎn)山區(qū)。“小作坊”食品生產(chǎn)加工企業(yè)，往往無證、無照，是食品安全監(jiān)管的重點、難點，也易發(fā)生食品安全突發(fā)事件。對這些小作坊的整治，需在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，食品安全監(jiān)管各職能部門通力協(xié)作下，才能有效開展集中整治、才能切實杜絕食品安全重大事故的發(fā)生。
五、下一步整治工作的措施
我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查建檔工作基本結(jié)束后，我局立即按照《關(guān)于加強食品安全監(jiān)管，上報食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作情況的通知》（X質(zhì)監(jiān)質(zhì)函〔20__〕6號）文件精神，對食品集中整治工作情況上報市食品生產(chǎn)加工整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，并對下一步食品整治工作進(jìn)行了安排布置，擬提出以下具體的整治措施：
一是在食品企業(yè)普查建檔完成的基礎(chǔ)上，迅速推開食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中整治工作。
二是及時向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報食品普查建檔工作情況，提出食品企業(yè)集中整治工作實施方案。
三是將企業(yè)普查建檔情況及時通報藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能監(jiān)管部門，形成聯(lián)合整治機制。
四是繼續(xù)完善與食品建檔企業(yè)“食品質(zhì)量安全承諾書”的簽訂；務(wù)必使“食品質(zhì)量安全承諾書”簽訂率達(dá)100。
五是及時將普查建檔的食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況向所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行反饋，督促質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員履行工作職責(zé)，在該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行巡查和集中整治。
六是根據(jù)A、B、C、D企業(yè)分類情況，具體采取以下整治措施：
（1）對A、B、D（綠檔）類企業(yè)，以扶持、服務(wù)為主，積極引導(dǎo)企業(yè)誠實守信，推進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平、做品牌。
（2）對C類企業(yè)則規(guī)范其生產(chǎn)秩序，提高質(zhì)量控制能力，以企業(yè)“食品質(zhì)量安全承諾書”方 式，督促企業(yè)保證食品質(zhì)量安全。
（3）在D（黃）類企業(yè)中，對尚未納入食品生產(chǎn)許可管理的企業(yè)，采取巡查、監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，保證產(chǎn)品檢驗合格后方可出廠；對已納入食品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，積極幫助企業(yè)早日取證。
（4）對D（紅）類企業(yè)，屬無營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證或證、照不全的企業(yè)，及時通報工商、衛(wèi)生部門，由工商、衛(wèi)生部門組織整治；屬高風(fēng)險食品生產(chǎn)加工企業(yè)，報請地方人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行綜合治理或依法取締。
（5）對“小作坊”（7人以下）食品生產(chǎn)加工企業(yè)，按照“既要管好，又要便民”的原則，實行分類監(jiān)管：對于偏遠(yuǎn)山區(qū)，以滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙粘Ｉ钚枨螅患兇庖凿N售為目的低風(fēng)險“小作坊”食品生產(chǎn)企業(yè)，采取向當(dāng)?shù)卣肮ど獭⑿l(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門備案的方式，限制其產(chǎn)品的銷售范圍：對于高風(fēng)險食品而一時又難以取締的“小作坊”生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)走“農(nóng)戶 公司”的路子。
七是強化食品出廠檢驗制度。對未經(jīng)檢驗而出廠產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，要促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合建立化驗室，實施食品出廠強制檢驗；不能開展檢驗的要督促企業(yè)實施委托檢驗（高風(fēng)險食品2-3次/年，一般風(fēng)險或低風(fēng)險食品1次/年）。
八是嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。對列入生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，積極幫助企業(yè)取證，對經(jīng)整改仍難予取證的企業(yè)，鼓勵企業(yè)采取整合方式取證或勸其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)或依法取締。
九是依法查處違法生產(chǎn)企業(yè)。對使用非食品原料加工食品、使用過期變質(zhì)原料加工食品、濫用色素（食品添加劑）等違法企業(yè)堅決依法查處。
對獲證后企業(yè)未履行強檢或未經(jīng)檢驗產(chǎn)品出廠、檢測設(shè)備超期使用、濫用食品添加劑、未加印（貼）QS標(biāo)志等違法行為，按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）》（國家質(zhì)監(jiān)檢總局第79令）堅決依法查處。
十是集中整治要做好“兩個結(jié)合”。要與促進(jìn)當(dāng)?shù)厥称飞a(chǎn)工業(yè)的發(fā)展相結(jié)合；要與推進(jìn)“一鄉(xiāng)一特，一村一品”，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。
第5篇：食品工業(yè)生產(chǎn)范文
4月25日，主食加工業(yè)提升行動暨黑龍江主食及特色農(nóng)產(chǎn)品加工科企對接主題活動在哈爾濱市如期舉行，來自17個省（區(qū)、市）的200余名主食加工領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者、企業(yè)家以及管理部門的同志參加了活動。
活動期間，圍繞主食及特色農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)需求組織開展了科企對接，推介最新科研技術(shù)成果76項，征集企業(yè)技術(shù)和項目需求40項，19個主食加工產(chǎn)業(yè)項目達(dá)成意向協(xié)議，涉及投資約15億元；組織開展了調(diào)理米飯、面制品、雜糧、預(yù)制菜肴等主食領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)、裝備展示推介，市民和消費者免費品嘗品鑒了主食產(chǎn)品。同時，現(xiàn)場發(fā)放了《主食加工知識問答》手冊，引起了消費者極大興趣；據(jù)悉，該手冊有關(guān)內(nèi)容還將在農(nóng)產(chǎn)品加工官網(wǎng)陸續(xù)。
自2012年農(nóng)業(yè)部實施主食加工業(yè)提升行動以來，主食加工業(yè)發(fā)展的良好氛圍正在形成，工商資本進(jìn)軍主食加工業(yè)趨勢越加明顯，全國主食加工業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，2013年涉及主食加工的米、面制品、速凍食品等行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速分別達(dá)到17.73%、18.03%，普遍高于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)13.82%的平均增速。今年，農(nóng)業(yè)部在總結(jié)試點情況的基礎(chǔ)上，部署在全國開展主食加工業(yè)提升行動，力爭通過打造一批高效務(wù)實的載體和平臺，推動主食加工業(yè)發(fā)展再上新臺階。
一是組織開展一批有影響力的主題活動。除黑龍江主食及特色農(nóng)產(chǎn)品加工科企對接主題活動外，還將陸續(xù)舉辦全國大中城市郊區(qū)推進(jìn)主食加工業(yè)現(xiàn)場交流、全國主食加工技術(shù)、裝備、產(chǎn)品展示推介兩個全國性活動和江蘇食品老字號推介、湖南主食加工產(chǎn)品推介兩個區(qū)域性主題活動，營造氛圍，擴大影響。
二是樹立支持一批帶動力強的示范企業(yè)。開展示范企業(yè)申報認(rèn)定，組織展示推介、交流對接和企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，推動實施開發(fā)性金融支持主食加工業(yè)發(fā)展等項目，加快主食加工業(yè)主體培育，加強示范引領(lǐng)帶動。
第6篇：食品工業(yè)生產(chǎn)范文
關(guān)鍵詞：視頻監(jiān)控；工業(yè)生產(chǎn)；自動化
21世紀(jì)，我國的工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)步入了嶄新的階段，在節(jié)約人力的消耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益等方面開創(chuàng)了新的局面。與此同時，視頻產(chǎn)品也漸漸得到了廣大生產(chǎn)廠家的信賴，駛?cè)肓斯I(yè)應(yīng)用的快車道，在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中得到了大范圍的推廣應(yīng)用，并在慢慢替代人力資源，已成為現(xiàn)代自動化工業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的一部分。
一、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的歷史
視頻監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展大致經(jīng)歷了以下三個階段：
1 在20世紀(jì)90年代初以前，主要是以模擬設(shè)備為主的閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，稱為第二代模擬監(jiān)控系統(tǒng)。
2 20世紀(jì)90年代中期，隨著計算機處理能力的提高和視頻技術(shù)的發(fā)展，人們利用計算機的高速數(shù)據(jù)處理能力進(jìn)行視頻的采集和處理，從而大大提高了圖像質(zhì)量，這種多媒體主控臺系統(tǒng)稱為第二代數(shù)字化本地視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
3 20世紀(jì)90年代末，隨著網(wǎng)絡(luò)帶寬、計算機處理能力和存儲容量的快速提高，以及各種實用視頻處理技術(shù)的出現(xiàn)，視頻監(jiān)控步入了數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)時代，稱為第三代遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
二、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的組成
一般來說，視頻監(jiān)控系統(tǒng)包括兩部分：硬件部分和軟件部分。硬件部分的配置有：服務(wù)器、客戶機、網(wǎng)絡(luò)傳輸、視頻采集卡、控制器，前端設(shè)備包括攝像機、鏡頭、防塵罩、云臺。軟件部分的配置包括：服務(wù)器端操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫配置、視頻監(jiān)控管理軟件。
具體實現(xiàn)的方式：利用各種數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)，如：DDN、ISDN、xDSL，把經(jīng)過數(shù)字化壓縮、編碼的視頻、音頻、報警感應(yīng)數(shù)據(jù)傳輸至監(jiān)控中心，中心的計算機對各種數(shù)據(jù)進(jìn)行解壓縮、解編碼，同時回放視頻、音頻，對報警事件進(jìn)行告警處理。
三、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用
視頻監(jiān)控系統(tǒng)在工業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用有重大的經(jīng)濟價值，主要體現(xiàn)為如下幾個方面：
1 視頻監(jiān)控系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中的監(jiān)控作用是最顯著的，特別是在自動化車間。工業(yè)生產(chǎn)中生產(chǎn)車間較大，在生產(chǎn)中關(guān)鍵部位設(shè)置視頻監(jiān)控，可以大大地減少人力資源，實現(xiàn)無人自動化車間管理。例如，在皮帶傳輸機運行中的視頻監(jiān)控，自動流水線上的視頻監(jiān)控，都是十分必要的。
2 視頻監(jiān)控系統(tǒng)在安全保衛(wèi)工作中起到了重要的作用。在安全隱患的防治方面，使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、險情，從而避免財產(chǎn)損失以及人員傷亡。
3 視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以查詢信息、統(tǒng)計資料，對設(shè)備進(jìn)行靈活的查詢、統(tǒng)計，維護(hù)多種設(shè)備資料、運行資料和運行記錄，方便了對設(shè)備的管理。
4 視頻監(jiān)控系統(tǒng)正向數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，生產(chǎn)調(diào)配、指揮調(diào)度都可以使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)。利用數(shù)字視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)可在本系統(tǒng)內(nèi)建立監(jiān)控調(diào)度中心，對遠(yuǎn)端現(xiàn)場的圖像聲音及其他敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)控，以便對敏感事件進(jìn)行快速反應(yīng)。
四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展方向
1 智能化
智能化是視頻監(jiān)控技術(shù)發(fā)展的比較高級的層次。隨著技術(shù)的發(fā)展，全智能的監(jiān)控系統(tǒng)將能夠在事發(fā)前識別并做出正確的判斷，為人們提供最為有效、及時的快速反應(yīng)措施。其應(yīng)用包括物體追蹤、物體識別、數(shù)量統(tǒng)計、異常識別等。
2 網(wǎng)絡(luò)化
企業(yè)工廠遠(yuǎn)程視頻管理是發(fā)展的趨勢，特別是含有國有資源的管理，比如，煤礦、碼頭、電廠。在生產(chǎn)管理過程中，采用網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)控點前端、監(jiān)控中心、監(jiān)控工作站的數(shù)字化處理，是監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展的必然趨勢。
3 人性化
視頻監(jiān)控系統(tǒng)會朝著更為人性化的方向發(fā)展，為滿足不同客戶的需求，增加各種其它功能。比如，根據(jù)不同的生產(chǎn)車間，配合合適的溫度、濕度等感應(yīng)報警裝置，增加監(jiān)控異常后的處理功能。
第7篇：食品工業(yè)生產(chǎn)范文
關(guān)鍵詞：公共事業(yè)產(chǎn)品 價格變動 低收入家庭 影響
中圖分類號：C812文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-5954（2011）07-61-03
了解低收入家庭對公共事業(yè)產(chǎn)品價格改革的承受能力，正確認(rèn)識并妥善處理價格上漲對低收入群體生活的影響，不僅關(guān)系到公共事業(yè)產(chǎn)品價格改革能否順利推進(jìn)，對于維護(hù)社會和諧也具有重要的現(xiàn)實意義。
一、公共事業(yè)產(chǎn)品的概念及統(tǒng)計指標(biāo)的確定
（一）公共事業(yè)產(chǎn)品概念的界定
公共事業(yè)產(chǎn)品一般是指：在我國社會主義市場經(jīng)濟體制下，公共事業(yè)及相關(guān)單位為滿足社會公共需要，維護(hù)和發(fā)展公共利益所提供的具有狹義社會公共事務(wù)性質(zhì)的一類公共產(chǎn)品。
從公共事業(yè)產(chǎn)品包含的基本內(nèi)容來看，公共事業(yè)產(chǎn)品是狹義的社會公共事務(wù)產(chǎn)品，偏重于傳統(tǒng)事業(yè)產(chǎn)品的基本內(nèi)涵和價值取向，具有強烈的社會性和服務(wù)性。
從公共產(chǎn)品范疇來看，公共事業(yè)產(chǎn)品包括教育產(chǎn)品、科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、衛(wèi)生產(chǎn)品、體育產(chǎn)品，以及屬于城市公用性質(zhì)的水、電、煤氣、公共交通、郵電、通信等產(chǎn)品。進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn)，公共事業(yè)產(chǎn)品由純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品組成：一是屬于純公共產(chǎn)品性質(zhì)的事業(yè)產(chǎn)品。如氣象、基礎(chǔ)科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣、大型水利設(shè)施、社會科學(xué)研究等。一般由政府通過直接投資等必要方式直接負(fù)責(zé)，免費向大眾提供；二是屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品的事業(yè)產(chǎn)品。如教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、出版、廣播、影視以及基礎(chǔ)設(shè)施等。在政府的監(jiān)管下，政府、事業(yè)單位、企業(yè)、私人都可以提供并在國家的監(jiān)督下盈利，社會公眾有償享受。
課題中所指的公共事業(yè)產(chǎn)品是具有狹義社會公共事務(wù)性質(zhì)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。從概念上可以表述為：在我國社會主義市場經(jīng)濟體制下，公共事業(yè)及相關(guān)單位為滿足社會公共需要，維護(hù)和發(fā)展公共利益，有償提供的具有狹義社會公共事務(wù)性質(zhì)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。
（二）公共事業(yè)產(chǎn)品統(tǒng)計指標(biāo)的確定
1.公共事業(yè)產(chǎn)品的選擇
根據(jù)課題研究的目的，以及上一節(jié)中對公共事業(yè)產(chǎn)品的定義，本文在選擇所要觀察的公共事業(yè)產(chǎn)品時，重點把握了以下原則：
（1）有償性。必須是屬于有償使用（消費）的公共事業(yè)產(chǎn)品。
（2）普遍性。即絕大部分家庭生活都離不開的公共事業(yè)產(chǎn)品，同時兼顧全國不同地區(qū)城鎮(zhèn)居民的消費情況。
（3）可操作性。相關(guān)公共事業(yè)產(chǎn)品的資料能夠從現(xiàn)有城鎮(zhèn)住戶調(diào)查和價格調(diào)查資料中取得。為方便長期觀察且具有可比性，這些產(chǎn)品在一定時期內(nèi)應(yīng)是居民消費中相對固定的內(nèi)容。
（4）市場性。鑒于本文的研究目的，主要選擇那些市場化程度相對較高的公共事業(yè)產(chǎn)品，對于那些已基本或部分納入社會保障范圍的產(chǎn)品，如醫(yī)療、教育等則不列入研究的范圍。
2.公共事業(yè)產(chǎn)品指標(biāo)的確定
根據(jù)公共事業(yè)產(chǎn)品選擇原則，我們從現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民住戶抽樣調(diào)查和價格調(diào)查資料中，共選取十種具有代表意義的公共事業(yè)產(chǎn)品指標(biāo)。本文所指的公共事業(yè)產(chǎn)品即是下列十種產(chǎn)品（服務(wù)）的總和。
（三）研究資料的來源
1.低收入家庭的確定
將城市住戶抽樣調(diào)查資料按收入進(jìn)行排序，選取其中占20％的低收入家庭作為研究對象。根據(jù)研究需要，在研究中把低收入家庭又細(xì)分為較低收入家庭（10%）和最低收入家庭（10%）。
2.資料的取得和來源
本文選取天津資料進(jìn)行分析。天津地處中國東部，水、電、燃?xì)狻⒚禾康荣Y源緊缺程度與全國大體相當(dāng)。同時，又有采暖期和夏季防暑降溫等情況，基本能夠代表全國多數(shù)城鎮(zhèn)的普遍情況。
課題所依據(jù)的資料，主要來源于以下幾個方面：①2000~2009年天津居民消費價格指數(shù)分類中的公共事業(yè)產(chǎn)品價格指數(shù)資料；②2000~2009年天津城市居民住戶調(diào)查資料；③為開展課題研究所進(jìn)行的專題調(diào)查資料。
二、10年來公共事業(yè)產(chǎn)品價格變動情況及特點
通過分析，10年來天津城市居民公共事業(yè)產(chǎn)品價格變動呈以下特點：
（一）公共事業(yè)產(chǎn)品價格總體呈波浪式上漲態(tài)勢
10年來，天津市公共事業(yè)產(chǎn)品價格累計漲幅為58.2％，平均每年漲幅為4.6％。其間，各年公共事業(yè)產(chǎn)品價格指數(shù)均高于100，并呈現(xiàn)出波浪式上漲的態(tài)勢。
（二）水費價格漲幅最高，調(diào)整最為頻繁
10年來，在所觀察的10個公共事業(yè)產(chǎn)品品種中，水費價格漲幅最大，2000年~2009年累計上漲300.8％，平均每年上漲14.9％。第二位的是有線電視收視費價格，累計漲幅149.3％，平均每年上漲9.7％；第三位的是煤炭價格，10年間累計上漲135.9％，平均每年上漲9.0％。其后，依次為市內(nèi)公共交通費、取暖費、公有房租、管道天然氣費、書報雜志費、電費、物業(yè)管理費。
10年間，在公共事業(yè)產(chǎn)品項目中，水費價格調(diào)整最為頻繁，達(dá)到6次；其次是煤炭價格，先后調(diào)整了5次；第三是電費，調(diào)整了4次；書報雜志價格調(diào)整3次；公有房租、管道天然氣費、取暖費、市內(nèi)公共交通費和有線電視收視費分別調(diào)整2次；物業(yè)管理費基本未做調(diào)整。
（三）取暖費價格上調(diào)對居民消費支出的影響最大
從公共事業(yè)產(chǎn)品價格上漲對居民公共事業(yè)消費的影響情況看，由于取暖費在各類公共事業(yè)產(chǎn)品消費中比重較大，價格上漲幅度相對較高，居民因而多支出費用也最多。據(jù)統(tǒng)計，2000年以來由于價格變動，天津市城市居民人均多支出取暖費累計為128.59元，占全部多支出金額的32.9%，居第一位。水費多支出61.84元，占15.8%，居第二位。居第三位的是公有房租，多支出50.27元，占12.8%。其后，依次為有線電視收視費、電費、管道天然氣費、市內(nèi)公共交通費、書報雜志費、煤炭費、物業(yè)管理費。
三、低收入家庭公共事業(yè)產(chǎn)品消費變化及特點
（一）公共事業(yè)產(chǎn)品消費支出增幅快于消費總支出
分析結(jié)果表明，低收入家庭10年中有6年公共事業(yè)產(chǎn)品支出增幅超過10％。2009年，低收入家庭人均公共事業(yè)產(chǎn)品消費支出為899.98元，比2000年增長1.47倍，年均增長9.5％。同期低收入家庭消費總支出為人均8482.50元，比2000年增長1.38倍，年均增長9.1％，低收入家庭公共事業(yè)產(chǎn)品消費支出增幅高于消費總支出增長。在此期間，天津市城市居民家庭人均公共事業(yè)產(chǎn)品消費支出增長1.46倍，年均增長9.4％，同期總消費支出累計增長1.53倍，年均增長9.7％，公共事業(yè)產(chǎn)品消費增幅低于消費總支出的增幅。可以看出，公共事業(yè)產(chǎn)品價格變化對不同收入家庭的影響存在一定差異，對低收入家庭的影響更大。
（二）取暖費、電費支出增加最多
從低收入家庭公共事業(yè)產(chǎn)品人均支出的分類情況看，人均取暖費支出額增加最多，2009年低收入家庭人均取暖費支出為236.87元，比2000年增加218.08元，居第一位；電費支出264.84元，比2000年增加175.8元，居第二位；有線電視收視費支出為70.81元，比2000年增加50.73元，居第三位。其后，依次為水費、市內(nèi)公共交通費、物業(yè)管理費、管道天然氣費、煤炭費和書報雜志費。居第十位的公有房租比2000年減少17.6元。
（三）公共事業(yè)產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化
2000年，在低收入家庭公共事業(yè)產(chǎn)品消費支出中，公有房租、電費和管道天然氣費占絕大部分。其中，公有房租占30.8％，排在首位；電費占24.4％，居第二位；管道天然氣費占18.3％，三項合計達(dá)73.5％。近年來，隨著居民住房自有率的上升，公有房租所占比重明顯下降，2009年僅占公共事業(yè)產(chǎn)品消費的10.5％，降至第三位。供熱改革的深入和暖氣配套的完善推動取暖費支出比重大幅上升，取暖費占公共事業(yè)產(chǎn)品消費支出的比重由2000年的5.16%上升至2009年的26.32％，排在第二位。另外，低收入家庭耐用消費品普及率的提高，帶動低收入家庭電費支出比重上升，電費支出所占比重由2000年的24.4％上升至2009年的29.4%，排在第一位。2009年，低收入家庭公共事業(yè)產(chǎn)品消費支出中，排在前三位的依次為電費、取暖費、公有房租，三項支出占公共事業(yè)產(chǎn)品消費支出的比重為66.25%。其他各項公共事業(yè)產(chǎn)品的消費支出占全部公共事業(yè)產(chǎn)品消費支出的比重也發(fā)生了一定的變化。
四、公共事業(yè)產(chǎn)品價格變動對低收入家庭生活的影響分析
（一）對消費數(shù)量產(chǎn)生直接影響
在城鎮(zhèn)居民日常消費中，多數(shù)公共事業(yè)產(chǎn)品項目應(yīng)該屬于“剛性消費”范疇，特別是對于低收入家庭而言，其消費數(shù)量的穩(wěn)定性應(yīng)該比較強。而實際上，住戶調(diào)查資料顯示，低收入家庭公共事業(yè)產(chǎn)品的消費數(shù)量對價格變化的反映卻比較敏感。以水、電消費為例，隨著2000年到2002年水費價格連續(xù)三年調(diào)整，低收入家庭用水量隨之減少，三年中低收入家庭戶均用水量分別比上年減少16.6％、12.0％和5.4％。在電費調(diào)整幅度較大的2000年和2005年，低收入家庭的戶均用電量也分別比上年下降了27.4%和31.0%。公共事業(yè)產(chǎn)品消費數(shù)量的下降，勢必會對低收入家庭基本生活需求的滿足造成一定影響。
（二）低收入家庭對價格上漲的心理承受能力較弱
從我們對部分低收入家庭所進(jìn)行的專題調(diào)查來看，低收入家庭對價格上漲的心理承受能力普遍較弱。83.6%的居民表示公共事業(yè)產(chǎn)品價格上漲會增加家庭支出，直接加重生活負(fù)擔(dān)；87.9%的居民表示公共事業(yè)產(chǎn)品價格上漲會傳導(dǎo)到其他商品，對基本生活產(chǎn)生間接影響；85.2%的居民表示公共事業(yè)產(chǎn)品價格上漲時會壓縮生活開支。
五、對策建議
（一）加強監(jiān)管，建立合理的公共事業(yè)產(chǎn)品定價機制
加強監(jiān)管應(yīng)從以下兩方面入手。第一，嚴(yán)格價格聽證會制度，價格聽證會應(yīng)加強對低收入家庭生活影響的聽證，使價格調(diào)整更加公開透明，并制定相應(yīng)的配套措施，減小公共事業(yè)產(chǎn)品漲價對低收入家庭的影響。第二，加強對公共事業(yè)產(chǎn)品成本的監(jiān)督核算，取消不合理成本的計入，使公共事業(yè)產(chǎn)品定價更加趨于合理。
（二）引入競爭，降低成本，穩(wěn)定公共事業(yè)產(chǎn)品價格
目前，公共事業(yè)單位多為國企壟斷經(jīng)營，成本和定價的透明度不高，存在因缺乏競爭而帶來的價格壟斷。針對這種情況，第一，應(yīng)制定準(zhǔn)入制度，允許非國有單位進(jìn)入公共事業(yè)產(chǎn)品市場，打破公共事業(yè)產(chǎn)品壟斷經(jīng)營局面。第二，制定優(yōu)惠政策，吸引民間及外資進(jìn)入市場，形成合理的市場競爭局面。第三，加大政府對公共事業(yè)的投入，達(dá)到降低成本，穩(wěn)定公共事業(yè)產(chǎn)品價格的目的。
（三）選準(zhǔn)價格調(diào)整時機，減輕對低收入家庭生活的影響
選準(zhǔn)價格調(diào)整時機是減輕公共事業(yè)產(chǎn)品價格調(diào)整對低收入家庭生活影響的重要手段。選準(zhǔn)時機應(yīng)遵循兩個原則，一是關(guān)注對公共事業(yè)產(chǎn)品價格調(diào)整承受力較弱的群體，二是密切關(guān)注收入和其他商品服務(wù)價格變化，選準(zhǔn)調(diào)價時機，避免短期內(nèi)集中出臺漲價項目，減輕對低收入家庭生活的影響。
（四）充分發(fā)揮社會保障作用，保障低收入家庭的基本生活
近年來，各地政府不同程度地將減輕公共事業(yè)產(chǎn)品價格調(diào)整對低收入家庭的影響納入社會保障的重要內(nèi)容。從目前看，在保障對象方面，主要針對城鎮(zhèn)低保家庭，覆蓋面仍然偏窄；在保障項目上，只涉及取暖費、公有房租和有線電視收費等，在公共事業(yè)消費中所占比重較大的管道天然氣費、水費、電費等，多數(shù)地區(qū)還沒有納入保障范圍。各級政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況，進(jìn)一步發(fā)揮社會保障制度作用，保證低收入家庭的基本生活需要。第一，根據(jù)低收入家庭各類公共事業(yè)產(chǎn)品消費比重和負(fù)擔(dān)情況，適當(dāng)擴大保障項目，尤其是在出臺漲價項目時，根據(jù)價格調(diào)整幅度，對低收入家庭給予一定的補助。第二，在財力允許的情況下，根據(jù)本地區(qū)實際提高低保標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴大保障覆蓋面，將盡可能多的生活困難家庭納入保障范圍。
■ 參考文獻(xiàn)
第8篇：食品工業(yè)生產(chǎn)范文
Abstract： Since 2012， fresh agricultural products E-commerce has developed explosively in our country. The fresh products supply chain which core is the E-commerce enterprise is very different from traditional SC in operation mode. This paper began with the problems of traditional fresh products SC， and analyzed the structures of the SC which core is E-commerce enterprise. And then discussed its change in information flow and business flow and producing plan and logistics. At last it put up forward some relating advices.
Key words： fresh agriculture products； SCM； E-commerce enterprise； operating mode
生鮮農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域被稱為電子商務(wù)最大一塊藍(lán)海。隨著阿里、順豐、京東、中糧、蘇寧等企業(yè)的加入，生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)領(lǐng)域的競爭日益激烈。以電子商務(wù)企業(yè)為核心的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運作模式顛覆了傳統(tǒng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。本文將試圖分析以電子商務(wù)企業(yè)為核心的新型生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運作模式的變化。
1 傳統(tǒng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈存在的問題
傳統(tǒng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈主要是以批發(fā)市場或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為核心組建和運行的。鏈條從農(nóng)戶延伸到最終客戶，節(jié)點企業(yè)數(shù)量眾多。普遍存在以下問題。
1.1 批發(fā)市場流通效率不高
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道，對保障城市供應(yīng)、解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題起著重要作用。但是不容忽視的是，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場缺乏總體規(guī)劃，大部分農(nóng)批市場地處市區(qū)地帶，受到嚴(yán)重的交通制約；而且很多批發(fā)市場設(shè)立較早，后期建設(shè)沒有跟進(jìn)，物流設(shè)施設(shè)備以及技術(shù)相對落后，生鮮農(nóng)產(chǎn)品損耗嚴(yán)重；而且流通環(huán)節(jié)的增加延長了流通時間。以上問題都嚴(yán)重影響了生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通效率。
1.2 質(zhì)量安全隱患和高昂的流通成本
傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中節(jié)點企業(yè)很難建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)以及物流設(shè)施、設(shè)備、操作流程、保鮮貯藏的一系列標(biāo)準(zhǔn)，因此質(zhì)量安全存在極大隱患，流通成本居高不下。鏈條越長越不利于企業(yè)間合作關(guān)系，無法達(dá)到整體效率最優(yōu)。因此造成傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈流通效率低下，市場混亂，供應(yīng)鏈保障能力良莠不齊，市場各個模塊沒有系統(tǒng)性連接，配合不緊密，最終導(dǎo)致流通成本上升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全沒有保障。
1.3 產(chǎn)銷結(jié)合不緊密
傳統(tǒng)鏈條中，分散的農(nóng)戶沒有完全介入供應(yīng)鏈活動之中，在與供應(yīng)鏈上其他節(jié)點企業(yè)對接中話語權(quán)不足，在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈之中一直處于被動地位，這使風(fēng)險更多地轉(zhuǎn)移到了農(nóng)戶身上，且使其利益受到侵害。而且由于農(nóng)戶生產(chǎn)信息與市場需求信息嚴(yán)重的不對稱，使農(nóng)戶的種植生產(chǎn)極具盲目性，因此豐產(chǎn)不豐收現(xiàn)象時有發(fā)生。
1.4 信息化水平低
傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)的各個參與者之間的信息共享程度太低，信息流通不順暢。主要原因在于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)、運銷、零售等環(huán)節(jié)的經(jīng)營參與者以小規(guī)模生產(chǎn)者和商家為主體，對信息化重視程度不足，缺乏對信息化建設(shè)的投入。而且在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、個體經(jīng)營者和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)之間缺乏必要的溝通和合作，缺乏信息共享的意識，因此影響供應(yīng)鏈整體運作。
2 電商為核心的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)分析
電子商務(wù)為核心的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，即以電子商務(wù)企業(yè)主導(dǎo)組織供應(yīng)商、物流企業(yè)共同建立的功能網(wǎng)鏈，并由電商企業(yè)實施運營管理。近幾年，隨著電商競爭的日益激烈，電商企業(yè)紛紛將觸角延伸到被譽為電商領(lǐng)域的最大藍(lán)海――生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場，京東、阿里、蘇寧、1號店等電商企業(yè)開始角逐電商領(lǐng)域這最大一塊蛋糕。生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商的出現(xiàn)，使農(nóng)產(chǎn)品市場和供應(yīng)間的環(huán)節(jié)減少了，距離拉近了。需求信息甚至可以直接通過電商反饋到前端農(nóng)戶處。這樣的條件下，農(nóng)戶的生產(chǎn)決策就會更貼近市場需求，甚至可以在用戶拉動下進(jìn)行生產(chǎn)。這使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本問題――小農(nóng)戶對應(yīng)大市場迎刃而解。
按照供應(yīng)鏈運作的驅(qū)動力，可以將以生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商為核心的供應(yīng)鏈劃分為兩種類型：推動式供應(yīng)鏈和拉動式供應(yīng)鏈。下面就分別對這兩種供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。
2.1 推動型生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)鏈運作結(jié)構(gòu)分析
如圖1所示，在推動型生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)中，電商企業(yè)作為核心環(huán)節(jié)，根據(jù)自身經(jīng)營的生鮮農(nóng)產(chǎn)品品類，尋找供應(yīng)商，并與之建立合作關(guān)系，向其采購并儲備生鮮農(nóng)產(chǎn)品。再根據(jù)顧客的訂單情況，經(jīng)由電商自建的物流或者是在第三方物流的協(xié)助下從電商倉庫轉(zhuǎn)送或者直接從產(chǎn)地直接送達(dá)顧客。上游供應(yīng)環(huán)節(jié)包括原產(chǎn)地農(nóng)戶、合作社或經(jīng)銷商，甚至部分電商也擁有自建基地，比如沱沱工社在北京平谷區(qū)馬昌營鎮(zhèn)自建有機農(nóng)場1 050畝，以有機蔬菜和水果為主，面向顧客提供自產(chǎn)蔬果。推動型生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中，上游農(nóng)戶或合作社、經(jīng)銷商基本是要憑借自身對銷售趨勢的預(yù)測，來進(jìn)行生鮮農(nóng)產(chǎn)品的種植和收購，再根據(jù)電商企業(yè)的訂單銷售出去。推動式供應(yīng)鏈對于電商企業(yè)而言要求較高，需要電商企業(yè)具備較強的預(yù)測能力，能夠?qū)κ袌鲂枨笞龀鱿鄬?zhǔn)確的判斷，同時也要求電商擁有生鮮產(chǎn)品的具備專業(yè)的儲存設(shè)施設(shè)備，對生鮮農(nóng)產(chǎn)品能夠進(jìn)行高效的儲存管理以及產(chǎn)品供應(yīng)，從而保障對客戶訂單的滿足。
2.2 拉動型生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)鏈運作結(jié)構(gòu)分析
在拉動型生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)中，供應(yīng)鏈的運行是在訂單的驅(qū)動下進(jìn)行的。當(dāng)客戶下達(dá)訂單后，電商企業(yè)需要按客戶訂單進(jìn)行采購、備貨、發(fā)貨，完成訂單。在這種結(jié)構(gòu)中，電商企業(yè)需要與上游建立高度的信息共享與協(xié)調(diào)運行，以保證客戶的訂單在最短時間內(nèi)得到滿足。但是由于生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期性特點，上游農(nóng)戶、合作社或經(jīng)銷商運行過程中，則基本還是拉動流程進(jìn)行。在此結(jié)構(gòu)中，電子商務(wù)企業(yè)通常不需建設(shè)倉儲場所。比較常見的是在應(yīng)季農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)售過程中，電商企業(yè)通過平臺獲得客戶的預(yù)訂信息，并迅速傳遞給上游供應(yīng)商，供應(yīng)商則根據(jù)客戶訂單進(jìn)行采摘和配送。較為極端的案例，是在淘寶聚劃算平臺曾在2014年推出的全國首個互聯(lián)網(wǎng)定制私人農(nóng)場。客戶可以按照聚劃算平臺的各種套餐，支付一定金額，自行設(shè)計一定規(guī)模土地上的種植計劃，并在收獲期獲得土地上的全部產(chǎn)出。這種鏈條的運作是完全的拉動形式，從最前端農(nóng)戶的種植環(huán)節(jié)開始就是在客戶訂單下進(jìn)行的，因此完全實現(xiàn)了市場供求的對應(yīng)，為農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展提供了思路。
3 電商企業(yè)為核心的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運作模式的變革
對照傳統(tǒng)供應(yīng)鏈與電商企業(yè)為核心的新式供應(yīng)鏈，可以發(fā)現(xiàn)電商企業(yè)為核心的供應(yīng)鏈運作模式的變革體現(xiàn)在以下幾方面。
3.1 信息流變革――信息共享
傳統(tǒng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈下，信息的傳遞基本逐級經(jīng)過供應(yīng)鏈上眾多節(jié)點企業(yè)傳遞的。節(jié)點企業(yè)只能依據(jù)上下游企業(yè)了解生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)或需求信息。作為供應(yīng)源的農(nóng)戶而言，與市場需求方完全是信息割裂的。因此，牛鞭效應(yīng)等問題普遍存在。而在電商企業(yè)為核心的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中，由于電子商務(wù)企業(yè)直接通過平臺獲取客戶準(zhǔn)確的市場需求信息，并且借助信息平臺與上游供應(yīng)方及時共享，因此信息流更體現(xiàn)了共享與同步，從而為上下游企業(yè)的同步運作提供了有效支持。電子商務(wù)企業(yè)本身擁有信息流的管理無可替代的優(yōu)勢，因此憑借著平臺和背后強大的數(shù)據(jù)庫，電商企業(yè)比傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、批發(fā)商甚至零售商更能夠準(zhǔn)確、及時地獲得市場需求信息，并對市場需求信息作出更準(zhǔn)確的挖掘和分析，對客戶消費行為、消費規(guī)律能夠做出更準(zhǔn)確的判斷，從而為供應(yīng)鏈管理奠定良好的基礎(chǔ)。信息流的變革，有助于消除上游農(nóng)戶與下游客戶間的信息壁壘，為生鮮農(nóng)產(chǎn)品供需對接提供了有力的支持。
3.2 商流變革――傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)
傳統(tǒng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈下，商流是在農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、收購商、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、商超等實體節(jié)點企業(yè)間進(jìn)行的，主要是發(fā)生在現(xiàn)實市場環(huán)境中。基本以一手交錢、一手交貨，物流與商流并行的形式進(jìn)行。但是在電商企業(yè)為核心的供應(yīng)鏈中，商流的發(fā)生則是轉(zhuǎn)移到了互聯(lián)網(wǎng)上。客戶通過網(wǎng)絡(luò)獲取更多的產(chǎn)品信息，并可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行產(chǎn)品的挑選，并進(jìn)行交易。客戶的選擇余地更大、商流資金流的進(jìn)行更便捷。但從另一角度看，商流物流的分離，也存在潛在的食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化等問題。而且客戶在沒有看到真實產(chǎn)品的情況下，購買的主動性會受到很大影響。因此對于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的商流也有一定程度的制約。這也要求電商企業(yè)能夠更全面、更真實地展現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工以及物流信息，嚴(yán)格管控產(chǎn)品質(zhì)量，消除客戶的種種顧慮。
3.3 生產(chǎn)計劃變革――需求預(yù)估能力
由于生鮮農(nóng)產(chǎn)品種植具有周期性特點，但其消費是持續(xù)性的，因此在電商為核心的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運作中，生產(chǎn)計劃的制定也發(fā)生了變化。不同于傳統(tǒng)模式下供需完全分離的計劃方式，電商企業(yè)為核心生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈要依托平臺優(yōu)勢，借助強大的數(shù)據(jù)資源，對需求進(jìn)行相對精確的預(yù)測基礎(chǔ)上，更合理地制定中長期采購計劃，從而驅(qū)動上游農(nóng)戶、合作社制定合理的生產(chǎn)種植計劃，以實現(xiàn)供應(yīng)與需求對應(yīng)。甚至可以考慮將看板管理思想引入到生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)中，根據(jù)客戶的訂單周期或歷史訂單規(guī)律，對需求品種以及時間進(jìn)行預(yù)判斷，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品的生長周期，制定農(nóng)產(chǎn)品的倒茬輪種計劃，從而使產(chǎn)品供需更趨于一致。
最為典型的案例是在電商企業(yè)推出的生鮮農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)售中，電商企業(yè)根據(jù)預(yù)售訂單信息，向上游農(nóng)戶或合作社發(fā)出采購訂單，農(nóng)戶或農(nóng)合在指定周期內(nèi)，采摘生鮮農(nóng)產(chǎn)品，并發(fā)給客戶。如前面提到的阿里聚劃算平臺推出的互聯(lián)網(wǎng)定制私人農(nóng)場。客戶的訂單，決定了土地上的種植品種，實現(xiàn)了完全的拉動式生產(chǎn)計劃。這種生鮮農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)售形式，將訂單農(nóng)業(yè)做到了極致，也為農(nóng)業(yè)提供了創(chuàng)新發(fā)展的思路。
3.4 物流變革――原產(chǎn)地直供
傳統(tǒng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈節(jié)點企業(yè)數(shù)量多，因此物流時間長、環(huán)節(jié)多，經(jīng)常造成物流成本提高、產(chǎn)品損耗嚴(yán)重等問題。而以電商為核心的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈下的節(jié)點企業(yè)數(shù)量大幅減少，因此物流環(huán)節(jié)也相應(yīng)減少，損耗也大幅降低。甚至還可以根據(jù)電商平臺接收的訂單信息，直接由原產(chǎn)地發(fā)往客戶的更直接的物流過程。這種變革減少了生鮮農(nóng)產(chǎn)品的中間流通環(huán)節(jié)，實現(xiàn)供需直接對接，可以有效提高物流效率、降低物流成本、減少物流損耗。當(dāng)然這對于物流技術(shù)和設(shè)施設(shè)備提出了更高的要求。為保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流質(zhì)量，需要冷鏈物流的支持。而目前我國冷鏈物流發(fā)展相對滯后，冷鏈物流企業(yè)數(shù)量有限，物流成本偏高。這也是生鮮電商企業(yè)要突破的一道壁壘。
4 生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商為核心的供應(yīng)鏈運作的相關(guān)建議
4.1 建立與上游供應(yīng)商的穩(wěn)定合作關(guān)系
電子商務(wù)企業(yè)在生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運行中，最普遍的問題就是供應(yīng)的不穩(wěn)定。由于上游對接的是分散農(nóng)戶，因此作為核心企業(yè)的電商企業(yè)要想保證供應(yīng)質(zhì)量以及供應(yīng)的穩(wěn)定性，就需要與農(nóng)戶或農(nóng)合組織建立緊密的合作關(guān)系。電商企業(yè)可以通過資金、技術(shù)、信息、質(zhì)量等方面提供指導(dǎo)和扶持，同時對利益進(jìn)行合理的分配，還要重視對農(nóng)戶或合作社等組織的合作意識、履約意識、質(zhì)量意識的培養(yǎng)，以保證鏈條運行的穩(wěn)定和產(chǎn)品的品質(zhì)。在這種模式變革之下，合作社在其中所起到的作用非常關(guān)鍵。它既代表農(nóng)戶與電商建立合作關(guān)系，同時也代表電商企業(yè)對農(nóng)戶提出質(zhì)量、時間等要求。是鏈條上重要的一環(huán)。
4.2 推行冷鏈物流跨區(qū)域合作
對于生鮮農(nóng)產(chǎn)品而言，物流的專用性、時效性是制約電商企業(yè)的瓶頸因素。如何能夠在最短時間內(nèi)把新鮮的產(chǎn)品送達(dá)到客戶手中，除了要對庫存品類、數(shù)量以及倉儲技術(shù)合理管理外，還要對于運輸配送環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。目前生鮮電商企業(yè)基本是采用外包和自建物流兩種模式。自建物流的優(yōu)勢是能夠有效地管控物流環(huán)節(jié)，確保物流質(zhì)量，但是對于生鮮農(nóng)產(chǎn)品而言，物流的設(shè)施設(shè)備投入是非常巨大的，因此只有資金雄厚的電商企業(yè)能夠維持。因此電商企業(yè)應(yīng)與冷鏈物流企業(yè)建立聯(lián)盟關(guān)系，積極拓展區(qū)域合作伙伴，積極開展共同配送，推行跨區(qū)域運作。
第9篇：食品工業(yè)生產(chǎn)范文
研究表明，因消耗石化能源所排放的CO2都達(dá)到世界各國碳排放總量的80%以上[4]。由于我國工業(yè)生產(chǎn)一直是消耗石化能源的主力軍[5]，加上英國碳基金制定的PAS2050對食品“從搖籃到墳?zāi)埂钡奶寂欧诺脑u估結(jié)果也表明，食品企業(yè)的生產(chǎn)活動正是食品碳足跡的主要組成部分[2]。因此，目前而言，最直接最快捷的衡量食品工業(yè)低碳生產(chǎn)狀況的指標(biāo)就是計量食品生產(chǎn)企業(yè)因石化能源消耗導(dǎo)致的生產(chǎn)碳排放量，亦即食品工業(yè)碳排放。由于石化能源是保證食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)和食品安全儲存的必要投入，而煤炭目前仍是我國食品工業(yè)企業(yè)主要消耗的石化能源。數(shù)據(jù)顯示，2008年雖然規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)的能源消耗中41.5%是煤炭消耗，5.56%消耗的是石油制品，而碳排放相對較少的天然氣消耗僅占0.93%[6]。這與發(fā)達(dá)國家工業(yè)企業(yè)偏重于石油和天然氣的能源消耗結(jié)構(gòu)存在顯著差異。圖1表明，除了食品上下游供應(yīng)鏈的碳排放，食品企業(yè)生產(chǎn)過程中所消耗的能源、使用的鍋爐和冷藏設(shè)備等都成為企業(yè)生產(chǎn)碳排放的主要貢獻(xiàn)源。鑒于能源消耗是提供企業(yè)日常生產(chǎn)，導(dǎo)致碳排放的主要來源，本文將計量食品企業(yè)生產(chǎn)過程中因固定能源消耗所引致的溫室氣體排放(主要包括CO2、N2O和CH4)。而將CO2、N2O和CH4的排放量乘以全球增溫潛能值(GlobalWarmingPotential，GWP)后統(tǒng)一換算為二氧化碳當(dāng)量值(CarbonDioxideEquivalent，CO2e)，即為食品工業(yè)的碳排放量和低碳生產(chǎn)現(xiàn)狀。計量企業(yè)因消耗固定能源產(chǎn)生的碳排放量所需要的GWP值和固定能源碳排放因子參照政府間氣候變化機構(gòu)(IntergovernmentalPanelonClimateChange，IPCC)的《2006IPCC國家溫室氣體清單指南》的固定源(燃料)標(biāo)準(zhǔn)[8]。具體計算公式如下：依據(jù)公式(1)~(4)計算，得到1995~2011年間我國食品工業(yè)碳排放如圖2所示。可以看出，除了1995年該值達(dá)到最高的8191.13萬tCO2e以外，其余年份的碳排放量基本都在6000萬tCO2e。2003年雖然降至最低的5307.97萬tCO2e，但是其后直至2008年都呈小幅上升態(tài)勢。2005~2011年間我國食品工業(yè)碳排放量都基本維持在6000萬tCO2e以上。可以預(yù)見的是，如果能源消耗沒有本質(zhì)上的變革，我國食品工業(yè)的碳排放至少將在未來一段時期內(nèi)維持這個較大基數(shù)。
2對我國食品工業(yè)低碳生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的啟示
隨著工業(yè)對石化能源以及資源的剛性需求不斷上升，包括碳排放在內(nèi)的生態(tài)環(huán)境約束將進(jìn)一步強化，加快轉(zhuǎn)變我國工業(yè)發(fā)展方式的“倒逼機制”已經(jīng)初步形成。2012年，國務(wù)院頒布的《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011~2015年)》還特別針對我國食品工業(yè)的轉(zhuǎn)型提出要求。到2015年，我國食品工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到12.7萬億元，提高101.1%，年均增長15%。基于產(chǎn)值的不斷攀升以及對企業(yè)日益嚴(yán)格的環(huán)保約束，加上能源等原材料成本的增加等諸多因素迫切需要我國食品工業(yè)以食品產(chǎn)業(yè)鏈的形式協(xié)同構(gòu)建供給充足、質(zhì)量安全、綠色低碳，且具有我國特色的現(xiàn)代食品工業(yè)體系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而碳標(biāo)簽制度已經(jīng)明確對我國食品工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提供了以下幾方面的啟示。2.1徹底改變中小型企業(yè)為主的規(guī)模格局近年來，我國食品工業(yè)企業(yè)的規(guī)模組織形態(tài)雖然有了一些變化，但這種改變并不明顯，企業(yè)規(guī)模仍基本維持“小而散”的局面。圖3顯示，2006年我國44.8萬家食品工業(yè)企業(yè)中，94.2%為非規(guī)模以上企業(yè)，78.8%為10人以下小作坊式企業(yè)。2011年我國規(guī)模以上食品企業(yè)雖然已經(jīng)上升到32760家，但僅比2006年增加了5000家。如果嚴(yán)格實施碳標(biāo)簽制度，必然落實到企業(yè)生產(chǎn)的碳減排。無資金、無技術(shù)、又面臨著行業(yè)競爭壁壘的眾多中小型的食品企業(yè)，可能無法承擔(dān)其中根本的低碳技術(shù)改造。推行碳標(biāo)簽制度，必須徹底改變我國食品工業(yè)以中小企業(yè)為主的規(guī)模形態(tài)。2.2切實提高食品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平我國食品工業(yè)企業(yè)中70%為10人以下的小型企業(yè)，整個行業(yè)的生產(chǎn)水平相對落后，節(jié)能減排的任務(wù)和壓力較重。表4顯示，2007年我國食品工業(yè)的工業(yè)效率指數(shù)、工業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)和工業(yè)環(huán)境指數(shù)的現(xiàn)實值都遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)值。我國食品工業(yè)目前的現(xiàn)代化程度明顯落后于國際先進(jìn)水平。事實上，同樣受限于我國食品生產(chǎn)企業(yè)目前的技術(shù)能力，企業(yè)的資源使用效率不高的現(xiàn)實窘境還造成我國食品工業(yè)的廢水、廢氣、固體廢棄物(即“三廢”)等對環(huán)境的影響仍較為嚴(yán)重(見表5)。而且現(xiàn)有研究也曾提出，我國食品工業(yè)的“三廢”排放與碳排放之間還具有一定相關(guān)性[12]。本文已經(jīng)證實，隨著食品工業(yè)產(chǎn)值的不斷提升，由石化能源消耗主要推動的我國食品工業(yè)碳排放仍維持較大基數(shù)。而切實提高食品工業(yè)低碳技術(shù)水平，增加技術(shù)創(chuàng)新投入，才是真正應(yīng)對碳標(biāo)簽制度推廣的良方。2.3盡可能縮短能源消費結(jié)構(gòu)清潔化的過渡期能源消費結(jié)構(gòu)直接影響企業(yè)的生產(chǎn)碳排放，我國食品工業(yè)的能源消耗結(jié)構(gòu)中較低碳排放的能源——天然氣所占比例始終最低。如果沒有重大技術(shù)創(chuàng)新，我國食品工業(yè)的能源效率提升空間終將有限。更重要的是，目前各個實施食品碳標(biāo)簽的國家(地區(qū))正是我國出口食品的主要進(jìn)口國(地區(qū))，這些國家(地區(qū))所實施的愈加嚴(yán)格的進(jìn)口要求已經(jīng)對我國出口食品造成一定影響。所以，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)更多考慮提高能源資源效率，逐步引入低碳清潔的能源資源以減少溫室氣體排放，堅持把發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的食品工業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級的重要著力點，加快推動能源利用方式向綠色低碳化、清潔安全化轉(zhuǎn)變。
3結(jié)語
