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一年一度的招生工作即將全面展開,教育部今天召開全國普通高校招生工作電視電話會議,充分體現了國家對普通高校招生工作的重視與關心。剛才,教育部和省上有關領導對今年招生工作進行了全面安排部署,現在,我就全市貫徹國家和省上電視電話會議精神,全面做好今年招生工作,講四方面的意見。一、深化認識,高度重視今年招生工作
招生作為最能體現廣大人民群眾根本利益的一項工作,歷來受到社會各個方面的高度關注。今年的招生工作,在秉承往年招生政策、招生規定的基礎上,出現新的特點,面臨新的挑戰。一是部分招生政策有一定調整和變化,這將直接關系到廣大考生的根本利益;二是全市高考考生人數增加幅度較大,今年全市高考報名人數達到19000多人,比去年增加4300多人,增幅達到29.2,進一步加大了招生工作量,也給考風考紀工作增加了難度;三是信息技術的快速發展,使得信息傳播加速并且不易控制,發生的個別問題極易迅速擴散成影響全局的問題;四是招生工作“陽光工程”的深入開展,給招生工作提出了更高的要求,社會各個方面對招生工作的關注度與期望值有了新的提高。為此,各縣(區)招委會要認真貫徹落實這次電視電話會議精神,正確把握今年招生工作形勢,結合各自工作實際,以對人民群眾負責、對每一位考生及家長負責的態度,切實加強領導,強化管理,嚴明紀律,優化服務,確保今年全市招生工作順利進行。
二、靠實責任,嚴格實行招生工作分級管理責任制
近年來,國家不斷加大對招生工作的管理力度,先后頒發了《國家教育考試違規處理辦法》、《國家教育考試考務安全保密工作規定》、《高等學校招生全國統一考試工作規定》等專項管理制度,同時要求所有考生要在考前簽訂《考試誠信承諾書》。根據國家規定,省上也出臺了《考試分級管理責任制》、《招生過程督查制》、《違紀舞弊通報制》等管理制度,其目的都是為進一步嚴格管理,規范程序,推進依法治招工作進程。今年招生工作中,我們要在發揚以往好傳統、好經驗的基礎上,嚴格按照“分級管理、屬地負責、責任到人”的工作制度,嚴格推行分級管理責任制,嚴格落實招生各項政策規定,進一步加大責任考核和追究力度。各縣(區)招委會,要進一步加強領導,明確職責,靠實責任。無論是高考報名、考生體檢、試題試卷安全保密,還是考紀考風、考務管理、考生填報志愿等工作,都要嚴格實行責任制,建立起嚴格的責任追究制度。要把招生各個關鍵環節的工作層層分解,層層落實。哪一級工作出問題,就追查哪一級的責任,堅決實行高考工作一票否決制。
三、嚴抓細管,全力做好今年高考工作
高考是事關廣大考生和人民群眾切身利益的大事,是事關社會政治穩定和社會風氣好轉的大事,也是國家教育考試中最敏感、最嚴格的一項考試,是教育部門重中之重的一項具體工作,歷來受到全社會的高度關注。為了做好今年的高考工作,根據國家和省上電視電話會議精神,這里再提出以下四點要求:
1、加強領導,切實強化政府行為。
各縣(區)招委會,要進一步強化認識,充分發揮政府的領導作用,加強公安、宣傳、衛生、通訊、環保、保密、紀檢監察等部門的職能作用,嚴格貫徹落實國家和省上電視電話會議精神,認真細致地抓好考試安全保密、考點設置、試卷保管、考試組織、考試環境綜合治理等關鍵環節的工作。有關領導要親臨現場督促檢查,采取一切行之有效的形式,千方百計確保今年高考工作每一個環節絕對安全和萬無一失。
2、強化責任,嚴格落實高考責任追究制。
今年全市高考工作,要嚴格執行去年教育部頒發的《關于實行高等學校招生工作責任制度及責任追究暫行辦法》規定,高考期間,“各級教育行政部門、招生考試機構主要領導作為第一責任人,要對本地區的考試工作負全面領導責任;分管招生考試工作領導作為直接主管責任人,要承擔領導、組織、協調和監管的責任;招生部門負責人要在規定的職責范圍內履行相應職責”,對違反考試管理規定的行為或工作出現較大失誤問題者,要按照“誰主管,誰負責”的原則,嚴肅追究有關責任人的相應責任。
3、嚴格管理,切實優化監考教師隊伍。
今年高考時,縣際之間仍實行全員對調監考。各縣(區)招委會,要把監考教師隊伍建設工作提上重要議事日程,周密制定《監考人員選聘及管理辦法》,切實加大對監考人員的培訓力度和管理力度,努力建立起公正廉潔,認真負責,熟悉業務,不徇私情的監考人員隊伍,切實將監考情況與評優選先、職務晉升、職稱評定等掛鉤。這里再次強調,考試中凡因監考人員工作不力造成的問題,一律追究派出縣(區)的責任。
4、關愛考生,創造良好的考試環境。
要樹立“以人為本,關愛考生”的工作理念,在具體工作中,既嚴格堅持規定,積極應對,又要嚴格防止渲染緊張惶恐氣氛。各縣(區)要采取各種靈活有效的方法,加強對考生的考風考紀教育,并注意做好考生違紀防范和心理疏導工作,引導考生調整心態,加強營養和休息,防止過度緊張和疲勞,以最佳的精神狀態和身體狀況沉著應考。各有關職能部門, 既要嚴格履行工作職責,各司其職,通力配合,又要想考生之所想,急考生之所急,辦考生之所需,盡最大限度動員社會各個方面關愛考生,在考生乘車、食宿、就醫、安全等各個方面為考生提供優質、優惠服務,堅決制止高考期間噪音干擾等問題發生,努力為考生創造一個良好的考試環境。同時,要按照教育部有關規定,認真做好宣傳工作,在高考前不對與高考有關的內容作任何渲染和不實報道,以免給考生增加壓力,不圍繞任何考生進行個人宣傳,不進行高考錄取分數線地區差異和考生因經濟困難不能上學等方面的炒作報道。
四、強化素質,切實提高工作質量
【關鍵詞】建設項目檔案管理;立項;驗收;控制
建立建設項目檔案工作的目的是為更好地完成和實現歷史的重任,更是檔案法賦予項目主管部門和建設單位義不容辭的職責。由于我國經濟的高速發展,建設項目的增進,規模的擴大,許多建設項目不斷涌現。如何管理建設項目檔案,是目前檔案工作者的一個重中之重的任務。
一、煤礦建設項目檔案的內容
煤礦建設項目檔案是指,是對煤礦建設項目文件進行收集、整理的成果.是項目檔案保管的最小單位,是從項目提出、立項、審批,勘察設計、生產準備、施工、監理、驗收等過程形成的需要歸檔保存的文字、圖表、聲像,影像、圖紙等材料,主要由施工文件、監理文件、和竣工文件及基建文件組成。監理文件主要是在建設工程監理實施過程中形成的并由監理單位收集、整理的文件由監理大綱、監理規劃、監理實施細則、監理會議記要、監理通知單、監理日志、旁站記錄、監理月報、工程質量評估報告、監理工作總結、工程停復工令、監理抽檢記錄、投資控制文件。施工文件主要是施工單位在工程施工過程中形成的資料,包括開工報審文件、開工報告、施工組織設計(施工方案)、圖紙會審記錄、人員設備的報驗、原材料出廠的質量合格證及進場試驗報告,測量放線記錄、施工現場質量管理檢查記錄、洽商記錄、施工試驗記錄和報告、工程質量驗收文件、隱蔽工程驗收記錄、施工日志、施工總結、質量事故處理記錄、工程質量保證書、竣工圖等。
竣工文件包括工程規劃驗收、消防驗收、人防驗收、環保驗收、檔案驗收文件、工程竣工驗收備案文件等。主要由施工文件材料、監理文件材料各竣工圖組成。
二、做好煤炭檔案管理具體方法
1、首先要高度重視煤炭建設項目檔案工作。認識到他的重要性,不按規定收集、整理和保管建設項目檔案,就不能通過檔案驗收,按《重大建設項目檔案驗收辦法》規定,項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分,項目檔案不經過驗收或者驗收不合格的,就不能進行整個建設項目的竣工驗收。項目檔案驗收具有一票否決權,他對整個工程項目的竣工驗收起著決定性的作用,說明搞不好項目檔案管理工作其他工作就會受影響,這充分體現了項目檔案的重要性。項目檔案也是施工過程的最原始的記載,它記錄了項目建設的全部過程,還動態反映了建設過程中的變化和發展,及中間的每一個環節。它對單位的發展、建設、生產、安全、總結經驗、提高管理水平等,都有著非常重要的作用。項目檔案的齊全、完整、系統,是科學管理建設項目檔案的基礎。其次要做好歸檔檔案質量控制,檔案管理的質量控制是一個系統工程,它牽涉的人員雜、單位多、時間長。但項目檔案資料高質量歸檔是項目工程建設的最終成果反映,只要真正重視建設工程檔案資料的管理,做好全過程跟蹤控制,就能有效地控制項目檔案資料的歸檔質量。除此之外,檔案對項目建成后也有著非常重要的作用,如在以后的使用、管理、維護、改建、擴建、技改等方面出現問題,都需要通過查檔來解決。檔案的收集不齊全,保管不安全,整理不規范都會影響建設項目的進行及效益的發揮。檔案管理人員要高度重視項目檔案工作。就要從項目立項開始,指定專人負責對行成資料的收集、整理、管理工作。工程的工期越長,規模越大,技術越復雜,工程檔案資料就越多。工程項目監理單位工作繁多,應當按規范要求指定專人具體負責管理工程檔案資料。
2、制定檔案的管理借閱制度;制度健全,措施到位是項目檔案在控的保證,建立健全項目檔案工作各項規章制度,制定規范的崗位責任,實行考核并與獎勵、懲罰掛鉤。做到“三納入”(1)檔案管理納入建設項目管理制度年度工作計劃和中長期規劃,(2)檔案管理應由項目主要領導分管,納入領導班子的議事日程。(3)檔案管理納入目標管理責任制和崗位責任制,沒有規矩,不成方圓,建設項目由于所涉及的單位、人、及環節多,且工期長、規模大、資料龐雜,想要做到規范化、制度化、標準化,只靠檔案管理部門的少數幾個人是很難辦到的。因此,必須制定切合實際的管理程序和組織架構,為做好項目檔案工作提供強有力保障。
3、煤炭項目檔案工作與項目建設實行同步管理;項目檔案資料應實行統一管理,項目檔案工作應納入項目建設管理程序中,與項目建設實行同步管理,工程項目部資料室應根據建設項目的規模、特點建立檔案資料管理網絡,檔案人員根據網絡計劃跟蹤、檢查、指導檔案資料收集整理工作,項目部及各專業組應配備專兼職資料員,施工、監理、設計等單位要配專人負責檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔工作。項目檔案資料管理的過程控制要做到三部曲。3.1事前控制,是指工程檔案資料的質量管理關口前移,建立工程檔案資料質量控制機制。要從工程檔案資料材料形成開始,把好檔案檔案資料來源的質量關。從組織上保證工程檔案管理工作的順利進行。加強工程檔案資料的前期管理控制。3.2工程檔案資料管理的事中控制,事中控制,是指對工程正在進行過程中的檔案資料的形成進行同步檢查,實施工程檔案資料質量的全過程跟蹤管理。就是監理檔案或資料管理人員在工程建設過程中,依據前期制定的各項檔案管理標準,對相關單位的檔案形成、積累、整理歸檔工作進行監督和指導。事中控制就是要根據工程實際進度對工程項目資料進行同步檢查和經常檢查。所謂同步檢查就是要求檔案資料檢查與工程建設同步,尤其要抓住工程建設的幾個重要環節和階段,如隱蔽工程驗收階段、中間驗收階段、交工驗收階段等等,檢查工程原始資料是否真實、齊全、完整、準確、系統,質量是否規范,滿足業主要求。 3.3工程檔案資料管理的事后控制:事后控制,是指在工程建設完工后,對工程竣工檔案資料的整理、組卷、移交進行同步檢查,實施工程檔案資料質量的最終管理。就是監理檔案或資料管理人員在工程建設結束后,依據前期制定的檔案整理細則對承包商的工程檔案整理、歸檔、移交工作進行監督指導。在工程竣工驗收時,工程檔案驗收要同步進行,為確保工程竣工檔案順利通過驗收,應對工程竣工檔案進行初驗,檢查各項合同項目檔案是否完整準確,整理是否符合規范和業主要求,對所存在的問題提出整改措施并限期整改,在工程總驗收前檢查整改結果,提出驗收意見。對于在工程檔案驗收中發現的問題要進行收集整理,造成檔案丟失或不按時按質進行移交的要進行處罰,同時要及時糾正。
4、認真做到“四同步”,用四同步制度規范項目檔案的收集工作。(1)下達計劃、任務有同時提出項目文件材料的歸檔要求,(2)檢查項目計劃進度同步于檢查項目文件材料積累情況,(3)評審鑒定項目成果同步于驗收、鑒定項目文件材料歸檔,(4)項目總結與項目文件材料歸檔同步。
5、做好項目檔案的前期介入工作:要從檔案材料形成的源頭做起,做到前端控制,開工前,檔案主管部門把文件材料的收集范圍、建設項目檔案的具體要求、歸檔清單等向工程建設單位進行技術交底。由于建設項目施工現場工作量大且又非常繁忙,資料瑣碎,且檔案管理又不能產生直接的經濟效益,所以對資料整理只限于應付,精力多集中在工地施工上。如不對項目檔案資料的管理工作進行檢查督導,就會導致大量資料丟失。到最后很可能一塌糊涂,沒法進行收集,還要定期對各口相關人員進行檔案知識業務培訓,提高他們的對檔案的認識,提高運用計算機和網絡等管理建設項目檔案的技能水平,成為業務精通技術精湛,一崗多能的管理能手,使其掌握項目檔案管理的規范、要求,不要等到檔案驗收時,才知道還有整理標準和保管要求,那時資料已經積累了很多很多,不好整改,工作就很被動。所以檔案部門要及早跟蹤施工進度,及早介入,進行業務指導,對建設項目各種資料要進行定期或不定期檢查評比,確保檔案在形成過程中就完整、規范,為項目最終通過驗收組的驗收打好基礎。
6、把項目文件材料的收集、歸檔、整理和列入合同管理。只有對建設項目的資料進行全程跟蹤收集和管理,才能收集到完整、齊全,規范的項目檔案。對于大型項目,參建單位也多,形成的文件材料更是龐雜,由建設單位全部整理也不現實,建設單位在招標合同中注明對資料的要求,因此在與參建單位簽定合同時就應規定項目檔案的質量和數量及移交時間等,把建設項目文件材料的檔案管理納入合同管理,實行檔案管理責任制,對不按照規定做的、逾期不交檔案的,提出整改建議,或是依照規定給予處罰,更嚴重的的實行責任追究。做到檔案管理與工程建設同步進行,實現全過程管理。檔案管理人員對移交的資料進行檢查、驗收和鑒定后,如不合要求責令重改,符合要求后,才能辦理移交手續。
7、注重電子及聲像材料的收集:不僅要做到紙質檔案的數字化加工,還要按照電子文件歸檔的要求,將所有資料的電子文件一起移交檔案部門,為檔案的現代化、數字化管理做好基礎性工作,應注重聲像材料,如項目開、竣工儀式的照片、錄音(像)帶等這些收集的難點工作。
總之,一個項目從醞釀、決策、設計、施工、竣工,到投入使用,是一個很漫長的過程,期間所收集保存的各種形式與載體的文件材料,都凝集了組織者、設計者、建設者者的心血,檔案管理者要強化基礎管理,注重過程控制,主動參與項目建設的全過程,認真做好收集、整理、鑒定、保管、統計和利用工作。做好建設項目檔案管理工作,是一項長期和艱巨的任務。從宣傳檔案的重要性入手,引起人的重視程度,并在保管與利用過程中體現出建設項目檔案的價值和作用。在檔案管理過程中要不斷探索,積極進取,吸取其他單位、其他項目的經驗和方法,在工作中不斷進步,逐漸提高,找出好的、新的方法,適應各種變化,更好地管理檔案,提高專業工作水平,為單位的生產、建設和管理服務。
建設單位:
設計單位:
施工單位:
監理單位:
由我公司承建的****瀝青砼拌合廠土建工程,在公司、設計院及監理單位等部門的大力支持和幫助下,經過本公司全體參建人員的共同努力,終于保質保量完成了施工任務,現將本項目的施工情況總結如下:
一、 工程概況
(一)、工程概況
*************************************
(二)、主要完成工程量
拌合廠建設工程用地面積26000平方米,地塊總建筑面積3453.6平方米。
工程結構及建筑面積:建筑工程為框架結構,總建筑面積4095.5m2。其中,科研中心建筑面積405.8m2;庫房一、庫房二建筑面積為209.9m2,門衛室建筑面積15.4m2;拌合區基礎建筑面積:筒倉8個,面積為2822.53m2,共計12棟;建筑層數:1層;基礎工程:主樓設備基礎:7個,面積為641.85m2;預制管樁523根;道路工程:主線路4992.69m2,堆料區及停車區路面1794.5m2,其他非綠化區路面5266.32m2。完成主要工程數量見下表:
序號
項 目
單 位
數 量
備 注
1
總面積
m2
26000
2
總建筑面積
m2
3453.6
3
拌合站設備基礎
預制管樁
m
27902
4
筒倉
個
8
5
設備基礎
個
7
6
地磅
個
2
7
科研中心
m2
405.8
8
庫房一
m2
104.95
9
庫房二
m2
104.95
10
門衛室
m2
15.4
11
室外工程
道路(路面1)
m2
4992.69
12
道路(路面2)
m2
1794.49
13
道路(路面4)
m2
5266.32
14
排水溝
m
377
15
鐵藝圍墻
m
196
16
路側石
m
542
二、項目機構組成情況
(一)項目部主要人員名單
工程項目名稱
******砼拌合廠建設工程
開工日期
2018年7月1日
施工單位全稱
*****工程有限公司
竣工日期
2019年1月20日
項目部
主要人員名單
姓 名
職 務
備注
項目經理
技術負責人
生產負責人
質檢員
施工員
材料員
安全員
實驗員
(二)、項目部組織機構
按照精簡、高效的原則,公司組建了珠海鶴州瀝青砼拌合廠建設工程項目經理部,實行項目經理負責制,做到人盡其職、各負其責,共同負責對工程的組織和實施進行管理。
根據合同承諾及施工需要,項目部配備了足夠的主要管理、經濟和技術等人員。
根據工程項目特點及工程量分布,項目部組織投入了專業性強的施工班組,分別為:樁基班組、基礎班組、路面班組等。各施工班組根據工程量情況各自配備了足夠、精干的作業人員。
三、項目質量管理情況
百年大計、質量為本。為此,項目部把工程施工的質量管理始終作為頭等大事來抓,經項目部的積極努力,工程施工質量保證體系和保證措施都能緊抓落實,各項質量指標均滿足設計及有關規范的要求。具體管理情況如下:
(一)、質量保證體系
1、建立健全質量保證體系,嚴格按照質量體系文件進行質量管理,使每個項目、每道工序、每個環節都有具體的質量負責人和具體的質量管理目標,做到從資源投入和過程控制上以保證本工程的施工質量。
2、項目經理為項目工程質量第一責任人,項目經理部成立的質量管理組織機構,嚴格在質量保證體系下進行管理,作業隊以上單位成立全面質量管理小組,對主要工序的施工質量進行有組織的控制。配備專職質檢員,推行全面質量管理和目標責任管理,從組織措施上保證工程質量真正落到實處,嚴格把好質量關。
3、把思想政治工作作為一項重要內容貫穿到整個施工過程中,對全體施工人員,特別是各作業隊的工人,經常進行質量教育,強化質量意識。牢固樹立“質量第一”的觀念,體現良好信譽的道德風尚。
(二)、質量控制管理
1、技術交底制度
(1) 技術交底的目的是使施工管理和作業人員掌握施工方案、工藝要求、工程內容、技術標準、施工程序、質量標準、工期要求、安全措施等,做到心中有數,施工有據。
(2) 工程開工前,項目經理部技術部門根據設計文件、圖紙編制“施工手冊”向施工管理人員進行工程內容交底,“施工手冊”內容包括工程分布、工程名稱、工程數量、施工范圍、技術標準、工期要求等內容。施工階段由項目經理部技術人員向作業層技術人員對分項、分部、單位工程進行工程結構施工工藝標準、技術標準交底,現場技術交底由作業層技術人員向工班長進行技術交底。
(3) 施工技術交底,以書面交底為主,包括結構圖、表和文字說明。交底資料必須詳細、直觀、符合施工規范和工藝細則要求,并經第二人復核確認無誤后,方可交付使用,交底資料應妥善保存備查。
2、施工測量復核制度
(1) 工程現場控制樁,由項目經理部測量員負責接收、使用、保管。交接樁雙方在交接記錄上詳細注明控制樁的當前情況,并進行簽認。交接樁后對樁位進行復測,復測精度須符合有關規定,如誤差超過允許值范圍,及時與業主聯系落實。
(2) 施工過程中,項目部測量員負責施工放樣、定位、控制樁點測量的工序間檢查復核測量。工程竣工后,按設計圖紙進行中線、高程貫通測量,確保中線、標高達到設計要求。
(3) 測量原始記錄、資料、計算、圖表必須真實完整,不得涂改,并妥善保管。測量儀器按計量部門規定,定期進行計量檢定,并做好日常保養工作,保證狀態良好。
(4) 認真貫徹執行測量復核制度,外業測量資料必須經過第二人復核,內業測量成果必須二人獨立計算,相互校對,確保測量成果的準確性。
3、 試驗、檢驗和監測制度
(1) 委托第三方有檢測資質的單位,按業主及監理要求對進場原材料、各種成品、半成品構件進行檢測。
(2) 嚴格執行質量自檢制度。施工中每一道工序工班都必須自檢,自檢合格后,報項目部復檢。
(3) 嚴格執行工程監理制度。充分做好質量自檢工作的同時,有專職質檢員積極配合監理工程師和業主對工程進行質量監督檢查。自檢合格后,及時通知監理工程師檢查簽證,隱蔽工程經監理工程師簽證后才能進行下道工序施工。
(4) 嚴格執行質檢員“一票否決權”制度。經理部設專職質檢員,保證施工作業始終在質檢人員的嚴格監督下進行。質檢員有質量否決權,發現違背施工程序、不按設計圖、規程、規范及技術交底施工,使用材料半成品及設備不符合質量要求者,有權制止,必要時下停工令,限期整改并有權進行處罰。
(5) 認真執行質量管理制。把施工圖審簽制,技術交底制,測量復核制,質量自檢、互檢、專檢“三檢制”,隱蔽工程檢查簽證制,安全質量檢查評比獎罰制,驗工計量質量簽證制,分項工程質量評定制等行之有效的質量管理制度,貫穿到施工全過程,并落實到工班,使質量控制做到干群結合、上下結合、內外結合。
(6) 實行質量責任制,逐級落實到工班,責任到人。建立質量獎罰制度,明確獎罰標準,做到獎優罰劣,杜絕質量事故發生。
(7) 嚴格施工紀律,把好工序質量關,上道工序不合格不能進行下道工序的施工,否則質量問題由下道工序的班組負責。對工藝流程的每一步工作內容認真進行檢查,使施工作業標準化。
(8) 堅持質量檢查制度,按制度進行日常、定期、不定期檢查,發現問題及時糾正,并對結果進行驗證。
(9) 在施工中,對每道工序、每個工種、每個操作工人,做到質量工作“三個落實”。
①施工前,每個施工操作人員明確操作要點及質量要求。
②施工過程中,施工管理人員必須隨時檢查指導施工,制定工序流程圖,確定關鍵工序和特殊工序的關鍵點,進行連續監控,對比分析質量偏差,及時糾正質量問題,把質量隱患消滅在施工過程中。
③每個工序施工結束后,及時組織質量檢查評比,進行工序交接,并根據檢查結果對施工班組及操作人員進行相應獎罰,強化施工人員的質量意識。
4、施工技術文件、資料管理制度
(1) 工程現場技術文件和資料,由項目部技術部門負責填寫、整理、分類保管,并建立管理工作制度,以明確管理責任。
(2) 施工過程中,隨時收集、記錄和整理各項施工資料,工程完工時,竣工文件也相應編寫完成。
(三)、工程質量問題處理情況
項目實施過程中,項目部收到了監理部簽發的《監理工程師通知單》、業主簽發的《整改通知單》,通知單主要針對施工環節的質量要求以及安全問題等方面提出了整改要求。項目部在收到通知單后,即在第一時間通知有關班組暫停相關項目的施工,并根據通知要求立即返工整改,整改結果經項目部自檢合格并申報監理、業主等有關部門檢驗符合設計圖紙及規范要求后方可進行下一步施工。
(四)、對完工項目質量的評價
經各級有關部門的監督指導和我部各參建人員的有效控制,本項目工程施工整體質量較好,質量等級合格,滿足了設計、規范及合同約定的質量等級要求。
四、 施工進度控制情況
根據工程合同要求開工日期為2018年7月1日,完工日期為2019年1月20日,合同工期為6個月20天。鑒于本工程地處鶴州島受交通及天氣等原因影響,其中9月發生了多年不遇的大雨臺風天氣,影響正常施工作業,導致了工期延后。經過各方共同努力,我們在2018年12月16日完成了主體結構施工,于2019年3月20日前完成了工程所有工作,具體進度措施如下:
(一)、保證工期的組織機構
成立保工期領導小組,由項目經理任組長,項目總工任副組長,各有關人員參加,定期對旬、月進度情況進行分析、研究,并適時采取措施確保進度計劃的兌現。同時健全崗位責任制,從組織上、制度上、防范措施上對工期進行控制。
(二)、保證工期的人員、組織管理措施
1、組織富有經驗、年富力強的技術、管理人員,有多次類似工程的施工經驗、戰斗力強的施工班組,按照項目部的統一部署,配備充足、結構合理的施工人員和機械設備,完成施工任務。
2、加強現場施工組織指揮,作到指揮正確、指揮得力,效率高、應變能力強。建立以項目經理部經理、總工程師為首的管理體系,決策重大施工問題,確定重大施工方案,分析施工進度。當實際進度落后施工組織設計要求時,提出加快施工進度措施,加強組織協調工作,確保各工作面的干擾降到最低程度。
3、建立健全崗位責任制,施工人員定崗定責,嚴格技術標準、工藝措施,嚴明施工紀律,按設計要求施工。
4、 建立每周工程例會、每日現場協調會制度,加強現場指揮調度工作,及時協調人力、財力、材料和機械設備,使工程保持正常有序地施工。
(三)、保證工期的技術措施
1、快速組織施工人員、機械設備和物資材料進場,按工作內容和進度配齊各項生產要素,保證“三快”,即進場快、建點快、開工快,抓住有利施工季節,實現施工的良好開端。
2、不斷優化施工方案和生產要素配置,提高設備的完好率、利用率和施工機械化作業程度。
3、精心編制實施性施工組織設計,科學組織施工,運用網絡計劃技術,實行動態管理,及時調整各分項工程的進度計劃和機械、勞力配置。
4、實行工期目標管理責任制度,嚴格計劃、檢查、考核制度,加強施工全面協調工作,及時解決問題,提高工作效率。
5、根據現場調查的詳細資料,編制特殊季節(雨季及臺風季節)施工的技術措施,確保工程進度及工程質量,從而保證總工期目標的順利實現。
(四)、保證工期的資金、資源保證措施
1、根據施工總進度的要求,分別編制月、旬、周施工生產資金計劃,實施中對照檢查,找差距,找原因,完善管理,促進施工。
2、施工中提前做好勞動力調配計劃和機械調配計劃,根據工程需要及時增加專業工種和補充機械設備。
3、根據施工圖工程進度計劃編制標段所需主要物資用量計劃,分階段列明所需物資的品名、規格、質量和數量,并隨時掌握施工材料使用時間的要求以及資源情況,通過申請、訂貨、采購、運輸、儲備等各項工作,保證將材料按質、按量、按時、配套地供應到使用地點。
4、正確地調遣機械設備,為本工程提供最適宜的技術裝備;加強機械設備的維護、維修和保養,保證設備始終處于良好的運行狀態;建立正常的施工程序,均衡生產,創造有利條件,合理地使用機械設備,提高機械設備的使用效率、生產水平和經濟效益。
五、 施工安全與文明施工情況
(一)、施工安全情況
本工程在整個施工過程中做到了無死亡事故、無重傷事故、無火災事故、無交通事故,負傷率為零,在安全生產方面取得了良好的成績。
1、安全生產方針
(1)認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策,嚴格執行部頒有關施工規范和安全技術規則,對施工人員進行崗前安全教育培訓,牢固樹立“安全第一、預防為主”和“管生產必須管安全”的思想意識。
(2)建立健全安全保證體系,領導掛帥,全員參加,使安全工作制度化、經常化,并貫穿施工全過程。
(3)制定實現安全目標和保障目標的規章制度。
(4)加強現場管理,搞好文明施工,建立良好的安全施工環境。
2、安全管理
安全管理的中心問題是保護工程施工過程中人的安全與健康,保證施工生產的順利進行。安全管理過程中,正確處理好四種關系,堅持六項基本原則。
(1)正確處理好四種關系
①安全與工程施工過程的統一,在施工過程中,如果人、物、環境等都處于危險狀態,則施工生產無法順利進行。所以,安全是施工的客觀要求,工程有了安全保障才能持續、穩定的進行。
②安全與質量的包涵從廣義看,質量包涵安全工作質量,安全概念也包含著質量,交互作用,互為因果。安全第一,質量第一,這兩種說法并不矛盾。安全第一是從保護生產要素的角度出發,而質量第一則是從關心產生成果的角度出發。安全為質量服務,質量需要安全保證。
③安全與進度互保。進度應以安全作保障,安全就是進度。在項目實施過程中,應追求安全加速度,盡量避免安全減速度。當進度與安全相矛盾時,應暫減緩進度,保證安全。
④安全與效益兼顧。安全技術措施的實施,會改善作業條件,帶來經濟效益。所以,安全與效益是完全一致的。安全促進了效益的增長。當然,在安全管理中,投入應適當,既要保證安全,又要經濟合理。
(2)堅持六項基本原則
①管項目的同時管安全。安全管理是項目管理的重要組成部分,安全與項目實施兩者存在密切的聯系,存在著進行共同管理的基礎。管項目的同時管安全是各級管理人員的安全管理責任。
②堅持安全管理的目的性。安全管理的內容是對項目中人、物、環境因素的狀態,有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態,消除和避免事故,達到保護勞動者的安全和健康的目的。安全管理必須明確其目的,無明確目的的安全管理是一種盲目行為。
③貫徹預防為主的方針。安全管理的方針是“安全第一、預防為主”。安全管理不僅是處理事故,而更重要的是在工程施工中,對人、物等采取管理措施,有效地控制不安全因素的發展擴大。將可能發生的事故,消滅在萌芽狀態。
④堅持“四全”動態管理。安全管理與工程施工的所有人員有關,涉及到施工生產的方方面面,涉及到施工的全過程及一切生產要素。因此,應堅持全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態管理。
⑤安全管理重在控制。安全管理的目的是預防、消滅事故,防止或消除事故危害,保護人員的安全與健康。安全管理包括多項內容,但對生產因素狀態的控制,與安全管理目的直接相關。所以,對施工中人的不安全行為和物的不安全狀態的控制,是安全管理的重點。
⑥堅持持續改進的原則。管理活動應適應不斷變化的條件,消除新的危險因素;應不斷地搜索新的規律,總結管理、控制的辦法與經驗,指導新的變化后的管理,從而使安全管理不斷地上升到新的高度。
(3)組織保障措施
①建立健全安全保證體系,實行安全生產責任制,有組織、有領導地開展安全管理活動。實行注冊安全責任制,建立各級各部位安全崗位責任制,將崗位責任制與經濟掛鉤,形成上下齊抓共管的安全管理網絡。做到安全工作層層有人抓,工前有布置,工中有落實,工后有講評,項目負責人是安全生產的第一責任人,對安全負總責。
①加強安全生產教育,提高全員安全意識,針對工程特點,制定安全防護規則及安全操作規程,下發到工班,進行人、機安全預防和監控,排除險情,掌握應急措施,遵守規章制度和崗位作業標準。
③按照定期檢查、突擊檢查和特殊檢查相結合的安全檢查形式,查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理等,經常召開安全例會,會后有檢查落實。成立由項目經理為首,業務部門有關人員參加的安全檢查組織,建立安全檢查制度,有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結、有處理地進行檢查。
(4)現場安全防護施工措施
①各種施工、操作人員先進行崗前安全培訓,做到持證上崗。班組在班前進行上崗交底,上崗檢查,上崗記錄的“三上崗”和每班一次的“一講評”安全活動;
②做好個人防護,進入施工現場人員必須戴好安全帽,當班人員必須穿工作服,戴工作手套。從事2米以上高空作業,必須系好安全帶。設安全專職員負責各種設備和施工過程中的安全隱患檢查工作。
③各種自制設備、設施通過安全檢驗及性能檢驗合格后方可使用;
④現場照明設施齊全,配置合理,經常檢修,保證正常的生產、生活;
(5)現場安全用電施工措施
①所有施工人員掌握安全用電的基本知識和所用設備性能,用電人員各自保護好設備的負荷線、接地線和開關,發現問題及時找電工解決,嚴禁非專業電氣操作人員亂動電器設備;
②配電系統分級配電,配電箱、開關箱外觀完整、牢固、防雨防塵,外涂安全色,統一編號。其安裝形式符合有關規定,箱內電器可靠、完好,造型、定值符合規定,并標明用途;
③現場內支搭架空線路的線桿底部堅實,不傾斜下沉,采用絕緣導線,不成束架空敷設,并采取有效保護措施;
④所有電器設備及其金屬外殼或構架均應按規定設置可靠的接地保護;
⑤施工現場所有用電設備,按規定設置漏電保護裝置,禁止和自拉線或拆裝用電設備。定期檢查,發現問題及時處理解決;
⑥現場內各用電設備,尤其是電焊、電熱設備、電動工具,其安裝使用符合規范要求,維修保管專人負責;
(6)機械安全保障措施
①各種機械設備嚴格按操作規程進行操作,嚴禁非定崗司機動用機械設備;各種機械操作人員和車輛駕駛員必須取得操作合格證,不準將機械設備交給無本機械操作證的人員操作,對機械操作人員要建立檔案,專人管理。
②各種機械有專人負責維修、保養,并經常對機械的關鍵部位進行檢查,預防機械故障及機械傷害的發生;
③機械安裝時基礎必須穩固,吊裝機械臂下不準站人,操作時,機械臂距架空線要符合安全規定;
(二)、文明施工情況
在施工過程中,項目部能認真貫徹執行國家和地方政府等部門制定的文明施工的有關要求。經業主、監理及各有關部門的積極監督、檢查指導和項目部的自身努力,各項文明施工措施都能緊抓落實,總體情況符合相關的規定要求。具體落實情況如下:
1、推行了現代管理方法,科學地組織施工,做好施工現場的各項管理工作。
2、施工總平面布置皆配齊各項臨時設施。堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備,不侵占場內道路及安全防護等設施。
3、現場設置了明顯的標牌,標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位、項目經理和施工現場主要管理人員的姓名聯系方式,工程開、竣工日期。
4、施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用能符合安裝規范和安全操作規程,并按照規范要求進行架設,嚴禁任意拉線接電。現場設有保證施工安全要求的夜間照明。
5、施工機械進場皆經過安全檢查,合格后方可使用;機械操作手已建立了機組責任制,并持證上崗;機械按規定的位置行駛和停放,不任意侵占場內其他位置。
6、做到生產、生活區的消防措施安全可靠、有效,配置了各類必要的職工生活設施,并符合衛生、通風、照明等要求,職工的膳食、飲水供應等能符合衛生要求。
7、做好切實可行的排水措施,做到便道暢通、平整,無坑和積水。
8、做好文明施工基礎資料的記錄、保管、整理工作。
9、交通路口,指定專人看護,維護交通,設置明顯的標志,安全信號及圍欄,以確保交通的暢通。
六、 環境保護與節約用地措施
本項目在施工過程中,主要制定了多項具體的防水土流失、防大氣污染、防水污染、防施工噪音擾民等環境保護措施,經各級參建人員的貫徹落實,在環境保護與節約用地方面切實做到了滿足規范要求。
(一)、環境保護措施
1、進駐施工現場前三天,制定《環境衛生制度》和《周圍及鄰近環境保護規則》工地環保規則,施工計劃中應有環保計劃的實施和保證,施工前對全體員工進行環境保護法規教育和學習,增強環保意識,形成良好環保習慣,成立領導小組專人負責環境計劃的落實,使生態環境不受影響。
2、開工前組織對全體干部職工進行生態資源環境保護知識學習,增強環保意識,保證環保工程質量,采取有效措施,使施工過程對生態環境的損害程度降到最低。
3、做好生產、生活區的衛生工作,保持工地清潔,定時打掃,垃圾定點存放,定期運到環保部門指定的位置。
4、施工現場能按有關規定建立健全各種組織,做到措施有效,責任到人。如:現場防水污染、防大氣污染及粉塵、噪聲污染等措施。
(二)、節約用地措施
1、項目駐地主要采用廠內地面平整后使用,以減少占地。
2、砼采用商品砼,由生產廠家統一供應。
七、 對建設單位、設計單位和監理單位的評價
(一)、對建設單位的評價
****工程有限公司能夠積極履行自身職責,工程款保障及時足額兌付等方面給予了項目部很大的支持和幫助,在施工過程中碰到的具體問題進行現場解決,并能夠積極幫助施工單位協調好各有關部門,營造了良好的施工氛圍和條件,有力地保障了各工程節點目標的順利實現,對合同未有約定的內容能與施工單位進行良好的溝通,并積極進行妥善處理,充分展示了積極、誠信和高效的一面。
(二)、對設計單位的評價
**********設計院能積極幫助解答施工單位的技術疑問,及時參與項目四方聯席會議。對于預制管樁試樁施工,也委派了設計代表參加,更加有力確保工程質量。能夠根據工程實際情況,及時處理現場發生的有關設計優化和調整,有效保障了變更項目的順利施工,高效全面且專業技術能力強。
(三)、對監理單位的評價
監理單位作為公正、公平的第三方,在項目的具體實施過程中,**工程監理有限公司能夠嚴格按照規范、設計和合同以公平、公正的原則積極履行自身職責,進行監理、監督,對施工單位所申報的各工序報驗申請做到及時規范地批復,并協助施工單位完善質量控制,保障了各工序施工的有序開展。對于現場存在的質量安全隱患,監理人員能及時提出具體的整改要求和措施。并對施工中發現的問題向業主和設計進行反應,有效地保障了工程質量、安全及進度等方面目標的實現,展現了監理工作全面、質量安全意識強并且公平公正的優良作風。
八、施工體會
根據本工程的施工特點,如何搞好施工組織管理,做到既能保證工程質量、工程進度,又能取得良好的經濟效益,是每一位施工管理者面臨的重要課題。
1、做好計劃工作是完成施工任務的前提。施工計劃是施工組織管理工作的起點,也是施工組織管理工作的中心環節,其他一切工作都要圍繞計劃來進行。在施工中,因各因素的干擾,在總體計劃制定后,應及時確定關鍵線路,并根據關鍵線路的施工安排,做好相應的組織計劃。
2、在施工中,組織協調很關鍵。應加強各部門相互間溝通協調,避免產生誤工,影響后續工作開展。
3、在施工中除了應做好施工計劃、組織協調外,在施工中還應注意各項風險的管控,就施工單位而言,在保證安全質量進度的前提下,成本效益是施工企業的控制核心和企業賴以生存的核心。做好成本控制是至關重要的,在成本控制中風險是最不易管控的,故在項目開始應注意對合同風險的分析識別和制定相應的對策,在施工中注意根據外部環境和社會環境變化制定相應的風險對策,力爭將風險控制在最小范圍,減小對成本的影響。
在業主的正確領導下及監理的監督、指導和支持下,在工程施工中,不斷提高本工程的施工管理水平、科學組織、合理安排,堅持創新,不斷總結,努力創造新的施工管理經驗。為企業進一步鞏固和拓展**市場打下了堅實的基礎。
****建設有限公司
一年一度的招生考試工作即將到來,今天把大家召集到一起,主要目的就是通過研究和討論,明確縣招委會各成員單位的工作任務和工作職責,以便會后各司其職、各負其責,共同做好今年我縣的招生考試工作。參加這次會議的有:縣招生委員會各成員單位的負責人、各完職中校長、育霖學校校長以及縣招辦的工作人員,今天的會議主要有以下幾項議程:
第一項:請教育局魏局長同各考點學校、各完職中、育霖學校校長簽訂《*縣各類考試試卷安全保密考風考紀責任書》;
……
第二項:請縣招生辦主任*同志通報2009年全縣普通高考、中考工作進展情況。
……
剛才,教育局魏局長同各考點學校和有關學校簽訂了《*縣各類考試試卷安全保密考風考紀責任書》,縣招生辦主任、教育局副局長*就2009年全縣普通高校招生、中考、中專招生工作的有關情況進行了通報,下面,我就做好今年的招生工作再強調幾點意見。
一、認清形勢,切實增強做好高考工作的責任感和緊迫感
高考作為國家選拔人才的重要方式和人才培養的關鍵環節,是教育領域具有政治意義、社會意義和全局意義,是各有關部門必須全力抓好的一件大事。近年來,全縣各相關部門為確保我縣招生考試工作安全、平穩、順利實施,在縣委、縣政府的重視和關心下,在縣招委會的領導和招委會各成員單位的大力支持下,大力整治考試環境,嚴格考試紀律,規范考場管理,嚴肅考風考紀,增強服務意識,提高管理水平,努力營造公平、公正、公開的招生考試氛圍,做了大量的工作,取得了顯著成績。20*年全縣普通高校報名6130人,600分以上考生有38人,比20*年增加11人,本科以上上線1057人,上線率為17.61%,上線人數比20*年增加323名,增長率44.01%。錄取2396人,其中本科以上錄取1050人。高考取得了良好成績,這些成績的取得,與在座的各位對招生工作的重視、關心、支持和配合是分不開的,在此,我代表縣政府、縣招生委員會,對各位在我縣招生工作中做出的貢獻表示衷心的感謝!
在充分肯定20*年我縣高校招生工作取得顯著成績的同時,我們也要清醒地看到當前高校招生工作中,特別是在考試安全和考風考紀方面還面臨著許多新的問題、困難和挑戰,有的還比較嚴重。一是考生人數雖然比去年有所減少,但仍然達到5678人,全縣設四個考點,191個考場,考生人數多,使得招生考試各環節的工作任務比較繁重;二是普通高校招生考試的內容、形式又有新的變化,考試種類、層次、環節等有所增加,特別今年我省普通高校招生首次實行網上評卷,這項考試改革對考試組織管理、教師監考流程以及考生答題習慣等各方面提出了新的、更高的要求,招生考試組織的難度和壓力加大;三是隨著信息傳播的便捷和迅速,利用高科技手段作弊和專業性作弊的花樣在不斷翻新,使得考試安全和考風考紀面臨新的挑戰;四是社會誠信體系尚不完善,高考的誠信度和公信力受到不同程度的干擾,查處和防范違紀舞弊行為造成的難度正在加大;五是招生管理方面不同程度的存在許多薄弱環節和漏洞。對于這些問題,我們要高度重視,認真分析并加以解決。招委會各成員單位都要結合各自的工作實際,認真研究今年的招生政策,準確把握今年招生工作的形勢,本著對人民群眾高度負責、對每一位考生及家長高度負責的態度,加強領導,強化管理,嚴明紀律,優化服務,切實做好各項工作,確保今年全縣招生工作順利進行。
二、突出重點,狠抓落實,全力做好今年的高考工作
高考是涉及廣大人民群眾的根本利益,歷來是社會關注的焦點。維護高考公平公正,辦人民滿意的高考,是構建和諧社會、解決民生問題的重要內容,是各級政府的神圣職責。各部門必須統一思想,認清形勢,把做好今年的高考工作作為深入學習實踐科學發展觀的一項重要內容,進一步提高工作質量,提升服務水平,力爭為我縣考生提供更多的求學機會。在今年的高校招生考試中要做好以下幾點:一是嚴密工作措施,確保考試安全。安全保密是高考第一要務,要始終抓緊抓實,絲毫不能松懈。要進一步發揮好招生委員會的職能,嚴格執行各項保密規定,確保高考試題在運輸、保管的環節上不出任何問題。要對試卷保密室和保密環節進行全面檢查,不留任何安全隱患。同時,特別要密切協同*、信息等部門加強網絡安全監控,對考前利用手機、互聯網涉嫌泄密或詐騙等有害信息及時果斷處置,對涉嫌犯罪人員依法快速有效地打擊,切實保障考試安全。二是切實加強考試管理。首先,加強對考生的管理,抓好對考生的誠信教育。實行建立考生誠信檔案制度,各中學要結合社會主義榮辱觀教育,開展各種形式的“誠信高考”教育,使廣大考生切實增強“誠信高考”的意識。其次,采用技術防范措施,加強對考試環節的管理。要積極運用現代技術手段,采取有效措施,防止利用手機、互聯網及其它方式進行考場舞弊的行為。針對考試期間利用無線通訊工具團伙作弊的情況,我們除了繼續在每個考點、考場使用耳脈探測儀和手機屏蔽器外,電信、*等部門要確定專人與教育招生部門配合,采取“人防和機防”并舉、“嚴防和嚴打”并重等措施,更加有效地防范和打擊有組織、有預謀利用現代通訊工具的作弊。三是強化依法治考。要嚴格執行教育部頒發的《關于實行高等學校招生工作責任制度及責任追究暫行辦法》規定,高考期間,教育行政部門、招生考試機構的主要領導作為第一責任人,要對考試工作負全面領導責任;分管招生考試工作領導作為直接主管責任人,要承擔領導、組織、協調和監管的責任;招生部門負責人要在規定的職責范圍內履行相應職責。對違反考試管理規定的行為或者工作出現較大失誤者,要按照“誰主管,誰負責”的原則,不論涉及什么人、什么部門,都要一追到底,依法從嚴查處,決不姑息。四是切實做好考試改革的宣傳和準備工作。今年,我省首次實行高考網上閱卷,教育部門要通過多種渠道對考生進行廣泛宣傳,尤其要組織學生學習網上閱卷的程序和規則,加強對考生進行針對性的訓練,使學生熟悉網上閱卷答題的有關要求和注意事項。同時,要加強監考教師和考務工作人員對網上閱卷程序的學習和培訓,使全體教師和考試考務工作人員盡快掌握網上閱卷的考務管理要求,確保考試工作的順利進行。五是強化服務意識。要將招生考試工作的各個環節考慮得更加周密、更人性化,處處體現對考生的人文關懷。繼續在全社會倡導“關愛考生、服務考生”的工作理念。真正為考生提供高效、方便、快捷的服務。為考生服務要以信息公開為重點,將一切應該公開、需要公開、能夠公開的招生信息,盡可能快、盡可能多、盡可能廣的公之于眾,真正體現以人為本。同時,做好對考生平時咨詢的指導和接待工作,為考生提供最具體、最直接、最實在的服務。
三、靠實責任,嚴格實行招生工作分級管理責任制和責任追究制
健全和落實責任制是抓好工作的關鍵。高考是國家考試,高考成功與否,直接反映政府的執政能力和水平。各部門領導必須樹立正確的政績觀,抓經濟建設是政績,抓好高考招生工作同樣也是政績,否則,就是沒有全面履行責任。各相關部門要切實負起相關責任,狠抓責任落實,強化崗位責任制和責任追究制。要按照“誰主管、誰負責”的原則,將工作任務落實到人,責任明確到人,明確每個人員的崗位職責、工作要求和責任后果,層層建立履行責任情況的報告制度,從領導責任、崗位責任和責任追究制度上確保招生考試工作順利進行。對在考試工作中不履行職責,失職、瀆職,甚至頂風違紀作案的,發現一起查處一起。對造成重大事故、影響惡劣的,要嚴格按照領導“問責制”的要求進行責任追究。
四、明確職責,共同做好考試環境的綜合治理工作
為進一步明確責任,盡職盡責地為全縣考生做好服務,現將各成員單位在高、中考期間在招生考試環境綜合治理工作中的職責再作以強調:
1、新聞宣傳部門:要采取多種形式協調電視、廣播等新聞媒體,共同配合做好招生政策、規定的宣傳解釋工作。使學生減輕心理壓力,確立良好的考試心態,適應高考,同時正確引導媒體弘揚正氣,打擊歪風,形成以正壓邪的輿論環境。
2、*、計生部門:要共同做好考生戶籍、民族成份,二女戶和獨子女戶的審查。盡管今年的報名工作已經結束,但只要對審查考生資格或者民族成份,照顧加分等方面有反映,要組織人員盡快查處,決不允許外省籍考生流入我縣報考和更改民族成份,違規加分照顧等情況的發生。
3、*部門:要制定考試期間的安全防范預案,出現突發事件時,能緊急出警,及時防范和破獲有關事件。還要在考試期間,加強110值班和晝夜巡邏,嚴禁考生錢物被盜和騷擾考生,滋事斗毆等不安全事件發生,堅決制止任何擾亂考試秩序的行為,嚴厲打擊高考期間傳播虛假信息,造謠惑眾,擾亂招生秩序和影響社會穩定的不法分子維持好考試秩序,同時為高考四個考點各配備2名*戰士,考試時維持好考點周圍治安秩序,嚴禁閑雜人員在考點附近聚眾逗留,防止擾亂考試秩序的情況發生;為招辦選派3名試卷接送干警,做好試卷接送工作。
4、交警部門:加強禁鳴區域路段機動車喇叭聲污染管理,同時,加強通往考點的道路疏通及管制工作,嚴禁各類機動車輛通行,保證考生安全,準時到達考點,安靜答卷。
5、保密部門:要按照國家和省上關于高考試卷保密室建設的標準,結合《保密法》及相關規定,會同*、消防等部門,對縣招辦、考點的試卷保密室,在今年高考前組織一次安全保密專項檢查,消滅死角、不留遺漏,查漏補缺,消除安全隱患。并依據保密規定做好考試試卷保管、運送、分發、收繳等各個環節安全保密的監督、檢查工作,確保試卷安全。
6、衛生部門:要加強各賓館、飯店等學生食宿場所的衛生檢查工作,進行食品衛生、水源檢查和監控,防止中毒事件和疾病發生,確保考生食宿安全。對考生和考試工作人員的突發疾病,協調醫療機構進行診治。同時,在考試期間,為高考四個考點各配備2名醫護人員,縣醫院和中醫院急救車要保證隨叫隨到。
7、電力部門:要加強考點學校的電力線路檢查與維修,保證考試期間的正常供電,確保考試的順利進行。
8、電信部門:要加強尋呼臺工作管理,拒傳一切與考試有關的信息,對高考期間考點周圍的無線電信號有重點的進行監測,防范和阻斷不法人員利用無線電通訊設備傳播試題、答案等案件發生,協助招生部門對高考期間利用無線通訊設備傳播試題、答案等違紀舞弊案件進行查處,凈化考試環境,維護國家考試的良好社會聲譽。
9、城建、環保、文化部門:加強建筑施工單位和文化娛樂場所的管理,在高考6月1日—6月9日和中考6月15日-6月18日,嚴禁各建筑施工單位和文化娛樂場所在夜間(21:00至次日7:00)、中午(12:00-14:00)之間施工營業,在考試期間(6月6日--8日、6月15日----18日)停止施工營業。
10、城市管理行政執法部門:嚴格城區商業噪聲和建筑施工工地噪聲的管理,加強校園周邊噪聲治理,給廣大考生創造一個安靜和諧的考試環境。嚴格管理校園周邊的各類占道經營攤點,確保校園出入口道路暢通、秩序井然。加大城區網吧和娛樂場所監督管理力度,嚴禁網吧晚12時、娛樂場所晚2時之后營業。
11、人事部門:要配合教育招生部門做好對監考教師的管理,把監考工作同教師職稱評聘、評優晉級相結合。對在考試工作中不負責任造成失誤的教師,在職稱評聘或評優晉級時,采取必要的措施加以處罰。
12、財政部門:要確保招生所需經費的正常撥付和招生所必需的硬件設施的配備,使招生工作得以正常開展。
13、物價部門:要加強對各類招生收費的監督檢查,防止違規招生亂收費事件發生。
14、監察部門:要全程參與對考風考紀的監督檢查,對考務管理相對薄弱的方面,提前介入,重點督查,對反映出的問題,及時進行查處。
15、教育、招生部門:要對高考負總責。要制定好招生考試工作方案;選聘好監考和考試工作人員,并對他們進行招生政策、業務、紀律、技術等方面的教育和培訓;要求學校對考生進行考試紀律、考試規則、考試常識的教育培訓;給招生部門配備人員、提供設備和經費,為開展招生工作提供良好的工作條件;制定針對處置高考突發事件的應急預案,并進行人員培訓和應急演練;配合有關部門查處招生考試中的違紀舞弊案件;做好高考試題運輸、保管環節上安全保密工作;聯合有關部門綜合治理考試環境,確保招生考試安全、公平、公正。
16、民政部門:要協調有關部門在高校招生考試期間做好機場飛機禁飛工作。
關鍵詞:信息化建設;OA系統;公文管理
中圖分類號:TP317.1 文獻標志碼:A 文章編號:1673-8454(2014)15-0060-03
一、引言
公文是黨和政府機關在處理公務過程中形成的具有特定效力和規范格式的文書。黨和國家的秘密事項大都以公文的形式來傳遞。高校公文一般來源于上級領導機關及相關業務部門。[1]公文是高等院校依法治校和進行公務活動的重要工具,公文處理工作是高校辦公室的一項重要職能,科學、規范、安全、高效的公文運轉和管理,是衡量辦公室工作績效的重要指標。[2]
辦公自動化(OA,即Office Automation),是指把辦公的特定流程或環節和日常的事務聯系在一起,從而使辦公文件在不同辦公室、不同地區的流轉、審批以及等方面實現方便的共享以提高辦公效率。[3]當前,OA系統已成為我們日常進行公文處理的主要手段,它改變了以往紙質公文管理的傳統理念,而公文流轉作為辦公自動化系統的核心,是實現無紙辦公的重要標志。[4]其生成的電子公文已成為高校電子政務的管理對象和主要載體,具有特定效用的憑證性信息,是學校正常運行的信息支持和信息保障。[5]雖然電子公文具有優于紙質公文的很多優點,但也伴隨著不少問題,如何解決電子公文管理中的缺陷,成為本文探討的關鍵點。
二、應用OA系統處理高校行政公文的優點
1.加快工作流轉時效,提高公文處理效率
在使用OA系統處理行政公文之前,公文呈送批轉的整個過程中都依靠公文秘書一人完成,難免會影響工作的質量和效率。在應用OA系統之后,高校的全部公文流程均利用網絡形式來實現,操作簡便,工作人員僅需登錄到系統利用對相關功能鍵的點擊即可完成公文處理的各個環節。此外,工作人員還能夠利用跟蹤處理,即時地對文件的全部管理流程進行監控,催辦不同環節的文件,從而提高全過程的辦公效率。[6]
2.節約辦公資源成本,促進節能環保效應
紙質文件時期,文件需要專人印制、裝訂、分發,下發時還需通知各二級單位專人領取,造成了紙張和人力的極大浪費,同時人力有限造成的時間不及時和文件的漏發、錯發,影響著相關工作的開展。通過OA系統辦理公文,只需選擇用戶定向發送,并提醒他們及時閱處,接收用戶即可上網查閱,節約了大量紙張和人力資源,節能效果非常明顯。
3.增強協同辦公能力,推進信息共享公開
傳統形式下的紙質公文在同一時間同一地點只可供一人的閱讀,存在著信息的獨占性。
在應用OA系統之后,系統人員不僅對來自外部的信息加強了有效采集,而且通過系統的公文流轉,學校的行政公文在相同的地點和時間可供多人閱讀,給予了多用戶檢索下載的功能,實現了各部門間的協作與信息共享,大大推進了信息公開的進程,加強了高校對校內事務的統籌安排以及監督管理,為學校的政策決定提供了有力的信息保證。
4.降低人為因素影響,規范公文處理流程
就傳統形式下的審核、修改公文環節而言,受到了極大的人為因素制約,存在著較大的隨意性,無法確保文件的質量與及時性。而在OA系統中,公文處理系統通過固化科學的辦公流程和建立標準化的模塊,任何節點的操作人員都不可以跨節點操作,并且所涉及到的全部修改痕跡都會詳細地保存在系統當中,并且會正確地進行備份,這樣就用系統規范了流程,保證文件在控制范圍內有序辦理。
三、OA系統中高校行政公文管理的問題分析
1.平臺標準各異,文檔一體化功能難集成
高校中OA系統與檔案管理系統的建設往往因時間先后順序和軟件開發團隊的不同使得系統存在著數據平臺各異、數據結構多樣以及數據標準不統一等問題,分別開發的應用系統因沒有考慮數據共享的公共接口而變成一個個獨立運行的系統,致使系統集成度和互聯性較差,OA系統中存有全部已辦理完畢的內部發文、信息資料和上級部門的所有公文、郵件、信息資料、傳閱流轉記錄等,這些信息如不經過程序的處理,只能單獨存放在OA系統里,歸檔時,還需要手工掃描、錄入等,造成人力、物力的浪費,而且不便于日后的檢索和查找利用。
2.保密難度增大,文件流轉安全難保障
高校在辦公室公文管理的收取、制發和傳遞的過程中往往會接觸到不少公文,特別是當前多數高校在實現了辦公自動化之后,這些以往機要的上級來文或者尚未公開的學校內部行文因為從鎖住即可保護的紙質文件擴展存為放在電腦中的無形電子信息,系統易受非法人員、黑客和病毒的入侵,傳輸過程中數據也可能被截取、修改或刪除,保密難度增大。而一些公文管理人員為了方便傳閱, 直接掃描成電子版后盲目將性或內部保密的公文通過網絡傳閱,極大地增加了網絡泄密的概率。這些都為辦公室公文管理的保密工作提出挑戰。
3.偽造篡改容易,公文唯一合法性難鑒定
傳統的公文是否有效與其是否具有公章直接相關,這種“紅頭+公章”的公文處理模式仍會延續到公文處理系統中。[7]當前在OA系統的實際運用中,對于一些需要領導最終簽字確認的公文往往還是采用紙質稿送至領導簽字,需蓋章的最終行文在定稿后采取加蓋傳統公章的方式進行確認,這種延續傳統的簽字蓋章的方法使得公文在流轉的最后環節很容易受到人為的偽造、復制和竄改,很難確保公文的唯一性、合法性、可追溯性,也無形中增加了資源的浪費。
4.登錄查閱頻繁,信息催辦提醒難即時
在OA系統中包括校領導在內的所有系統用戶幾乎每天都要辦理一定數量的文件,當負責收發文的辦公室秘書上傳相關文件后,由于OA系統本身并不具備相應的提醒功能,用戶往往不能及時進行辦理。為了不錯過重要文件的處理,用戶經常要頻繁登錄系統查看是否有新的待處理文件,或者由負責收發文的辦公室秘書通過手發短信進行一一提醒,這必將導致工作量的增加,而且由于信息反饋無法及時送達等原因造成辦事人員相互推諉,責任無法落實,極大影響了用戶的工作效率。
5.時間空間限制,遠程移動辦公難實現
當前在很多高校都存在著人員常需外出學習考察或由于校區分散存在多地辦公的現象,這就使得傳統的集中辦公方式已經遠遠不能滿足需要。雖然OA 系統已打破傳統辦公環境固定的局限性,使得辦公人員可以在家里、也可以在其他校區、亦可以出差在外處理工作事宜。但其完全依賴于互聯網絡,領導如若身邊沒有電腦或者網絡,那么許多待辦公文就依然無法隨時辦理,特別在一些時限較為緊迫的文件急需在外領導簽約批示時,難免就會帶來流程的運轉停滯,在一定程度上影響了辦公效率。
四、解決OA系統中高校行政公文管理問題的對策
1.統籌全局系統規劃,實現文檔一體化的全程管理
統籌全局的系統工程規劃,通過技術對接,實現OA系統與檔案管理系統之間的無縫連接,通過兩個系統的協同工作,進一步尋找兩個系統的結合點,將相關功能界面合二為一,使用戶能夠在同一個界面實現兩套系統的流轉和信息轉換,使得檔案管理功能有機地嵌入整個辦公自動化系統之中,構筑起辦公自動化系統文檔一體化管理模式,實現電子文件歸檔、查詢、存儲保管的電子化和網絡化,實現電子文件規范化管理。
2.建立公文管理責任制 ,提升電子文件的管理安全
為了保證公文保密工作的嚴肅性, 要建立責任嚴明的公文管理責任制度。涉及公文傳閱的各個部門都應配備專門的公文管理人員,負責公文的收取、登記、傳閱工作。 辦公室機要秘書的計算機必須做到物理隔離,嚴格按照密級文件的流轉程序進行相關文件處理,通過身份驗證、傳輸加密、防寫防打印、數字簽名手寫簽字輔助認證等安全技術防范電子文件在流轉過程中的非法訪問和隨意刪改,確定發送范圍無誤方可發送,并對接收文件的部門適時按照保密要求進行檢查監督。
3.使用電子簽章技術,確保公文的唯一合法
在OA系統中,正文模板應集成了電子簽章,手寫簽名等內容,在公文落款處直接加蓋以數字技術模擬實際簽名或印章的電子簽章,當電子文件流轉到蓋章環節時,選中需要蓋章的正文進行電子蓋章操作即可,若印章加蓋錯誤,還可以撤銷印章。但必須保證要采用加密設備、用戶與電子印章綁定的方式,指定用戶才有權使用該文件。接收方對收到公文只能在指定允許的打印機上按指定份數打印,文件內容及版式不可更改,從而有效防止文件被惡意篡改,保障公章使用的安全性和唯一性,保證電子公文的真實性、完整性、可靠性和不可抵賴性。
4.搭建即時通訊平臺,保證待辦提醒的及時有效
通過OA系統中相關業務流程模塊與即時通信平臺所提供的信息提醒借口進行集成,使其組織結構和系統用戶與OA系統保持完全一致,并自動實現同步,如中國電信的企信通、中國移動飛信、微信以及騰訊公司的騰訊通等。開發OA系統即時通訊特性的應用,從而使得當OA系統中有待辦代閱公文時,系統能第一時間自動進行消息提醒,方便用戶及時辦理相關業務,改變傳統“人找事”的行為模式為“事找人”的服務模式,進而提升行政辦公執行力,提升辦公室工作效率。
5.對接移動應用終端,提高系統遠程辦公能力
通過建立移動辦公系統平臺,以智能手機終端為載體,使用移動3G 等無線網絡與服務系統進行連接,將高校辦公自動化系統進行無線擴展,建立起一套可移動化應用的辦公信息系統。出差中的領導、公文辦理人員在沒有電腦或沒有網絡的情況下,通過一部智能手機,在手機網絡條件具備的情況下登錄OA辦公系統,幫助用戶克服空間和時間對辦公環境的限制,實現遠程異地的公文處理,極大地方便了在外出差人員辦公,大大提高了公文管理的時效性和準確性。
五、結束語
總之,應用辦公自動化系統進行高校行政公文處理,不僅是高校自身發展的需要,更是建立現代大學制度的需要。通過進一步完善管理制度,規范辦文流程,及時更新技術,全面提高公文管理效率,必將使高校管理工作更加快捷有效。
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關鍵詞:水運工程;質量;成本;進度
Abstract: The paper introduces the main methods and measures for the quality, cost, schedule, safety and civilized construction control of marine traffic engineering.
Key words: marine traffic engineering; quality; cost; schedule
中圖分類號:U692 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
水運工程施工項目是水運工程施工企業對一個建筑產品的施工過程和成果, 是水運工程施工企業的生產對象, 任務范圍是由工程承包合同界定的。可以是一個綜合的建設項目, 也可以是其中的某一個單項工程或單位工程的施工任務。水運工程施工項目管理主要有如下特征: 一是施工項目管理者是水運工程施工企業, 對施工項目全權負責, 對施工項目進行有效的掌握控制;二是施工項目的運作具有時間控制性( 從工程投標至竣工驗收階段) ; 三是在施工合同實施的有序過程中, 根據階段及要求的變化, 施工項目管理內容也發生變化; 四是水運工程施工項目管理要求強化組織協調工作。
1 :施工項目的組織機構管理
水運工程施工項目組織機構管理與企業組織機構管理是局部與整體關系。組織機構設置的目的是為了進一步發揮項目的管理功能, 提高項目整體管理水平, 以達到項目管理的最終目標。
2施工項目的質量管理
2.1建立質量保證體系為全面系統地把質量工作落到實處 ,根據已確定的質量目標 ,經理必須建立切實可行的質量保證體系 ,制定相應的質量驗收標準 (企業質量驗收標準應高于國家驗收標準 ),建立健全質量責任制、自檢、互檢、專檢等質量驗收制度及質量獎懲措施 ,并編寫質量手冊和用于指導實際施工操作的施工組織設計 ,制定質量方針 ;使之更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。
2.2人員、材料、船機設備的控制
(1)人是質量的創造者 ,質量控制應以人為核心,把人作為控制的動力 ,調動人的積極性、創造性 ,增加人的責任感 ,樹立質量第一的觀念。項目經理部要嚴格落實和實施各項規章制度 ,加強對施工管理人員的管理 ,尤其是現場專業技術人員的管理 ,使其養成深入工地現場的良好習慣,認真、嚴格、及時履行崗位職責 ,及時記錄各種質量原始數據 ,整理質量資料 ,并認真保存、總結提高 ,做到眼勤、腦勤、手勤 ,在提高自身的業務素質的同時 ,提高項目部的整體綜合水平 并堅決杜絕各種包辦、代辦的不良風氣。項目經理部要搞好技術交底。班前對工人進行技術交底 ,使工人心中明白所進行工作必須達到的質量要求 ,以及必須把握好的技術難點。
(2)材料是構成水運工程產品的主體 ,在項目施工管理中 ,項目經理部要嚴把材料質量關。甲、乙雙方采購的材料都要符合國家規范標準 (含環保標準 )和設計要求 ,嚴格執行材料檢測制度和材料驗收制度 ,同時要認真做好材料的存放保管工作。
(3)施工船機設備是施工工藝先進程度的重要標志 ,是現代化施工項目中必不可少的因素 ,它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。水運工程項目施工應選擇滿足使用要求且性能良好的船機設備 ,并加強日常的檢修、維護管理工作。
2.3施工環境控制在水運工程項目施工中 ,影響工程質量的環境因素很多 ,有工程技術環境 ,如工程地質、水文、氣象等 ;工程管理環境 ,如質量保證體系、質量管理制度 ;勞動環境 ,如作業場所、工作面等。因此 ,根據工程項目的特點和具體條件 ,應對影響質量的環境因素 ,采取有效的措施嚴加控制 ,尤其是施工現場 ,應建立文明施工和文明生產的環境 ,保持材料工件堆放有序 道路暢通 ,為確保質量和安全創造良好的條件。
2.4施工工序控制
施工工序是形成施工質量的必要因素 ,主要體現在以下四點:一是要嚴格遵守執行工藝流程 ;二是控制施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環境等工序活動條件的質量 ;三是及時檢查工序活動效果 ,及時掌握質量動態 ;四是設置質量控制點 ,尤其是關鍵部位的施工控制點 ,以便在一定時期內、一定條件下進行強化管理 ,使工序始終處于良好的受控狀態。
2.5加強工程細部質量管理和成品保護水運工程中的細部部位質量在規范和標準中難以用定量的方法進行描述,大部分沒有具體規定。但這些部位都是影響觀感質量的重要部位 ,體現施工管理水平和操作技術的關鍵部位 ,做好了能夠對整個工程質量起到畫龍點睛的效果。工程細部主要靠現場施工管理者、操作者的經驗和技術水平進行恰當的處置。抓好細部處理 ,一是要抓好預防預控 ,即把問題想在前 ,矛盾解決在前 ;二是要統一標準、統一工具、統一做法 ,即在一個單位工程的不同部位相同的做法要一致 ,三是要精工細做或精雕細鑿 ,必須選派技術好、責任心強的工人精心操作 ;四是要把重點放在不同分項、不同材料、不同做法的相交處和最后的工序上 ,最后的交活工序既要保證 本工序質量 ,又要彌補前面工序的不足或缺陷 ,起到 “收口 ”的作用。
3施工項目的成本管理
水運工程施工項目的成本是指施工項目在施工過程中所消耗的主材、輔材、構配件、周轉材料的攤銷費或租賃費 ,施工船機設備的臺班費或租賃費 ,支付給職工的工資、獎金以及項目部為組織和管理工程施工所發生的全部費用支出。施工項目成本管理的具體內容包括 :成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。水運工程施工項目成本控制就是在項目成本的形成過程中 ,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制 把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內 保證成本目標的實現。
3.1
建立項目成本管理責任制
要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系,實行項目經理負責制。項目經理是項目成本控制第一責任人 ,應及時掌握和分析盈虧狀況 并迅速采取有效措施 ,對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責。項目管理人員的成本責任 ,不同于工作責任 ,工作責任完成不等于成本責任完成。如:單方強調質量 ,忽視了成本 ,單方做到供貨及時 ,但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時 ,還應考慮成本責任的實施 ,進一步明確成本管理責任 ,使每個管理者都有成本管理意識 ,做到精打細算。
3.2
制定施工項目成本管理的措施
施工項目成本的控制 ,不僅是專業成本人員的責任 ,也是項目管理人員 ,特別是項目部經理的責任 ,項目管理人員要根據自己的業務類別 強化責任心 ,分工負責 ,圍繞生產經營這個中心開展工作。
關鍵詞:園林機械;使用;保養;措施
中圖分類號:TU986文獻標識碼: A
一、目前園林機械管理的現狀
首先目前大多數的園林綠化企業在進行機械采購中盲目性很大,導致部分的機械設備擱置,有一部分的機械并不適合實際需要,并且還存在相同機器、相同型號、就是質量不同,然后是當機械在作業的過程中是存在連續性,出現超負荷運轉的狀態,直接的給機械設備的使用壽命造成嚴重的威脅。其次在管理的過程中還是缺乏相應的獎罰制度的,并且執行的不夠嚴格,帶動不了廣大員工的積極性,這樣就無疑的加快了機械的損壞率。最后還出現對于機械設備的報廢期限沒有完整的一個標準,只要機械出現故障不能用,就直接放到庫房進入廢棄程序,這也直接加大了浪費標準。另外是沒有定期進行保養和維修,在實際的工作中,很多的機械都是任務非常重,而且時間非常緊張,在這樣的情況下就會形成缺乏定期的保養維修,只要是能用就只管用,最終導致小問題變成大問題。因此,對于機械的管理中必須要加強采購、使用、維修等多個環節的控制。這樣才能減少浪費、保證機械使用壽命。
二、加強機械管理的措施
1、搞好機械的采購計劃
(1)制定出科學合理的采購計劃
在進行機械采購之前,必須對機械的種類、型號、質量、功能等多方面進行深入的調查,并制定出采購計劃,這樣就可以增加機械的使用能夠連續性,不能形成資源浪費。
(2)及時的處理好機械的回收和利用
現在的采購部分都是成批量的進行,大多數的機械零件是可以通用的,只要及時的搞好回收,是可以將舊機械的零件取下來在進行二次利用的,就像草坪機的外殼,就可以二次利用,就可以節省經費200-300元,所以,由于機械設備的數量不斷增加,及時搞好回收意義是非常重要的。
(3)機械設備要定期的進行籌措
現在很多的園林部門都是統一的通過政府進行招標采購,在一般的情況下只要超過一定的金額,就需要定量采購了,另外也可以根據城市綠化面積的增加不同,來進行定期采購,如果出現有突擊的綠化工程,也是可以隨時采購的,但是不管怎樣,必須遵守減少中間環節浪費、經濟合理、生產可靠等原則進行。
2、嚴格的控制好操作規程,并且合理的搞好機械維修
目前由于機械的種類很多,結構相對也非常復雜,難免在使用的過程中由于各種因素導致機械故障,這就給維修技術人員提出了更高的要求,因此,必須得有專業的維修隊伍,才能保證機械正常運轉:一要經常進行日常維修。平時只要使用,使用前就必須檢查各部件是否有松動,機器是否有漏油,使用中發生故障或部件塤壞,要及時進行修理,維修時要做好登記,把故障部位、塤壞零件名稱等情況寫清楚,以便以后使用,使用后要及時更換機油、進行必要擦拭、調整。二要抓好定期維修。對于不經常使用的園林機械,必須做好定期保養,比如:打藥機、油鋸等,經常分季節使用,有時一放幾個月,這部分機械一定做好定期保養維修。三要認真搞好維修。根據機器的實際運行情況,通過不間斷地觀察和定期檢查,來確定維修時機,比如:各種新機器,剛過磨合期,要進行更換機油、緊固螺絲;剪草機出現冒黑煙,就要根據機器運行情況,合理判斷故障部位,找出原因有的放矢地進行維修,把故障消滅在萌芽狀態,確保園林機械的正常使用。
3、必須建立完善的機械管理制度
當機械派發到綠化施工隊伍中后,必須要建立以下制度首先任何型號的機械設備技術狀況是良好的,并且不允許有損壞和技術故障等,然后必須要有專業人員管理,并且做到會操作和使用、會維修與保養、會檢查機械故障、會及時維修等,其次是必須完善各種規章制度,要根據機械自身的性能和而綠化管理方面的制度緊密的結合在一起,建立完整的一套管理工作制度,例如:擦拭保養、保管、檢查、使用、交接登記、廢棄回收等相關制度管理責任制,只要這樣有了責任制,并保證各種制度落實到位,就可以防止機械只是用,沒人管的現象。
4、合理劃分質量等級及時搞好園林機械的報廢
(1)園林機械分級的目的
進行園林機械分級,主要是為了準確掌握園林機械的技術狀況,為綠化工作提供重要依據,也是綠化部門制定園林機械采購、儲備、補充、更新計劃的依據。
(2)如何劃分園林機械等級:
按照質量等級,本人認為可以分為一級、二級、三級。一級為新采購來,分發到綠化分隊,使用一年以內的,技術狀態達到基本要求;二級為經過維修還能使用,使用二年以上的;三級為廢品,不能使用,且無法修復或沒用修理價值的。
(3)如何搞好園林機械的報廢
報廢是指已塤壞不能修復或無修復價值的機械,造成機械報廢的原因有:自然磨塤、老化、人為破壞等。園林機械的使用年限,按照生產廠家設計年限,在實際工作中很難實現,特別是現在綠的面積增大,工作量增加,使用率加大,象綠籬機、剪草機這些常用機器的使用年限,和理論規定年限普遍降低,因此園林機械的報廢標準就要根據具體情況來定。
園林機械報廢后,要進行集中管理,有條件的由專業人員進行拆卸,把有用的零部件集中存放保管,便于以后維修使用。
三、提高園林機械保養的建議
1、加強技術人員的培訓
管理人員和使用人員在初次使用園林機械前,一定要熟讀使用和保養指導手冊。要對技術人員的技術水平進行嚴格的考核,合格后才可上崗,而且在使用園林機械之前,要先進行崗前培訓,以提高技術人員的操作能力和操作水平。
2、掌握機械的性能和結構特征
在機械設備投入使用之前,園林綠化人員應首先要形成對機械結構的初步認識,熟悉機械各部分的功能與特征,而且要具備一定的保養知識,這樣才能在日常的使用過程中,合理使用機械設備,并定期進行保養和維護,以延長設備的使用壽命。
3、明確技術要求和操作要領
作為技術人員,要時刻嚴格要求自己,務必在使用過程中應定期檢查并嚴格遵守正確的操作規范,避免機械對人體的傷害和違規操作對機械的傷害,以避免事故和故障的發生。在實踐中不斷提高自己的技術水平,嚴格按照規范進行機械的操作,以保護機械設備并提高工作效率。
4、園林機械的儲存
園林機械使用完要將其貯存在干燥的環境中。如果長期不用貯存前應將設備送到指定的維修處檢測和保養或參考保養手冊進行保養。應將火花塞連線斷開,將汽油和機油全部放掉,因為汽油停放時間過長,會成膠狀堵塞化油器,機油長時間停放也會自動凝結成膠體,并將機械擦干凈貯存。
結束語
隨著城市綠化面積不斷增加,城市對環境質量要求的提高,簡單的人工勞動已經不能滿足園林綠化施工的需求,因此園林機械的出現是對勞動力的解放,是社會發展的必然結果。目前,我國的園林機械在使用方面還存在著一些問題和不足,如功能單一、工作效率低等,而使得我國的園林綠化工作的機械化程度不高。因此,未來的園林機械應不斷改善這些缺陷,做到高效節能、安全環保,以推廣園林機械的使用,另外,還要注意園林機械的日常使用,并加強維護與保養,提高技術人員的技術水平,在操作中嚴格按照規范進行,延長機械的使用壽命,實現園林單位經濟效益的增長,促進城市園林綠化事業的發展。總之,園林機械的管理是一項非常系統化的工程,只要將采購、使用、維修、報廢各個環節管理,統籌計劃,合理使用、正確維修、科學管理,就可以取得顯著的管理效益。
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1.切實加強領導,嚴格落實防汛責任制度。一是進一步明確防汛責任制度。市政府和市防汛指揮部分別與鄉鎮(街道)、防汛指揮部成員單位簽訂了年度防汛工作責任書,市防汛指揮部專門發文公布各類防汛安全責任人名單。二是完善巡查員考核制度。20*年我們就制訂了巡查員考核制度,今年針對多年的執行情況制訂了新的考核制度,加大了考核力度,完善了獎罰機制。三是建立遙測系統維護管理責任制度。市防辦落實專人負責實時觀察系統運行情況,同時委托水文站對遙測系統進行維護,并簽訂遙測系統維護管理責任書,把工作情況和經費掛鉤,有效提高了工作績效。四是完善值班制度。值班安排上更趨科學,根據實際情況設立正常值班組、雙休日值班組和應急值班組,每班都由局領導帶隊并配備專業技術人員,確保及時應對突發事件;為了讓值班人員能夠及時查閱相關知識,我們將值班常用聯系電話、工程資料、水法律法規等常用知識匯編成冊備查,做到了防汛值班正常,調度得當,水情汛情雨情災情統計上報及時。五是完善小流域山洪災害預警員制度。細化了《小流域山洪災害防御預案》,嚴格落實可能出現點地人員轉移方案。根據有關村撤并的實際,調整預警員名單,進一步明確工作職責,落實了工作經費。
2.制訂完善預案,提升應急處置能力。完善三大水庫安全應急預案。20*年我市三大水庫就按照國家范本編制了水庫安全應急預案并通過審批,今年汛前要求水庫管理單位對預案進行了再完善,同時建成了*水庫洪水預測報系統。完善鄉鎮防洪預案。專門組織技術人員對鄉鎮防洪預案、各小型水庫安全應急預案進行了全面細致的審核,并按照省防指辦頒布的預案編制大崗要求進行了重新編制。今年專門在大陳鄉組織進行了全市性了水庫搶險演練。山洪災害防御預案得到進一步完善。由于行政村撤并,今年我們根據實際情況對所有有山洪災害防御任務的行政村按照新村編制了預案,并要求人口居住集中,自然村范圍較大,確實存在安全隱患的自然村也獨立編制預案并設立預警員。編制河段防洪預案。防汛檢查中發現我市*港淤頭段防洪堤堤腳淘空嚴重,影響下游村莊安全,市水利局迅速組織專家前往查看,及時采取工程措施,對堤腳進行加固,并指導編制了河段防洪應急預案,及時排除了隱患。
3.推進防汛信息化,促使防汛現代化。一是為實現省、市、鄉鎮各級防汛會議、應急會商同步舉行,在*地區率先完成鄉鎮防汛會商系統建設。二是對移動短信平臺進行升級。我們20*年就委托移動公司開設了移動短信平臺,平臺分類保存了防汛相關人員(市領導、成員單位、鄉鎮領導、水利員、預警員、巡查員等)手機號碼,在暴雨或臺風來臨前,將相關信息和工作要求通過系統發送到他們手機上,確保他們能夠及時采取防范措施。三是完善水庫查詢系統。對水庫搶險線路、預案進行了更新。
4.完善物資儲備機制。繼續實行專儲與社會化儲備相結合的方式,分區塊設立物資儲備點。根據年初遭受雪災大批物資被調用的實際,及時對各類物資進行填充,并要求各鄉鎮、村全面推廣社會化儲備方法,儲備好相關物資。
5.做好雨雪冰凍防災救災工作。局成立雨雪冰凍災害應急領導小組,立即啟動《防御特大自然災害應急預案》,及時叫停在建工程,開展安全隱患排查,并迅速組織搶修,確保應急供水、供電等。向上爭取飲用水、小水電等工程修復資金121萬元,漁業災后恢復生產補助資金30萬元,并及時撥付到實施單位發放到戶。
二、圍繞項目,有序推進重點工程建設
圍繞年度工作目標,抓進度、抓質量、抓安全、抓廉政,確保了各項工程的順利實施并如期完成。
1.市政府20*年為民辦實事工程-農民飲用水工程。我市今年實施10個鄉鎮飲用水工程建設任務,解決9.16萬農村人口的飲水不安全問題,共有13.02萬人受益。主要項目有*片(含*)、茅坂片(含淤頭)、*鄉、*鄉農民飲用水工程和20*年村級農民飲用水工程。今年,市政府加大了對農民飲用水工程的管理、考核力度,出臺了《關于印發農民飲用水工程集中式建設考核辦法的通知》、《關于印發農民飲用水工程獨立式建設考核辦法的通知》等相關政策;多次召集相關部門、鄉鎮召開全市農民飲用水工程協調會、推進會。在工程質量方面要求飲用水管材使用國家免檢產品,統一招標采購,中標單位分別與供貨單位簽訂供貨合同,確保管材質量。質監站加強了農民飲用水工程的監督,對水管的試壓及材料質量進行了抽查。目前,全市已基本完成主管道建設任務。
2.市20*年“310”工程——千庫*工程和萬里清水河道建設工程。一是千庫*工程。今年實施的千庫*工程共有15座水庫,全部工程在12月底前完成。同時,今年實施的15座1-10萬方山塘除險加固工程也已全部完成。在建設過程中,嚴格執行《*省千庫*工程建設管理辦法》提出的項目法人制、招標投標制、建設監理制、質量監督制、合同管理制和竣工驗收制等制度,嚴格執行分部工程驗收、限制蓄水檢查、完工檢查、竣工驗收等各項建設程序。切實加強質量管理,督促各建設業主和施工、監理、質量單位各負其責,切實抓好工程質量和進度,保證工程安全和投資效益。同時,2009年度建設項目*、大坑、王壇、南壟、蘭底山、蘇源、尖山底水庫千庫*工程已完成前期準備。
二是萬里清水河道建設工程。年內完成了*溪、*溪、*溪、*溪、*港等河道整治任務,共建設河道25公里,農村池塘整治47畝,超額完成上級考核的河道建設21公里、池塘整治31畝任務。
3.灌區節水改造工程——*水庫灌區改造三期工程和千里渠暢工程。一是以*水庫灌區改造工程。*水庫灌區改造完成三期工程建設,總投資1361萬元,改造東、西干渠總長14.53公里及相關配套設施,改善灌溉面積3.38萬畝;新塘邊鎮青口水庫灌區節水項目完成改造灌溉渠20.22公里,增加有效灌溉面積8000畝,改善灌溉面積1357畝;千外支渠灌區項目維修加固渠道4.35公里,改善灌溉面積5115畝;*街道花園壟水庫灌區項目改造渠道總長8.7公里,增加有效灌溉面積470畝,改善灌溉面積4530畝。二是千里渠暢工程。本年度千里渠暢工程項目總投資500多萬元,實施*街道蓮塘村、*街道何家山村等14個鄉鎮17條渠道建設,維修加固渠道總長42.2公里。
4.小水電開發。峽里湖電站建成投產,*底電站建設按計劃順利實施,盡力做好清湖電站建設前期準備;加大現有老電站技改和報廢重建力度,英岸電站報廢重建工程動工建設;采取加強培訓、強化監管等多種措施認真抓好水電站安全生產工作,實現全年安全生產無事故;完成*庫區小水電開發方案制訂。
三、大膽創新,強力驅動特色生態漁業發展
按照“特色+生態”的漁業發展思路,把鱖魚作為全市一品來抓,有效促進了全市漁業結構大調整,名特優新水產養殖發展勢頭迅猛,質量安全意識得到提高,水產品市場運行平穩。全市漁業經濟指標呈現量增、價升、質優的持續健康發展勢頭。本年度漁業投入資金446.09萬元增18.8%,名特品種放養面積31000畝增6.1%,放養名特優水產種苗1530.5萬尾增9%,休閑漁業建設水面過2萬畝增25%,無公害健康養殖面積達3.12萬畝增1.*萬畝,主要水產品價格平均漲幅達10%以上,鱖魚、鱸魚等名特品種上漲20%以上,加工能力達70噸增26%,出口創匯4*.2萬美元增24.8%。
1.鱖魚“131”漁業富民工程。一是扶龍頭攻技術。全力扶持市志和鱖魚有限公司,攻克斑鱖成魚養殖和種苗繁育難關。網箱養殖基地斑鱖成活率已達80%以上,開始向市場投放商品魚。投資50萬多元建成山溪蓬斑鱖苗種繁育基地,共進行3次斑鱖人工繁殖,成功繁育斑鱖魚苗65萬尾,斑鱖規模繁育技術達到國內先進水平。二是抓配套帶產業。鱖魚產業帶動了常規魚苗和餌料魚小產業,消化了水庫小型低值野雜魚。僅市志和鱖魚有限公司收購了10多萬斤小鯽魚,使往年無人要的水庫清庫后小魚變成20多萬元漁民的收入,公司和漁民取得了雙贏。整個項目工作按計劃有序推進,階段成果明顯。三是抓推廣重普及。采取統一供苗、統一銷售斑鱖商品魚等措施,斑鱖網箱養殖技術面上養殖得到推廣。20*年全市鱖魚養殖戶達713戶,養殖面積18000畝,鱖魚年產量286.5噸,比上年提高75%。其中高價值斑鱖的產量達68噸,比例達23.7%,比上年10%比例有了大幅度提高,鱖魚養殖品種結構得到優化。斑鱖總體養殖規模達到45萬尾,成活率達90%以上。四是強宣傳拓市場。積極向各級媒介投稿,宣傳鱖魚產業。先后有《*日報》、《*日報》、央視七套的記者前來作專題報道。
2.水產品質量安全工作。高度重視水產品質量安全,積極開展“創建省食品安全示范縣”建設活動,在全市范圍禁止向養殖水體直接施用畜禽糞便。加強漁業專業合作社建設,并依托其抓落實水產品質量安全、規范用藥、三項記錄等。目前止我市取得有機水產品認證一個,無公害水產品產地認定4個和無公害水產品認證5個,獲得省局初級水產品信得過單位(戶)44個。
四、強化執法,依法加強水行政管理
有計劃地對水利執法人員和漁業執法人員進行業務培訓,練好內功,做到持證上崗。嚴格執行水法律法規,加強巡查,強化執法,依法加強水行政管理。
1.加強日常管理。一是規范水資源管理。做好企業取水許可和新版取水許可證的換發工作,共換發新版取水許可證9本,新辦取水許可證1本,建立了全市取水戶基本情況電子檔案。規范水資源費征收管理,基本杜絕拖欠水資源費現象,全年共征收水資源費291.98萬元。開展了以*、*、*三大水庫為重點的飲用水水源保護工作,委托省水利水電勘測設計院著手編制*水庫飲用水源保護規劃,禁止在水庫內投餌施肥養魚,嚴禁在庫區新建與供水和水源保護無關的建設項目,加大庫區的執法巡查頻率,協同環保部門及時查處污染水源的違法行為。在第十六屆“世界水日”、第二十一屆“中國水周”期間,和新聞媒體聯合開展了“加快水利發展,促進社會和諧”主題征文活動。二是規范河道管理。完成了*港河道打樁定界工作,加強對涉河建設項目、河道采砂等的審批管理和監督檢查。嚴格按操作規程進行審批,新批砂場都進行公開招投標。全年共審查、審批涉河建設項目5項,制止違法涉河建設項目3處,收取占用水源水域補償費30、23萬元。共核發審驗河道采砂許可證21本,共收取河道采砂管理費54.825萬元。三是規范漁政管理。加強漁業船舶管理和漁業安全生產工作,未發生一起漁船安全死人事故。年度審驗捕撈許可證6本次,收取漁業資源增殖保護費16.7萬元。簽訂漁船安全生產責任書65份,簽訂率100%。年度檢驗漁船8艘,責令整改存在安全隱患漁船,強制10艘鄉鎮養殖漁船配備符合要求的救生衣。開展全市水產養殖業污染源普查,完成556份水產養殖業污染源普查表數據錄入和復錄工作。按時向國務院和農業部上報普查數據,并建立庫塘養殖基本情況檔案。四是規范水保監督。嚴格開展了預防監督執法規范化建設,狠抓“三同時”制度的落實。繼續抓好全國水土保持生態修復試點工程建設。全年分別審批、驗收水土保持方案20份、5份,治理水土流失面積15平方公里,征收水土保持設施補償費90.6萬元。
2.加大執法力度。一是全面推行執法責任制和執法巡查制度,對我市山塘水庫、礦山、工廠、建設工地特別是*港河道采砂活動加強檢查密度,把水事違法案件及水事糾紛消滅在萌芽狀態。巡查人員做到有記錄、有匯報、有結果。認真開展占用水域調查和河道采砂管理調研工作,積極開展水政、漁政、水保、河道采砂棄碴等執法專項整治活動。共查處違法采砂及未經審批占用河道等案件14件。查處漁業違法案件12起,收取漁業資源賠償費6200元;及時調處漁業污染案件4起,為養魚戶追回經濟損失13萬元。水政、漁政行政依法行政率達100%,無行政復議、行政訴訟后被撤銷、變更現象。
五、對接項目,積極推進招商引資
緊緊圍繞我市實施“興工強市、借力發展、特色推進”戰略,局班子堅持把招商引資作為“一號工程”來抓。通過加強領導、全局動員、責任到人、強化考核等措施,充分發揮水利行業優勢,強力推進招商引資工作。
1.全面加強規劃工作。先后編制完成了11條小流域防洪避洪規劃、全市水土保持總體規劃、*市水利發展中長期規劃、*市生態水系規劃、*市鱖魚產業化發展規劃等,上報重大前期項目25個,為招商引資工作設計了多條路徑。
2.加大向上爭取力度。去年就提前完成了今年的省級項目包裝,全部按要求上報。今年上半年又加強溝通,密切聯系。目前省級部門已安排我市雨雪災后重建、防汛防旱、農民飲用水、千庫*、水土保持、節水灌溉工程、主要堤防加固等項目補助資金8602.17萬元。
3.認真抓好招商引資工作。全年完成招商引資項目16個,實際到位額2340萬元,超額完成了市考核的1200萬元任務。同時完成了和安監局、安全站組合招商3000萬元任務。
六、預防為先,扎實抓好黨風廉政建設
局黨委高度重視局黨風廉政建設工作,將其作為做好各項工作的前提和基礎。
1.認真落實黨風廉政建設責任制。認真抓好制度完善工作,加強對機關資產使用、處置、收入情況的監管。嚴格執行公務接待和公車管理等有關規定,完善用車、用餐、財務等管理制度。完善了黨委議事制度、干部任前廉政談話、民主評議等廉政制度建設,規范干部從政行為。修訂了年度崗位責任考核、重點工作考核、招商引資工作責任制、重大前期項目工作考核制度,做到有章可循,有規可依。進一步規范行政審批、行政執法、水利資金撥付、水利工程招標投標、水資源開發權轉讓、招考干部職工等程序。
2.深入開展黨性黨風廉政教育。健全機關干部學習、培訓、評議、考核等制度,進一步增強干部思想道德、政紀法紀和廉潔從政意識。糾正干部上班炒股、在電腦上打牌、玩游戲、看電影、在上班時間做私自外攬的業務行為。開展了廉政文化進家庭活動,開展樹勤政廉政典型干部,表彰“賢內助”活動。
3.加大廉政監督監察力度。20*年度計劃安排的省級及以上水利專項資金檢查項目共有7項,省級及以上專項資金2449萬元,地方配套資金40*萬元。我們先后組織了千庫*項目、千萬農民飲用水項目、水資源費的征收使用及管理、萬里清水河道項目、特大防汛抗旱資金等水利建設項目的執法檢查工作。兩次開展對水政、漁政、河道、水保的執法情況進行檢查。積極開展民主評議基層站所暨創建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動。通過開展調研、自查自糾、認真整改等措施,各基層單位認真剖析深層次的原因,認真整改,促使行風政風明顯好轉。
關鍵詞:建筑施工;物資管理;現場管理
中圖分類號:F27文獻標識碼:A
收錄日期:2012年3月29日
一、加強物資供方的選擇和評定
建筑施工企業物資科對直接影響產品質量的主要原材料、輔助材料、零部件、外協加工件的采購供方進行評價,合格供方名單由物資科提出,評審小組審定,其具體評審程序大體分為以下四個方面:
第一,建筑施工企業物資科、工程科、試驗室,負責依據施工組織設計的安排,先行對采購活動進行一次策劃,確認產品實現過程中相關的需求,形成書面計劃,并按計劃本著就近就地,優質優價的原則,以生產廠家和經營規模較大的銷售商為主要選擇對象,并索取必要的能力證明資料,必要時進行實地調查,產品進行抽樣試驗,并填寫《供方考查表》,作為對供方評價的依據。
第二,物資科根據產品的特點選擇以會議或其他方式組織項目經理、總工、工程科、安質科、設備科、試驗室等相關人員對供方進行評價、審定。
第三,評價人員依據《供方考查表》以及供方提供的營業執照、稅務登記證明、資質證書、CRCC認證證書、生產許可證、樣品檢驗合格報告等資料按照《供方評價標準》對供方進行評價,填寫《供方評價表》由項目經理審核批準。
第四,物資科將評價合格的采購供方列入《合格供方名錄》,寫明批準日期。
二、加強施工企業物資采購管理
對建筑施工企業物資采購加強管理首先應從以下幾個方面下手:第一,“六比”原則。物資采購實行“六比”即:比質、比價、比距離、比信譽、比交貨期、比付款方式;第二,招標采購的原則。具備招標采購條件的必須實行招標采購,不具備招標采購條件的實行比價采購;第三,合格供方名單中采購的原則。工程用的主要原材料、輔助材料、外購件,嚴格執行在合格供方名單中采購的原則;第四,廉潔自律的原則;第五,勤儉節約反對浪費的原則。
其次,各級物資部門是實施物資采購的主體,負有保供和承擔質量保證的責任,嚴禁非物資部門和非物資人員參與采購活動。物資采購要實行集中管理,集中采購、分級負責原則,甲供、甲控由甲方招標采購,自購物資采用招標采購、詢價議標采購和零星采購。符合招標采購條件的物資必須進行公開、公平、公正的招標采購;單項采購金額低于10萬元的物資采購可與3家以上供應廠直接詢價、談判后購買;零星采購采用定點采購方式,每月25日前對賬結算。嚴禁采購無生產廠家、無生產日期、無技術證明的“三無”產品。
再者,直接影響產品質量的主要原材料、輔助材料、零部件、外協加工件的采購供方的選擇,應考慮職業健康安全和環保的要求,在《合格供方名單》公布的合格供方中,按照招標采購或 “貨比三家”的原則,公開、公平、公正優選。
另外,當遇到以下情況時,可直接從《合格供方名錄》中確定供方,但要在供方評價時說明原因:第一,業主指定的供方;第二,長期合作、質量穩定且價格比較透明的供方;第三,本地區僅此一家的供方;第四,其他不具備招標或“貨比三家”采購條件的情況。其他物資采購應比質、比價就近采購,其采購驗證的過程即視為對供方的評價,經驗證后可直接進行采購。主要物資或大宗物資的采購必須簽訂采購合同或協議。合同或協議應包括產品的數量、規格型號、技術、質量、交貨時間及價格要求;產品的安全認證和環保要求(需要時);產品的驗收要求;運輸及交付要求,解決爭議的方法等內容,內容規范,詳細具體,條款清晰明確,符合國家政策、法律法規及《合同法》的有關規定。
三、加強物資進場驗收及報檢管理
首先,應當加強物資數量的驗收。第一,計重物資的驗收。計重物資一律按實重計算。金屬以理論換算計重交貨的,按理論換算計重驗收,并記錄換算依據、尺寸和件數。大宗物資如鋼材等,分堆、分層碼垛,順序編號,標明重量,以便核對和發料;第二,帶包裝計重物資,應同時記錄毛重、皮重、凈重。定量包裝計重物資,可按一定比例抽查過磅(5~15%),抽查比例,根據包裝情況和批量的大小,可適當增減;過秤驗收時要切實保證稱量準確,記錄準確,按稱重的順序填好過秤單。
其次,計件物資的驗收。計件物資應全部清點件數,帶有附件或成套交貨的物資,需清查主件、部件、零配件等。包裝一致的小件物資,若包裝完整,對箱(包)內數量,可實行抽驗(5~15%),檢驗后恢復原包裝。對于小件的大量散裝的物資,若型號規格相同,可用“檢斤點數”的方法計算。
第三,用其他方法計量的物資驗收,如玻璃、木材等,按國家有關規定的計量方法驗收。
在質量驗收方面需要注意做到以下幾個方面:第一,核對物資的品名、型號、材質、規格尺寸、等級等;第二,檢查物資的外觀質量狀況,一般性地檢查物資內部結構;第三,核對技術證件或合格證;第四,在檢查中發現問題,應報請物資科、工程科處理。
四、加強物資領發料管理
物資發料包括物資發出時所進行的驗證、備料、復核、包裝、點交、登賬等活動,它體現著物資發放的全過程。倉庫的物資發放,必須是手續齊全的憑證。在進行發料時,應當完善物資發放程序并提高其要求。
首先,材料庫發料:第一步應先按計劃查對庫存現料,填制發料單;第二步就檢發實物進行集中;第三步就集中的實物與發料單核對無誤,填寫實發數量;第四步逐項點交領料人簽字;第五步登入材料賬,算出結存與庫存實物核對。
其次,到庫領用材料由各專門負責人前來領取,其他任何個人不得到物資科簽名領料,物資保管員不得隨意發放。凡按換算計重的材料,應按換算發出,因整料分割而改為過秤計重時,所發生的重量差額,由發料人員在總量不變的前提下適當調整發料數據。對生產施工的領發料,應做到化整分零,用多少,發多少,在發放零星輔助材料時可用發料登記表簽字領用,月末匯總填制發料憑證出賬。
再者,材料未經驗收不得發出。發料時要堅持“三檢查”(檢查發料憑證是否正確無誤;檢查發出物資的品名、規格、型號、數量是否準確;檢查應附技術證件和有關單據是否齊全)、 “三核對”制度(發料憑證與賬卡核對;發料憑證與發出實物核對;結存實物與賬卡核對)。
五、加強建筑施工現場物資管理
在建筑施工過程中對現場物資進行管理,首先需要做到按時、按質、按量地采購各種材料進場,保證生產進度需要;嚴格保證進場材料的質量完好、數量準確、妥善保管,不降低材料的使用價值;控制使用,確保節約、降耗,實現降低成本的目標。
其次,根據生產計劃,編制物料需求清單進行采購,生產技術部門強化設計,盡可能提高材料利用率;進行生產平面使用規劃。物資存放接近使用地點,以減少二次搬運和避免倒運;滿足最大存放量的要求;要符合防火、防雨、防潮、防盜的要求;物料通道應當順暢。
再者,建立健全現場物資管理責任制。負責材料員全面負責,定期組織檢查和考核;加強現場平面管理。根據生產進度物資供應的品種和數量的變化,調整存料場地,減少搬運,方便生產;有計劃地組織物資進場;保持存料場地整齊清潔;認真執行現場物資收、發、領、退、回收管理標準,建立健全原始記錄及臺賬,定期組織盤點,抓好業務核算;嚴格進行使用中的物資管理。采取限額領料的形式,監督和控制生產過程中合理用料;加強檢查,定期考核,降低消耗;根據生產進度,調整用料計劃,防止剩余積壓;充分利用可以利用的舊料,節約費用,降低成本;及時清理、利用和處理各種破、碎、舊、殘料等;及時組織回收。對設計變更造成的多余材料,以及不再使用的周轉材料,抓緊回收;做好生產現場材料的收、發、存和定額消耗的業務核算,辦理各種材料核銷手續,正確核算實際耗料狀況,在認真分析的基礎上找出經驗與教訓,不斷予以改善。
主要參考文獻: