鄉村治理行動實施方案精選(九篇)
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第1篇：鄉村治理行動實施方案范文
今年入汛以來，受極端天氣影響，我省連續遭受強降雨襲擊，局部地區降雨強度達百年一遇，導致崩塌、滑坡、泥石流等地質災害多發、群發，給人民群眾生命財產和交通干線等國家重要基礎設施造成極大危害。根據國土資源部《關于組織開展“全國汛期地質災害隱患再排查緊急行動實施行動”的通知》（國土資發〔2010〕95號）要求，省廳制定了《湖南省汛期地質災害隱患再排查緊急行動實施方案》，現予印發，并提出以下要求，請認真組織實施。
一、要高度重視再排查行動。各級國土資源部門要高度重視再排查行動，結合實際，編制實施方案，確定行動覆蓋區域，確保行動按時保質完成。
二、要認真組織開展排查工作。所有城鎮、鄉村、學校、醫院、集市、交通干線、河流兩岸以及重要工程區都要立即開展再排查行動，通過再排查行動，摸清情況，落實責任，進一步建立健全群測群防體系。要根據地災隱患點情況，設立警示牌，劃定危險區，并迅速向地方政本文來自府提出轉移避險、工程應急治理的方案。一旦發現險情必須設立危險警戒區，堅決防止群眾進入危險區，同時要防范次生地質災害對群眾生命財產造成危害。
第2篇：鄉村治理行動實施方案范文
2011年，縣人口計生局站在穩定低生育水平、統籌解決人口問題的戰略高度，對人口計生工作的長期性、艱巨性、復雜性有了更加清醒的認識，將人口計生工作納入到全縣經濟社會發展的全局之中，進一步加強了對人口計生工作的領導力度。根據年初召開的全縣人口和計劃生育工作會議精神和縣政府與各鄉鎮、縣直有關單位和重點企業簽定了人口與計劃生育工作目標責任書要求及縣委、縣政府出臺的《關于深化縣鄉村三級“三包”“兩抓”和“一聯”人口和計劃生育工作的實施方案》、《武鄉縣城鎮違法生育專項治理行動實施方案》、《武鄉縣縣鄉村“三級”創“三無”活動實施方案》和《武鄉縣開展計劃生育站、所、室等級服務站所室活動的實施方案》等一系列文件，縣人口和計生工作領導組和相關部門出臺了《關于建立人口計生信息通報制度和聯席會議制度的通知》、《關于建立流動人口計生信息定期通報制度和聯席會議制度的通知》、《關于成立流動人口計劃生育綜合治理領導組和建立聯席會議制度的通知》和《關于實行育齡婦女請銷假制度的規定》等一系列制度，召開了全縣員和國家工作人員違法生育查處行動暨全縣人口和計劃生育工作集中整頓動員大會，出臺了《關于在全縣開展人口和計劃生育工作集中整頓的方案》和《關于在全縣員和國家工作人員計劃生育情況進行專項檢查的方案》，研究制定了具體的落實措施，堅持把人口和計劃生育工作納入重大事項監督范圍，先后對全縣人口計生工作進行了兩次全面的督查，并對督查結果在全縣范圍內進行了通報，為全縣人口計生工作的順利開展奠定了良好的基礎。
二、狠抓長效節育措施落實，加大社會撫養費征收力度
落實長效節育措施和加強社會撫養費征收是控制人口增長、穩定低生育水平的重要手段。為此，縣人口計生局組織縣鄉兩級計劃生育技術服務人員，定期不定期深入鄉村為廣大育齡群眾提供優質服務，大力開展“三查兩補一治療”工作，加強孕前孕后管理，建立起落實長效節育措施、提供優質服務的長效工作機制。全縣查環查孕2974例，綜合節育率達到88%。與此同時，縣鄉兩級進一步加大社會撫養費征收力度，不斷強化征收手段，征收兌現率明顯提高，歷史欠賬明顯減少。
三、創新體制機制，解決重點難點問題
四、加大宣傳教育力度，營造濃厚輿論氛圍
五、嚴格執行政策法規，認真落實“一票否決”制度
六、采取有力措施，落實優先優惠政策
七、信息通報形成制度，形成部門合作齊抓共管
為了推進全縣人口計生工作科學、有序地正常運行，根據縣政府辦下發的專門文件，我局積極協調縣公安、衛生、民政、統計、工商、建設、人民法院、勞動和社會保障等部門建立了人口信息通報制度和聯席會議制度，綜治、公安、工商、衛生、建設、勞動和社會保障等部門每季度召開一次聯席會議，實施人口出生、引產、死亡統計監測、節育、婚姻登記等信息通報制度，與其同時，規定了各部門互相通報的具體時間和事項，出臺了相關規定，集中解決全縣人口計生工作中存在的問題，呈現出信息互通、資源共享、優勢互補和綜合治理的良好局面。
八、加大投入力度，提供可靠保障
九、堅持以人為本，加強隊伍建設
十、加快計生服務體系建設，不斷提升綜合服務功能
十一、人口數據大集中工作進展順利，信息化建設步伐加快
全員人口信息數據大集中工作是人口計生系統的一項重點工作。為了確保此項工作順利開展，年初及時召開了包括縣鄉兩級主要領導、分管領導、計生助理員和微機管理人員參加的會議，出臺了加強人口信息化建設的實施方案，對人口數據大集中工作進行了集中業務培訓；投入經費30多萬元，添置更新了設備，為保證該項工作的順利進行創造了條件；縣人口計生局注重人口信息數據單機版的質量，組織人員進村入戶對源頭數據進行了核對，確保數據庫準確率達到了98％以上，數據信息按月及時變更，15個鄉鎮(區)全部更換了電腦和打印機，并按照省市要求聯網并正常運行。
十二、大力提高出生人口素質，綜合治理出生人口性別比偏高問題
提高出生人口素質，治理出生人口性別比偏高問題，是統籌解決人口問題、構建和諧社會的重要舉措。今年以來，我局結合各地實際，積極協調各級各部門，進一步完善制度，加強領導，狠抓措施落實，取得明顯效果。在早期教育方面，根據中央《決定》中“關于大力普及嬰幼兒撫養和家庭教育科學知識，開展嬰幼兒早期教育，強化獨生子女社會行為教育和培養”的精神，按照省市要求出臺了《關于開展人口早期教育暨獨生子女培養試點項目工作的實施意見》，在全縣開展早期教育試點工作，通過開展早期教育，對提高人口素質，促進嬰幼兒心理素質和人格的健康發展，促進人的全面發展，建設文明幸福家庭和社會和諧起到了積極的作用。在出生缺陷干預方面，責成縣人口計生部門聯合衛生、藥監等部門聯合下發了出生缺陷干預實施方案，通過宣傳普及出生缺陷科普知識，實行減少缺陷出生和缺陷兒治療控制的“三級預防”，產前篩查、產后訪視和產前b超檢查率達到80%以上，最近還請市縣醫學專家在全縣進行了“出生缺陷知識講座”，有育齡婦女1200多人參加。同時向全縣孕婦免費發放葉酸，使出生人口缺陷率明顯下降，人口素質明顯提高；在綜合治理出生人口性別比偏高方面，我們做了四個方面的工作：一是加強領導。成立了以分管副縣長任組長，人口計生、衛生、藥檢等部門負責人任副組長的打擊“兩非”領導組；二是加強制度建設。針對醫藥部門存在的問題，完善各項規章制度，人口計生、衛生、藥檢等部門協調配合，加大對醫療機構和醫藥市場監管力度，定期不定期對縣鄉醫療機構和藥品零售網點進行專項檢查；三是根據人口計生、衛生、藥檢三部門聯合下發了《嚴格禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的通知》，完善監督制約機制，狠抓工作落實；四是加大宣傳教育力度，開展以關愛女孩和社會性別平等為主體的宣傳活動，對醫務人員和技術服務人員開展職業道德教育。通過對人口出生性別比偏高問題的綜合治理，取得了良好效果，今年全縣人口出生性別比保持在106.8，屬正常值范圍；五是在孕前優生檢測工作上，我縣按照省市要求，出臺了《關于開展免費孕前優生檢測的實施方案》，人口計生、衛生、宣傳、教育、工青婦等單位和部門協調配合，全社會參與，依托計劃生育服務機構網絡和醫療保健機構對育齡婦女進行孕前免費優生檢測，全縣孕前優生檢測率達到70%以上，通過實施孕前優生免費檢查，對高危目標人群采取了干預措施，對降低出生缺陷、提高人口素質、促進社會和諧發展具有十分重要的意義。
十三、采取有力措施，強化流動人口管理服務
一年來，通過全縣上上下下的共同努力和全體人口計生專干的奮力拼搏，我縣人口計生工作取得了明顯進步，收到了良好效果，但與省市要求、與先進市縣相比，還有一定差距。在2011年的工作中，我們要做好以下幾方面工作。
第3篇：鄉村治理行動實施方案范文
一季度農業農村經濟運行開局良好，預計小春糧食產量達14.86萬噸，同比增長6.1%；蔬菜產量4.8萬噸，同比增長6.35%，食用菌產量0.7萬噸，同比增長3.05%；林草產值達3.97億元；成魚產量0.28萬噸，同比增長18.34%，產值0.56億元，同比增長18.38%；出欄生豬30.86萬頭（核定數）、肉牛1.4萬頭、肉羊4.21萬只、小家禽545.17萬只、兔251.74萬只，同比分別增長19.83%、4.63%、1.29%、16.30%、1.39%，肉類產量5.14萬噸、禽蛋產量1.31萬噸，同比分別增長53.08%、2.61%。農村居民人均可支配收入達到5175.4元，增速16.3%（核定數）；預計農林牧漁總產值23.63億元，同比增長12.2%，增加值增幅9.9%。
二、重點工作開展情況
（一）抓好抓實糧豬生產。積極開展耕地撂荒整治，始終把保障糧食安全和重要農產品有效供給特別是生豬穩產保供擺在首位，裝滿“米袋子”“菜籃子”。全縣小春糧食擴面2.09萬畝，小春糧食作物播種面積48.4萬畝，同比增加2.2萬畝；大春糧食作物播種規劃面積170.37萬畝，同比增加1萬畝。生豬出欄30.86萬頭（核定數），同比增長19.83%；生豬存欄（核定數）61.55萬頭，同比增長22.80%。
（二）高質量謀劃推進現代農業園區建設。一是圍繞優質糧油、生豬、道地中藥材、優質蠶桑等主導產業，加緊謀劃編制《縣現代農業園區建設總體規劃》和重點園區規劃。二是按照“建設大園區、發展大產業、培育大龍頭、深化大合作”的建設思路，組織開展2021年度縣級園區考評工作，籌備省四星級園區、市一星級園區晉級和蠶桑糧油現代農業園區新晉市級園區工作，集成建好“21115”現代農業園區及中金成渝現代高效特色農業合作示范園區等六大現代農業園區。
（三）持續加強耕地質量保護與提升。持續開展化肥減量增效，抓好15個耕地質量長期定位監測點的運行管護，對全縣周邊、工業園區周邊、新型經營主體流轉耕地及其他可疑風險點位開展重金屬監控取樣分析，及時污染防控預警，指導全縣做好耕地安全保護利用，持續維護好縣耕地土壤環境質量劃分認定成果（全部為優先保護類152萬畝）。
（四）積極穩妥推進農村亂占耕地建房整治。自去年啟動農村亂占耕地建房問題整治以來，積極配合自然資源部門研究制定《縣農村亂占耕地建房問題分類處置意見》，廣泛宣傳農村亂占耕地建房“八不準”相關規定，全面開展農村亂占耕地建房問題摸排工作，指導鄉鎮完善圖斑信息和舉證資料。截至目前，共上報問題圖斑2324個，面積759.55畝（其中耕地687.16畝，含基本農田469.93畝）。
（五）切實推進農村人居環境整治。召開縣2021年農村人居環境整治第一季度聯席會議暨村莊清潔行動攻堅戰工作推進會，建立健全農村生活垃圾收運處置長效機制和村莊清潔長效管護機制，研究出臺《縣村莊清潔行動攻堅戰實施方案》《縣村莊清潔行動攻堅戰督導方案》，啟動《縣2021年農村生活污水治理“千村示范工程”實施方案》編制。截至目前，完成2021年5個項目村1500余戶農村無害化衛生廁所改造，生活垃圾收運體系建設運營、1617個“美麗·宜居鄉村”垃圾分類收集亭建設等方案已掛網招標。
（六）加快推進高標準農田建設。一是加快推進在建項目，2020年度項目建設進度達到80%以上，完成投資1.5億元，預計4月底完成項目主體工程，10月底完成項目竣工驗收。二是啟動2021年度項目方案編制，加快推進爭取專項債券資金、新增耕地協調等前期工作，確保9月底開工建設。三是將高標準農田建設與鄉村振興規劃、現代農業園區建設、主導產業發展、耕地質量保護提升、土地集約化經營等相結合，啟動全縣10年高標準農田建設專項規劃編制，著力提高高標準農田建設綜合效益。
三、下一步打算
我們將圍繞“農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足”，突出抓好以下工作。
一是狠抓糧豬穩產保供。堅持全省農產品主產區縣的定位，落實糧食安全責任制，確保今年全縣糧食播種面積穩定在216.3萬畝以上，糧食產量穩定在81.48萬噸以上，新建高標準農田4.12萬畝，出欄生豬115萬頭，蔬菜（含食用菌）產量穩定在47.5萬噸以上，水果產量穩定在4.23萬噸以上。
二是高質量建設現代農業園區。加快現代農業園區規劃布局，著力建設20萬畝凱北糧油生豬循環現代農業園區、10萬畝中藥材現代農業園區、10萬畝蠶?，F代農業園區、10萬畝蔬菜現代農業園區、5萬畝柚現代農業園區。今年力爭省星級園區晉級1個、創建市一星級園區1個、培育認定縣級園區60個，市級及以上農業產業化龍頭企業達到41個，新增省級農民專合社示范社4個，家庭農場入庫數達到2893個。
第4篇：鄉村治理行動實施方案范文
（一）、目標任務
1.完成國家水土保持重點建設工程縣川河項目區老營小流域項目建設，治理面積19.3平方公里，預計投資938.65萬元（其中國家558萬元、省級財政配套139萬元、地方承諾配套61萬元、投勞折資180.65萬元）；
2.力爭啟動縣2015年國家水土保持重點建設工程；
3.組織實施川干流堤防工程,預計投資2600萬元，修建堤防1.719公里，加固堤防758米，綜合治理2400米；
4.完成鄉、鄉河防洪治理工程、結斯鄉結斯溝防洪治理工程、日爾鄉沃日河防洪治理工程建設任務；
5.完成鎮堤防項目的建設任務，預計投資594萬元，修建生態堤防0.9公里；
6.完成2013年度山洪災害防治項目的建設任務，完成投資39.3萬元，組織實施2015年山洪災害防治項目；
7.完成撫美達日水利工程主要材料采購和施工招標，力爭在2015年4月實現開工建設，完成中央下達資金的建設任務，預計投資4000萬元（其中國家投資3000萬元、省級財政配套1000萬元）；
8.完成2014年農村飲水安全項目的建設，擬建自流引水供水工程38處，項目區覆蓋范圍涉及19個鄉鎮38個行政村，解決1.249萬農村人口飲水安全問題，總投資744萬元（其中：國家投資萬元612、省級財政配套66萬元、地方承諾配套66萬元）；
9.根據小農水重點縣2014年度實施方案的規劃要求，完成小農水重點縣2014年度鎮村、鄉村等10個村的建設任務，預計投資2000萬元（其中國家投資1500萬元、省級財政配套200萬元、地方承諾配套300萬元）。完成小農水重點縣2015年度實施方案的編制；
10.加強與省州上級主管部門的對接工作，做好“十三五”水利規劃申報工作。
（二）、工作重點
1.力爭在2015年4月開工建設撫美達日水利工程，預計完成投資4000萬元；
2.完成小農水重點縣2014年度建設任務，預計完成投資2000萬元，并完成小農水重點縣2015年度實施方案的編制；
3.完成2014年農村飲水安全項目的建設任務，預計完成投資744萬元；
4.完成國家水土保持重點建設工程縣川河項目區老營小流域項目建設，治理面積19.3平方公里，預計完成投資938.65萬元；
5.力爭組織實施川干流堤防工程，預計投資2600萬元，修建堤防1.719公里，加固堤防758米，綜合治理2400米；
6.完成結斯鄉結斯溝防洪治理工程建設任務，預計完成投資1102.82萬元，綜合治理2.8公里，新建堤防1.751公里，加固堤防0.978公里，河道清淤2.8公里。
（三）、主要舉措
1.一是強化宣傳，提高思想認識。抓住明年“水利攻堅的大好機遇，充分利用“世界水日”和“中國水周”宣傳活動，采取多種形式，多渠道廣泛宣傳水行業法律法規，形成領導高度重視、村組積極配合、社會廣泛關注、群眾全力支持的良好氛圍；
2.以加強農村水利基礎設施建設、保障農村居民飲水安全為目標,除了保質、按時完成上級下達的任務外,在工程布置上更應結合當地的實際情況,因地制宜、科學合理地擬定建設方案；
3.抽調專業技術人員深入項目區現場，逐村、逐地塊認真調查摸底；設計單位現場勘測設計，按照工程建設類型確定了具體的建設方案和實施辦法，使項目實施有可靠的依據；
4.規范操作，嚴格工程質量。嚴格按照標準要求組織施工，全面落實項目法人責任、工程質量監督等制度，對建設材料實行統一招標，統一供應，嚴把質量關口，并從材料購置、建設進度、工程質量等方面與施工單位層層簽訂責任書，成立質量監督小組，定期評估、抽檢工程質量；
5.強化組織協調，將每一個工作落實到股室、人頭，納入個人績效考核，確保目標任務的完成；
第5篇：鄉村治理行動實施方案范文
開展農村環境集中整治是改善農村人居環境、建設美麗鄉村的主要內容之一，也是__年省委、省政府承諾為全省人民辦的“五件實事”之一，更是農民群眾的迫切要求。根據《__縣人民政府關于在全縣開展農村環境衛生集中整治月的實施方案》（__〔__〕13號）要求，為盡快解決當前我鄉農村環境存在的突出問題，改善農村人居環境，提高農村居民生活質量，經研究，決定在全鄉開展為期一個月的農村環境衛生集中整治活動。現制定如下實施方案：
深入貫徹黨的十、十八屆三中全會和全國改善農村人居環境會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府“建設‘一地兩區’、打造‘三宜’美麗__”的總體要求，以改善農村人居環境、建設美麗鄉村為目標，把整治農村環境作為推進美麗鄉村建設的抓手，按照政府主導、鄉村協作、群眾參與、全面推進、集中整治的工作思路，集中人力、物力和財力，打一場農村環境衛生集中整治攻堅戰，徹底解決當前農村環境存在的突出問題，確保3月底以前，全鄉農村環境衛生面貌發生明顯改觀，農村人居環境得到明顯提升，為建設“三型”美麗北社奠定堅實的基礎。
此次集中整治范圍為全鄉所有行政村，主要包括：村莊街巷、房前屋后、公共場所、田間地頭、公路、河渠沿線、畜禽養殖場、機關、學校和企業等單位區域的環境衛生。
針對當前我鄉環境出現的垃圾亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、畜禽糞便和污水亂潑等問題進行集中整治。具體包括以下五方面內容：
1、及時清除垃圾。全面清理村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所、田間地頭的各類積存垃圾，徹底消除垃圾圍村、圍校、圍路現象。
2、集中處置垃圾。全面完善提升農村長效保潔機制，實現垃圾日產日清、合理處置。
3、清理“四堆”和殘垣斷壁。對各村柴堆、煤堆、糞堆、料堆進行集中清理，柴堆、煤堆要進院，糞堆要全部清理到田間地頭，料堆要堆放整齊，并采取圍擋等措施。對農村坍塌破房、殘墻斷壁要進行清理和修整，實現街巷通暢，村容整潔。
4、清理亂搭亂建和亂寫亂畫。對公路沿線、村莊主街道的亂搭亂建的違章建筑、臨時攤點和亂寫亂畫的小廣告進行整治和清理，確保公路暢通和街道整潔。
5、清理農村污染。對各村河道、水池、溝渠上的漂浮物及各種雜物進行集中清理；對畜牧養殖場的糞便污染進行一次集中整治。
1、街巷達到“八凈、八無”。即主街干道凈、背街小巷凈、人行便道凈、臨街巷住房區域凈、主體墻面凈、綠化帶凈、下水口凈、垃圾池凈、無生活垃圾、無雜草雜物、無亂潑亂倒、無瓜果皮核（紙屑、塑料袋）、無亂堆亂放、無殘垣斷壁、無亂寫亂畫、無亂搭亂建。
2、空閑地達到“三無一整齊”。即無生活垃圾、無雜草雜物、無生活廢棄物、閑置物品和可用建筑材料堆放有序。
3、垃圾集中處置達到“三無、兩定、一覆蓋”。即垃圾池周邊環境達到池外無垃圾、無雜草雜物、圍墻無亂寫亂畫；每日定時上門收集垃圾、且將垃圾運至定點的垃圾場進行填埋，黃土覆蓋。
4、道路環境達到“五無、五整潔”。即通道兩側及視線范圍內無亂排污水、無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂設攤點、無亂建屋棚；路面干凈整潔，排水溝整潔，行道樹和綠化帶整潔，兩旁建筑物和構筑物整潔，沿線門店門外干凈整潔。
5、環境衛生長效機制要達到“八有”，即有布局合理垃圾池、化糞池等環衛設施，有必要的垃圾清運車輛和工具，有專門的環境衛生保潔隊伍，有一處健康宣傳教育陣地，有一個環境衛生義務監督和集中清理志愿服務組織，有一個環境衛生監督考核獎懲制度，有一套內容全制度嚴的環境衛生建設村規民約，有持續穩定的經費保障。
鄉政府主要負責人、村委會主任和單位主要負責人是各自區域內環境衛生工作的第一責任人。負責全鄉垃圾治理，鄉村清潔工程實施，長效保潔機制創新完善，配合縣工作組完成好整潔工作。對全鄉環境整治工作情況統計、通報督促檢查。
鄉政府成立了全鄉農村環境衛生集中整治工作領導組。組成人員如下：
組 長：__
副組長：__
成 員：各包村干部、村支部
書記、村委主任、保潔員 各村、鄉直單位要成立相應工作機構，根據各村存在問題，制定具體實施細則，確定工作人員，細化工作任務，強化責任落實，并將方案、機構、任務報鄉領導組。
這次農村環境衛生集中整治工作從3月15日開始，到3月底結束。具體分三個階段進行重點推進：
第一階段：宣傳發動階段（3月15日-3月20日）。工作任務是組建機構，調查摸底，宣傳發動。各村成立集中整治工作機構，做到責任領導、工作人員、實施方案、責任目標、辦公地點和聯絡方式“六落實”。各村對轄區內環境衛生狀況進行調查摸底，因地制宜、實事求是地確定治理重點和任務，做到問題準、任務清，確保治理工作取得實效。各村要認真做好宣傳發動工作，注重發揮農民群眾治理農村環境衛生的主體作用，做到戶戶行動、人人參與，打一場整治農村環境衛生的攻堅戰。
第二階段：集中整治階段（3月20日-3月3l日）。工作任務是集中開展整治。各村要按照實施方案要求，針對存在問題，圍繞清除垃圾、集中處置垃圾、清理“四堆”和殘垣斷壁、清理亂搭亂建和亂寫亂畫、清理農村污染、提升村莊綠化亮化美化等六方面整治重點內容，對所轄區域進行農村環境衛生集中整治。鄉包片領導、包村干部、大學生村官要對所包片、村進行檢查指導，引導全鄉環境整治工作高質量、高標準順利快速推進，提高整治效果，為農民群眾創造一個干凈、有序、舒適的宜居環境。
第三階段：檢查驗收階段（4月1日-4月10日）。工作任務包括檢查驗收和建章立制。鄉村按照農村環境衛生集中整治任務和標準，對農村環境衛生集中整治成果進行逐級檢查驗收。同時認真總結經驗，充實完善農村環境衛生長效保潔機制。
（一）強化責任落實。各村、各單位要按照“屬地管理、長效實施”的原則，統籌推進農村環境衛生集中整治工作，統一思想，提高認識，把集中整治活動與創新完善落實長效機制結合起來，制定具體工作方案，明確目標，分解任務，落實責任，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓。鄉干部包村、村干部包戶包任務，層層落實責任。要按照整治任務和時間安排，各村建立工作臺賬，量化分解任務，一項一項抓落實，確保農村環境整治工作扎實有效地開展。
（二）廣泛宣傳發動。充分利用廣播、黑板報、傳單等形式廣泛宣傳開展農村環境衛生整治的重要意義，把思想發動和宣傳工作貫穿于農村環境衛生整治和日常維護全過程，引導廣大群眾改變觀念，摒棄陋習，崇尚現代文明的生活方式。要充分依靠群眾，組織群眾廣泛參與，有效發揮群眾的積極性、主動性和創造性，幫助農民群眾建設美好家園。
（三）嚴格檢查督導。鄉成立農村環境衛生集中整治督導驗收組，對各村環境衛生集中整治情況進行督導檢查，查找存在問題，提出改進措施，指導農村環境衛生整治工作有效開展。鄉鎮對各村環境衛生整治情況，要實行一日一統計、一周兩報制，分別于周一和周四向縣綜合協調組上報環境衛生集中整治工作統計表，對重視不夠、措施不力、進展緩慢、達不到整治要求的，要進行通報批評，并對主要負責人進行問責。
第6篇：鄉村治理行動實施方案范文
文章編號：1005-913X（2015）09-0085-02
一、引言
環境文化是人們在社會實踐過程中，對自然的認識、對人與自然環境關系的認知狀況和水平的群體性反映樣態。[1]環境文化是人類在對環境危機的深刻反思中形成的環境保護共識，人類活動作用于環境，環境對人類的行為進行反饋，在人類與環境互動過程中逐漸形成了一套適合環境保護與人類發展的正確的發展理念。環境文化是人類社會發展到一定階段的必然產物，是伴隨著政治、經濟、社會發展的新的文化形態，是解決經濟發展所帶來的環境問題的內在機制。環境文化其實體現在一個人如何對待自己所處的自然環境，在一個文化厚實的社會里，人懂得尊重自然，即：不掠奪，因為不掠奪所以有永續的生命。
二、遼寧省農村環境文化發展現狀
（一）遼寧省農村環境文化取得的成效
1.制訂環境保護和治理方案
遼寧省是全國僅有的兩個“實施農村小康環保行動計劃”試點。遼寧省制定了《遼寧省農村小康環保行動計劃實施方案》和《遼寧省農村環境綜合整治工作實施方案》，建立了由省人大常委會環資城建委牽頭，省委宣傳部、省環保廳等部門共同主辦聯席會議工作制度，健全農村環保工作的激勵機制、約束機制和長效機制。農村節能減排工作成為考核各級黨政領導政績的一把“生態尺子”，實行一票否決制。[2]2013年，遼寧省政府下發了《關于全面開展農村環境治理的實施意見》，明確了開展農村環境治理的工作目標：通過對農村環境的治理，全面鞏固和提高遼河等省內重點流域的治理成果，到2017年末，基本完成對遼寧農村環境的治理任務。2014年1至同年11月，遼寧省農村環境綜合整治項目共9個，涉及資金4079.2萬元。
2.美麗鄉村建設取得顯著成效
2013年開始，遼寧省政府實施美麗鄉村示范村項目建設試點項目，美麗鄉村建設以生態優先、景觀優先、公建優先為準則，尊重農民的知情權、參與權、決策權和監督權，以高標準、高起點編制建設規劃，旨在解決與群眾利益密切相關的問題。對示范村實行村莊亮化，環境美化，衛生凈化，村莊綠化，道路硬化，管理優化；安裝太陽能路燈，修建垃圾站，文體廣場，路邊溝村內水渠等，農村村容村貌得到很大的改善。盤錦宜居鄉村建設工作以整治環境為突破，推進城鄉同步發展，農村環境和農民精神面貌發生巨大的變化，綠化、暢通、碧水等九大類工程在全市395個行政村同步推動，宜居鄉村建設大步邁進，農村環境和農民精神面貌發生了巨大變化，充分反映了美麗中國、美麗遼寧、美麗鄉村在盤錦的生動實踐，打造了農村精神文明建設的升級版。
（二）遼寧省農村環境文化發展存在的問題
1.農民的環境文化意識淡薄
遼寧省有11 595個行政村，農民成為農村環境問題的制造者、農村環境成本的承擔者、農村環境保護的旁觀者。由于農民受保守思想的束縛，缺乏必要的科學文化知識，民主法治觀念也很淡薄，導致農民在環境保護意識上仍然很淡薄。無論是日常生活中的隨意丟棄、堆放生活垃圾，還是在農業生產過程中的過量噴灑農藥、化肥，都體現出農民對破壞環境行為缺乏認識和自我約束。農民普遍認為農作物要生長，施肥是關鍵，但是據農業部門測定：農民在農業中所使用的化肥，只有30%左右被農作物所利用，其余的則進入地下水或地表水或揮發損失。農民對有關環境保護方面的法律、法規缺乏最起碼的了解，在農民的意識中，環境法律、法規是用來約束老百姓的，忽視了法律是維護自己權利的保障。
2.政府部門對農村環境文化建設的妥協與忽視
遼寧省很多鄉鎮政府財政狀況堪憂，缺乏對環境保護工作投入的實力。農村環境物質基礎設施投入仍然缺少一些相應的政策支撐和資金支持。由于鄉鎮政府與排污企業常常是一個利益共同體，導致鄉鎮政府出現一些“不作為”的現象。一些污染企業本身就是鄉鎮集體企業，污染企業的利益與鄉鎮政府利益不可分割，導致鄉鎮領導對相關企業的污染情況采取包庇、隱瞞的態度，這種地方保護主義決定了農村環境的持續惡化和農民權益的嚴重侵犯。
三、遼寧省農村環境文化發展對策
（一）加強農村環境文化教育及培訓，提高農民的環保意識和環保知識
1.提高農民環保意識
建設生態文明，生態文化先行。環境文化建設的最終目標是樹立生態理念，共建生態文明。因此，生態模式、思維模式、行為模式，都應該發生根本性的變化。解決農村的環境問題，首先要加強農村的環境保護教育，提高人們的環保意識。在農村，對農民的環境教育要內容要豐富，形式要多樣，更重要的是要貼近生活，有針對性，政府要有措施作保障。提高農村居民的環境保護意識首先應該從學生抓起，在九年義務教育中對學生普及環保知識，讓學生從小就對環保有所認識。針對成年人要開展一些短期培訓，普及環保知識，使環保知識扎根于每個人的心中。提高農民的環保意識，農村的環保宣傳一定要做到位。
2.推廣和培養環保技能，發展生態農業
要加強環境職業技能培訓，培育有文化、有技能、會經營的新型農民，充分發揮農民在社會主義新農村建設中的主體作用。生態農業集生產的發展，生態環境保護、能源再生利用、經濟效益為一身。對當地農戶加強農業生態技術培訓，安排培訓經費，用于印制相關培訓資料、打造生態示范田等，引導農戶減少對化肥和農藥依賴。通過培訓使農民掌握實用的環保技術，提高農民保護環境的技能，合理開發利用各種自然資源、生產“綠色無公害”食品、發展先進的生態農業。利用集中培訓、科技下鄉、農家書屋、現代遠程教育的作用，將農民急需的技術、信息及時傳遞給農民。轉變傳統農業發展模式，引導農村發展生態農業，把農業和養殖業結合起來，在大型養殖基地里，運用無公害化處理技術，實現豬糞尿無臭化處理、有機肥加工、沼氣加熱，發電等一條龍模式；堅持用地養地相結合，杜絕只關注眼前利益的對土地只用不養的行為，廣泛應用測土配方施肥和土壤無機質提升等地力保護項目。
（二）保障農民在環境保護中的主體性地位
1.保障農民的環境知情權
由于農民自身在知識結構、法律認知能力方面水平相對薄弱，對環境污染缺乏足夠的認識。所以農村污染相關信息的公開是保障農民環境知情權的有力保障。只有農民的知情權得到保護，農民才能對自己的環境權益做到更好的保護，才不會出現粗暴、無序的維權行為。
第7篇：鄉村治理行動實施方案范文
根據教育部辦公廳《》的要求，結合教育系統實際，制定本實施方案。
一、整治目標
以*思想為指導，全面貫徹落實關于安全生產的重要論述和指示精神，按照教育部和自治區黨w、ZF的決策部署。堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理。
通過專項整治，推動各地各學校樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，進一步建立健全安全管理制度機制，完善責任體系和風險防控體系，扎實推進教育系統安全治理體系和治理能力現代化，堅決杜絕重特大事故發生，確保安全形勢持續向好，實現教育系統安全發展高質量發展。
二、主要任務
（一）推進安全責任體系建設。
進一步完善對盟市、高校學校安全考核評價辦法，推動健全地方ZF的領導責任、教育部門的監管責任和學校的主體責任。按照“黨政同責、一崗2責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求，建立人人有責、層層負責、各負其責的全員安全責任體系和明責、知責、履責、問責的安全責任運行機制，加強學校安全制度化、規范化和標準化建設。（責任處室：人事處、學校安全管理處、督導室）
（二）推進安全管理體系建設。
推進安全宣傳教育和培訓體系建設。把關于安全生產重要論述和有關法規文件納入各級教育部門、高校黨w（黨組）理論中心組學習重要內容，通過集中學習、專題研討、培訓等形式，及時傳達貫徹中央和自治區黨w、ZF的決策部署，定期研究學校安全管理工作。各級教育部門要牢固樹立安全發展理念，推進安全宣傳教育常態化、制度化，指導學校建立教職員工安全業務培訓制度，嚴格落實學生安全教育教學有關要求，不斷師生提升安全素養和風險識別能力，提高應急處置和自救互救能力。（責任處室：辦公室、機關黨w、學校安全管理處、基礎教育處、高等教育處、職業與成人教育處）
（三）推進安全基礎保障體系建設。
推動地方ZF落實安全投入有關政策措施，加大學校安防基礎設施建設力度，進一步完善安全保障條件。制定出臺學校安全有關地方性法規和標準，規范安全管理、事故處置、責任追究等行為。加強高校安全學科專業建設和人才培養，為學校安全管理提供人才支持。以學校視頻監控聯網應用為重點，構建自治區、盟市、旗縣、學校視頻監控聯網系統和連接公安部門的應急報警系統，實現隱患排查、問題清單、日常巡查和應急處置信息化。（責任處室：財務處、政策法規處、高等教育處、學校安全管理處、科技與信息化處、信息中心）
（四）推進安全風險管控和隱患治理體系建設。
建立安全隱患“三個清單”（問題清單、責任清單、整改清單）制度。各級教育部門要指導學校定期開展安全隱患排查和風險辨識評估，健全安全風險評估、管控、公告制度，落實安全風險管控措施，實現隱患排查、登記、整治、報告、消賬閉環管理。推動各級建立學校安全聯席會議機制，加強與應急、市場、公安等部門的協同聯動，促進資源共享、信息互通和綜合治理，形成護校安園工作合力。（責任處室：學校安全管理處、各有關業務處室）
（五）推進應急處置能力體系建設。
全面修訂完善教育系統突發事件應急預案，進一步規范值班值守、突發事件信息報告和應急響應制度、程序。嚴格落實學校應急演練制度，定期組織師生開展應急演練。建立健全輿情監測、研判和處置機制，提高風險防范能力。（責任處室：辦公室、學校安全管理處、學生與思想政治工作處、科技與信息化處）
三、開展重點領域安全專項整治
（一）開展學校食品安全專項整治。
以開展“校園食品安全守護行動”為重點，聚焦校園食品安全突出問題和薄弱環節，進一步推動落實學校食品安全主體責任和教育部門監管責任，嚴管嚴控食品經營風險，堅決防范校園發生群體性重大食品安全事故。
*年，全區學校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達到*%，“四D”、“六T”廚房規范化建設全面啟動，中小學、幼兒園相關負責人陪餐制全覆蓋建立，創造條件推進家長陪餐制度實施；*年，全區學校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達到*%；*年，全區學校、幼兒園食堂餐飲服務從業人員食品安全知識培訓率達到*%，食品安全知識抽查考核合格率達到*%以上，中小學生食品安全知識知曉率達到*%。實施大宗食品原料公開招標、集中定點采購的學校、幼兒園食堂達到*%以上。（責任處室：學校安全管理處、體育與衛生藝術教育處）
（二）開展學校消防安全專項整治。
以完善消防基礎設施、打通消防生命通道和微型消防站建設為重點，*年，集中解決一批校舍消防驗收問題，完成校園消防通道清理、劃線標識和暢通工作，重點部位微型消防站全覆蓋，中小學全面啟動消防操活動；*年，城市校舍消防未驗收問題得到基本解決，城市校園微型消防站達到全覆蓋，中小學消防操活動全面開展；
*年，全區校舍消防未驗收問題得到基本解決，消防基礎設施正常運行，校園微型消防站達到全覆蓋，各級各類學校消防安全制度健全，專業管理人員滿足消防管理工作需要，消防安全教育、應急疏散演練常態化開展，消防安全管理水平進一步提升。（責任處室：學校安全管理處、各有關業務處室）
（三）開展校園及周邊環境整治。
以“護校安園專項行動”為抓手，加快推進《中小學幼兒園安防建設三年行動計劃》。在*年完成中小學與城市幼兒園專職保安員配備率、封閉化管理、一鍵式緊急報警、視頻監控系統達標率、城市校園“護學崗”“四個*%”的基礎上，*年，城鎮幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報警、視頻監控系統達標率、“護學崗”達到*%；*年，鄉村幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報警、視頻監控系統達標率達到*%，城鎮幼兒園封閉化管理達到*%；*年，全區中小學幼兒園完全實現“三個*%”。
以建立和完善學校聯席會議機制為重點，協調有關部門加強月會商機制、定期通報機制、聯合整治機制、督導檢查機制、聯動應急處置機制建設，持續開展校園周邊治安環境、文化環境、食品衛生環境、交通環境整治，形成常態化護校安園工作合力。（責任處室：學校安全管理處、督導室）
（四）開展實驗室?；钒踩珜ｍ椪?。
按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則，進一步健全實驗室及?；钒踩芾碡熑误w系和運行機制，明確安全主體責任和日常管理責任，形成從購買、儲存、使用、監督到廢棄物處理全主體、全品種、全鏈條監管體系。*年，全面排查各級各類學校實驗室及危化品現狀，摸清底數，建立危險源電子臺賬、分布圖，完成重大安全隱患整改；*年，完善各級各類學校實驗室及?；钒踩芾碇贫?、突發事件應急預案及處置機制，改善重大危險源儲存管理條件；
*年，各級各類學校實驗室及?；钒踩芾碇贫?、應急處置機制全面建立，日常管理職責明晰，運行科學規范、安全有序，有關管理人員、科研實驗人員安全教育培訓（每年不少于*周）制度常態化，建立高等學?？蒲袑嶒炇抑卮笪ｋU源在線監測預警機制。（責任處室：科技與信息化處、基礎教育處、高等教育處、學校安全管理處）
（五）開展校車交通安全整治。
嚴格落實《校車安全管理條例》，繼續推動各級ZF建立多渠道籌措校車經費的機制，通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式推動校車制度實施。協調配合應急、公安、交通等相關部門建立應急救援機制，持續開展拉載學生車輛、校園周邊交通環境綜合整治，堅決杜絕非法校車和黑校車接送學生的現象。督促指導學校和校車服務機構嚴格落實校車安全管理制度，完善服務方案，加強對駕駛人和隨車管理人員的培訓，強化源頭管理、動態監測，保障學生交通安全。（責任處室：學校安全管理處、督導室）
四、時間安排和要求
（一）動員部署（*年*月-*月）。
制定印發《全區教育系統安全專項整治三年行動實施方案》，各級教育部門、高等學校根據《實施方案》的要求分層制定具體實施方案，落實專項整治分工責任，成立工作專班，全面部署和啟動專項整治工作。
（二）排查整治（*年*月至*年*月）。
按照《實施方案》提出的重點領域專項整治工作任務，全面排查摸清底數，找準問題和薄弱環節，制定整改措施，明確整改責任時限，確保按時完成年度工作目標任務。
（三）集中攻堅（*年全年）。
在全面排查、建立“三個清單”的基礎上，堅持立查立改、邊查邊改，實行問題銷號管理。要對梳理出的重點難點問題進行專題研究，實行領導包案制度，細化責任和措施，加大攻堅力度，確保專項整治取得明顯成效。
第8篇：鄉村治理行動實施方案范文
為全面貫徹實施《農業機械安全監督管理條例》（以下簡稱《條例》），深入貫徹落實國務院辦公廳《關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》（［］15號，以下簡稱《通知》）精神，扎實推進“平安農機”創建活動，加強農機安全生產工作，特制定本方案。
一、總體思路
以黨的十七大精神為統領，深入貫徹落實科學發展觀，切實推進《條例》的全面施行，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和屬地管理原則，按照《通知》精神要求，扎實開展農機安全生產執法、治理安全隱患和宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”），切實加強農機安全生產法制體制機制、保障能力和監管隊伍建設（以下簡稱“三項建設”），進一步加大農機安全生產工作力度，深入推進“平安農機”創建活動，努力構建農機安全生產長效機制，預防和減少重特大事故，保障農民群眾生命財產安全，為農業機械化又好又快發展營造安全穩定的環境。
二、工作目標
通過深入開展農機安全生產“三項行動”，加大農機安全執法力度，使拖拉機聯合收割機無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為得到有效監控；加大隱患排查治理力度，促進農機安全生產責任制落實，使農機事故得到遏制；加大農機安全宣傳教育力度，營造良好的輿論氛圍，使安全發展理念得到增強。通過加強農機安全生產“三項建設”，推進農機安全監督管理工作規范化，進一步完善農機安全法制機制，增強農機安全保障能力，提高安全監管隊伍素質，使農機安全監管水平明顯提升，促進農機安全生產形勢進一步穩定好轉。
三、加強領導，確保繼續深入開展“安全生產年”的活動得到落實
確實加強領導，落實責任，精心組織，周密部署，制定有針對性，切實可行的實施方案。接合國務院、省、市、縣關于繼續深入開展“安全生產年”文件精神要求，加強農機系統繼續開展“安全生產年”活動領導小組，特設立縣農機局“安全生產年”活動領導小組：
組長：羅敏（縣農機局局長）
副組長：沈應春（縣農機局副局長）
何文（縣農機安全監理站站長）
成員：武成林王茂榮楊靖方雙全呂云周所柱黃喬穩
領導小組辦公室設在監理站，由武成林負責日常具體事務。
三、工作重點
（一）深入開展農機安全生產執法行動
各鄉（鎮）農機站及農機安全監理站，要嚴格依法行政，切實履行好《條例》規定的各項法定職責，按照國務院要求，根據各?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府的統一部署，認真組織開展農機安全生產執法行動，嚴厲打擊、查處農機安全生產違法違規行為。重點檢查各地農機化主管部門執行安全生產法律、規章、規范性文件、安全技術標準等情況；查處農機安全監理機構違法違規發放拖拉機聯合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農機事故處理和責任追究情況，對已發生的農機事故是否按照“四不放過”的原則對有關責任人進行責任追究。嚴厲打擊和查處農機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為，保障農機安全生產。
（二）深入開展農機安全生產治理行動
各鄉（鎮）農機站及農機安全監理站要(來源：文秘站 ）在準確把握《條例》精神實質的基礎上，繼續深入開展農機安全生產隱患治理行動，重點排查農機安全生產責任制、農機安全生產投入保障機制、農業機械駕駛操作人員安全教育培訓制度等建立與落實情況；排查農業機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況；排查拖拉機和聯合收割機的登記、年度檢驗情況，拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發、審驗情況。加大力度，對拖拉機和聯合收割機無牌行駛作業、不按時參加安全檢驗的現象進行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的現象進行治理，努力提高拖拉機、聯合收割機的登記率、檢驗率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。
（三）深入開展農機安全生產宣傳教育行動
根據《通知》精神，各鄉（鎮）農機站及農機安全監理站要切實開展農機安全生產宣傳教育活動。要將《條例》的宣傳作為行動重中之重，結合“安全生產年”、“安全生產月”等活動，對《條例》進行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實施營造良好氛圍；要加強農機安全監理人員崗位培訓工作，提高安全執法人員素質；要充分利用各種媒體和農機安全宣傳片，組織廣大農機駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動，努力提高農民機手的安全意識。
各鄉（鎮）農機站及農機安全監理站要結合創建“平安農機”活動，制定宣傳計劃，繼續做好“六個一”的宣傳活動，即在每個鄉鎮組織一次“平安農機”宣傳教育活動，給每個農機手送一封創建“平安農機”倡議信，為廣大農機手和群眾放映一部“平安農機”教育警示片，向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖，給每個農機戶送一本“平安農機”知識手冊，在每個村及中小學校上一堂“平安農機”知識課。要把農機安全宣傳工作落到實處，切實增強農民群眾和農村中小 學生的安全意識，營造全社會重視農機安全生產的良好氛圍。
（四）加強農機安全生產法制機制建設
要深入貫徹實施《條例》等法律法規，積極做好《條例》配套規章和地方法規規章的制定、修訂工作，進一步完善農業機械安全監督管理法規體系。要在貫徹落實gb16151-《農業機械運行安全技術條件》和gb7258-《機動車運行安全技術條件》等國家標準的基礎上，制訂和完善農機安全技術標準，明確檢測和安全操作技術要求，規范培訓、檢驗、考試、事故處理等工作，提高農機安全監管水平。要積極爭取政府重視和支持，將農機安全生產工作列入當地政府工作考核內容，形成一級抓一級、條塊結合、齊抓共管的工作格局。要完善安全生產考核制度，將農機安全生產與農機化工作同部署、同落實、同考核，督促農機安全監理機構層層落實安全生產責任制。對安全生產責任不落實，導致重大事故的，嚴格按照“四不放過”的原則，依法追究責任。
（五）加強農機安全生產保障能力建設
各鄉（鎮）農機站及農機安全監理站要積極主動與當地財政部門協調，貫徹《條例》有關“保障農業機械安全的財政投入”的規定，將農業機械安全監理工作經費、人員經費、牌證費、檢驗費等納入財政預算，保障農業機械安全監管工作開展。要實施好《移動式拖拉機安全檢測裝備項目》，進一步帶動地方加大農機安全投入，切實推進農業機械安全監理基礎設施和裝備建設，提高農業機械安全監管服務能力，努力改善執法手段，為切實履行好農業機械免費安全檢驗、操作人員培訓考試、宣傳教育、安全檢查、事故處理等監督服務職能，貫徹實施《條例》提供良好的物質裝備條件。要配合國家“金農”工程項目《全國農機安全監管信息系統》網絡監管審批軟件項目的啟動實施工作，加快推進全國農機安全監理信息網絡建設。
各鄉（鎮）農機站及農機安全監理站要完善相應的農機安全突發事件應急處理預案，建立統一指揮、職責明確、規范有序、反應靈敏、運轉高效的工作機制；要落實農機事故應急處理工作責任制，及時、妥善處理重大農機事故，最大限度地減少農機事故損失。
（六）加強農機安全生產監管隊伍建設
各鄉（鎮）農機站及農機安全監理站要貫徹落實《條例》有關“完善農業機械安全監督管理體系”等規定，按照我部《農機安全監理機構建設規范》要求，明確農機安全監理機構承擔的公共安全管理職責，合理設置崗位，科學配備人員，保障工作經費；要進一步加強鄉村基層農機安全組織建設，明確鄉鎮負責農機安全監理工作的機構和人員；要建立健全與各類農機作業服務組織的安全生產聯系制度，整合社會資源，完善基層農機安全監管體系。
有計劃、有組織地開展監理人員業務培訓工作，加強思想政治、職業道德和法制觀念教育，提高履職能力。嚴格按照我部《農機安全監理人員管理規范》規范監理人員管理，推行考試員、檢驗員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農機監理人員參加繼續教育，不斷更新知識。要結合農機安全監理系統實際，積極參與各地組織的政風行風評議活動，推進政務公開，推行首問負責制、限時辦結制和責任追究制，促進農機安全監理人員進一步轉變作風。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各鄉（鎮）農機站及農機安全監理站要高度重視，充分認識開展農機安全生產年的重要性，進一步增強責任意識、大局意識，切實加強組織領導。要把農機安全生產年活動與當地“三農”工作結合起來，與推進農業機械化工作結合起來，與創建“平安農機”活動結合起來，采取有效措施，切實促進農機安全生產，保障農村社會和諧發展。
（二）細化方案，明確任務。各鄉（鎮）農機站及農機安全監理站要按照國務院有關部署和本方案要求，結合本地實際情況，認真調查研究，制定具體的農機安全生產年活動實施方案，明確目標任務，細化進度安排，扎扎實實做好農機安全生產“三項行動”和“三項建設”。有關具體實施方案，請于4月10日前報我局領導小組辦公室。
（三）突出重點，全面推進。各鄉（鎮）農機站及農機安全監理站開展農機安全生產年活動，要在做好日常安全監管工作的基礎上，加強對重點地區、重要場所和重要農業生產環節的安全監管和監控，特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農機安全生產工作；突出農機作業服務組織安全責任落實、違規異地發牌發證行為整治、偽造變造牌證及標志行為治理等工作重點，全面推進農機安全生產各項工作的開展。
（四）強化監督，大力整治。各鄉（鎮）農機站及農機安全監理站要加強對農機安全生產年活動的指導、監督檢查，及時研究、協調解決活動中出現的問題，穩定和改善農機安全生產形勢。要對活動過程實行動態管理，及時掌握情況，對本地區活動進展情況進行專項抽查；對突出問題、重大事故隱患要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，深化整治效果，進一步完善安全監管制度和辦法，著力構建農機安全生產長效機制。
第9篇：鄉村治理行動實施方案范文
一、參保及基金收支情況
（一）城鄉居民基本醫保
市局下達我區（含開發區，下同）2020年度城鄉居民醫保參保任務710820人，截至目前參保登記751600人，參保率105.74%。按照人均籌資800元/人標準（其中個人繳費：區級補助：省級補助：中央補助=250:55:165:330），本年度籌資總額60128萬元。截至6月30日，累計有256121人次獲得補償。統籌補償資金共發放23763.06萬元。其中，各類住院補償18634.15萬元（含生育定補24.48萬元，意外傷害住院1375.64萬元），慢性病門診支出4814.31萬元，普通門診支出314.6萬元。
（二）城鄉居民大病保險
參加城鄉居民基本醫保人員全部納入城鄉居民大病保險保障范圍，上半年保費已按照市局規定標準和時間節點及時撥付承辦保險公司。截至6月30日，全區享受大病保險待遇13778人次，大病保險起付線以上總費用4437.07萬元，大病保險基金實際支付2714.75萬元。其中，貧困人口享受10439人次，大病保險起付線以上總費用1622.88萬元，大病保險基金實際支付1032.39萬元。
（三）城鄉醫療救助
截止6月30日，全區城鄉醫療救助累計支出資金3280.41萬元。其中，代繳2020年參保66558人次，支出1663.95萬元；直接救助42786人次，支出1616.46萬元（期中，經醫保系統“一站式結算”救助42680人次，支出1594.01萬元）。
（四）健康脫貧
按照區扶貧局提供名單，全區共有52820人（含脫貧不脫政策人員）享受綜合醫療保障，個人保費全部由政府統一繳納。截至6月30日，全區已有103229人次貧困人口享受綜合醫保補償，共產生醫藥費用10284.63萬元，綜合醫保基金支付8997.62萬元。其中，基本醫保6391.94萬元，大病保險1032.39萬元，民政救助825.7萬元，財政資金兜底142.99萬元。慢性病門診補充醫?！?80”支付604.6萬元。綜合醫保補償比87.48%，比同期非貧困人口高出近33個百分點。
二、主要開展的工作及成效
（一）加強組織領導，細化實施方案
成立區醫保局民生工程工作領導小組，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，明確1名民生工程聯絡員和4名兼職工作人員。局待遇保障股（局民生辦）負責全局醫保四項民生實施日常業務工作，落實業務指導、過程管理、運行分析、資料上報等具體工作，內部管理經辦流程合理，責任明晰，推進有力。以省、市實施方案為框架，結合我區實際制訂區民生工程實施方案，將年度目標任務分解、細化至各責任部門及鄉鎮街，明確負責人和經辦人員。實施過程中，區醫保局對各鄉鎮街、區直相關部門項目推進和責任落實情況進行動態跟蹤，及時發現并督促解決存在的問題，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作機制，有效保障了我區醫保民生工程項目穩步推進并取得實效。
（二）緊盯重點工作，狠抓任務落實
1、切實推進脫貧攻堅巡視整改。認真落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題以及國家脫貧攻堅檢查、主題教育活動、脫貧攻堅市際交叉互查等巡視、檢查中發現的醫保扶貧方面問題整改工作，結合持續開展的“兩不愁三保障”政策落實情況排查及問題整改，統籌制訂整改工作方案，實行一體整改落實，做到政策執行精準到位，不拔高、不降低貧困人口醫保待遇保障標準。
2、做實做細醫保扶貧工作。一是嚴格按照市局要求開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，及時開展貧困人口醫保系統大額自付費用與醫保政策落實情況核查上報；二是做好我區補充醫保（2579）和補充醫療再救助政策落實工作。履行牽頭部門職責，會同區扶貧、民政、財政等部門做好預警信息比對、資料集中會審工作。指導、監督承辦單位理順工作流程、提高運行效率；三是3月份組織開展全區三類人群（未脫貧人員、脫貧檢查戶、邊緣戶）參保、慢性病證辦理及綜合醫療保障政策落實情況排查，對8個鄉鎮街排查上報的151個問題，全部提出解決方案并反饋要求落實；四是6月份組織開展全區醫療保障工作“基層服務月”活動，分管領導帶隊分鄉鎮街上門提供醫保扶貧服務。檢查基層各項政策執行情況，提供業務指導，現場解決存在問題，打通醫保扶貧政策落實“最后一公里”，以扎實的工作迎接今年9月份脫貧攻堅國家普查；五是加強政策宣傳，印發城鄉居民醫保、健康脫貧政策宣傳畫、折頁，分發到貧困人口及鄉村干部手中，指導貧困人口和鄉村干部合理運用醫保扶貧政策，政策提高政策知曉率和美譽度。
3、強化醫保基金監管。按照省市統一部署，堅持出重拳、零容忍、多手段、常態化，嚴厲打擊醫保領域欺詐騙保行為，切實履行基金監管主體責任，堅決守護好老百姓看病救命的“錢袋子”。一是3月份在全區開展基層醫療機構專項治理行動，對轄區29家一級及民營醫院進行全覆蓋檢查，發現各類醫保違規行為5933人次，違規金額93167.69元，已要求相關單位逐條對照、迅速整改。二是4月份啟動打擊欺詐騙保集中宣傳月活動，通過線上線下相結合的方式，廣泛宣傳醫保政策和基金監管法規。共發放宣傳手冊3000余份，張貼宣傳橫幅20余幅，與全區670家定點醫藥機構、233名醫保醫師簽訂《維護醫?；兄Z書》，在全區范圍內營造出全民高度關注并自覺參與維護醫保基全的良好氛圍，筑牢打擊欺詐騙保防線。
4、積極穩妥推進醫共體建設。按照市主管局和區委區政府統一部署，切實履行醫共體建設部門職責。按時撥付醫共體切塊醫保基金（本年度已經撥付至6月份），設立醫共體醫保切塊資金共管賬戶，對牽頭醫院向成員單位及市內聯網醫院醫保資金兌付情況進行實時監督，防止兌付不及時影響定點醫院實時結算損害群眾利益；指導、監督牽頭醫院并由其約束成員單位嚴格執行市級統籌各項醫保政策、健康脫貧負面清單等一系列管理規定，既確保參保群眾合理享受醫保補償待遇，又防止小病大治過度治療造成醫?；鹄速M。
（三）深入宣傳政策，提高群眾知曉率
結合民生工程宣傳月活動，在認真配合市局、區民生辦開展廣場民生工程集中宣傳等統一活動基礎上，利用網絡、電視、報紙等路徑，通過編印政策問答、信息簡報、管理服務流程圖，發放公開信、明白紙，制作條幅、展板、櫥窗等方式，深入宣傳醫保四項民生工程，引導參保群眾合理就醫及享受醫保補償待遇，提高政策知曉率和美譽度，高質量完成上級下達的宣傳任務。并且，我局與報社、媒體積極溝通，定期抽派民生工程經辦人員在報社、媒體老師的指導下，去各鄉鎮入戶貧困人口家庭，采集文字、圖像信息，整理成文、圖冊，為“圖看民生”、“群眾話民生”的質量奠定夯實基礎。
