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[關鍵詞]高職教育創業教育轉型升級質量管理
[作者簡介]童汝根(1983-),男,江西萍鄉人,廣東技術師范學院天河學院,講師,博士,研究方向為人力資源開發與創業;李旭旦(1968-),男,湖南沅陵人,廣東技術師范學院,教授,碩士,研究方向為金融經濟。(廣東廣州510540)
[課題項目]本文系廣東省哲學社會科學“十一五”規劃2010年度學科共建項目“創業板與廣東戰略新興產業科技人才開發”(項目編號:GD10XGL04)、2010年度廣東省高等教育教學改革立項項目“師范院校創新創業人才培養及質量管理研究與實踐”(項目編號:BKYB2011059)和2008年度廣東省高等教育本科教學改革立項項目“融合ISO與BSC理念的高校全面質量管理體系研究與實踐——以師范院校為例”(項目編號:BKJGYB2008075)的階段性研究成果。
[中圖分類號]G717[文獻標識碼]A[文章編號]1004-3985(2012)20-0082-02
由于廉價的物質成本和勞動成本的優勢在減少,我國政府明確提出要轉變經濟增長方式,促進經濟增長過程中的產業結構升級、科技進步與管理創新、區域協調發展、勞動者素質提高。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中明確提出要大力發展職業教育,高等職業教育目標為提供與經濟發展相適應的高級應用型人才。①高職創業教育體系培養的學生應適應未來經濟發展要求,我國經濟發展的突出體現是現代服務業發展和創業型經濟形態趨勢,二者均對創業人才有廣泛需求,創業教育質量管理體系的完善顯得更為迫切。
一、我國經濟發展對高職創業教育的需求
(一)現代服務業對創新和創業人才的需求
我國經濟發展過程中,產業升級要求產業結構合理和均衡發展,提升第三產業競爭力,其目標之一是向服務經濟為主的產業結構方向轉變,提高服務業的比重和水平,推動現代服務業的發展。現代服務業是相對于傳統服務業而言的,是在工業經濟發展到一定階段產生的,主要依托于現代信息技術和現代管理理念,是信息技術與服務產業結合的產物。目前,我國現代服務業發展相對滯后,服務業在國內生產總值中所占比值不足,僅為32.9%,生產比重小,結構層次低,僅占28%左右。許多現代服務領域在我國至今仍在很大程度上被看做非生產性的活動,服務領域有限,大多仍以旅游、運輸、餐飲等傳統服務業為主體,而金融、保險、專利使用等技術含量高的服務領域比重偏低。
現代服務業發展面臨的主要問題是人才問題,其關鍵是創新型人才和創業型人才的稀缺。現代服務業需要大量的既具有比較扎實的理論素養與知識水平,又具有比較高超的動手能力與操作技藝,能適應現代服務業發展需要的、素質高、技能強的服務業創新人才。現代服務業發展催生了大量新型的經濟實體,需要更多的為創造現代工業經濟、消費經濟和網絡經濟對應的新型服務的創業型人才,而高等職業教育是培養現代服務業發展所需的創新型人才和創業型人才的最佳承載者。
(二)創業型經濟對創新和創業人才的需求
我國經濟發展過程中科技進步與管理創新表現為創業型經濟趨勢。②創業型經濟不僅可以帶來經濟增長、就業增加和社會進步,而且可以改變我國經濟增長的邏輯,促進中小企業的不斷創生與發展并更新社會發展推進機制,從而成為一個國家或地區繁榮的驅動力。創業型經濟是建立在創新與新創事業基礎上的一種經濟形態,它需要創新思維培養、創業素質教育和創業精神的培育,需要培養業務創新者、技術創新者和團隊組織者等創新型人才,需要與之相對應的教育體系和人才平臺。創業型經濟的發展催生出來更多的中小企業服務和產品,創業型人才在其中起關鍵作用,如何發現、培養、使用創業型人才成為創新型經濟發展的關鍵性因素。高等職業教育體系培養的學生要符合我國未來創業型經濟發展的要求,需要具備創業型經濟所要求的創業型人才和創新型人才的基本條件,包括具有創業相關的創業知識、創業技能、創業意識和創新精神與創新能力等。
產業升級的現代服務業發展趨勢和創新型經濟發展趨勢均大量需求創新型人才和創業人才。③根據日本和韓國經濟發展的經驗,經濟趕超時期的高層次人才會得到充分重視,但與經濟發展的職業技術人才的培養容易被忽視。職業技術人才中的創新、創業人才已經成了我國經濟發展過程中的瓶頸,因此,與我國經濟發展相適應的高等職業教育人才培養體系中創業教育質量管理體系最值得我們關注。④
二、高職院校創業教育質量體系存在的問題
近年來,我國的高職院校創業教育得到了各級政府和各級教育部門主管部門的重視。但是根據“全國職業院校職業指導模式”調研組對北京、廣東、浙江、河南和新疆等地抽取的10所職業院校進行調查的數據顯示,有14.6%的大學生不了解本校的創業教育的情況,有45.4%的大學生對本校的創業教育不滿意。我國高等職業院校開展創業大賽、舉辦創業講座和引入創業課程等形式的創業教育活動,但沒有一整套完善的創業教育質量管理體系。
(一)高職院校創業教育課程質量體系不健全
根據上述調研數據顯示,92.6%的受訪高職院校的領導和教師認識到創業教育的重要性,但是,高職院校對創業教育并沒有高度重視,在科研、教師培養、實踐場所、資金等方面沒有很好的支持,更沒有做到將創業教育和招生就業等工作很好地結合。西部某高職院校開展了創業教育,僅限于通過舉辦大學生創業講座、創業計劃大賽、創業研討會和畢業前開設的就業指導課中進行簡單介紹而已,沒有把創業教育納入到教學計劃等系統的學習和課程體系中。高職院校創業教育的深度和廣度都很不夠,體現不出創業教育的真正魅力,難以培養出來現代服務業需要的創業型人才和創新型人才。
(二)高職創業教育師資隊伍保障體系不足
由于在我國高校沒有開設創業教育相關專業,所以就沒有成批的、接受系統化教育的、受過專門訓練的高職創業教育課程創業型教師。⑤各高職院校在開展創業教育活動時,大部分依托于經濟或者管理院系的教師開設創業管理類的課程或講座。創業教育的課外實踐活動,也大都是依托學生處、團委和輔導員組織創業動員、創業演講和創業計劃大賽等。由上述人員構成的師資隊伍缺乏對我國經濟發展現狀和未來趨勢的把握,也缺少親身創業實踐的經歷,師資隊伍素質達不到創業型經濟的要求,其培養的高職學生也達不到創業型經濟的創業和創新需求。
(三)高職院校創業平臺支撐體系不到位
目前,我國大部分高職院校都沒有搭建一個適合高職學生進行創業的平臺。從高職院校本身來看,其開展的創業教育的主流傾向還是解決就業。比如,創業計劃大賽的目標僅僅是營造出一種創業活動氛圍,高職院校開展創業教育的主要動機之一是可以培育出全國挑戰杯大賽的獲獎者,以此來為學校贏得榮譽,而對大賽后如何創辦實體組織卻很少關注。我國部分高校開始以各種形式為大學生提供創業平臺,如清華大學將寫字樓半價出租給學生創辦公司,北京大學為5個在校生創業團隊各提供1.8萬元創業基金。但是,由高職院校打造的學生創業平臺非常少,為學生提供實質的創業環境和創業資金的更少,這也是高職學生創業意愿低和創業成功率不高的原因之一。
三、完善與經濟發展相適應的高職創業教育質量管理體系對策
(一)構建與經濟發展配套的高職創業教育課程質量控制體系
與經濟發展配套的高職創業教育課程質量控制體系要求結合當代經濟發展情況和未來發展趨勢,在專業知識和單項技術教育前提下形成創業精神教育、創業技能教學、創業實踐強化的創業課程體系。我們應以創業教育的基本價值為標準,精選課程,加強課程的實用性和新穎性,在本專業基礎上突出與創業教育密切相關的課程,形成具體學科課程與創業實踐課程相結合、必修課與選修課相統一的課程結構,構建有創業教育特色和經濟發展配套的課程質量管理體系。
創業精神教育課程目標是提高高職學生的創業意識和創業心理素質。通過開設企業家精神、創業政策、創業法律、創業文化、創業風險和創業心理素質等內容,可以使學生能夠比較深入地認識企業家精神的本質和創業者必備的素質,具備創業者的法律道德意識和相應的心理素質。⑥
創業技能教學課程以經濟學基本原理為基礎,以創業需求為切入點提升高職學生的創業基本素質。通過經濟學原理、創業原理、創業營銷、創業財務、創業融資分析、創業風險預測等內容的介紹,使學生對初創企業的組織形式、營銷方式、融資渠道、財務管理等有一個全面的了解和把握。
創業實踐強化課程使在校高職學生具有親身實踐的經歷,強化其在校創業的動手能力。該課程模塊主要通過專題講座、專題報告等方式通過舉行各種類型的創業教育專題活動,開展研究性學習、創業計劃競賽、社會實踐、創辦虛擬經濟組織和創設真實企業等活動。以創業為導向的實踐強化課程使學生能夠將創業知識轉化為實際操作技能。
(二)建設精通現代服務業并熟悉創業實踐的師資隊伍保障體系
在經濟發展轉型的背景下,高職院校創業教育體系需要建設一支在現代服務業領域中既能夠進行理論教學,又具有一線職業工作技能且熟悉創業經歷的“雙師型”師資隊伍,這是創業教育體系改進的重要內容。建設創業教育教師隊伍的途徑主要有三條:提升現有創業教育教師隊伍素質的內部培養途徑、引進符合創業教育素質標準的外部教師、聘任既具有豐富創業經歷又能從事教學工作的兼職教師。
內部培養途徑是高職創業教育師資隊伍建設的主體。高職院校一方面要通過與現代服務業和創業型經濟組織進行合作,提供給創業教育的高職教師經常深入到行業工作實踐的機會,了解現代服務業和創業型經濟組織的最新發展動態和存在的實際問題;另一方面,要通過組建創業教育研究中心密切關注國內外創業理論動態,發現新的創業理論研究視角,分析創業人才需求。通過內部培養使高職創業教育教師能夠把創業教育課程做到理論性、應用性和實踐性相結合。
外部教師引進途徑可以為高職創業教育師資隊伍注入新鮮血液,優化創業教育師資隊伍。外部教師引進的素質模型標準依照創業教育體系要求師資隊伍素質標準建立,主要包括熟悉經濟發展現狀和未來趨勢,具有創業實戰經歷并且具備相關的創業知識、理論背景和學歷要求等方面。通過外部創業教育師資隊伍的引進,促進創業教育體系師資隊伍發展的良性循環。
外聘兼職教師途徑可以實現創業教育師資隊伍構成要素的多元化,強化實踐。歐美國家在這方面做法值得我們借鑒,例如,美國Intel公司的原首席執行官Andrew S. Grove擔任斯坦福大學商學院的兼職講師超過15年,每年秋季講授1~2門創業課程。⑦社會上有一些既有創業經驗又有一定學術背景的資深人士,他們既具有豐富的創業經驗,又有較高的綜合素質,聘請他們從事兼職創業教學和研究工作,將給高職創業教育注入新的活力,使其更貼近現實。
(三)搭建適合高職院校學生創業與職業發展的平臺支撐體系
高職院校學生創業平臺體系的搭建不僅僅是高職院校本身的使命,還需要企業、社會和政府的共同參與。高職院校打造一個可以進行創業交流和創業實踐的平臺。企業、社會和政府等部門的支持和投入可以為學生創業活動提供良好的創業環境。
一方面,高職院校要構建創業交流和實踐的平臺體系。創業交流的平臺既是準備創業和已經創業的學生間相互交流溝通與學習互動的平臺,也是校企交流的平臺,高職院校通過與企業合作,企業提供兼職師資到學校開展創業教育,高職院校的教師和學生在企業從事頂崗實訓和崗位就業實習基礎上開展創業實踐。由高職院校和企業聯合申報創業項目,由政府審批并且由政府和社會對項目進行經費投入,校企聯合創業團隊參與完成項目的實施,由此搭建高職院校和企業聯合創業實踐的平臺。
另一方面,社會多渠道資金平臺和專業的咨詢跟蹤平臺可以為學生創業活動提供良好的創業環境。面對競爭激烈的市場,創業需要面對的問題和困難很多,風險投資機構、保險機構、企業、科技園及政府經濟管理部門以及教育部門通過創業風險基金的方式幫助職業院校學生籌措創業資金。社會專業機構構建一個專業的咨詢平臺對高職學生創業提供項目論證、技術咨詢和創業過程指導等系列服務,引導高職學生創業符合現有經濟發展需求和未來趨勢。
四、總結
在我國經濟發展方式轉變過程中需要大量創新創業型人才,高等職業技術教育支持地方經濟發展,為地方經濟發展提供專業技能型人才。高職創業教育體系培養的技能型創新創業人才將支撐未來創業型經濟形態發展。從創業教育課程質量控制體系,創業教育師資保障體系和創業與職業發展平臺支撐體系等方面完善高職創業教育質量管理體系,為經濟發展方式轉變培養合格的創新創業人才。
[注釋]
①劉文君.職業教育與經濟發展——日本的經驗教訓及對我國的啟示[J].教育與經濟,2007(2):65.
②鄭風田,傅晉華.創業型經濟的興起與我國創業政策面臨的挑戰[J].經濟理論與經濟管理,2007(6):25.
③童汝根.人力資本導向的創業型人才隊伍建設思路[J].理論導刊,2011(1):84.
④陶丹,陳德慧.中國高校創業教育質量評價指標體系研究[J].科技管理研究,2010(5):85.
⑤趙志軍.師范院校創業教育的重點:培養創業型教師——以白城師范學院的創業教育探索為例[J].教育研究,2009(9):105.
認識能力的培養,對于任何一門學科的學習都是基礎工作,認識能力(即智力)是中學生學好各門課程的必要條件。而觀察力的提高,又是他們整個認識能力發展的先導。中學生的觀察力,只有在長期的觀察實踐活動中,才能得到鍛煉并逐漸形成個人的風格。從概念上說,觀察是知覺,觀察力是個體能力;觀察是觀察力發展的基礎;觀察力是通過觀察活動而得到提高的。它廣泛作用于心理過程的各個方面,影響著中學生的英語及其它所有課程在內的學習。觀察力是有目的、有計劃地知覺事物的能力。
由于英語教學是一門語言教學,有它自身的語言特點,教學中離不開實物或圖片、幻燈機、錄音機和一些教學相關的教具,使學生在學習英語的課堂中,處于一種身臨其境的實際應用當中,表現自己,達到學好英語的目的。但在教學中,教師利用這些實物的呈現有助于引導學生觀察,啟發他們的英語表達。故學生的觀察是十分重要和必要的。學生觀察能力的高、低、直接影響到他接受知識的多寡與深淺。教師在教學中使用教具是一種形式,學生觀察、了解、學懂知識才是根本。那么中學生良好觀察力的標志是什么呢?即做到觀察仔細、全面,不遺漏主要細節;觀察準確,能發現事物之間的微小差別;觀察迅速,能盡快地抓住事物的主要特征;觀察中有創造性,能在別人習以為常的觀察中發現新的問題。
了解和分析中學生觀察力的特點,為進一步研究初中學生觀察力的發展提供條件。根據學生這一觀察力發展的特點,結合英語教學實際,組織英語教學。
英語教學中常用的教學法是直觀性教學法。在學生在感性經驗不足的條件下,采用直觀教學法,為中學生提供感性材料,從而使其聽、說、讀、寫、譯的能力得到提高,幫助學生掌握語言知識,大量應用錄音、錄像、電視設備在英語課上再現生活情景,使學生邊聽、邊看,生動活潑地學習英語。教學的直觀形式有實物直觀、模型直觀和言語直觀等三種形式。下面著重談談我在英語教學中的操作過程。
一、實物直觀
例如:初一年級在談及個人對食物的喜惡時,其重點為一般現在時,主語為第三人稱單數,肯定句、否定句、一般疑問句的轉化形式。這個語法是初中階段學生最難掌握、老師最難教好的一個語法項目。我在教學中采用圖表、圖片,以前面學過的一般現在時主語為第一、二人稱單、復數的句型導入新課。在課堂上,學生們結合圖表、圖片,分析和了解老師所講的內容,由易到難,由淺入深,由表及里,全面學習一般現在時的表達形式,效果良好。
Teacher:Do you like bananas?
Student A:Yes,I like them a lot.(Yes,I like them a little.)
T:Do you like bread?
SA:No,I don’t like it at all.
T:Do you like meat?
SA:Sorry,I don’t know.
通過提問引發學生的興趣和集中學生的注意力,然后由舊知識引入新內容。首先請學生注意觀察圖表②,注意與圖表①進行比較及老師的問話。
Teacher:①Does Ming like bananas?
Student A:Yes,he does.
He likes them a lot.
②Does Li Ming like milk?
No,he doesn’t.
He doesn’t like it at all.
③Does Li Ming like bread?
No,he doesn’t.
He doesn’t like it at all.
④Does he like rice?
He doesn’t know.
老師照圖表①復述以上英語句子1―2遍,讓學生通過觀察、分析、聽懂以上內容后,按三人一組進行一問一答練習,進而按照圖表②,以小組為單位,進行套用練習。
(圖略)
接著,請學生們觀察圖片3,聽老師用英語敘述:My friend Fang Ming likes meat and rice very much.She likes bread and milk a little,but she doesn’t like eggs at all.What about bananas?I don’t know,she says.再讓學生聽錄音機,并按照圖片3復述。
最后讓數名成績好的學生,根據自己的實際情況,用英語敘述今天所學的句子,以達到復習鞏固所學內容的目的。
例:I like meat,but my father doesn’t like it at all.My mother like meat a lot.My sister likes meat a little...
二、模型直觀
擺脫實物直觀的局限,可以根據教學目的需要,對事物進行放大和縮小,突出重點,使抽象難懂的內容成為物動直觀的事物,有利于學生接受,其次可用它來揭示單詞和句子的意義,練習詞句的用法等,既節省講解的時間,又提高操練效果。例如教鐘表的表示法。
當模型的指針撥到六點時,老師先讓學生看模型,然后發問:
What time is it?
引導學生答出:It’s six o’clock.
然后拔動指針,反復操練這一句型。教師還可靈活變換問題的模式。如:
T:What time do you go to school?
S:I go to school at seven in the morning.
這樣反復操練,既學習新知識,又復習舊內容,學生學起來較輕松活潑,這種教學方法容易激發學習的靈感,形成較好的語言環境。
三、言語直觀
通過教師形象生動的語言喚起學生生活經驗中的有關表象,幫助學生消化理解教材的過程,言語教學是教師最常用、最方便的教學方式,也是最重要的教學方式,即使在實物、模型直觀教學中,同樣需要語言直觀的配合。
在初中英語教學過程中,教師用直觀教學法進行英語教學,使教學內容變得生動、形象、直觀,一方面既有利于加深學生的印象、強化學生的記憶,另一方面也為學生創設各種教學情景和真實的交際場面,促使學生直接用英語思維,增加使用英語的機會。
關鍵詞:中職教師;現狀;培訓
作者簡介:孫紅艷(1984-),山東莒南人,華東師范大學職業教育與成人教育研究所碩士研究生,研究方向為職業教育課程與教學論。
中圖分類號:G720 文獻標識碼:A 文章編號:1001-7518(2008)19-0034-03
近些年來中等職業學校為社會輸送了大量的實用型和技能型的一線建設人才,但隨著社會就業壓力的加大、“普高熱”的沖擊、學歷的“高消費”的持續、中職生源質量的滑坡、中職教師流動性加大、中職畢業生的就業質量不高、社會認同度低等一系列問題的產生,使得中職學校的生存壓力加大,中職學校要在不利的環境中謀求發展,根本的途徑就是要提高人才的培養質量,獲得用人單位、學生、家長等各方的普遍認可。而要提高人才培養質量關鍵要有高質量的師資,否則一切都是空談。而不可否認的是當前中職學校的師資質量水平不甚樂觀,要提升師資隊伍的整體水平關鍵是要加強師資培訓。
一、中職師資培訓的動因
(一)終身教育思潮的引導
從上世紀六十年代法國成人教育專家保羅?朗格朗提出要在人的一生中不斷地、有計劃地學習,使教育貫穿人的一生這樣的終身教育理念之后,終身教育理念逐漸深入人心。聯合國教科文組織認為終身教育是“知識社會的根本原理”,我國的“十五”計劃綱要中也明確提出要在今后五年后或更長一段時期內,逐步形成大眾化、社會化的終身教育體系的目標。在終身教育的體系下,教師是促進教育現代化和質量提高的最重要的人力資源,要提高教師的素質和能力僅依靠職前教育是不夠的,必須搞好教師的在職培訓,通過不斷的學習和培訓使學校師資質量提升。中等職業學校要倡導終身學習的理念并落實在教師培訓的行動中,通過不斷地組織教師培訓來更新教師的教學觀念、優化教師的知識結構、增強教師的教學能力從而培養出高質量的中職畢業生。中職教師的培訓是中職學校可持續發展的動力和源泉,是提高教學質量的保障也是增強學校的社會認可度的關鍵環節,因此中職學校必須給與足夠的重視。
(二)社會需求的推動
隨著產業升級和經濟結構的調整,社會對高質量的技能型人才的需求量加大。但眾所周知我國高質量的技能型人才缺口很大。據勞動和社會保障部的數據顯示:我國擁有1.4億產業工人,但是技術工人僅為7000萬,且高級技工只有245萬人,僅占技術工人的3.5%,與發達國家高級工比重(40%)差距很大。{1}而造成技能型人才質量不高的最根本原因就是中等職業教育質量不高。而中等職業教育的質量不高最終歸咎于師資水平不高,這主要表現為中職的專業課教師比例偏低,教師的專業技能水平和實踐教學能力偏弱。據統計,中職的專任教師中專業課教師和實習指導教師比例僅為52%,雙師型的教師占專業課教師和實習指導教師的比例不足1/4,45歲以下具有高級職務的教師比例不足10%。{2}可見,中等職業學校的師資質量亟需提升,教師的專業技能和實踐教學能力必須加強,不能再繼續“大部分的中職畢業生獲得三級職業資格證書,而實訓教師獲得的只是初級職業資格證書”的狀況,否則低水平的師資將會是制約中職學校人才培養質量的瓶頸。因此,必須抓好教師培訓這一環節,使其教學能力和教學方式得以改進從而為社會輸送更多的高質量技能人才。
(三)中職學校發展的需要
首先,高等教育大眾化給中職較大的沖擊,致使學生大多選擇普通高中,不愿上中等職業學校,中職學校無奈地對一些素質低、學習能力差、興趣缺乏的學生“照單全收”,導致中職的生源質量下降,而教學要求不會因此而降低,因此教師要保障人才質量就需要更高水平的教學能力和教育智慧,可以說教師的教學難度比以前更大。為了保障教學質量,完成教學目標,以及提高學校的聲譽,中職學校必須加強對教師的培訓以使教師素質得到提升來應對更高的教學要求;其次,目前政府正大力扶持中職教育,中等職業學校持續擴招,中職出現嚴重的師資緊缺。《2006年的全國教育事業發展統計公報》顯示,我國目前的中職在校生已經達到1800萬人,{3}中職師生比達到1:21,據教育部測算,到2010年我國中等職業教育教師隊伍的缺口是30萬人。應對中職師資短缺不能僅靠聘用新教師和外聘企業中的技術人員這些傳統的方法來實現量的滿足,而更要注重內部師資挖潛實現師資質量的提升。通過教師培訓既可提升教師教學水平又可激起教師的工作積極性,這對穩定教師隊伍和應對師資缺乏都大有裨益。
(四)教師自身發展的要求
第一,高質量的教師培訓可滿足中職教師實際教學的需求。從教師的來源來看,中等職業學校的教師中,基礎課教師主要來自師范院校,他們經過正規的教師教育,但缺乏一定的職業專業基礎知識,不能使教學很好的服務于學生職業能力發展的需要;專業基礎課和專業課教師基本來自專業高等學院,他們有較強的專業理論知識,但缺乏專業實踐經驗,缺乏正規的教師教育。因此,要讓教師進行不斷的進修和培訓,使基礎課教師能使教學圍繞著學生職業能力的提升而展開,也使專業課教師通過培訓提升自身的專業技能和實踐能力以及使其掌握科學的教學策略從而滿足實際教學的需求。第二,增強教師自身的適應能力。中職教育具有知識更新快、專業設置實踐性強、圍繞市場需求辦學等特點,因此,中職教師要適應政策的變動、就業需求變化、課程改革等,而這一些變化有時讓教師感到應對乏力,學校要加強對教師的培訓,比如,讓教師到企業中掛職鍛煉使其掌握先進的技術;通過課程專家的培訓使教師明確課程改革的理念、思路與責任等。通過不同形式和不同內容的培訓增強教師適應各種變化的能力。第三,教師培訓可滿足教師自我提升的愿望。由于一些中職教師的待遇偏低、外出進修費用不能自理,很多教師自我提升的意愿不能得到滿足。這會縮小教師的上升空間、產生職業倦怠,以致教師流動。因此,學校要注意適時地開展教師培訓給與有意愿參與的教師不斷學習和發展的機會,滿足教師發展需求從而提高教師隊伍的穩定性。
二、中職師資培訓的現狀
(一)中職師資培訓受到重視并取得一些成就
一方面,政府加大力度支持中等職業學校教師的培訓。在2005年《國務院關于大力發展職業教育的決定》提到:“要提高中等職業學校教師隊伍的整體素質特別是實踐教學能力,完善職教師資培養培訓體系”。在2006年的教育部、財政部《關于實施中職學校教師素質提高計劃的意見》中提出:“到2010年,培訓15萬名中等職業學校(含辦學特色鮮明、成績突出的技工類學校)專業骨干教師,其中中央財政重點支持培訓3萬名,省級培訓12萬名,優化教師隊伍的素質結構,提高職業教育教學水平;支持全國重點建設職教師資培養培訓基地和全國職教師資專業技能培訓示范單位開發80個專業的師資培養培訓方案、課程和教材,適應職教教師培養培訓的需要;支持中等職業學校面向社會聘請專業技術人員、高技能人才兼職任教,促進教師隊伍結構的優化,推動教師隊伍建設的制度創新。為了保證計劃的順利實施,中央財政將安排1000萬元專項資金,根據各省的培訓任務完成情況,對培訓成績顯著的地方予以適當獎勵”。
另一方面,“十五”期間,中等職業學校教師隊伍建設取得了很好的進展,師資培養培訓體系建設取得了重大突破。以骨干教師和校長為重點的師資培養培訓活動廣泛開展,相關的制度不斷完善,教師的素質結構不斷的優化。2005年中等職業學校專任教師總共有75萬人,具有本科學歷的教師比例是72%,其中普通中專是79%,職業高中是68%,分別比1996年提高了14和37個百分點。專業課和實習指導教師中,具有和所教專業相關資格證書的教師的比例達到24%,職業學校積極面向學校聘請專業技術人才和高技能人才兼職任教,兼職教師占了專兼職教師總數的比例由2000年不足9%提高到2005的年超過12%。這是我們常常講的“雙師型”教師的比例。
(二)中職師資培訓仍存在一些問題
中職師資培訓雖然取得了一些成就,但是尚存一些問題。主要表現為以下幾個方面:
第一,中職中的大多數青年教師沒有機會進修,教師需要的進修量大大超過了目前有限的培訓能力。雖然國家計劃到2010年,培訓15萬名中等職業學校專業骨干教師。但是,中職專任教師多達75萬人,培訓的比例只占20%,而且培訓的對象主要是骨干教師,可見其余的青年教師培訓需求還是沒有得到滿足。
第二,培訓的質量不盡如人意。我國已初步建立起職教師資培養培訓體系,但從實際情況看,這些師資基地主要是依托普通高校和職業院校建立,他們開展職業教育師資培養培訓的工作時間較短,基礎較弱,經驗不足,教師真正進入生產實踐進行鍛煉的機會少,致使教師的技能水平難以提升,實際教學中很多只停留在演示層面,教師的專業技能水平和實踐教學能力偏弱問題并沒有很大的改善。
第三,在鼓勵中職教師進修的激勵措施和經費保障方面還不到位。中職教師的培訓基本上還處在上級行政命令的層面上,受訓教師和培訓基地始終處在被動的地位,沒有形成積極的培訓激勵機制。近年來,雖然教育主管部門出臺了許多激勵性措施,并作了較大規模的輿論宣傳,但是剛性措施少,軟性內容多;宏觀號召多,具體可操作的措施少。就中職教師而言,他們希望看到培訓能與他們的技術提升、晉級、加薪密切相關,而且最好是立竿見影,效果顯著。對于培訓基地而言,他們希望看到培訓既能完成任務又得到一定的經濟和社會效益,勞而無益的工作既不能激發教師的積極性也不能激發培訓組織者的興趣。
第四,培訓基地現在能提供的培訓,不能滿足進修教師因專業水平差異而產生的不同需求,不能解決工學矛盾等問題。在實施師資培訓的過程中,是受訓者的層次不一,水平參差不齊,但是進行的培訓沒有針對性而是統一的,這就會影響教師的學習積極性和參與度,弱化了培訓的效果。另外,由于中職教師編制偏緊,教師平時的授課任務十分飽滿,很難抽出整段的時間接受培訓。而在假期進行,由于經費限制,進修條件(食宿、進修環境等)又比較差(暑寒交加),產生工學的矛盾,有些教師只能對進修望而卻步。
三、中職師資培訓問題的解決途徑
首先,加強校本培訓。針對大多數教師缺乏培訓機會的現狀,校本培訓是解決問題的有效途徑。校本培訓主要有幾大優勢:1.組織的自主性。學校可以根據實際制定校本培訓計劃和實施方案。2.參與的廣泛性。學校的教師可以全員參與,相互交流,取長補短。3.實施的針對性。校本培訓以學校和教師的需求為出發點,與學校的校情和教師的工作實際結合。4.時間、內容和形式的靈活性。{4}校本培訓作為學校工作的一部分,可根據學校具體的工作進行調整,時間安排上較靈活。另外,培訓的內容也能根據社會需求和學校教學的需要進行安排,且可以采用多種培訓方式。通過校本培訓既可以滿足教師的培訓需求,又可解決工學時間上的矛盾。因此,中職學校要充分利用本校的資源開展校本培訓來提高教師質量。
其次,加強校企合作。目前中職教師專業技能水平和實踐能力不強,解決的重要途徑就是使教師到實踐一線進行實踐,但是學校缺乏這個平臺,因此需要企業的參與和支持。但是,校企合作是個系統工程,也是一種制度安排。這個制度需要政府、學校和企業的三方聯動。政府要對校企合作提供政策支持、法律保障和資金激勵,使企業獲得利益從而有意參與師資培訓;學校要進行教學改革,使教師有時間和余力來參加培訓;企業要為培訓提供平臺,使教師了解企業對職業教育的需求和要求,學習所教專業在生產實踐中應用的新知識、新技能、新工藝、新方法,切實提高教師素質提升自身技能。
再次,加強骨干教師的傳、幫、帶作用。教師水平差異很大,層次不一。國家對骨干教師實行優先培養,例如教育部推出的中職教師攻讀在職碩士學位的專業技術進修措施,以及三年來派出900多位教師到德國進修,有900名左右的重點學校的校長到澳大利亞等一些國家進修。{5}一方面,骨干教師通過培訓可以提升自身的理論水平和實踐能力,另一方面,這些骨干教師可以發揮領頭羊的作用,把學習到的經驗和技術等傳授給那些水平低的教師,提高他們的水平和能力,產生以點帶面的實效,這也是衍生性的一種培訓渠道。
中職師資培訓是提高教師素質的重要途徑,也是職業教育質量提升的必然要求,但是中職師資培訓不能僅靠政府,它需要社會各方的積極參與,并且可以嘗試采用不同的途徑和方式。通過中職師資培訓來提升我國中職教師的整體素質,提升教師的教學水平,壯大教師隊伍,從而為社會輸送高質量的中職畢業生,提高社會對中職畢業生質量的認同度,促進中職的可持續發展。
注釋:
{1}習岑.職業教育促進中國制造業的提升[J].中國職業技術教育,2007,(31).
{2}鐘慧笑.5億元打造中等職教師資――中等職業教師素質提高計劃啟動[J].中國民族教育,2007,(6).
{3}風午.2010年中職教師隊伍缺口將達30萬人[J].職業技術,2007,(69).
一、民族語文存在的現狀
(一)民族語文的經費不足
有的地區由于教育資金投入不足或發放不到位,民族語文書籍的出版經費不多,導致民族語文工作進展相對滯后。
(二)民族地區發展不平衡
由于歷史原因造成邊疆地區與中部東部發達地區經濟、教育發展不平衡,而且少數民族地區的民族語文內部也存在差異,使得民族語文的學習遭遇困難。比如,廣西三江侗族自治縣的侗語存在南部方言和北部方言的差別,給教師的授課和學生的學習帶來一定的困難。
(三)學校硬件配套設施跟不上發展步伐
個別學校硬件配套設施相對滯后,特別是少數民族偏遠落后的山區里,三四個班的學生擠在一間教室里上課。教師待遇不高,留不下人才,造成師資隊伍不穩定。此外,一些民族院校只重視民族語文理論知識的傳授而不注重培養學生的實際操作能力,導致學生感覺民族語文專業沒前途,民族語文人才青黃不接,這些都是目前少數民族地區教育面臨的難題。
二、民族語文改革的措施
(一)國家方面
首先認真宣傳貫徹黨和國家關于民族語言文字工作的法律政策,加強民族語文的法制建設,搞好民族語文的基本建設、人才培養、學術研究和交流,處理好民族語文和漢語文的關系,鼓勵各民族互相學習語言文字[3]。其次,進一步加大對少數民族偏遠山區語文教育資金的投入,給少數民族地區的孩子們提供一個公平的受教育的機會,滿足少數民族群眾對發展教育的期望,確保民族語文工作的正常進行。最后,加大少數民族地區基層學校布局調整力度,在人口相對集中的鄉鎮上建立一批上規模的寄宿學校,促進教育資源有效利用。
(二)民族地區
民族地區要積極采取措施大力發展經濟,增加對民族地區院校教育的投入,專門設置給民族語文教師基金項目調查經費,讓他們能夠有充足的資金下鄉進行民族語文的實地調查,掌握第一手可靠的資料,記錄民族地區各地方言土語的語音、詞匯、語法資料,邀請專家知名學者討論確定出各種民族語言的標準語,實現民族語文的保護與傳承。
(三)學校方面
學校要重視和提高民族語言文字的教學質量,優化課程設置,培養一支思想水平高、業務素質好的師資隊伍,根據學生的實際和社會發展需要編寫出高質量的民族語文教材,如開設侗語和仫佬語課要撰寫侗語和仫佬語的課程教材;教師不僅要提高自身的素質水平和調整自身的知識結構,創新教學方法,運用多媒體教學手段實現網上民族語文視頻授課,此外還要注重培養學生的科研動手能力,使之能夠符合民族地區發展的需要[2]。
一、建立政府部門和街鎮督導機制,合力推進內涵均衡發展
發展教育是各級黨委政府的重要責任。政府履職到位,內涵均衡發展才能有保障。我們堅持開展督政工作,全面落實“教育發展優先規劃、教育工作優先研究、教育經費優先保障、教育人才優先引進、教育問題優先解決、教師待遇優先落實”的各項規定,形成區委政府抓總、部門街鎮各司其職、社會廣泛參與、教委安心管理、校長安心治校、教師安心執教的教育發展格局。一是建立對政府有關職能部門和街鎮依法履行教育職責的督導評估制度和督導公報制度。二是組織政府專兼職督學堅持定期對編委辦、發展和改革委、財政局、人力社保局、安監局、環保局、房屋管理局、審計局、稅務局、公安分局、國土資源管理分局、規劃分局、西部新城管理委會、邁瑞城市建設投資有限公司、新聞中心、公安消防支隊等16個部門、24個街道辦事處和鎮人民政府履職情況開展過程督導。三是堅持區委、區人大、區政府和區政協主要領導和分管領導聽取部門和街鎮年度教育工作匯報制度。四是堅持開展尊師重教先進集體和先進個人評比表彰活動,形成激勵機制。
二、堅持中小學校督導制度,提高管理科學化水平
加強對中小學的督導評估,建立科學的管理運行機制,是促進內涵均衡發展的重要舉措。為此,我們采取了以下主要措施:
一是落實規劃促動。聚合教育行政、教育督導、教科研部門力量,共同研制《關于加大城鄉教育統籌力度促進教育事業內涵均衡發展的意見》等系列文件,對各中小學內涵發展工作計劃、規劃和實施方案實施論證和評審,對各中小學內涵發展工作的開展情況進行全面督查和指導。通過多方全程聯合聯動,強化內涵均衡發展工作的責任落實,提高了內涵均衡發展的科學管理水平。
二是依托專家促動。我們與西南大學基礎教育研究中心簽署為期三年的合作協議,聘請該中心5位專家教授組建成中小學內涵均衡發展專家指導組,從專業的角度督促、推動內涵均衡發展工作。專家組成員經常深入校園實地調研論證,幫助學校選擇內涵發展路徑,謀劃內涵發展策略,同時為全區教育內涵均衡發展督導評估工作提供專業引領、技術幫扶和理論指導。同時,確定4所中小學為內涵均衡發展試點學校,加大對學校內涵發展行動計劃實施情況的過程監督和指導,以點帶面,整體推進區域教育內涵均衡發展。
三是片區督學促動。根據區域教育發展布局,我們將全區中小學劃分為7個督學責任片區。實施督學責任區制度,開展發展性、研究性、診斷性、目標導向性督導評估,實施督前診斷、督中調研、督后指導“全程式督導”和點對點、缺什么就補什么的“問題式督導”。通過責任片區督學對中小學的經常性督導,積累經驗,完善機制,助推學校內涵發展。
四是科研課題促動。根據我區獨立承擔的全國教育科學“十一五”規劃2009年度教育部規劃課題“區域性推進義務教育內涵式均衡發展的實踐研究”總體部署,開展“區域教育內涵式均衡發展督導評估”研究,科學構建督導評估指標體系,督促和引導內涵均衡發展。
三、創新教師評價制度,提高教師專業化水平
教育內涵均衡發展的關鍵在教師。制訂實施教師專業發展標準,建立完善評價機制,是促進教師專業發展、建設高素質教師隊伍、提高教育質量、推進內涵均衡發展的關鍵。堅持對教師專業發展的動態評價。我們開展教師專業發展評價的理念是“讓每一位教師都優秀起來,讓優秀的教師更卓越”,遵循教師專業發展全員性、全程性、全面性、發展性、層次性等基本原則,既考慮到“一般教師――優秀教師――專家型教師”在適應期、成長期、成熟期、專家型不同發展過程的共性,又兼顧個體差異,避免“一刀切”和用“一把尺子”評價所有的教師。因此,在評價內容上,由重升學率的單一評價轉變到以教師專業發展的多元評價;在評價方式上,由重自上而下的他評為主轉變到以教師內在需求發展的自評為主;在評價結果上,由重甄別優劣、高利害處理轉變到激勵教師主動自覺發展;在評價重心上,由重終結性評價為主轉變到形成性評價為主。
構建教師專業發展的評價體系。教師專業發展評價應是多元的評價,也是一項專業性很強的評價。我們以發展性評價理論為指導,關注教師專業知識、專業技能、專業態度和專業精神發展情況。師德水平是教師專業發展的靈魂,課程力是教師專業發展的核心能力,教學反思能力是教師專業發展的重要途徑,教育科研能力是教師專業發展的根本動力。為此,我們構建了由師德水平、課程力、教學反思能力、教育科研能力4個A級指標、13個B級指標和18個C級指標的中小學教師專業發展標準評價體系,做到過程與結果、定量與定性、現實與可能有機結合。
建立教師專業發展的多元評價機制。教師既是評價對象,又是評價主體,我們建立教師自評、同伴互評、學校評、學生評、家長評等相結合的多元評價機制。一是開展教師自評,將評價變成教師主動參與、自我反思、自我發展的過程。二是開展教師互評,有利于加強溝通與融合,了解同伴長處,比較自身優勢,取長補短,同伴互助,促進共同發展。三是建立由學校領導、中層干部、各類教師代表等組成的考核評價組,有利于幫助教師立足現在、兼顧過去、面向未來,提高專業發展評價的針對性和指導性。四是中小學生、家長等對教師的評價也是評價教師專業發展的重要因素。
注重教師專業發展評價結果的運用。一是幫助廣大中小學教師理性地反思自己的優勢和不足,增強實現專業發展的信心,激勵主動自覺發展;二是幫助中小學校堅持以人為本,以教師發展為本,關注教師的發展和幸福,創設環境,搭建平臺,提供機會,提高教師隊伍整體素質,促進學校持續健康發展;三是幫助教科研和教師培訓機構了解中小學教師需求,針對性地提供強有力的專業引領和專業指導,提升教師專業發展水平;四是政府和教育行政部門準確掌握區域教師發展情況,增強教育核心競爭力和科學發展能力,辦讓人民滿意的教育;五是引導社會正確認識教師、科學評價教師,營造尊師重教的濃厚氛圍。
四、完善教育質量監測制度,提高課堂教學優質化水平
建立健全學校教育質量監測評價制度、教育質量目標管理制度,把素質教育的要求落到實處,是促進區域教育內涵均衡發展的重要舉措之一。
一是堅持開展小學教育質量監控與評價。我們遵循導向性、系統性、實效性原則,制定實施《小學課堂教學規范(試行)》和《小學質量監控與評價方案(試行)》,采取實地觀察、個別訪談、問卷調查、文獻分析、學生學業成績測評等方法,通過日常的教學檢查、教學過程的常態監測、教學質量的定期檢查、教師教學信息反饋和學生學習信息反饋等渠道,了解和掌握教學中的動態問題,及時進行反饋、矯正和調控。同時,建立小學課堂教學巡視制度、教學質量分析評價報告制度、教學質量綜合評價和獎勵制度等,對學生學業成績、學校教學管理、教師工作情況等進行專項監控與評價。學校是教學質量與監控評價的實體,是實施教學質量動態監控、常態監控的最有效、最關鍵的環節。注重督促學校根據監控與評價標準的要求,結合實際,制定切實可行的操作實施細則,加強對各學科、各年級、各教學環節實施動態監控、常態監控,及時發現教學中的問題,科學分析,及時改進,提高課堂教學有效性。
二是堅持開展中學教育質量增值性評價。我們堅持深化課程改革,聚焦課堂教學,轉變教學方式和學習方式,切實解決課改中的實際問題,狠抓課堂教學質量的提高。堅持開展教學增值性評價研究,采取定量與定性相結合的測評手段,從初、高中學生入口看出口,客觀評價學生的進步和學校的發展。積極引導學生在學業、體能、品行、心理等方面確立“最近發展區”,注重過程,縮小發展差距,促進增值,不斷確定新目標,培養創新精神和實踐能力。
關鍵詞:高中數學;學習興趣;教學效率
當前背景下,教育工作者紛紛致力于研究充分調動學生學習興趣的策略以及方式方法。對如何在高中數學教學實踐中調動、誘發學生的濃厚學習興趣形成了一套認識與看法,現將其總結、歸納如下:
一、貼合學生的生活實際開展教學,有利于調動學生的數學學習興趣
高中數學抽象性與邏輯推理性特征都較明顯,知識點繁瑣而復雜,確實不利于學生實現對其的深刻理解。也正因為如此,越來越多的學生逐漸失去了對高中數學的學習興趣與持續的學習熱情。在他們看來,高中數學難學、不易理解,學習過程枯燥、乏味而單調。而這就成為制約高中數學學習質量始終難以得到顯著提升的重要原因之一。
對于這一現象,《普通高中數學課程標準》關于“生活化教學模式”的指導要求或許可以改變上述尷尬現狀,重新喚起學生對于高中數學產生的積極學習興趣。新課標指出:“高中數學知識其實蘊含在廣泛的社會現實生活中,高中數學教師應當充分挖掘高中階段學生所感興趣、同時又同教學內容密切相關的實際生活現象,在熟悉、倍感親切的學習氛圍與情景中,學生的數學學習興趣想象必定能得到最大限度的誘發與調動。”
筆者的教學實踐就可以很好地證明新課標上述言論的高度正確性與科學性。如,在教學“確定性現象與隨機現象”這一知識點時,為了最大限度地調動學生對該部分內容的學習興趣,筆者率先向他們列舉了現實生活中經常接觸到的現象:太陽東升西落、水從高處流向低處、異性電荷相互吸引,這都是現實生活中肯定會發生的事,都是確定會發生的,所以稱之為確定性現象;而醫院新出生的嬰兒由于不確定是男孩還是女孩,所以無論是男孩還是女孩的出生都只能稱之為隨機現象,明天的天氣有可能是晴天、雨天、多云等多種天氣現象中的任意一種,所以無論是出現晴天、雨天還是多云等也都只能稱之為隨機現象……這樣一來,借助熟悉的生活事例學生對于“確定性現象”及“隨機現象”這一內容的學習就充滿了濃厚的探究興趣及積極了解欲望。而這很顯然為他們集中注意力、全身心投入到數學課堂知識點的學習活動中奠定了良好的情感基礎,有利于在積極學習情感的引導與推動下獲取最終高質量的課堂學習效果。教學反響異常良好。
二、結合現代教育技術開展教學,有利于調動學生的數學學習興趣
上文提到高中數學是一門理論性與邏輯性都較強的學習科目,需要學生借助抽象的思維實現對其知識點的深入認知與理解;但是大多數高中學生正處于由直觀思維向抽象思維過渡的發展階段,其自身尚未形成真正意義上的良好抽象學習思維。如此,學生的主觀學習認知規律就與高中數學學科特征這兩者之間形成了一定的沖突與矛盾,給學生獲取高質量的數學學習效果帶來了不少的困難與挑戰。如何有效改善這一教育不理想處境呢?筆者在自身的教學實踐中進行了苦苦探索與實踐研究,最終發現,結合現代信息技術卡展現具體的數學教學活動,可在一定程度上化抽象為具體、化理論為直觀,可在帶給學生強烈主觀沖擊、有效誘發他們濃厚數學學習興趣的基礎上,大大降低數學教學內容的難度,從而確保最終高質量學習效果的切實獲得。
對此,筆者感受頗深。如,在學習“充分條件、必要條件與命題的四種形式”這一知識點時,學生普遍對于四種命題間的相互關系感到頭大,學習興趣并不高漲,課堂學習效果自然也差強人意。在此情況下,筆者就及時轉化了教學策略,改為將高中階段學生普遍較為推崇的現代教育技術靈活運用到課堂中,即利用現代教育技術制作了一張幻燈片,該幻燈片將原命題、否命題、逆命題、逆否命題之間的關系全都以直接、直觀、形象的形式充分呈現在學生面前。通過該幻燈片學生意識到原來四種命題之間的關系并不是自己想象得那么復雜、難以掌握,相反有著一定的科學規律。而這一認知的形成很顯然極大調動了他們對于“充分條件、必要條件與命題的四種形式”的學習興趣與積極性,從而為他們接下來更熱情、更有針對性地展開具體知識點的學習做好了充分準備,大大確保了當堂數學課的高效率學習效果。
三、適當引用數學史料故事,有利于調動學生的數學學習興趣
大多數高中學生對數學知識點背后蘊含的數學史料有著較強的探究興趣和積極了解欲望。針對他們的這一主觀學習特征,高中數學教師可以將特定數學知識點背后所蘊含的史料故事適當嵌入到高中數學課堂的教學實踐中,相信這也可以在一定程度上充分調動學生對數學內容濃厚、持久的學習興趣。
在對這一觀念形成深刻認知的基礎上,筆者對其進行了積極落實與實踐,并取得了預期的理想教育效果。如,在教學“割圓術”這一知識點時,筆者就為學生擴充了我國古代著名數學家劉徽在“割圓術”的經典做法:首先在直徑為2的圓內建立起正六邊形,再然后就是正12邊形、正24邊形,依此類推,直到正192邊形……隨后再利用勾股定理計算這些圓內圖形的面積,從而得出圓周率的近似值。
如此這般,借助劉徽“割圓術”做法的史料補充,就充分調動了學生對于“割圓術”這一數學知識的濃厚學習興趣,有利于他們在積極情感的推動下得以更加積極、主動地投入到學習活動之中,有利于最終良好課堂學習效果的切實獲得。
以上僅為筆者的粗鄙見解,望能切實起到拋磚引玉之良好效果,從而為有效扭轉高中學生數學學習興趣低迷的尷尬現狀,進而切實提升高中數學的教學效率及質量貢獻自己的一份力量。
今天的會議非常重要。會議的任務是總結高等學校評建工作經驗,進一步統一思想,全力以赴高質量地推進教學評估工作,提高高等教育質量。剛才,*大學、*大學、*大學、*省教育廳等幾位同志介紹了本校或本省的評建工作經驗,中山大學李延保教授向大會報告了過去三年來參評的一百多所普通高校本科教學評估情況的調查結果。他們的發言很有說服力,客觀、全面、有代表性。借此機會,我講四點意見。
一、今后一個時期高等教育的主要任務是提高教育質量
“*”時期我國教育的“三大任務”,概括起來六個字:普及、發展、提高,即普及和鞏固九年義務教育,大力發展職業教育,著力提高高等教育質量。提高高等教育質量,是黨和政府,是全國人民交給我們的一項神圣使命,高教戰線的同志們一定要緊緊抓住提高質量這一主要任務,開拓創新、艱苦奮斗,下真功夫,將我國高等教育提高到一個新的水平。
1.我國高等教育取得的成績及存在的主要問題
世紀之交,我國高等教育的發展取得了歷史性的成就,改革取得了突破性進展。到去年底,全國高等教育在學總人數超過了2300萬人,毛入學率達到21%,進入了國際公認的大眾化發展階段。“十五”期間,高等教育為各行各業輸送了1397萬畢業生,為我國經濟社會快速發展提供了強有力的人才支持。在規模擴大的同時,我們加快推進了高教管理體制等一系列改革,取得了顯著成效,保證了教育教學質量的穩步提高。高等學校科研實力顯著增強,社會服務能力明顯提高,高等教育的國際地位不斷提升,很顯然,過去一個時期,我國的高等教育實現了又快又好的發展。
在充分肯定高等教育取得的巨大成績的同時,必須清醒地認識到存在的問題和面臨的考驗,主要表現在以下幾個方面:一是我國高等教育的數量和質量還不能夠很好地適應經濟社會發展的需要,尤其是質量問題更為突出;二是深化改革的任務還相當艱巨,特別是教育教學方面的改革還面臨著深層次的艱巨任務;三是教育教學投入不夠,不能滿足提高教育質量的需要,特別是高校教學工作面臨著精力投入不足、經費投入不足的問題。
對于當前高等教育改革和發展中的問題,應該客觀地辯證地加以分析。必須看到,我們取得的成績是巨大的,這些問題是發展中的問題,有的是社會深刻變革中的矛盾在教育工作中的反映,有的是教育大發展中伴生并發的問題,有的是社會主義初級階段長期存在的問題,今后前進中也還會出現許許多多新問題,所有這些問題都要通過改革和發展予以解決。
2.切實把工作重點放到更加注重提高教育質量上來
“*”時期是承前啟后的重要時期,高教戰線必須以科學發展觀為指導,深入貫徹“鞏固、深化、提高、發展”,鞏固成果,深化改革,提高質量,持續發展,著力提高高等教育質量,培養全面發展的高素質人才。
要處理好規模發展和提高質量的關系,把工作重點堅定不移地放到提高質量上來。能不能把工作重點放到提高質量上來,實現規模、質量、結構、效益的協調發展,是衡量我們貫徹落實科學發展觀的重要標志。要認識到,擴大規模是發展,提高質量也是發展,當前更重要的發展是提高質量。還要認識到,改革是發展的動力,教育教學改革是深層次改革,任務相當艱巨。要用科學發展觀統領全局,將工作的重點放到更加注重提高質量上來,做科學發展觀的堅定實踐者。
質量是高等學校的生命線。一定要堅定不移、毫不動搖地抓教育質量。人民群眾傾注了那么多感情、精力和財力,把子女送到我們的高等學校,就是希望受到良好的教育。我們把質量搞上去了,學生成人成才了,人民就滿意了,國家和社會的需求也就得到滿足了。高等學校要通過多種方式深化教育改革、推進素質教育,力爭使教育質量取得新的成效。
在這里,我要強調高等教育質量對于創新型國家的重要意義。當前,國家根據新時期形勢發展的需要,提出了建設創新型國家的宏偉目標,要實現這一目標,需要培養數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才,其中,高等教育起著決定性的作用。要克服一種錯誤觀點,就是把創新僅僅看作是少數高水平大學的任務,事實上,創新是對每一所高校的內在要求,是提高高等教育質量的重要方面。當然,不同層次、不同類型、不同基礎的高校,人才培養的質量規格要求也不盡相同,但重視和提高教育質量,是對所有高等學校的共同要求。
二、提高教育質量的重點是提高教學質量
培養人才是高等學校的根本任務,提高教育質量是永恒的主題。教學是教育工作的主渠道,所以,提高教育質量的重點是提高教學質量。同志曾經說過,“學生以學為主”,學生要把主要精力投入到學業中去,教師要把主要精力投入到教學中去,各級各類學校都必須確立教學工作的中心地位。當前重點要做好以下三項工作。
1.加大教學投入
這里講投入,既包括硬件投入也包括軟件投入,既包括經費投入也包括精力投入。提高教學質量,沒有足夠的投入是不行的。是否重視教學投入,是考察一個地區教育行政部門,考察一所高校領導是不是真正重視教學工作、重視教學質量的重要方面。教學基本條件是教學得以正常開展的前提,是提高教學質量的物質保障。要認真貫徹落實教育部有關文件中關于辦學條件的要求,切實加大教學投入,改善辦學條件。當前,尤其要加大實踐教學的投入,要有足夠的經費保證學生的實驗、實習、實訓和社會實踐等活動的高質量開展。
除了加強硬件投入外,更需要在軟件投入上下功夫。現在的問題是,有些高校領導,還沒有把教學工作真正重視起來,而是更多關注于學校上規模、上學位點和重點學科,沒有把主要時間和精力投入到教學工作中去。教師隊伍中,重科研輕教學的現象比較突出,有些同志不認真備課,不安心教課,不研究教學,這樣的同志雖為少數,但對教風、學風和校風的消極影響不可低估。*大學展濤校長說得好,“教學工作是教師的第一天職。”高校教師要把主要精力投入教學工作,履行好教書育人的職責。同時,要動員學生把主要精力投入學習活動,珍惜時間,刻苦學習。
2.強化教學管理
提高教學質量,不能沒有科學和嚴格的管理。首先要建立健全學校基本的管理規章制度,促進教學工作的規范化。從以往評估的情況看,我們的教學管理還相當不規范、不嚴格。例如,有不少已評高校畢業設計(論文)這一指標專家評價相當不好,這與學校在該環節的制度不健全,或者是制度落實不到位有關系;有些學校學生生產實習走過場,甚至“放羊”,這也與學校沒有建立起相應的科學嚴格的管理制度有關。當然,這個問題不僅僅是管理的問題,還有一個認識和投入問題。學校要抓住評估這一契機,建立健全各項教學管理規章制度并認真貫徹落實,為保證和提高教學質量提供基本的制度保障,使教學工作有章可循。要提高管理水平,各高校都必須重視管理隊伍的建設,注意提高管理人員的素質。要建立和完善校內教學質量保障機制。學校辦學,教師為本。要建立和完善促進教學工作的激勵機制和約束機制,使老師們能熱愛教學、搞好教學。教學以學生為本,要通過有效的教學管理手段,激發學生的學習熱情,形成比學習、比能力的良好氛圍,促進創新人才脫穎而出。
3.深化教學改革
教學改革是提高教學質量的關鍵。各級教育行政部門和高校一定要認真貫徹落實教育部20*年1號文件《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》的精神,推進教學改革向縱深發展。當前要特別強調以下幾點:
要面向社會和經濟需求,結合本校實際,科學調整和設置專業,深化人才培養模式改革。
要推進課程體系、教學內容、教學方法的改革,推進研究性和啟發式教學,培養學生的創新意識和實踐能力。
要大力加強實踐教學。我們的教育方針明確提出,教育要與生產勞動和社會實踐相結合。要建立和完善實踐教學體系,將實踐教學作為貫徹黨的教育方針和實施素質教育的重要方面,保證實踐教學時間,增加實踐教學的經費投入,提高實踐教學的質量。
三、教學評估是提高教育教學質量的關鍵舉措
教學評估對于構建完善的教學質量監控體系具有重要意義,對教學工作具有重大的促進作用,能夠使學校把工作重點轉移到提高質量上來,因此,教育部高度重視評估工作,于20*年確立了五年一輪的評估制度,并成立了高等教育教學評估中心,使評估工作開始走上制度化、專業化和科學化的道路。
1.高度認識評估工作的重要性
開展評估工作是貫徹落實科學發展觀,提高教育教學質量的需要。評估是高等學校建設、改革、發展的“助推器”,是提高教育教學質量的有效手段。從近幾年的評估情況看,高校在教學工作中確實存在不少問題,例如有的高校教學條件還不夠好,管理也不夠規范,這些都直接影響著教育質量的提高。通過評估發現了不少問題。一些學校為了應付評估,組織教師和學生補做試卷和論文,甚至編造假文件、假數據,還把這種造假行為歸結為是評估造成的。必須說明的是,不是評估導致造假,而是通過評估,暴露了學校管理中存在的問題,以及學校領導在思想和誠信方面存在的問題。這恰恰說明需要進行評估,要通過評估來促進這些問題的解決。要認識到開展評估工作是政府轉變職能和加強宏觀管理的需要,是政府運用信息的、法律的、行政的手段實施宏觀管理和目標管理的有效途徑,對高校科學辦學、規范管理、改革發展和提高質量都具有重要作用。只要是評估方案中規定的要求和項目,通過以評促建,就會化為學校自覺的認識和行動。
從國際上看,評估是世界許多國家保障高等教育質量的有效手段。發達國家開展高等教育評估已經有幾十年甚至上百年的歷史,并且越來越重視評估,把評估看成是加強宏觀調控,提高教育質量的重要舉措。
2.教學評估取得的成效及面臨的問題
評估工作意義重大,成效顯著,這是對我國十余年來,尤其是對五年一輪評估制度確立以來高等學校教學評估工作的基本評價。
實踐證明,評估工作在促進高等學校轉變教育思想,樹立現代教育觀念,加強教學工作,落實教學工作中心地位,改善辦學條件,規范教學管理,提高教育質量等方面,發揮了非常重要的作用,受到高教戰線和社會各方面的充分肯定和高度評價。評估工作開展以來,先后接受教育部評估的高等學校總數達到454所。其中,五年一輪評估制度確立并實施三年來,也有171所高校接受了評估。這些已經接受過評估的學校都反映,評估極大地促進了學校的建設、發展和改革。剛才李延保同志的調查報告也很有說服力。從我到高校調研和聽到的各方面反映情況看,評估工作確實是一項實事、一件好事,正如一些高校領導、教師和學生反映的那樣,評估不僅是一項建設工程、教學改革促進工程、質量提高工程,也是一項團結凝聚學校人心、提升整體辦學水平的工程。
一些院校領導,特別是一些高職院校的領導認為,評估在促建、促改、促管和促質量提高等方面的作用非常大,評與不評大不一樣,評估使學校實現了更好的發展。沒有評估,學校就不可能出現今天這樣巨大的變化。評估指標體系就是如何搞好學校教學工作的基本教學規范。通過評建工作,學校辦學思路更加清晰,教學工作中心地位更加突出,教學投入得到增加,辦學條件得到改善,管理得到規范和加強,學校各部門、各項工作都能夠為教學服務,學生成為最大的受益者。
教學評估工作對于一些辦學歷史較長、水平較高的重點大學,也同樣起到促進作用。他們抓住評估機遇,強化本科教學工作中心地位,增強學校凝聚力,提升學校辦學實力,建立保障教育質量的長效機制。*大學李曉紅校長說,專家組在*大學評估期間,學生在學校的BBS上發表了上萬條留言,他們說真正感受到了生活在*大學的驕傲,為做一名*大學的學生而自豪。廈門大學朱崇實校長說,他們借評估東風,建立了自己的質量保障與監控機制,使評建工作長期化、制度化和規范化,學校領導在研究整改方案時決定,每年拿出一周時間,仿照教育部評估的模式,開展校內評估工作,從“要我評”變成了“我要評”。*大學歷來有重視本科教學的傳統,學校早在幾年前就成立了評建工作辦公室,負責實施校內評估和質量監控。前不久,學校又正式成立了評建工作領導小組,許智宏校長任組長,可見*大學對評估工作的高度重視,這是一件好事。*大學林建華常務副校長說,北大也需要以接受教育部評估為契機,狠抓教學工作,該規范的規范,該改進的改進,該保留的保留,該提高的提高,進一步落實本科教學的中心地位,為建設世界一流大學打下一個堅實的基礎。
對評建工作,我也深有體會。當年,教育部專家組對華中科技大學進行教學評估時,我任校長,和大家一起抓評估工作,感覺是很苦很累,但再苦再累也值得。通過評估,學校真正把教學工作當作中心工作了,過去很長時間未能理清的思路理清了,過去長期得不到解決的問題基本解決了,全校教學工作上了一個新臺階,各項工作前進了一大步,學校真有巨大的深刻變化。通過評估,我切身感受到,評估不是一個負擔,而是一個機遇。我們要搶抓機遇,乘勢而上,扎扎實實地抓好學校的教學工作,促進學校的整體水平邁上一個新臺階。
我們的評估工作總體上是健康的,但也存在著一些問題,而且個別問題還比較突出,社會反映比較強烈。比如,有的教育行政部門及高校領導對評建工作認識不到位,存在功利主義和形式主義,過分重視評估結論,忽視評建過程,盲目攀比,期望值過高,給學校、具體部門和教師提出不切實際的要求,造成壓力過大,偏離了評建工作的宗旨。有些同志反映,個別學校為了取得好的成績,在材料、數據上造假,甚至指使學生重新做試卷、論文。這種造假的行為是極其惡劣的,后果是非常嚴重的,它會毒害學生的心靈,敗壞學風。當然,我們的評估方案和評估方法也有待進一步改進和完善,有不少同志給我們提出了很好的意見和建議,我們要正視存在的問題,認真研究,不斷改進工作。
四、全力以赴高質量地推進教學評估工作
提高我國高等教育質量的一個關鍵舉措,就是大力開展教學評估,必須堅持“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”的方針,全力以赴高質量地推進教學評估工作,把好事辦好,把實事做實。
第一,強化五年一輪的評估制度,包括每年一度的教學基本狀態數據公布制度
國務院轉發的教育部《20*-20*年教育振興行動計劃》明確提出,要“實行五年一個周期的全國高等學校教學質量評估制度”,這是我國高等教育大眾化階段保證教育質量的重大舉措。國務委員陳至立同志在去年召開的全國第五屆高等教育國家級教學成果獎勵大會上強調,“教學評估工作是提高質量的基礎性工作,要繼續下大力氣抓好這項工作。”評估工作只能加強,不能削弱。
要強化五年一輪的評估制度,通過周期性的評估,真正建立起具有中國特色的高等教育教學質量保證體系,使高等教育教學工作更加規范、質量更高、更富活力、更具競爭力。本科教學工作水平評估從20*年到20*年為一個周期,共有592所高校參加評估。目前已經評了171所,今年要評130多所。未評的高校明年必須全部接受評估。
在五年一輪的評估制度中,還有一個重要組成部分,就是每年一度的教學基本狀態數據公布制度,它與五年一輪的評估制度是一體的,專家進校評估每五年一次,但是統計公布學校教學基本狀態數據是每年一次。要通過公布這些數據,增強高校自主辦學、自我發展、自我約束的自覺性,增進社會對高等學校的了解和監督。
第二,與時俱進,不斷完善評估方案,改進評估方法
現行的評估方案,是借鑒了國外經驗,結合我國實際情況研制出來的,是眾多專家學者的智慧結晶。經過多年評估實踐檢驗,被評高校一致認為,現行的方案是比較科學的,也是可行的。為了有利于學校開展評建工作,在第一個五年一輪的評估期間,原則上要按照這個評估方案對高校進行評估,同時,根據我國高等教育改革和發展的需要,以及分類指導的要求,不斷完善評估方案。
為了更好地體現分類指導,在現有的評估方案基礎上,已經針對特殊類型的高校,分別制定了補充說明。醫藥類院校的補充說明已經施行,效果良好。體育、藝術類院校的補充說明目前正在做進一步完善,將很快正式下發。針對設有研究生院的大學,教育部也組織專家組研制了評估指標體系的補充說明,現已廣泛征求了有關學校的意見,不久也將下發使用。這里要強調的是,盡管重點大學有自己的特點,但是本科教學仍然是學校工作的重中之重。
為了使評估方法更加科學合理、簡化易行,今明兩年的評估中,將原來規定的抽查近三年的學生試卷、畢業設計(論文),改為只抽查近一年的,這也是為了從源頭上防止個別學校在這方面弄虛作假。同時,適當減少進校考察評估專家組的人數和考察時間,切實減輕被評學校的負擔。
第三,實施“陽光評估”,增強評估工作的透明度
為了使高校和社會更加了解教學和評估工作情況,關心和支持評估工作,推動評估工作持續健康發展,將本著公開、公正、透明的原則,實施“陽光評估”。從今年起,主要采取兩項措施。一是,每年公布一次高等學校教學基本狀態數據,并把這些數據作為專家組進校考察評估的依據之一。專家組進校后,要對這些數據進行認真核實,發現作假,一票否決。二是,將高校自評報告、專家組進校考察評估意見、學校最終評估結論等在評估中心網站上向社會公布。這些材料和數據公之于眾,歡迎社會各界多加關心,加強監督。
第四,嚴肅評估紀律,杜絕弄虛作假
教育部一再強調,學校在以評促建中要實事求是,決不允許弄虛作假,一旦發現哪個學校有弄虛作假行為,將實行一票否決制,作為不合格處理。評估事關學校發展大計,各高校重視評估是必然的,但越是受到重視的事情,就越應該保持平常心態,從嚴要求,防止出現問題。我們在派出評估專家時,要求專家高度關注學校的誠信行為,進校后,首先核實學校提供的數據是否真實,如發現提供虛假數據和材料的要立即報告,一經查實嚴肅處理。從目前掌握的情況看,被評學校都能夠認真地貫徹落實教育部文件精神,評估紀律的執行情況總體上是好的。被評學校要嚴格按照《教育部辦公廳關于進一步加強高等學校教學評估紀律的通知》的要求辦事,特別是接待專家方面,堅決反對鋪張浪費和形式主義,做到從嚴治教、厲行節約,被評學校和專家有義務相互提醒、相互監督,共同遵守文件要求。
第五,重視評估整改,更好地實現以評促建的目的
評估工作是包括學校自評自建、專家進校考察評估和整改在內的一個完整的過程,不能機械地分割開來,或者僅僅重視專家進校考察評估而忽視整改。必須防止在評估中重結果輕過程、重迎評輕整改的現象,把整改作為評估工作的重要一環,認真抓好。學校要針對評估中發現的問題,認真做好整改工作,扎扎實實地推動各項建設和改革,使教學工作再上一個新臺階。學校整改情況將作為下一輪評估的重要考察內容之一。
第六,加強專家培訓,建設高水平的專家隊伍
高水平的專家隊伍是保證評估質量的關鍵。要通過多種形式定期開展專家培訓工作,提高專家的理論和業務水平,逐步做到經過培訓合格的專家才能夠正式參加評估工作。評估專家要加強學習,掌握國家有關教學改革和評估的方針政策,熟悉評估方案,研究評估理論和實踐中的問題,爭取做一名水平高、作風正、紀律嚴的優秀專家。
我們這次會議,邀請了260多位專家參加評估專家組組長工作研討會。這些專家中,有些是高校的書記、校長,有些是負責教學工作的副校長、教務處長、評建辦主任,還有一些學科專家。你們長期參與評估工作,對評估工作有深刻的認識和豐富的經驗,為評估事業作出了重要貢獻,我代表教育部感謝你們!希望你們通過嚴謹求實的工作,維護評估的良好形象和聲譽,推進評估工作持續健康開展。
第七,加強評估工作的宣傳,營造良好的輿論氛圍
要通過抓宣傳工作,正確引導社會輿論和學校評建工作方向。要投入更多精力、動員各方面力量,采取多種有效形式繼續加強宣傳工作。請新聞界的朋友們多關心評估,多為評估工作做宣傳,形成人人了解、人人支持、人人重視評估工作的良好局面。
關鍵詞:高等職業教育;質量保障體系;評估
提高教育教學質量是高等職業教育改革與發展的重要課題。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出,“提高質量是高等教育發展的核心任務,是建設高等教育強國的基本要求”。總書記在慶祝清華建校百年大會上的講話中也強調,“高等學校要把提高質量作為教育改革發展最核心最緊迫的任務”。在高等職業教育的規模已成為中國高等教育“半壁江山”的今天,如何加快建設和完善高等職業教育質量保障體系,以促進高等職業教育質量不斷提高,是十分重要的現實課題。
一、質量保障體系的基本架構:三層面兩平臺
20世紀90年代以來,我國高等教育規模迅速縮短與發達國家之間的差距,逐步進入大眾化階段。作為高等教育重要組成部分的高等職業教育,在保證我國高等教育大眾化的可持續發展中具有舉足輕重的地位。據統計,目前全國有獨立設置的高職高專院校1240余所,占普通高校數的60%以上。隨著高等職業教育規模的迅速發展,高等職業教育的質量保障日益成為政府、學校、學生、家長及社會各方關注的熱點。對學校而言,加強教育教學質量保障是學校對政府、社會和學生的承諾,也是學校實現可持續發展的重要保證;對政府和社會各方而言,建立質量保障體系則是對高等學校加強宏觀管理、施加有效影響的重要途徑。
高等職業教育質量保障體系一般包括外部質量保障體系和內部質量保障體系兩個子系統。外部質量保障體系是指進行高等職業教育質量監督、評價和調控的系統,也稱宏觀質量保障系統,由教育部和省級教育主管部門以及社會有關方面共同組成。內部質量保障體系是指進行高等職業院校內部質量保障活動的系統,也稱微觀質量保障系統,由質量生成、質量監督與評估、信息管理、反饋調控等系統共同組成。
我國高等職業教育質量經過近十年來的探索與實踐,目前已初步形成了一個以“三層面兩平臺”為基本架構的質量保障體系。
所謂“三層面”,是指學校、省級、教育部三個層面的高等職業教育質量評估。首先,為保證與提高人才培養質量,高等職業院校要建立校內質量保障體系,進行學校教育教學質量的監督、診斷與評價,并按照上級教育主管部門的要求開展定期的自我評估。其次,省級教育主管部門組織的評估是一種以學校自我評估為基礎的外部評估,比學校自我評估更具公正性與權威性,因此更為社會各方所重視,是新時期加強教育質量宏觀管理的有力手段。最后,教育部統一制定評估方案,并組織對省級評估工作進行抽查,以保證評估結論具備基本的公平性和可比性。
所謂“兩平臺”,一是指社會監督與參與平臺。高等職業教育質量保障體系應當是一個置于社會各方的監督之下,保證各利益相關方廣泛參與的體系,而不是僅僅囿于教育系統內部的封閉體系。近幾年來,教育部及省級教育主管部門組織進行的高等職業教育質量評估,重視引入行業、企業的專家及學校一線教師參與評估,重視就業單位對畢業生的評價,即是建立社會監督與參與平臺的有益嘗試。二是指數字化管理信息平臺。與普通本科教育質量評估相比,我國高等職業教育質量評估的最顯著特點是建立了適合高等職業教育特點的數字化管理信息平臺,即《高等職業院校人才培養狀態數據庫》。[1]這個平臺的建立,使內部質量保障體系與外部質量保障體系相銜接,使宏觀質量保障構建在完整、即時、連續、高效監控的技術平臺上。近幾年的實踐表明,數字化管理信息平臺的建立可以從根本上提高質量保障水平、簡化質量保障程序、減輕院校負擔。它有效的改變了以前普遍存在的信息采集偏重于硬件、表象資源,采集信息零亂隨意、滯后失真,評估準備工作耗時費力等狀況,而且能對質量進行軟硬兼顧、規范完整、真實可信的即時監控,不斷提高教育質量保障的研究與實踐水平。
應當指出,教育質量評估并不等于教育質量保障體系,但它是教育質量保障體系的重要組成部分,是質量保障過程中的重要一環。在實踐中,開展教育質量評估是建設教育質量保障體系的開端,其發展目標是構筑完善的質量保障體系。
二、宏觀質量保障:教育部、省級評估
我國的高等職業教育評估起步較晚。20世紀末期開始探索高等職業教育評估,經過10余年來的探索實踐,目前已逐步步入健康發展的軌道。其間大致經歷了三個階段。[2]
論文摘要:大眾化高等教育階段,高等教育的質量首要地表現為“社會適應性”。“社會適應性”體現在高等教育所提供的教育服務不僅能滿足受教育者個人的需要,而且能滿足國家、社會和用人單位的需要。網絡信息技術通過豐富教學組織形式、產生新的學習方式——分布式學習,促進高等教育機構與國家、社會和用人單位的雙向信息溝通,在我國大眾高等教育質量保障中發揮著重要的作用。
隨著高等教育從社會的邊緣走向社會的中心,高等教育的質量問題也前所未有地受到了社會的廣泛關注。自20世紀80年代以來,世界上許多國家都紛紛建立起了自己的高等教育質量保障體系。在我國,1999年高校擴招以來,高校的招生人數10年間猛增5倍,我國的高等教育短時間內從精英階段轉向大眾化階段。這一快速的轉變使人們對接受高質量教育的迫切需要和優質教育資源嚴重短缺的矛盾開始凸顯,于是引發了社會對高等教育質量的普遍擔憂。因此,我國也開始了建立適合我國國情的高等教育質量保障體系的探索之路。
那么,究竟什么是高質量的高等教育呢?在高等教育所處的不同階段,其質量高低的衡量標準是不同的。在高等教育精英化階段,由于強調對高深學問的追求,“為知識而知識”,所以,“高等教育質量基本價值訴求在于知識傳承、學術探究和學問發展。”[1]然而,在高等教育大眾化階段,高等教育從社會邊緣走向社會中心,社會服務職能正發揮著日益重要的作用,“大眾高等教育質量應首要地表現為‘社會適應性’,也就是指大眾高等教育質量高低的衡量標準主要是‘高等教育所提供的教育服務滿足受教育者個人的程度,以及所培養的人才滿足國家、社會和用人單位需要的程度’。” [2]
所以,當前我國高質量的高等教育應有較強的“社會適應性”。網絡信息技術為這種以“社會適應性”為首要質量標準的高等教育質量保障提供了工具支持,使我國大眾高等教育質量保障成為可能。
一、網絡信息技術通過豐富教學組織形式,在高等教育質量保障中發揮著重要作用
高等教育提供的教育服務滿足受教育者個人需求的程度是衡量大眾高等教育質量高低的標準。目前,我國高校普遍采取的教學組織形式主要是班級授課制。眾所周知,這種師、材、法、統一進度、統一測評的集體教學形式在提高了教學效率的同時,卻無法照顧學生的個別差異,學生的主體性很難得到發揮。這一弊端在高等教育大眾化階段體現得更為明顯。在我國步入高等教育大眾化階段后,高的師生比使得教師與學生的溝通僅限于課堂,對于超過百人的大班教學來說,學生與教師的溝通無從談起,更不用說通過因材施教來滿足學生的全面發展。
網絡信息技術可以成為解決以上問題的一種手段。現代飛速發展的網絡信息技術使人們的溝通不受時空的限制,它可以將學生與教師的溝通帶到課堂之外。這種不受時空限制的學生與教師的溝通使得因材施教成為可能,每個學生都可以根據自己感興趣的問題與教師進行交流與討論,以滿足自己發展的需要。
同時,這種溝通還可以發生在學生與學生之間。在課堂上,由于很少高校能做到15~20人左右的小班教學,所以,大部分教師均以講授法作為主要的教學方法。“教師講—學生聽”這種模式帶來的弊端,除了教師不能充分了解課堂中學生的學習情況外,學生與學生之間也無法相互了解各自在課堂上的學習情況。通過網絡信息技術進行的這種不受時空限制的溝通可以成為促進學生之間相互深入了解的一種手段。
總之,借助于網絡信息技術,學生主體性的發揮有了充分的工具支持,學生的全面發展成為了可能。為保障高等教育質量,通過網絡信息技術組織的教學形式已經成為班級授課制的一種重要補充。
這種拓展教師與學生、學生與學生之間溝通,將教學帶到課堂之外的溝通工具有很多,有大眾的溝通工具如QQ、QQ群、郵件、博客等,還有專門針對教學領域的專業工具。Moodle教學平臺就是專門針對教學領域的應用較為成熟的工具之一。在筆者就讀的廈門大學教育研究院,大部分教師都會在Moddle平臺上創建所開設課程的教學平臺,通過每節課后的學習日志、教學日志、話題討論等方式促進教師與學生、學生與學生之間的課外溝通。
二、網絡信息技術通過豐富學習方式,在高等教育質量保障中發揮著重要作用
隨著網絡信息技術的發展,一種新的學習方式——“分布式學習”出現。“分布式學習指利用各種手段(包括技術)來實現學習的任何教育或培訓經驗……分布式學習包括(但不限于)遠程學習和在線學習。分布式學習往往無需考慮學習環境位于何處,也可以消除時間方面的障礙(Oblinger,Barone &Hawkins,2001)。在遠程學習中,學習者與其教師和同伴在時空上是分離的。在在線學習中,學習者受限于基于網絡的學習技術。”[3]分布式學習有很多表現形式,“其表現形式可能包括校園講授、基于計算機培訓的培訓模塊、在線研討會、參考資源網站、書籍、DVDs、線性討論、視頻會議、網絡博客、模擬、績效支持系統以及其他無數有助于學習的要素的任意組合。”[3]
分布式學習方式是分布式認識理論的一種應用。分布式認知的實質是它“承認個人是在其他資源的幫助下解決問題或完成任務的。完成任務所需的知識分布在個體和其他資源(例如計算機或其他人員)中”。[3]
不可避免地,分布式學習也進入了高校中的每一個角落,逐漸成為高校教師和學生經常采用的學習方式之一。高校中的教師可以通過各種專業導航庫、特色數據庫、校園鏡像點、網絡咨詢服務等高端網絡教育渠道在全球范圍內獲取相關研究領域的最新動向和資源。高校中的教師還可以通過網絡技術提供的各種專業工具,在國際范圍內與志同道合者進行遠程交流、參加專業領域的遠程視頻會議,共同討論最前沿的學術問題。
從梅貽琦關于大學的著名觀點“所謂大學者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也”,可以看出一支高質量的教師隊伍對于高校的教育質量保障起決定性的作用。而國際范圍內有價值的專業信息的獲取、國際范圍內的對話交流對拓展高校教師視野和提升高校教師專業能力起著很重要的作用。從這個意義上講,網絡信息技術通過改變教師的學習方式為高等教育的質量保障提供了有力的工具支持。
分布式學習也深刻地影響著學生,成為促進學生個性化發展的重要學習方式。教師和教材不再是學生可以獲取知識的唯一手段,學生可以在豐富的網絡信息中選擇適合自己的教學方式,學習感興趣的內容。教師和教材也不再是學生可以聽到的唯一一種聲音,學生可以在開放的網絡環境中尋找對某一問題的不同看法、不同觀點,通過綜合比較,形成自己的觀點。學生可以在世界范圍內尋找志同道合的朋友進行合作學習、探索……總之,網絡信息技術使得學生的主體性得到充分發揮,為學生的個性化學習提供了理想模式。 轉貼于
此外,分布式學習方式沖擊著傳統的教師角色,這種沖擊促使教師不得不思考采用先進的教學理念和教學方式進行教學,進而對高等教育質量保障作出貢獻。如果教師僅僅是傳統中教材的宣讀者、知識的傳遞者,那么面對面的授課相比存在于網絡中的分布式學習便不具有優勢。如果教師和教材的知識沒有及時更新,還是延續了十幾年的老一套,那么面對面的授課甚至會遜于網絡中的分布式學習。但是,在面對面的授課中,學生與老師之間、學生與學生之間的精神溝通、情感交流、思維碰撞以及無意識間擦出的智慧火花是分布式學習所無法比擬的優勢所在。正因為如此,教師在面對面課堂中的角色應從傳統的以傳遞知識為主轉向以激發學生的學習興趣及培養學生的能力、思維方式、情感態度和道德水準為主,從而真正培養全面發展的人。
三、網絡信息技術通過促進高等教育機構與政府、社會、用人單位間的雙向信息交流,在高等教育質量保障中發揮著重要作用
高質量的大眾高等教育還需要培養出能夠滿足國家、社會和用人單位需求的人才。這就要求高校需密切關注國家、社會和用人單位對人才的需求,并設計出能體現其辦學特色的合適的人才培養模式。在實施過程中,高校還需根據國家、社會和用人單位的反饋信息,調整并改進其中不合理的地方,這一過程循環往復,形成一個閉環的管理系統。
伴隨這個閉環管理系統運行的是一個閉環的信息流系統,有價值的正確信息的獲取是做出正確管理決策的基礎。當今,網絡信息無縫不鉆,無孔不入,它們已經滲透到了社會的各行各業,各個角落。豐富的網絡信息資源、飛速發展的網絡信息技術為校方獲取有價值的信息提供了保障。無論是專業網站,還是人才招聘網站,或是國家政府部門網站,均可成為校方獲取信息的手段,這為高校培養能夠滿足國家、社會和用人單位的人才提供了信息基礎,為高質量的高等教育質量決策提供了決策依據。
此外,網絡信息技術在高校教育質量保障中的作用還體現在網絡信息技術在外界對高等教育質量監督中的應用。在外界對高校教育質量的監督中,網絡信息技術的應用能夠極大地提高監督的效率和效度。目前,我國五年一輪的本科教學工作水平評估是外界對高等教育質量監督的主要手段。有學者在論述我國高校教學評估的發展趨勢和對策時就指出“高校要適應評估實施方法常態化、動態化、網絡化的趨勢”,[4]高校要“加快從人為刻意準備評估向信息化評估的轉變”。[4]這種通過信息化進行的評估可以保證評估的常態化、動態化,做到科學評估、和諧評估。
四、結語
21世紀是網絡信息的時代,高等教育也應反映這一時代主題,充分利用網絡信息技術的便利來保障其教育質量。高校應重視網絡信息技術在高等教育質量保障方面的作用,建立起適合自己辦學特色的專業數據庫、教學平臺、信息管理系統等,為教育質量的保障提供足夠的信息環境支持,并對教師、學生進行相應的信息素養教育,幫助其有效地利用這些信息資源。
雖然網絡信息技術不是高校教育質量保障的最終決定因素,但它確實為解決我國大眾高等教育階段高校教育質量保障的很多問題提供了工具支持和手段選擇,在高等教育質量保障中發揮著重要作用。
參考文獻
[1]史秋衡,王愛萍.高等教育質量觀:從認識論向價值論轉變[J].廈門大學學報(哲學社會科學版),2010,(2).
[2]史秋衡,王德林.信息不對稱與高等教育質量保障[J].廈門廣播電視大學學報,2002,(12).