電力工程定額標準精選(九篇)
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第1篇：電力工程定額標準范文
關鍵詞：電力工程；造價管理；規范化；市場化
一、技經專責員在工程造價管理中的重要作用
技經專責員即工程造價員，在工程的造價管理中，造價人員要編程工程的標底、概預算以及進行相關的結算工作等等，可以說工程所發生的相關費用都與造價員有著直接的聯系。工程造價員還要代表委托單位對工程相關問題、資料進行審核，對工程造價實行嚴格的控制；分析工程項目的成本，并提供行之有效的經濟數據。此外，建立工程量單價清單、對造價控制的控制量、指導價以及競爭費用進行動態的管理等等。因此，電力工程項目中對技經專責員的綜合素質要求較高，不僅要具備完整的工程造價知識結構，而且對經濟學相關知識也要有所了解，具備獨立處理復雜工程經濟問題的能力，并能夠和各工程相關部門進行綜合、協調；相關工程項目的施工經驗也是必不可少的，從而在進行預算進可以與工程實際更加接近。
二、電力工程造價管理存在的問題
（一）缺少健全的預算制度
由于受到長期計劃控制體制的影響，現在很多電力工程在進行造價管理的過程中，還存在舊有體制的影子，與現階段社會經濟發展的要求不相符。電力工程的計價根據通常都是在定額的基礎上加取費用的模式，在預算定額中，“價”與“量”是合而為一的；而且項目發生的間接費用、基本建設費用以及利潤等等，都是按照計劃費率及價格的模式加以控制、編制與審查的。盡管我們可以看到在電力工程中也進行了控制量、競爭費以及指導價的相關改革，但是這只是基于國家的宏觀管理制度下，按照市場中人、財、物等相關政策的實際情況，為了平衡供求關系而確定的造價管理模式，對于傳統的電力工程造價管理而言，并沒有實質性的改變。
（二）電力工程項目單位缺乏有效的管理
一些建設單位與設計單位還有施工單位、工程造價單位等均有著直接的聯系，但是在施工過程中，因為工程造價對于這些單位的利益有著不同程度的影響，因此相關的單位對于工程造價的高低反映也不同。現在，在電力工程的基建項目中，還沒有一個權威的部門對其基建投資進行統一、協調的管理。在實際的施工過程中，管理部門很多，但是關鍵時刻管理單位的權威性又不夠，因此難以真正的將成本控制落到實處。
（三）設計階段的造價控制存有問題
在設計階段，造價控制問題主要體現在以下幾個方面：第一，設計深度不夠，與勘測工作聯系不足。因為社會對電能的需求量日益增加，各個電力工程項目的工期都十分緊張，一些設計單位由于人力不足，尤其是工程造價管理人員及相關的技術人員十分匱乏，一旦電力工程項目工期緊或者設計任務繁重時，項目設計就會相對粗糙，或者概預算出現缺項問題以及設計深度不夠等等，這些在實際的工程造價管理過程中都會造成一定的問題。此外，勘測工作與工程設計的脫節也會導致電力工程項目成本的增加，資源的浪費。第二，投資控制與工程設計缺少應用的密切的聯系。在實際的施工過程中，輸變電工程項目有著突出的專業技術特點，一般是投資方要委托相關的勘測人員先進行現場的勘察與調查，制定出多個方案加以比較，造價人員可以根據不同階段的不同條件對工程成本進行概預算。此時如果設計人員和造價人員配合的密切度不夠，對工程勘測及現場的了解不足，則無法將各種影響因素全面的考慮進來，從而導致工程概預算出現差異。
（四）電力工程定額種類多
現在電力工程的造價管理分為概算定額、預算定額等多種名目，并且定額的子目不全面、不完善，沒有明確的說明其工作內容，在實際工程的造價管理中套用定額差異還比較大。在初設階段套用概算定額，而施工環節又用預算定額，在結算中又采用清單標價概算進行結算，定額標準不統一，為工程造價管理造成不便。
三、電力工程項目造價控制管理的策略
（一）對電力設計環節的成本造價加以規范
在項目的前期決策確定以后，工程設計的主要內容就是規劃整個工程項目的各個環節，每個細節均進行實體化管理，工程設計也是后續項目施工的依據與參考，所以設計環節的成本造價控制十分重要。首先，設計部門要按照項目可行性報告，制訂出科學、合理的設計計劃，盡可能的將設計成品與預期產品的誤差降至最低；電力工程項目的質量控制也是設計階段的重要內容，設計人員要保證設計質量，將設計漏洞降至最低，從則降低后續由于設計漏洞而產生的返工浪費。電力工程的建設過程也要與相關的基建程序要求相符，如果可行性報告未顯示的內容則不予設計，以免浪費成本。此外，設計者的職業操守也要加強規范，設計時要結合電力工程的實際情況，盡量簡化設計，提高設計的合理性與經濟性；安排專業設計人員對設計圖紙進行認真審核，將不必要的設計部分降至最低。
（二）健全電力工程造價的管理機制
由于現階段一些電力工程造價管理體制還存在一定的漏洞，因此各個電力工程企業對于體制的建設與健全要嚴加管理，對于項目相關的人力、物力、設計、資金等進行科學調度與控制，從各個方面降低電力工程的成本。具體而言可以加強項目隊伍的建設，提升其業務能力及業務水平；建立起合格分包商的管理名錄，對施工隊伍進行科學的管理；可以擴展設備租賃市場，可以有效的解決機械設備閑置造成的浪費，進一步降低設備成本；此外，還要對項目建設的資金市場進行規范，建立起資金運作的臺賬，對于公司資金流動的實時情況進行運成的把握與管理。此外，對于定額種類、子目眾多這一問題，可以參考房屋造價管理的作法，施行施工圖清單招投標及合同清單結算方式，從投標、預算到結算等均采用一套定額，而且子目及相關的工作內容也比較齊全，以便更合理的管理工程項目和控制工程造價。
（三）加強造價人員的培訓
因為電力工程很多造價管理人員都不是科班出身，缺乏相應的專業知識及專業能力，多數是憑借豐富的現場經驗轉行而來的，因此要加強造價人員的培訓工作，提高造價人員及管理者學習的培訓力度，從而提升其職業能力及職業水平。比如組織定期或者不定期的培訓班；或者將科班出身的專業人員吸納進來，績效考核的指標就以其個人素質為標準；不僅要對其業務素質進行考核，還要加強其政治素質、管理能力、技術水平等方面的考核與要求，以提高造價管理行業的整體水平。此外，還要提高造價人員的準入制度，實行持證上崗制度，即造價工作人員要持有相關的職業資格證書才能進行實際的造價管理。
（四）建立以市場為取向的工程造價管理
其實以市場為取向并非對定額中消耗標準內容的否定，而是強調不能由于有定額而固化了價格，從而形成定額單價。定額中有單價，很多招標工程實行的都是標底評標制度，而標底是按照量價合一的定額編制出來的，如果在某種程度上超出標底或者低于標低，均為廢標，這屬于對工程價格變相的管制，會造成一系列的弊端。所以現在最重要的是在定額中分離量、價，將消耗量定為國家標準，價格為市場信息。對于定額，要遵循管量不管價的原則；對于消耗量則要認真的制定出一個統計樣本，認真取樣、編制，保證定額消耗標準與生產力發展水平相符。由此可見，以市場為取向的工程造價管理，其實質必須實現計價模式的轉變。
四、電力工程造價管理未來的發展方向
由于工程造價管理貫穿于整個工程建設的每個環節，與工程項目的實施、質量的管理以及項目效益均有著直接的關系，因此決定了它在電力工程項目管理中的重要地位。中國的電力市場將表現出越來越明顯的開放性，將會有越來越多的企業來爭奪電力工程建設這塊“蛋糕”，從而科學、有效的造價管理就決定了工程的效益及施工企業的綜合競爭力。未來電力工程的造價管理將向著破解企業深層次體制矛盾的方向發展，進一步實現核心資源的集中調控，資源的閑置、浪費等問題要得到有效的解決；徹底擺脫傳統的粗放式管理模式，向著集約化發展的道路邁進，即通過組織框架的優化、業務流程的創新，將規模效益充分的發揮出來，最終提升項目的管理效率及經濟效益。
參考文獻:
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第2篇：電力工程定額標準范文
【關鍵詞】工程預算管理;勞動定額;電力工程
1.勞動定額與工程預算管理
電力工程是國民經濟的重要構成。因為電力工程的技術性很強，施工規模和投資都比較大，在進行電力工程建筑時，必須依照相關的規章制度，對電力企業實行嚴格的工程預算管理。工程預算，即指在一定時間內，根據資料及實際情況，為具體電力工程項目的收入、支出情況制定計劃，并且，根據貨幣形式，評價相應的工程項目的投入，進而反映出電力工程的實際經濟效果。定額是一種既定的標準額度，也是對特定事物進行處理的數量界限，在社會經濟生活中應用普遍。勞動定額即指一定的技術、生產、以及組織的條件下，運用科學的方法，采用具體計量形式，規定工作進程及勞動中的消耗量的限額。對勞動者而言，勞動定額反應勞動效率定量要求，也是反映勞動成果的重要尺度。隨著現代電力工程分工協作的發展及完善，對其進行科學的工程預算管理的要求愈來愈高，也應當配有科學、合理、先進的勞動定額，其對電力工程生產、經營以及管理等各個方面都有至關重要的作用。因此，在現代電力工程中，如果要提高工程的工作效率及管理水平，應當大力加強電力工程管理中勞動定額的管理工作，對其現實問題進行分析及探討和解決。
2.當前電力工程勞動定額中存在的問題
2.1 缺乏對勞動定額管理工作的重視
由于很多電力工程的生產任務十分緊張繁忙，在實際中，經常存在為了趕進度，完成任務，在實際生產工作中不重視勞動定額管理工作的情況，經常是說起來重要，做起來次要。很多電力工程只把勞動定額認為是獎金分配與計劃編制的依據，不能真正發揮其在工程實際過程中組織協調，生產計劃以及員工激勵等方面更為重要的作用，實際工作中，其權威性和嚴肅性不能得到維護，定額控制難度很大。
2.2 人員專業素質較低且不穩定
電力工程中，經常因為對勞動定額管理工作的重視度低，工作人員很多都是技術崗位或一線工人，他們經過簡單培訓后，便可以轉行從事勞動定額管理工作，普遍會有專業素質偏低的現象。相關勞動定額管理的知識缺乏、管理意識淡薄，很使得他們很難適應管理工作;另外，由于勞動定額工作人員的崗位系數偏低，職稱評定難，待遇偏低，這使得一些文化及專業素質較高的員工從事該項工作時，也有不安心，不穩定的情況發生。
2.3 勞動定額管理的基礎工作薄弱
定額編制方法的不平衡性。大多數電力企業勞動定額編制方法依然是經驗估工法，該方法會受到人員水平以及經驗局限的影響，制定出的往往會出現或高或低的情況，準確性低，水平不平衡。勞動定額實施的偏差。從大多數電力企業勞動定額實施情況來看，普遍存在以下問題：勞動定額不能隨及時下達到一線崗位，導致管理與生產脫節;管理人員不能很好地與同一線工人及時溝通，導致工人不能努力完成任務，反而想方設法向管理層要求放寬定額，出現工作上的消極怠慢。勞動定額修訂的滯后性。勞動定額的修訂是勞動定額管理的最后一個環節，也是新定額產生的標志。由于之前工作的脫節，使得勞動定額的修訂工作無法與實際相適應。同時，還存在管理層經常調整勞動定額，使得定額修訂或制定不合理，額帶有隨意性，影響其貫徹與執行。
3.工程管理中定額管理的改進建議
3.1 確定合理的勞動組織
工程管理中，勞動組織的構成的基礎是勞動分工與協作，而其作用，是已當前勞動組織形式為為內容，對不同勞動者、勞動班組以及機械進行測定，并通過工效的研究方法，進而研究出當前勞動形式中存在的細微問題，以尋求新的、合理的以及比較科學的勞動組織形式。電力工程中，有電氣化改建工程、新線一次電氣化工程以及有線電氣化技術改選工程等等。這些工程形式，無論在在施工組織、操作、以及技術等方面都有很大大差異，同時，又會受到自身運行設備例如“斷電接地”或“施工、封閉點”的約束。所以，在電氣工程建設以及擴建施工的過程中，所有的施工單位應當根據不同施工工程形式的特點、工作量以及工作內容等，采取科學、合理的勞動組織形式以及施工方法，提高工程質量和效益。比如在工作工程中，施工單位可以通過對現場實況及資料的測定及分析，首先確定停電施工作業程序的勞動組織形式，其作業程序為申報停電作業計劃、填寫停電作業票、要令、驗電接地、停電施工、拆除臨時接地線、消令、恢復送電、運營觀察、結束等系列程序。
3.2 確定先進合理的定額水平
勞動定額管理的核心是勞動定額水平，所有勞動定額作業及管理的進行都應當圍繞“定額水平”這個中心環節。所有，電力工程中定額管理的關鍵便是確定正確的勞動定額水平，確定時應當遵循合理、先進、科學的原則。先進合理的定額水平，是低于先進生產者或高于現行一般水平的水平，它既指個別先進生產者的水平，也不是大多數工人已經達到的水平。勞動定額水平不僅要先進的施工生產技術以及新的技術革新成果，還要考慮到改進勞動操作方法、組織以及提高勞動生產率的可能性、方法推廣的先進技術經驗，同時，還應該實事求是地分析情況，因時因地制宜，將施工生產、管理、技術，勞動者的文化程度、體質、以及思想狀況等許多方面的因素考慮在內，反映出實際可以達到的生產水平。資料分析表明，勞動定額的普遍水平介于平均完成水平以及先進平均完成水平之間。
4.結語
綜上所述可以看出，勞動定額電力工程的預算管理中發揮著重要的作用。電力工程中，企業施工定額的編制、人工成本的控制管理以及行業預算定額的補充等都離不開勞動定額。雖然目前的定額管理存在著許多問題，但是，勞動定額的完善以及定額體系動態管理的建立需要所有電力工程人員的工程努力，才能發揮其最大的作用。
參考文獻
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第3篇：電力工程定額標準范文
關鍵詞：電力工程；結算審核；控制措施；問題
中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A
因為電力工程結算審核工作所涉及的內容比較廣泛，其結算審核不僅煩瑣工作量多，而且復雜程度相對較大，專業性要求也比較高。因此，造價員不只需要具備夯實牢固的造價專業技能，還要求深入掌握與電力工程相關的知識。造價員自身的綜合素質及其處理電力工程結算審核工作的業務水平是提高電力工程造價結算審核效率和質量的關鍵所在。然而，就目前我國電力工程結算審核現狀而言，還有眾多的漏洞與不足存在。因此，對電力工程結算審核的控制措施進行研究是有必要的。
1.電力工程造價結算審核中存在的問題
1.1 不合理的定額換算
長時間以來我國都采用定額制度來開展電力工程造價結算審核工作。但是，在科學技術突飛猛進的時代，電力工程中引入了各種新技術，新材料在電力工程中的使用情況也愈加頻繁，各個電力工程及項目逐漸步入嶄新的階段。但是，這種新形式使得傳統的電力工程造價定額項目難以適應現代電力工程項目的實際需要。現在的社會背景對當前電力工程造價核算審核工作提出了更高的要求，包括定額缺項與相關的補充項目都涉及到眾多的內容，電力工程造價審核工作的難度十分大。原有的定額換算現象已經成最為突出的不合理現象之一，這給電力工程的發展帶來了嚴重的影響。
1.2 普遍存在高估冒算現象
在商業環境中，眾多商人都將利益最大化作為奮斗的重要目標之一。在電力工程中也不缺乏部分施工單位為了追求更多的經濟利潤而出現的定額單價提高、工作量多算的現象。有的施工單位更是采用巧立名目等違法手段來謀取自身利益。值得關注的是，對電力工程項目進行高估冒算的現象已經愈發普遍。
1.3 電力工程造價結算審核存在誤差
因為電力工程所涉足的領域眾多，所以其結算審核是由眾多不同的項目共同構成的。但是對于不同的方面與不同的項目，其在計算基礎和計算標準等方面都存在一定的差異性。另外，各個基礎與標準常常會發生變更，這樣在對電力工程進行結算審核時就出現了標準不統一以及算法存在差異等現象。因為結算審核工作差異性的存在使得原本就比較煩瑣的工程造價工作變得更為復雜，在一般情況下，電力工程造價結算審核工作中都會產生各種誤差。
2.電力工程結算審核的控制措施
2.1 結算審核的開始工作
通常情況下，在電力工程合同執行中的工程量清單的條件下就可以開始進行電力工程核算審核工作。一方面，在對電力工程項目進行施工之前，有關的建設管理單位與部門需要將施工單位、監理單位以及結算單位中相關的造價人員組織起來，在他們中充分開展技術經濟交底工作。另一方面，詳細的合同變更情況與具體的工程量清單項目都要納入核算審核工作。但是，在開始階段通常概算工程量的精度偏低，因此在電力工程實施的整個過程中都必須做到工作量核算的實時進行，以便及時、科學地對工程量進行控制，把握各項目資金投入與使用情況。除此之外，為了全面掌控電力工程的進度，合同的變更必須加緊進行，盡可能保證第一時間對合同中金額的變更情況進行審核，從而減少因為合同所引發的爭議。需要注意的是，有關的結算單位應擬定一套詳細、可行的結算計劃，以保證分部結算按照計劃順利實施。因為分部結算可以參與到電力工程的整個過程，解決了工程投產以后再收集資料聯系結算單位所帶來的問題。因此，盡管在當今工程項目中分部結算的方式越來越受到歡迎，但仍然需要全面推行。結算單位應該及時制定出一套完整的分部結算計劃，為項目工程的順利開展奠定基礎。
2.2 做好電力工程的材料收集工作
收集和電力工程結算審核相關的資料對于電力工程的開展極其重要，是否能及時收集到電力工程的材料直接關系著結算審核工作是否能順利進行。做好電力工程的材料收集工作對于避免審核過程中產生的爭執十分有效。所以，對于建設方而言，收集相關材料是不可忽視的。因為原預算是操作行為與有關費用進行調整的根據，工程承發包合同是結算編制最根本的根據，圖紙及其會審記錄是確定標底和合同價的根據，所以，在電力工程材料收集的過程中應對它們特別關注。另外，有關費用與定額調整的規定、原始票據、現場照片、工程指令、施工組織設計、施工記錄、變更通知單、工程停工報告以及經審核所批準的竣工的圖紙、驗收單、報告等相關材料也是電力工程材料收集的重點。
2.3 審核結算的兩種方式
在對電力工程進行結算的過程中通常采用的計價方式包括清單計價和定額計價兩種。對于實際進行的具體的電力工程，所選的單價項目與合同中的剛好完全相同的項目少之又少，為此所誘發的爭議與糾紛也較為常見。出現這種現象的主要原因是承包人出的單價過高，但是建設單位提出的單價又過低，這種較大價格差使得承包人與建設單位很難達成統一，這樣電力工程的結算在相當一段時間都無法進行。因此，在進行電力工程的結算審核時對方式的合理選擇十分重要。
2.4 工程量審核結算的科學性、合理性
一般來講，工程費用的多少主要取決于對工程量的計算。但是，事實上對工程量的計算通常是存在一定彈性的，并且一些工作量還是隱蔽的。基于以上分析可以看出，工程量計算對于電力工程十分重要，然而，因為工作量計算的彈性和隱蔽性的存在，要想合理對其進行計算是存在相當大的難度的。為了盡可能保證工作量計算的準確性，必須結合具體的工程項目，以事實為依據，通過監理工程師和現場勘查的情況以及對竣工圖、隱蔽驗收單的查驗狀況等多種方式，扣除多余工作量，補充漏算工作量，科學、合理、全面的考核工作量。只有在此基礎上進行電力工程的結算審核，才能充分有效地保證施工方應有的利益。
2.5 根據具體性質區分結算中的其他費用審核，做到分擔的合理性
對于電力工程結算工作中所涉及的其他費用，按照不同性質一般可以分為因為政策性及市場價格波動所引起的差價費用和在工程項目施工的過程中和相關的激勵體制中所產生的費用。對于這類費用，應當做到分擔合理，要保證其與合同定相符，并且在固定總價合同中不能夠對其進行任何調整，而涉及的調整部分必須按照有關規定進行。另外，對于合同規定如若存在解釋不夠詳細、不夠完整的地方，要按照國家的相關法律法規進行解釋。
結語
不合理的定額換算、高估冒算現象以及電力工程造價結算審核誤差的存在等都是影響我國電力工程結算審核準確性的重要因素。從我國電力工程現狀方面考慮，要想提高結算審核工作的準確性，必須做好結算審核的開始工作和電力工程的材料收集工作，造價員必須對實際工程進行全面考核，準確把握工作量，并采用合理的審核結算方式才能盡可能減少我國電力工程結算審核過程中存在的問題。
參考文獻
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第4篇：電力工程定額標準范文
關鍵詞:電力工程；預結算；審核；方法
電能在人們的生活中占有重要地位，隨著人們生活的不斷提高，對電能的需求量越來越大，電力行業需要做好電力工程的建設工作，還要對電力工程造價的預結算進行審核，這有利于降低施工的成本，也可以提高資源的利用率。審核人員應掌握全面的審核方法，還要具有較高的素質，不能與造價人員同流合污，應認識到審核工作的重要意義，從而保證我國電力企業更好的發展。
1電力工程造價預結算審核的內容
1.1工程量計算
在對電力工程造價的預結算進行審核時，應首先對工程量進行計算，在電力工程中，需要對施工項目進行勘測，如果測量人員出現失誤，會導致防線誤差以及測量誤差的產生，這會導致施工實際與設計圖紙要求不符。為了保證施工的準確性以及規范性，相關工作人員一定要對工程量進行準確的計算，在審核是著重標注審核的范圍，還要確定圖紙尺寸，避免出現操作失誤情況。在計算工程量時，還要保證操作的規范性，這也是考驗審核人員素質的有效措施。
1.2定額單價審核
定額單價審核是一項繁瑣的工作，由于電力工程的數量不斷增多，施工項目比較多，在審核時需要一一對照，但是由于確定統一的標準，所以對審核人員有著較高的專業性要求，其比較結合工程的實際情況，做好定額單價的審核。審核人員需要保證實際工程與設計圖紙相符，還要著重檢查電力工程中是否存在重復套用的現象，審核的步驟一定要明確規定，還要確定材料、機械及人工的費用，從而保證單價計算的準確性。
1.3現場簽證審核
在對現場簽證進行審核時，應對工程的設計方案、合同進行審核，并根據預算確定費用以及工期，保證實際工程嚴格按照設計方案進行。電力工程經常會出現重復審核簽證的情況，這降低了工作的效率。審核人員應根據簽證上的相關數據，對定額進行檢查，做好施工現場的審核工作。
1.4計費取費系數
在電力工程中，預結算審核需要確定好計費取費的標準，這也是控制工程造價的有效措施。審核人員應根據相關標準確定計費系數，取費的標準必須符合國家對電力行業的相關要求。根據合同條款對工程各個項目的計費情況進行核對。
1.5合同管理
合同管理也是審核工作中一項重要的內容，電力工程的合同是控制造價的有效依據，審核人員應重視合同管理工作，并根據合同上標注的雙方責任與義務，履行各自的職責，避免出現勞動糾紛以及利益沖突。合同管理是維護雙方利益的保障，審核人員應考慮到市場因素以及突發狀況的影響，對合同進行妥善的保管，在出現糾紛后，根據合同上的條條款款，指出雙方的問題。
2電力工程預結算的審核方法
2.1全面審核方法
審核人員在電力工程預結算中經常會使用全面審核法，這種方法最大的優點是較為全面，但是缺點在于工作量比較大，花費的時間也比較長。此方法適合工作經驗不多的初級審核人員以及分項目比較少的電力工程，而且審核人員需要結合施工方案以及設計圖紙仔細的比對。做好施工圖紙預結算審核以及建設方的工程預結算審核等工作。
2.2重點審核方法
在電力工程預結算審核中，重點審核法屬于重要和常用方法之一。這種審核方法與全面審核法相類似，兩種方法的主要區別在于，審核范圍大小不同。重點審核法適用于工程量大、分項目比較多的電力工程項目，該方法的優點在于，重復勞動少、審核工作量少，且審核效率高。在電力工程造價預結算審核中，強化審核定額單價，尤其是易混淆單價審核，可提高審核水平。
2.3篩選審核法
電力工程造價中的篩選審核法是指經尋找工程量、人力資源與價格等基本數值表，根據審查預算與定額標準是否相同，并根據工程實際，作出適當調整。篩選審核發的優點在于簡單明了、易于掌握，同時可在短時間內發現問題，特別是工程造價審核中問題；而該方法的缺點在于，在審核中發現問題后，可能無法給出解決問題的方法。
2.4對比法
對比審核法是電力工程中一種不常用的方法。對于位于同一個區域，電力工程的用途、標準等都無明顯差異，這時可采用對比審核法。但對比審核法，在審核結構、對象用途等方面，存在明顯的差別。與此同時，在審核過程中中，需要比較審核對象，進而找出差異原因。這種對比法包括單方造價指標法、專業投資比例法與工資消耗指標法等。
2.5逐項法
在電力工程預結算審核的各種審核方法中，逐項審核法為重要方法之一。此種審核方法是指按照預算定額順序或施工順序，對工程的每個環節，實施逐項審核，完成預結算審核，然后按照法律法規、電力工程量結算標準，進行工程量的計算，并將審核人員計算出的結果與對象對比，比較出差異。與此同時，根據定額或單位價表，逐項審核對象單價。逐項審核發的優點在于，可全面、細致審核工程量，結算誤差較小；缺點為審核工作量大，審核速度慢，不適用于工程量大的電力工程。
2.6分組計算法
在電力工程預結算審核中，分組計算審查法屬于常用方法之一。這種審核方法可加快店里工程量審核效率，是一種高效的工程預結算審核方法，是指將預算項目根據一定標準，劃分為若干組，將之間存在一定聯系項目歸為一組，從而審查或計算同組中的工程量。這種審核方法，利用的是項目間的計算基礎關系，進而判斷同組中其余分項工程量計算的準確性，完成預結算審核。
3結論
本文對電力工程造價預結算中需要審核的內容以及審核的方法進行了介紹，預結算審核是一項重要的工作，其有利于降低電力工程施工的成本，也有利于提高資源的利用率，是實現電力行業可持續發展的有效措施。審核人員應具有較為全面的知識與技術，還要具有較高的素質，在思想上重視這一工作，并靈活應用審核方法，這樣才能保證電力工程建設的意義與價值。筆者結合自身經驗，介紹了幾個審核中容易出現的問題，希望審核人員有效的規避這些錯誤。
參考文獻
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第5篇：電力工程定額標準范文
【關鍵詞】 電力工程，預算，管理
Abstract: power engineering budget is project bidding, project cost and offer to determine the final accounts of the both parties of the main basis, is the foundation of construction management. Because it is in the construction of before, so it reflects the estimated cost of the project is just, plan price, therefore, also will directly influence electric power construction enterprise economic benefits.
keywords:power engineering, budget, management
中圖分類號：F407.61文獻標識碼：A 文章編號：
電力工程與工程預算
電力工程按照建設性質可分為新建、擴建、改建。新建電力工程是指建設新的電力項目。擴建是指原有企業擴大生產能力，例如新增或更換變電站的主變壓器。改建是指為了提高原企業生產質量，節約生產成本，節約能源，降低環境污染，提高技術水平，而對原有企業進行整體技術改造。電力工程是提高人民生活水平，擴大社會再生產和促進國民經濟發展的重要手段，所以我們必須做好這項工作，為國家做出貢獻。工程預算是電力工程招投標報價，是甲乙雙方決算的主要依據，是電力施工管理的基礎。是電力企業經濟效益直接影響的因素。由于電力工程建設規模大，專業技術性強，涉及面廣，工程建設過程中各個項目環節錯綜復雜，要求我們必須建立科學合理的管理規章制度。如果我們沒有做好工程前期準備，做好工程預算工作，將會給國家和人民造成極大的損失和資金浪費。我們必須加強工程預算管理工作，嚴格控制預算人員遵循相關預算規章制度。
現行的電力工程預算定額計價體系存在的缺點
現行的預算定額計價體系實際上只是廣義的電力工程造價體系的一部分，即建設預算的編制體系，是微觀上的建設預算體系，在市場條件下，僅靠建設預算編制體系，已不能有效地解決項目決策和造價管理等方面的問題，使得投資管理在項目管理中始終處于被動地位，主要表現在：
在費用計定和建設預算編制方面，本本主義盛行，嚴重脫離實際我國現行電力工程造價體系，是由原電力工業部制定的一系列標準、規定和辦法組成的，主要包括電力工程建設預算費用構成及計算標準、電力工業基本建設預算編制辦法、電力工程基本建設預算項目及費用性質劃分辦法、電力工業引進成套設備基本建設工程預算編制辦法以及與之相對應的電力行業定額體系。
在決策機制上，否定了項目法人的決策權
現行電力工程建設預算管理體系所強調的是工程建設預算的審批機制，估算約束不了概算，概算對預算也起不到控制作用，決算也自然就成了實報實銷，沒有哪一個部門對此負責，在資金管理程序上違背了前、后一致的原則，在微觀上不利于項目法人企業內部形成完整的造價約束機制，從客觀上為造價的失控提供了可乘之機。
在資金使用和管理方面，缺乏有效的監督約束機制
現行建設預算體系沒有建立與資金管理的有效聯系，缺乏相應的自我約束機制和監督體系。在計劃經濟條件下，建立預算編制完成，上報主管部門審定批準后工作即告結束，在這種情況下，往往是主管部門或所謂的項目法人叫怎么編就怎么編，至于預算編制完成以后的事情，則無人考核和監督，缺乏完整統一的約束機制和調控機制。
電力工程預算編制
適應國際相關政策
電力建設工程準備工作中，工程預算編制是一項很重要的基礎工作。電力工程預算應該按照電力設計圖紙要求，結合實際情況，落實每個電力建設項目。工程預算應該可以反映電力工程的規模、內容、成本和建設目標。工程預算必須適應國家相關政策。電力工程預算是工程工期控制、質量控制和提高企業經濟效益的重要手段。好的預算編制便于控制工程全過程與各個項目的建設，維護各個項目之間的關系。工程預算具有管理監督工程的作用，所以必須認真執行國家及本行業各個時期頒布的政策法規及規定。
提高編制人員素質
預算編制人員是工程預算編制的基礎，應該注意以下幾點：
預算編制是一項嚴肅而復雜枯燥的工作，編制人員需要了解掌握各個方面的信息。編制人員要深入實際電力建設調查工作中，掌握類似電力建設工程施工進度、工序要點，學習電力基礎施工技術，增強對電力工程的了解，提高自身電力工程素質，進而提高對電力工程施工規律的認識。
預算編制關系到國家、集體、人民的經濟利益，我們要認真套用定額，結合地區具體情況進行編制，否則會造成一定損失。預算編制過程中，編制人員需要掌握以下情況：認真準確無誤地套用國家、省市的定額和各種條款；掌握工程單項成本；及時了解社會市場調節材料價格等經濟信息；了解工程設計中的特殊要求及復雜的工藝，做好預算編制準備工作。
加強編制管理工作
電力企業應該建立相關的編制管理工作，加強編制管理控制。統一財務人員、預算編制人員管理。推行全面預算管理，是整合企業有限資源，實施精細化管理的必經之路。
加強電力工程預算審核
預算審核工作的必要性
目前不少設計單位缺乏概預算專業人員，預算一般由施工單位編制，多算、少算現象很普遍。主要有以下幾方面的原因：
是預算人員業務不熟，工程量計算、定額套用、取費標準錯算錯套。
是近年來新材料、新結構、新工藝發展速度快，要求補充單價的項目較多。
是部分建筑企業領導或預算人員經營思想不端正，采用不正當的手法，有意識地錯算以提高工程造價。因此在基本建設過程中，審核工程預算是一個十分重要的環節。
電力工程預算審核的主要內容
審核預算的編制依據
首先審核該工程是否已列人年度基建計劃，建筑面積有否擴大，是否采用不適當的施工方法和不必要的施工設備。、
根據編制說明和預算書弄清所采用的定額是否符合有關規定或施工合同。對特殊工程、包工不包料工程、簡易房屋等應特別注意這一點。
向建設單位和施工單位核準該預算包括的范圍。例如某些配套工程、室外管線道路及技術交底時三方談好的設計變更等，是否包括在所編制的預算中。
審核是否貫徹執行當地的預算定額、工程量計算規則、材料預算價格、取費標準等各項文件和規定。
電力項目建筑安裝工程費用一般由直接費、間接費、企業利潤和稅金組成。
基本直接費,指在施工過程中構成工程實體和有助于工程形成所耗費的各項費用。其包括人工費、材料費,機械臺班使用費。
其它直接費,指直接為建筑安裝工程服務而發生的費用,如冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、生產工具用具使用費、檢驗試驗費等不便直接計入某分部分項工程中的費用。
間接費用,指施工企業為組織和管理施工必須發生的各項經營管理費用,如企業管理費、財務費用、施工機構轉移費。
企業利潤,指按規定應計入建筑安裝工程造價的企業平均利潤。
第6篇：電力工程定額標準范文
【關鍵詞】電力工程結算；審查技巧；注意問題
引言
電力工程結算不僅是考核企業經營管理水平的判斷依據，而且也是審查機關掌握投資情況，對經濟活動進行監督的重要依據。進行結算審核的時候，主要是根據工程設計圖紙、工程預算和招標投標文件作為依據的。結合整個工程電力過程中的重大設計變更等實際情況，公開、透明地對工程各個項目產生的費用進行審核結算。
1 工程結算審核的主要內容
1.1 注意核對合同條款
一切的電力工程都要依法根據合同條款來進行，完工后還要經過專業人員進行驗收。驗收通過后方能列入竣工結算。竣工工程內容與合同條款是否一致、工程的質量是否達到合同中規定的標準和是否及時完工。相關工作人員必須嚴格按照合同規定的計價方法、取費標準、材料的價格等各項規定對竣工工程進行結算審核。
1.2 審查隱蔽性工程驗收記錄
在對隱蔽工程的價格進行審查過程中，需要嚴格審查驗收記錄，看驗收記錄手續是否完整合法。有監理工程師的工程項目，需監理工程師進行檢查，符合驗收標準后，予以簽字確認。設計的更改需要提供審核人員和設計人員簽名的變更通知單及修改圖紙。該通知單還要求蓋有相關部門的公章，沒有通過審批的重大設計變更，不能算入工程結算中去。
1.3 按圖核算工程量及單價
影響工程造價的一個重要因素是工程量。核實工程量需要對設計變更、施工現場簽證以及竣工圖紙進行審閱核對。同時，根據統一的定額計算規則進行核算。對實行工程量清單招標的工程，投標人中標的綜合單價應一次性包死，不作調整。如發生設計變更時，合同中已有適用單價的，變更工程則按中標的綜合單價來確定；合同中已經有類似的單價的，就根據管理費用和利潤水平進行換算綜合單價；合同中沒有適用單價的，則按現行的計價原則和計價方法確定，不得違背合同原則，同時要仔細核實材料的價格。
1.4 注意費用計取和計算誤差
首先，對各項費率和換算系數進行審查核對，在審查價差的調整時，看其是否是按照相關的規定和要求進行的。其次，審查核對計費程序和特殊費用，特別要關注的是，各種相關費用采用的計取基數是否有問題。然后，工程的竣工結算的工作量大，核算的名目繁多，容易出現計算錯誤，應該認真核對和計算，預防出現計算錯誤或是遺漏的情況。
2 電力工程造價結算審核中存在的主要問題
2.1 工程量問題
對于工程量問題，很多公司的工程造價均是以計算為基礎，但由于專業性水平的不足以及施工單位利益的需求，在工程結算上存在一些漏洞，對工程量存在重復計算問題。此外，在實際的調查還發現由于目前沒有對造價結算審核統一計算標準與計算方法，這就非常容易造成了計算量結果的計算錯誤。
2.2 費用計取問題
在費用計取方面，由于工程類別、工程所在地、工程套用費用等都是電力工程費用計取的重要依據，在實際的操作過程中存在不按照工程類別以及套用費用定額的問題，實際的工程標準并沒有達到文明施工程度，但建筑廠商為了追求利益，反而需要增加相應的費用。
2.3 高套定額
施工企業進行高套定額更是一種常見的現象，部分施工企業忽視了高套定額中的缺項或換算結算，對工程材料核算采用不換系數的核定方法，進一步套取工程造價定額。一些施工單位為了獲取更高的收入，不從改善管理方式、提升工程質量入手，而是采用重復計算工程量、過高制定單價、巧立不同材料名目等人為手段提高工程造價。
3 電力工程造價結算審核的技巧與注意問題
3.1 審核技巧
3.1.1 全面審核方法
全面審核的方法需要對電力工程進行具體分析，對施工設計、定額承包協定以及相關的造價計算文件等均需要進行差異化分析。對于有關造價計算問題，對造價計算文件的影響因素需要進行弧頂，對定額單價的數量與費用需要進行全面審核。建筑企業需要采用全面審核的方法，對施工預算進行深入編制，從而提升預算效果，增強預算審核質量。全面審核的方法由于工作時間較長，工作量較大，當面對一些施工時間較為緊張的工程，容易耽誤部分施工時間。
3.1.2 對比審核方法
對比審核方法主要針對同一地區比較相似的工程進行造價審核，以省為例，本土建筑施工企業在進行相似工程的過程中，由于區域、工程等較為相似，可以采用相似的造價審核方法。在這一方法的審核過程中，由于建筑項目工程結構、用途較為一致，可以節約相應的造價成本，節省相應的結算審核時間，需要進行合適的規律進行結算審核。不過，在使用這一方法的過程中，如果相似的電力工程造價差異較大，前期可以進行結構、指標、用途等分析，必須要對差異的原因進行概括，否則不能進行相應的審核。
3.1.3 重點審核方法
重點審核，顧名思義就是對某一項大的工程項目進行重點內容的審核，主要含義包括大項目、重點內容兩個方面。當前我國進行的大工程項目較多，多數項目均需要采用重點審核方法。不過，這一審核方法與全面審核方法存在較大的差異，全面審核方法差異性較小，很多電力工程都可以進行運用，而重點審核方法針對性較強，一般只能在大型的項目中采用這一方式。在調查中發現，部分建筑企業在采用重點審核方法的過程中，沒有對大的項目標準進行統一劃定，這就造成重點審核方法使用的局限性，建筑企業可以根據實際的審核經驗與實際的運營條件，對采用重點審核方法的標準進行劃定，從而增強審核的科學性。
3.2 電力工程結算審查應注意的問題
首先，對于結算材料的完整性以及準確性要求較高，且要對施工現場進行嚴格的檢查。對電力工程電力的資料數據等進行收集和掌握，作為檢查施工單位提交的資料真實性的有效依據。審核人員要實事求是、不弄虛作假，嚴格遵守職業規范，客觀公正地編制施工工程的結算。在最終審核時，要實地進行考察和檢測，確保工程資料的真實和準確。其次，按照設計圖、竣工圖進行結算核查，認真核實材料的實際單價。竣工結算所依據的工程量應按照竣工圖和現場的簽證等證據進行核算，并且按照國家統一的計算標準來計算電力工程的工程量，結算時所采用的單價不能違背現行計價的原則和方法，并且要仔細地核實所使用材料的實際市場價格。再次，精確地計算各項工程的費用，避免出現不必要的誤差。在計算具體工程項目的價格時，要依照合同的要求使用規定的計價標準并審核各項工程的費率正確與否，對差價進行調整以符合要求。對特殊費用的計算要按照標準的程序進行。電力工程的規模較大，需結算的項目較多，在實際審查計算中往往會出現漏算、錯算，因此要認真仔細地進行，將失誤降到最低。然后，事先做好準備工作。做好對各種結算材料的審查工作，如施工設計、施工合同、施工過程中的變更及隱蔽工程的各種簽證等。根據結算資料中出現的不同問題選取相應的審查方法，做到有效審查。最后，電力工程項目的計價取費應按規定進行。要嚴格依據工程所在地造價管理部門的文件和規定來執行，并在合同中提前確定。
4 結束語
綜上所述，對電力工程的結算進行嚴格、準確地審核，能有效地保證電力工程電力的質量并減少不必要的資金浪費，提高電力工業帶來的經濟和社會效益，維護市場的良好運行。
參考文獻：
第7篇：電力工程定額標準范文
關鍵詞：電力工程；造價管理；對策措施
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-00-02
近年來，隨著電力行業固定資產投資項目的快速發展，工程造價管理與控制逐漸引起人們的重視。如何在投資決策、設計、發包和建設實施等階段，把建設工程的造價控制在批準的造價限額以內，并隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，取得較好的投資效益和社會效益，具有非常現實的意義。本文通過對電力工程造價管理過程中某些問題的剖析，提出了相應的對策和措施。
一、電力工程造價管理中存在的問題
工程造價管理的地位與作用越來越重要，但這項工作目前還存在著不容忽視的問題。
1.1工程造價管理體制不健全，存在多頭管理。就工程定額而言，按主編單位和管理權限分為：全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額、補充定額等，地區省定額是由省定額站編制頒發在全省統一執行的，政府投資的市政工程又由政府頒發了市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執行過程中常常發生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關主管部門難以仲裁。
1.2計價方式落后，不適應建筑市場經濟的發展。當前，我國電力工程造價計算模式仍然是以定額計價為主的計劃經濟模式。因為社會在進步，技術在發展，定額的內容標準總是不斷在發生變化。時間上的滯后性和內容的呆板常常讓人在使用定額時處于進退兩難的境地。另外，現行的工程預算定額消耗量和有關費用以及相應價格是按照社會平均水平編制的，以此為依據形成的工程造價基本上屬于社會平均價格。這種平均價格可作為市場競爭的參考價格，但不能充分反映參與競爭企業的實際消耗和技術管理水平，在一定程度上限制了企業的公平競爭。
1.3缺乏對工程造價管理的全過程監控。當前市場交易中不正當競爭仍十分嚴重，不按規律辦事，盲目壓低造價、壓縮工期、不按質論價、墊資施工、拖欠工程款現象相當普遍，造成許多建設項目質量差、工期長、超預算、效益低、浪費大等現象。
1.3.1在設計階段
電力工程限額設計的本質特征是投資控制的主動性，因而貫徹限額設計，重要的一環是在初步設計和施工圖設計前，就對各電力工程項目、各單位工程、各分部工程進行合理的投資分配，以控制設計，體現控制投資的主動性。
1.3.2在招投標階段
由于電力工程的施工企業與電力工程發包企業往往都是電力系統內部企業，因此在工程招投標過程中公平、公正、公開做的還不夠，存在一定程度照顧成分以及關系平衡，使得招投標的競爭性沒有充分體現，招投標流于形式明招暗定、不公平競爭、條子工程、領導工程以及地方保護。
1.3.3在施工階段
電力建設項目施工階段是項目實體形成的階段。在這個階段，工作量大，涉及面廣，施工周期長，影響工程造價的因素多。在此階段，不能嚴格執行基建程序以及不能認真履行合同等問題經常發生。在電力工程承包合同中一般明確約定合同雙方的權利和義務，對工程項目造價影響的變動因素進行約定，在合同中事先考慮造價變動因素和變動量，對設計變更和索賠處理都有說明。由于業主與承包商站在不同利益角度，通常對工程的合同條款出現不同解釋。施工單位通常為了獲得更大的利潤，或者為了彌補在工程投標階段報價降低的損失，通常會采用設計變更以及索賠的方式獲得利潤。同時有些業主為了降低工程成本，對于應與賠償的設計變更等項增加費用卻不予理賠。從而引起雙方未能認真執行電力工程合同。
二、加強電力工程造價管理的對策
為了改變上述的不利局面，更好地對工程造價工作進行科學有效的管理，須要加強以下幾個方面的工作。
2.1建立一套健全的工程造價管理體系
2.1.1研究建立統一的工程造價管理機構，明確管理職能和權限，健全工程造價管理的制度和辦法，維護市場主體的合法權益。
2.1.2理順各種工程造價管理主管部門的關系，建立各部門定期的協調聯系制度，使工程造價管理的標準和指標能夠更好地銜接、配套。
2.2改革現行的工程計價方式，實施工程量清單計價方法
工程量清單計價方法是由業主和招標單位根據統一的工程量清單項目設置規則編制工程量清單，投標人根據企業水平填報綜合單價，它體現了企業的整體實力，滿足了平等競爭的需要，有利于獲得最合理的工程造價，有利于控制投資。工程量清單計價，為投標者提供一個共同的競爭性投標的基礎（也是評標的基礎），同時也是施工過程中支付工程進度款的依據。另外，當發生工程變更時，工程量清單計價也是合同價格調整或索賠的重要參考標準。
在實施工程量清單計價方法時，應注意以下幾個方面：
2.2.1加強對工程量清單計價模式本身的認識。工程量清單計價是與定額計價法相并列的一種計價模式，其核心是為了配合工程價格的管理制度改革。
2.2.2加強企業自主報價的能力。工程量清單計價方法的實施關鍵在于企業的自主報價。這就要求大多數施工企業形成自己的企業定額，在制定綜合單價時，不再沿用了定額計價模式去處理，而是應該建立企業定額體系。
2.2.3建立與工程量清單計價相配套的工程造價管理制度。施行工程量清單計價必須配套有詳細明確的工程合同管理辦法。在工程量清單計價法推廣實施后應該就新的計價辦法配合相應的合同管理模式，使得招投標所確定的工程合同價在實施過程中有相應的合同管理措施。
2.3加強工程建設全過程的造價管理
2.3.1加強設計階段對造價的控制工作。在項目建設過程中和竣工驗收時，應注意同設計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設計變更，須經原項目批準機關審核認可，未經批準同意，擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的，審查造價時不予承認，有關部門還應追究責任。
2.3.2加強工程招投標管理，合理確定工程造價。在市場經濟條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制，利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。一是堅持公開、公平、公正、誠實信用原則，加強對投標的監督；二是工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息機制，提高評標專家的業務素質，對合理確定標底價及成本價等相關造價指標加強監控；三是在批準項目招標申請時應認真審查招標項目的資金落實情況，施工企業也應加強自我保護，不要盲目投標，謹慎擇標；四是各級建設主管部門必須加強對標底和合同價的審查把關。
2.3.3加強工程預決算環節的監督管理。針對工程預決算環節較混亂的情況，除加強對編審從業人員的工作管理外，還應將此作為建設工程項目執法監察的重點，組織一次工程預決算的檢查。工程決算后上交審計部門審查，多方面對工程建設造價進行監督。
2.3.4加強工程造價咨詢業管理。理順管理體制，通過有效的監督管理，保證咨詢工作的科學性、技術性和公正性。認真做好工程造價咨詢執業人員的培訓和資質管理工作，充分發揮其在咨詢服務和市場中介方面的不可替代的作用。
2.4建立工程造價管理的良好競爭秩序
要做好工程造價管理工作，必須提高該領域各級管理者的政治素質、業務素質，使其能夠廉潔奉公，嚴格執法，從項目的投資決策階段開始，直到項目竣工決算階段為止，做好全過程、全方位的工程造價管理工作。同時，要加強基礎理論和基本方法的研究，以主要部門牽頭，眾多相關單位參加，充分利用現代化的通訊手段，發揮計算機存儲量大和快速的特點，建立一整套完整的信息網絡和及時可靠的價格信息中心，及時收集和建筑市場的各種價格信息，實現信息資源的共享，為實現對工程造價各階段的動態管理，創造有利條件和可靠保證。
2.5科學地進行工程造價的確定
工程造價的合理確定，就是在建設的各個階段，采用科學的計算方法和切合實際的計價依據，合理地確定投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決算。
2.6按要求簽訂施工合同
一要明確專門的合同管理機構。施工合同談判之前，承包人應明確專門的合同管理機構，負責審查發包人資質等級及信用情況，負責組織公司施工計劃、安全質量、財務、物資、審計等相關專業人員和本部門對口專業管理人員進行合同評審，根據發包人提出的要求，逐條進行研究，實施監督、管理與控制。同時項目經理應直接參與合同的談判，以更有利于日后合同的履行。二要細心研究合同條款，進行合同分析。訂立工程合同前，要細心研究合同條款，要結合項目特點和當事人自身情況，進行合同風險分析，設想在履行中可能出現的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確，發包人和承包人的義務、責任、權利要寫清楚，切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權益蒙受損失。三要明確工期、質量標準和造價。由于在施工過程中不可避免地要出現設計變更、現場簽證和材料差價等現象，所以合同中必須對價款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場簽證、材料價格的簽發、確認作出明確規定，以規避風險，爭取最大利潤。
2.7對工程施工成本加以嚴格控制
2.7.1加強工程項目成本管理，構建項目管理體系。工程項目成本管理是根據企業的總體目標和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到強化經營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，實現目標利潤，創造良好經濟效益的目的的過程。由此可見，加強工程項目成本管理是施工企業積蓄財力，增強企業競爭力的必由之路。
2.7.2做好工程材料價格的控制。材料費用是施工成本的重要部分，其價格的合理性對工程造價的合理性影響很大。把好工程材料關，首先，要堅持優質原則，在確保質量的前提下，選擇價格相對低廉的優質合格品。其次，要科學選擇供貨渠道。不同種類的材料有固定的生產廠家和銷售市場，大宗材料的采購最好從主渠道直接購進。因為規模較大的專業生產廠家，其技術、設備先進，材質優良，產品質量有保證，并且規格齊全，定價合理，既可以保證價格，也能夠集中購貨從而節省運輸成本。同時，在采購材料時，要嚴格按施工預算控制和審核材料量，盡量進行批量采購。
2.8加強工程結算審核
工程決算審核是一項十分重要的工作，它直接關系到甲乙雙方的經濟利益。對建設單位來說，要精打細算，盡可能降低工程造價；對施工單位而方言，為了追求經濟效益，通常多報結算，以增加工程造價。因此，從某種意義來講，工程決算審核實際上是雙方技術能力的較量。建設單位的預算人員，不但要熟練掌握工程量計算規則、定額子目的組成內容和套用規定、工程造價的計算程序，而且還要掌握三者的編制原理、內在聯系，唯此在應用中才能融會貫通、得心應手。此外，技經人員還應有一定的工程技術知識，既能對現場施工提出合理化建議，又可對簽證中的不合理因素提出質疑。
三、結束語
電力工程造價管理工作貫穿于工程建設的全過程，它直接關系到一個工程建設項目的順利實施與否，它與質量、工期在工程建設過程中具有同等地位，三者緊密相連缺一不可，相輔相成。隨著中國電力市場的進一步開放，越來越多的企業加入到電力工程建設中來，工程造價管理將會進一步凸顯其管控效能。
參考文獻：
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第8篇：電力工程定額標準范文
關鍵詞：工程；造價管理；分析；探討
0 前言
近兩年來，受國際金融形勢影響，政府因擴大內需投入基礎設施建設投資不斷加大，供電企業積極響應政府號召，工程建設任務日益增加，技術和施工水平也不斷提高。形勢要求供電企業必須加強內部管理水平，提高自身素質，對工程項目的安全質量、工期進度和經濟成本進行全面的監督和管理。多階段、全方位、多層次地運用技術、經濟及法律等工程造價控制手段，通過對項目建設過程中電力工程造價的預測、優化、控制、分析、監督等，以獲得資源的最優配置和建設項目最大的投資效益。電力工程造價的管理控制是指在工程項目建設的中，檢查是否按預先確定的工程造價和資金使用計劃進行，發現偏差、分析原因、進行糾正，以確保項目建設目標的實現。
1 造價控制的重點
1.1 核準工程量
工程量是編制決算最基本的內容，也是整個工程取費和計稅的基礎。工程量一旦不準，就會導致整個工程造價不實。審核人員要在工程決算審核前進行認真地調查和實地勘察，摸清施工情況，熟悉施工圖紙和變更簽證及合同等有關材料，對工程決算進行逐項審查驗證。
1．2審查定額套用
在實施審查簽證中應按照定額及有關工程資料進行復核，在審查定額套用時，要審查定額套用的合理性、合法性。
1．3把住材料價差調整關
對定額中和招標文件中無明確規定的材料價格，應進行市場了解，并將了解情況與承、發包雙方對接。一是確定計差價的材料，不該進行調差的決不進行調差；二是按設計圖紙核算定額所需材料用量或按施工實際核定用量；三是核定材料市場價格與預算價格差額以及規定應取的采購保管費和稅金；四是在編制預、決算時，所取定的材料價格，是否跨期高套；五是對普通建材大批采購有必要實行實地審核程序。對于按系數法計算的材差部分，注意材差系數的變化和材差計算的基數規定，以地方主管部門下發的文件為基準。
1．4查對各種數據、票據和變更簽證．核實工程造價
在電力工程建設中，對于設計圖紙和合同預算中沒有包括而現場又實際發生的工程項目和費用。通常是通過簽證的形式認可，運用談判、協商等手段要求償付費用。如不加強管理，勢必增加工程實際投資，降低資金投資效益。所以。核定電力工程總造價既要靠對每一環節的扎實工作，又要按照定額政策據理力爭，并在此基礎上確定工程總造價，以提高審查質量，有效地發揮審核人員對竣工決算的審查、監督作用。
1．5謹慎從審．探究合同條款的真實性、合理性
對地方矛盾協調費、技術措施費、搶工費等一般以實際發生簽證計；下浮比例一般以招投標定的比例計。我國在電力工程造價管理上，是以定額管理為基礎建立起來的一套造價管理體系。
2 存在的問題
2．1招投標階段存在的問題
由于電力工程的施工企業與電力工程發包企業往往都是電力系統內部企業，因此在工程招投標過程中公平、公正、公開做的還不夠，存在一定程度照顧成分，以及關系平衡，使得招投標的競爭性沒有充分體現，招投標流于形式、明招睹定、不公平競爭、條子工程、領導工程以及地方保護。
2．2施工階段存在的問題
在此階段，不能嚴格執行基建程序以及不能認真履行合同等問題經常發生。在電力工程承包合同中一般明確約定合同雙方的權利和義務，對工程項目造價影響的變動因素進行約定，在合同中事先考慮造價變動因素和變動量。對設計變更和索賠處理都有說明。由于業主與承包商站在不同利益角度，通常對工程的合同條款出現不同解釋。施工單位通常為了獲得更大的利潤，或者為了彌補在工程投標階段報價降低的損失，通常會采用設計變更以及索賠的方式獲得利潤。同時有些業主為了降低工程成本，對于應與賠償的設計變更等項增加費用卻不予理賠。從而引起雙方未能認真執行電力工程合同。
2．3電力工程的造價評估體系缺失
對各種超支現象缺乏必要的分析方法和體系，對造成造價控制失控的原因沒有進行必要的分析，缺乏科學的論證，這樣一來，造價控制的力度就大打折扣。其次是不考慮工程的價值和地域的影響，而絕對的去比較、判斷和應用。再就是沒有一個簡單、準確、操作性強的造價預測方法，及時有效地預測未來造價的變化情況，進而達到管理目的在電力建設工程項目完成后，大部分項目法人缺乏對后評工作的重視，沒有科學的評價體系，對造價過程中出現的各項超支失控，在事后缺乏重視。
3相關的處理措施和方案
3．1完善招標文件的編制
合理分標電力工程適度的工程量。在劃分標段時應該考慮各個標段的工作任務量，工程量太大，則起不到分標的作用；工程量太小．則承包商投標的積極性不高。同時，也會加大承包商的成本開支，不利于控制工程造價。各標段應該相對獨立，減少相互干擾。各個標段應該能獨立組織施工。盡可能減少各個標段之間的干擾，以免造成索賠事件的發生。
3．2加強項目實施階段的管理
在施工前耍對準備工作嚴格把關。比如施工前的征地工作、遷移工作等，由于輸變電工程占用大量土地，費用較高，如果項目管理過程中，無法嚴格把關，沒有相應的資金使用標準，就很容易突破原有的成本預算。要制定各種相關工作的費用標準和使用條款，要求執行者按照程序進行，對于管理者，在人員選用上要使用熟悉政策并有實際操作經驗的人，使各種賠償項目在合理適度的情況下順利進行，確保工程實施的預期開展。其次，對各種施工場地的布置，要進行總體規劃，采取科學的、可行的辦法，盡可能減少對土地的占用，對土方等調配有合理的計劃，避免往返運輸，反復開挖。再一個，對于施工圖紙．一旦會審后，要有專門的人員對施工進度進行監督，防止施工過程中出現不按圖紙進行的情況
發生。還有設備、材料的采購、管理，以及監理的制度化。這些都是痞須在工程管理體系當中進行的，要有專門對設備的采購招標、管理熟悉和了解管理的人員參與。在監理上，要對人員的素質嚴格把關，在管理體制上也好避免出現有名無實的現狀。輸變電在工程造價工作中。最為關鍵的是工程過程中的財物控制。
3．3把好結算審查關
認真審核工程預結算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證、不合理的技術措施等增加的費用；應根據所掌握的材料價格信息，著重審查是否抬高材料價格財務部門在工程建設中，要根據工程進展情況積極籌措資金，在保證工程建設費用的同時，減少資金沉淀，降低財務費用，把好工程竣工決算關；審計部門通過審計控制固定資產投資規模，杜絕出現計劃外項目、高套定額、重復多計工程價款、高標準取費等現象，可以有效地控制工程造價。
4 結束語
第9篇：電力工程定額標準范文
【關鍵詞】 探討 電力工程建設 預算體系
現如今，隨著經濟的不斷發展，電力工程建設也在不斷增多，同時，工程建設預算體系中發現的一些問題也越來越明顯，傳統的電力工程建設預算體系已經不能夠適應市場的發展，我們必須更新觀念，改變思路，對現行的預算體系進行徹底的改革，建立適應新時期經濟發展的電力工程建設預算體系。
1 電力工程建設預算存在的主要問題
現行電力工程建設預算體系實際上也就是建設預算的編制體系，他是建設預算體系的一部分，屬于微觀上的建設預算體系，隨著經濟的不斷發展以及工程項目的不斷增多，僅靠傳統的建設預算編制體系很難有效地解決造價管理以及項目決策等方面的問題，這樣，在電力工程建設項目管理中，投資管理始終處于被動狀態，具體表現在一下幾個方面：
1.1 建設預算編制嚴重脫離實際，在費用計定方面本本主義盛行
原電力工業部制定的電力建設預算體系現如今我們一直在沿用。這個電力建設預算體系包括的內容比較多，事無巨細，面面俱到。主要包括費用構成及電力建設計算標準，同時也包括基本建設電力工程預算編制辦法、電力工業基本建設劃分預算項目辦法，電力工業基本建設劃分費用性質辦法，引進成套設備基本建設工程電力工業預算編制辦法，還有電力行業定額體系等一系列規定和辦法組成，這套原有的電力建設預算體系特點是對資金管理重視不夠、對概預算的編制比較看重，分離了造價分析與項目決策。
從內容上看，這套電力建設預算體系費用無論大小層層羅列，可以說是事無巨細，面面俱到，復雜的費用計算以及繁瑣的預算體系，各種規定以及政策性的調整層出不窮，嚴重脫離了工程實際，很難按照計定建設預算的固有規律來進行預算，導致費用漏項、缺項的事件頻發，費用重復計算等現象也很普遍。
從方法上看，這套電力建設預算編制完全與資金管理想脫離，獨立于資金管理環節之外，基本上建設預算是按照由粗到細的層次，先估后算由設計階段估算、概算、預算編制完成建設預算書，實際上這一方法是脫離實際的造價計定方式，屬于被動的造價計定方式，它與工程造價原則相違背，做不到“合理計定、事先預控”，在名義上好像是估算包概算、概算包預算，但是在實際工作中是很難做到的。
1.2 項目法人處于從屬地位，違背了資金管理前后一致的原則
雖然也強調工程建設預算實行審批機制，但是，建設項目法人作為業主在建設預算審批中處于從屬地位，實際上將建設項目法人的決策權給與了否定，這就導致了在利益方面被審查方與審查方的差異，導致對控制工程造價方面，很難提高建設項目法人的積極性，使得估算約束不了概算，概算也起不到控制預算的作用。最后決算就可能導致實報實銷，針對這一切，沒有哪一個部門真正負責，這種方法在程序上違背了資金管理前、后一致的原則，不利于造價約束機制的有效實施，很容易造成造價失控現象，影響了企業的經濟效益。
1.3 缺乏資金使用方面的約束和管理，資金使用情況監督力度不夠
現行建設預算體系資金使用情況監督力度不夠， 缺乏資金使用方面的約束和管理， 缺乏自我約束機制，相應的監督體系也不夠健全。建設預算編制在計劃經濟條件下完成以后，只要是主管部門審定批準就可以完成工作。因此，往往是建設預算編制主管部門告訴怎么編，就按照主管部門的要求和標準去編寫，在這種情況下，就等于是所謂的項目法人告訴怎么編寫就按照項目法人的要求和標準去編寫，完成預算編制以后，沒有人按照要求去監督和考核，缺乏自我約束機制，相應的監督體系以及調控機制也不夠健全。
在實際建設過程中，建設預算形成文件以后，所確定的建設預算額度與資金使用與結算是否符合，預算超過概算現象有沒有出現，決算超過預算現象有沒有出現，哪些單位工程超過了概算，以及哪些單項工程超過了概算，結論只能相應工程完成以后得出，至于上述問題結論得出以后很難補救，已經是亡羊補牢，為時已晚，在計算費用成本上，設預算體系與財務會計口徑上不一致，失去了財務會計上的約束和監督，使得財務會計很難起到監督作用，工程建設預算沒有達到應有的效果，預算超概算、決算超預算現象普遍存在。
2 電力工程建設預算問題的解決措施
電力工程建設工程預算體系屬于一項重要的工作，它是工程建設資金管理以及使用的基礎，電力工程預算一定要結合電力工程的實際情況，按照設計圖紙要求，落實電力的每個建設項目。工程預算是電力工程建設目標以及工程規模、內容、成本的直接反映，他一定要符合國家的有關政策和規定，電力工程預算還可以有效提高企業的經濟效益，好的預算編制是電力工程質量控制以及工程工期控制的重要手段。電力工程建設做好工程預算可以對工程的全過程進行有效控制，同時，還可以有效控制和管理各個項目的建設，對項目之間的關系維護也起到了很重要的作用。電力工程建設做好工程預算還可以幫助管理人員有效監督和管理工程，因此，我們一定要認真落實政策法規，根據工程建設特點，做好工程預算編制工作。
2.1 加強編制管理，提高人員素質，做好預算編制準備工作
預算編制人員的素質，直接影響到各項工程預算編制的有效性，因此，我們要加強對編制人員的管理，有效提高編制人員的素質，為做好各項預算編制工作打下堅實的基礎。預算編制工作艱巨而又復雜，這項工作要求工作人員了解掌握各方面的信息，同時，還要認真學習施工技術以及電力基礎知識，屬于一項要求嚴格而又枯燥的工作，因此，電力工程建設預算編制人員一定要深入實際工作進行調查研究，在調查工作中，要深入了解電力建設工序要點，掌握電力建設工程施工進度以及施工規律，同時，還要不斷提高自身的素質，不斷增強對電力工程的認識，提高電力工程的預算編制水平。電力工程預算編制直接影響著電力企業的經濟效益，我們一定要結合地區具體情況認真套用定額進行編制，避免造成不必要的經濟損失。電力工程建設預算編制要認真執行國家、省市的各種相關條款；及時了解各種相關的經濟信息。掌握工程單項成本；隨著掌握市場材料價格。認真分析工程設計的復雜的工藝，了解設計中的一些特殊要求，做好預算編制準備工作。
2.2 實施精細化預算管理策略，加強電力工程預算審核
電力工程建設工程預算要推行全面的預算管理，加強預算編制管理控制。對預算編制人員以及財務人員進行統一管理，對企業的有限資源進行整合，實施精細化管理策略。同時，電力工程要加強預算審核。現如今，電力工程建設概預算專業人員比較缺少，不少設計單位委托施工單位編制預算，這就導致了預算工作出現許多的問題。原因有很多，主要原因有以下幾點：首先，預算人員業務不熟，計算工程量以及取費標準等錯算錯套，其次，由于經濟的不斷發展，新材料、新結構、新工藝不斷涌現，建筑市場的快速發展要求許多項目補充單價。再次，部分建筑企業領導由于不能夠端正思想，在工程預算編制過程中采用不正當的手法，提高工程造價，使得預算人員有意識地錯算，不能夠嚴格的執行預算政策，所以，在電力工程基本建設過程中，審核工程預算是非常重要的。
2.3 預算審核的主要內容
電力工程建設工程預算審核的主要內容有審核該工程建筑面積有否擴大，年度基建計劃是否已列入，該工程是否采用不必要的施工設備，所使用的施工方法是否適當。根據預算書以及編制說明審核該項電力工程所采用的定額符不符合施工合同，符不符合相關國家以及地方的法律法規以及各項規章制度。包工不包料等工程應重點關注這一方面。該建設工程預算包括的范圍一定要向施工單位核準，例如室外管線道路是否包括、建設工程的某些配套工程是否包括等等，詳細了解所編制預算中所包括的內容。還有，當地的預算定額一定要審核是否貫徹執行，還要審核材料預算價格以及取費標準，審核工程量計算規則等是否符合國家以及地方相關的規定。
3 結語
電力工程建設預算體系是施工管理的基礎。它影響著電力企業的經濟效益。隨著經濟的不斷發展，電力工程建設也在不斷增多，同時，工程建設預算體系中發現的一些問題也越來越明顯，傳統的建設預算編制體系很難有效地解決造價管理以及項目決策等方面的問題，同時，現行建設預算體系缺乏資金使用方面的約束和管理，因此，電力工程預算一定要結合電力工程的實際情況，按照設計圖紙要求，落實電力的每個建設項目。我們一定要認真落實政策法規，根據工程建設特點，對現行的預算體系進行徹底的改革，建立適應新時期經濟發展的電力工程建設預算體系。
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