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本文以“裝飾公司”為例,結(jié)合項目實例情況綜合運用項目管理的基本理論和專業(yè)知識,對項目從開工準備到竣工驗收全過程的施工管理工作做了系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計,針對如何做好項目管理、質(zhì)量、成本、進度控制組織協(xié)調(diào)工作提出自己的觀點和看法。
關(guān)鍵詞:施工項目;項目成本;項目管理;成本控制
該裝飾公司的項目管理團隊建設(shè)工作,在2001年通過ISO9001質(zhì)量體系認證后,步入了較為規(guī)范的管理程序。公司各職能部門及各施工項目負責人在提高質(zhì)量體系運行的有效性方面做了大量的工作,,縱觀公司的施工管理工作,主要體現(xiàn)在如下幾個方面:
加強項目管理,落實管理目標責任制,強化職能部門的指導(dǎo)監(jiān)督作用。
公司的項目管理不同于一般企業(yè)的項目承包,而是實行項目目標管理,在工程任務(wù)下達之初,公司預(yù)算部即已將工程計劃成本及利潤詳細算出,項目在公司計劃成本的指導(dǎo)下完成質(zhì)量目標、工期目標。這樣經(jīng)營風險全部由公司承擔,從體制上保證了工程質(zhì)量。
2.認真做好工程前期準備工作,編制切實可行的施工組織設(shè)計,裝飾工程施工前期準備工作大致可分如下幾個方面:
a.施工管理人員的準備
施工現(xiàn)場項目管理人員包括項目經(jīng)理、施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、材料員、統(tǒng)計核算員、安全管理員等幾個崗位,工程部依據(jù)工程規(guī)模及難易程度確定管理人員的數(shù)量并進行職能分配,
b.施工操作人員準備
工程部依據(jù)項目部提出的勞動力計劃,結(jié)合公司整體施工項目的進展情況,準備各工種人員,并組織項目部有關(guān)人員對入場工人進行入場前的教育及相應(yīng)的技術(shù)安全培訓(xùn)。項目部針對工程的特殊工藝對項目人員進行專項培訓(xùn)。從而保證了在施工過程中,各班組均能全面執(zhí)行公司的各項施工管理制度,并能夠由項目部對其進度、質(zhì)量進行控制。
c.施工技術(shù)的準備
項目部在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上,對圖紙中的問題進行匯總,由工程部組織項目部及預(yù)算部結(jié)合本公司的施工特點,提出具體的修正方案,報甲方及設(shè)計單位共同探討,以達成一致,使得問題能夠在進場施工前得到最大限度的解決。
d.施工材料的準備
為了提高計劃材料的準確性,由項目部依據(jù)預(yù)算部下發(fā)的分項材料表對各分項材料用量進行核對,及時將修正材料量返回預(yù)算員處,由預(yù)算員下發(fā)材料計劃表,此計劃表做為采購人員的采購依據(jù)提前聯(lián)系供貨單位,從而保證材料的供應(yīng)。項目部同時向采購人員提供材料進場時間要求,從而使采購人員做到心中有數(shù),按部就班的進行材料的準備。
e.施工機具的準備:
裝飾工程所用施工機具大致可分為手使工具及電動工具,電動工具由公司采購部門供應(yīng),采購部門依據(jù)項目部提供的機具名稱,對機具進行檢修維護,從而保證機具在施工過程中的正常運轉(zhuǎn)。
f.施工現(xiàn)場的準備:
工程開工前,項目經(jīng)理組織項目部管理人員對工地進行實地勘察,了解施工現(xiàn)場的環(huán)境,確定材料堆放地點、施工用水及用電情況,對原有建筑的情況進行摸底,并將實際勘察結(jié)果填入《交接備忘錄》中。原有結(jié)構(gòu)影響裝飾施工質(zhì)量及效果之處,以及修正措施要及時通知顧客,爭取顧客的同意。
3.加強施工項目的過程控制,創(chuàng)造精品工程
a.施工人員的控制:
施工項目管理人員由項目經(jīng)理統(tǒng)一指揮,各自按照崗位標準進行工作,工程部隨時對項目管理人員的工作狀態(tài)進行考查,并如實記錄考查結(jié)果存入工程檔案之中。各崗位依據(jù)其性質(zhì),量化為若干小的考評項目。現(xiàn)場施工員依據(jù)施工進度計劃,合理安排人力,力爭做到人員流水作業(yè),降低窩工損耗,
b.施工材料的控制:
在材料進場前必須先報驗,將業(yè)主同意的材料樣品一式兩份封樣保存,一份留項目,一份留業(yè)主,在材料進場后,依樣品及相關(guān)檢測報告進行報驗,報驗合格的材料方能使用。采購人員在采購時,也要嚴格執(zhí)行材料的檢查驗收手續(xù),保證采購材料一次合格。在進場材料的管理上,采用材料采購計劃單,由施工人員簽發(fā)領(lǐng)料單,庫管員按單發(fā)貨,從而即能保證質(zhì)量又能節(jié)約成本,對于易碎或貴重材料,在施工現(xiàn)場單獨存放,盡量減少人為的搬運次數(shù)。對于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不合格材料,如果不能及時退庫,則單獨放置并在明顯位置標注不合格品字樣,這樣能夠防止錯發(fā)錯拿現(xiàn)象。現(xiàn)場所剩邊角余料如不能使用,則及時退回公司輔料庫,以便其它工程使用。
c.施工機具的控制
庫管員要對施工機具妥善保管,分類存放,實行施工機具領(lǐng)用登記制度,以誰領(lǐng)用誰保管誰負責為原則,操作人員在領(lǐng)用工具時要向庫管員說明機具的使用目的,庫管員按照機具使用要求發(fā)放機具,保證機具正常的使用壽命。為了保證正常施工生產(chǎn),公司對每一臺設(shè)備都建立了維修檔案,從而保證了進場設(shè)備都已經(jīng)過檢測合格。對于工人手使工具,由工程部按工種不同列出必備工具明細,入場前檢查各工種自備工具是否齊全,保養(yǎng)是否良好,如用于打玻璃膠的專用工具,貼防火板專用工具,安裝修邊角及不銹鋼扣條的專用工具等。
d.施工工藝的控制
施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵,有好的工藝,能使操作人員在施工過程達到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進性及合理性,公司對于不太成熟的工藝安排專人在加工廠進行試驗,將成熟的工藝編制成作業(yè)指導(dǎo)書,并下發(fā)各施工主管,施工管理人員在現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)時則依此為依據(jù)對工人進行書面交底,并由班組長簽字接收。
e.施工環(huán)境的控制
施工環(huán)境對裝飾工程的影響很大,尤其是油漆工程,現(xiàn)場不得有灰塵,天氣必須晴朗,這就要求施工管理人員在進行工序安排時要合理,避免施工污染,同時保證各工序所需環(huán)境要求,如室溫要求、基體干燥要求、空氣清潔要求等。如果冬季施工時,室內(nèi)溫度達不到要求,則要制定相應(yīng)的保溫升溫措施,同時要注意火災(zāi)的發(fā)生。
4.加強專項檢查、及時解決問題
a.開展自檢、互檢活動,培養(yǎng)操做人員的質(zhì)量意識。
各工序完成后由班組長組織本班組人員,對本工序進行自檢、互檢,自檢依據(jù)及方法嚴格執(zhí)行技術(shù)交底,在自檢中發(fā)現(xiàn)的問題由班組自行處理并填寫自檢記錄,自檢出的問題已確實修正后方可由項目質(zhì)檢員進行驗收。
b.專職檢查、分清責任
在班組自檢基礎(chǔ)上,項目質(zhì)檢員要對各班組長的各道工序進行檢查,對不合格的要立即處理,在檢查時必須分清產(chǎn)生不合格的原因。查清原因后,對于反復(fù)發(fā)生的問題要制定整改措施及相應(yīng)的預(yù)防措施,防止同類問題再次發(fā)生
c.定期抽查,總結(jié)提高
公司質(zhì)管部及工程部定期到各項目對工程質(zhì)量情況進行檢查,形成《質(zhì)量檢查記錄表》,對發(fā)現(xiàn)的問題定期集中分類,定期召開質(zhì)量分析會,組織施工管理人員對各類問題分析總結(jié),針對特別項目制定糾正/預(yù)防措施,并貫徹實施。使各施工管理人員在不斷解決問題的過程中,提高水平。
5.做好內(nèi)部驗收,向顧客提供滿意的產(chǎn)品
工程完工后,在交付顧客使用前,由公司質(zhì)管辦、工程部、設(shè)計部及預(yù)算部對工程進行全面的驗收檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題,書面通知項目部及時整改,有必要則進行二次內(nèi)驗,只有在內(nèi)部驗收通過后,工程才能交付顧客進行驗收,達到顧客的滿意。
事業(yè)單位作為我國市場經(jīng)濟的特殊會計主體,會計基礎(chǔ)工作已成為單位管理的重中之重。會計基礎(chǔ)工作作為會計管理的基礎(chǔ)性工作,不但有利于規(guī)范事業(yè)單位會計工作,更有利于優(yōu)化事業(yè)單位會計管理環(huán)境,形成科學(xué)合理的會計管理模式,使得事業(yè)單位能夠更好加強自身管理,發(fā)揮社會公共服務(wù)職能。
會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化有助于提高會計工作質(zhì)量。加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,對事業(yè)單位會計工作中各個薄弱環(huán)節(jié)進行加強和完善。例如,對原始憑證審核、會計憑證填寫、會計賬簿登記等工作加以規(guī)范,有助于有效提高會計工作效率。因此,加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,有助于提高事業(yè)單位會計工作整體質(zhì)量,提高資金使用效率。
會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化有助于提高單位財務(wù)管理水平。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理有助于科學(xué)及時核算事業(yè)單位收支情況,通過會計部門提供的相關(guān)信息可準確反映單位預(yù)算執(zhí)行情況,從而為單位管理者進行決策提供參考。同時,加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,能夠進一步規(guī)范原始憑證審核、加強報表編制、強化費用支出審批,進一步提高會計工作效率和工作質(zhì)量,從而全面提升財務(wù)管理水平。因此,加強事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,有助于加強事業(yè)單位財務(wù)管理,并成為其重要手段。
會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化有助于防止經(jīng)濟舞弊。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化將對會計核算工作提出更高的要求,進一步強化會計機構(gòu)設(shè)置和財務(wù)會計人員任命,加強會計崗位分工制約,落實不相容崗位的分離原則,加強內(nèi)部控制,強化會計監(jiān)督,防范經(jīng)濟舞弊行為,預(yù)防和控制各種違法違紀行為,有效維護財經(jīng)紀律。
二、我國事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作存在的問題
(一)會計組織結(jié)構(gòu)和崗位分工不合理
事業(yè)單位會計組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置是加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的主要實施內(nèi)容,也是加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要保證。當前,我國部分事業(yè)單位會計組織結(jié)構(gòu)和崗位分工并不符合《會計法》和《事業(yè)單位會計準則》的規(guī)定,也未嚴格遵循《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,未配備會計基礎(chǔ)工作相應(yīng)的專門人員。部分事業(yè)單位會計崗位設(shè)置不合法,不相容職位未分離,由同一人兼任,部分事業(yè)單位從事會計核算人員甚至不具備會計從業(yè)資格證書,導(dǎo)致事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范,且為事業(yè)單位會計工作埋下隱患。
(二)會計賬簿和憑證管理有待完善
當前,部分事業(yè)單位未根據(jù)法律法規(guī)要求設(shè)置單位賬簿,部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)未入賬。賬簿不合理導(dǎo)致賬簿目錄表和啟用表等設(shè)置和編寫不規(guī)范,導(dǎo)致單位實際收支與賬目不符。部分單位在記賬憑證填寫時未填寫詳細或者未全部填寫,導(dǎo)致出納、統(tǒng)計和審核人員難以準確劃分職責,難以追求相關(guān)責任。部分單位賬簿登記混亂,同一業(yè)務(wù)憑證登記多個業(yè)務(wù)事項,導(dǎo)致賬簿記錄不清。另外,部分單位為了追求單位自身利益,故意不記錄會計信息和篡改會計信息和數(shù)據(jù)的情況還存在,導(dǎo)致會計信息不準確、不真實,單位財務(wù)報表缺乏可信度,無法為財務(wù)報表使用者提供真實的數(shù)據(jù)。
(三)會計基礎(chǔ)工作監(jiān)督機制缺乏
事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作還存在監(jiān)督機制缺乏的現(xiàn)象,部分單位沒有健全的會計工作監(jiān)督制度保證,事業(yè)單位內(nèi)部控制制度缺乏,會計基礎(chǔ)工作出現(xiàn)違規(guī)情況時仍無法被發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致會計工作質(zhì)量無有效監(jiān)督。部分單位沒有內(nèi)部審計機構(gòu)甚至沒有獨立的內(nèi)部審計崗位,會計基礎(chǔ)工作監(jiān)督效果不佳。部分單位雖然設(shè)立了內(nèi)部審計機構(gòu)人員,但是由于受本單位領(lǐng)導(dǎo)直接負責,內(nèi)部監(jiān)督工作缺乏獨立性,影響會計基礎(chǔ)工作監(jiān)督效果。
三、加強我國事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的建議和措施
(一)合理設(shè)置組織結(jié)構(gòu)和崗位分工,加強會計內(nèi)部控制
事業(yè)單位在設(shè)置會計組織結(jié)構(gòu)和崗位時應(yīng)嚴格按照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求進行,在進行崗位分工時應(yīng)貫徹不相容職務(wù)相分離原則,加強崗位制約,確保會計基礎(chǔ)工作執(zhí)行者能夠獨立正確的從事相關(guān)工作內(nèi)容。在崗位設(shè)置和分工時,應(yīng)結(jié)合本單位業(yè)務(wù)具體情況,加強會計業(yè)務(wù)實際需求分析,合理設(shè)置財務(wù)會計工作崗位,并明確相關(guān)權(quán)責。應(yīng)進一步強化會計人員素質(zhì),加強人員配備,確保具有專業(yè)財務(wù)會計人員充實到單位會計基礎(chǔ)工作崗位,加強會計工作人員繼續(xù)教育和在職培訓(xùn),提高其職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),強化其遵守會計相關(guān)法律法規(guī)和制度的自覺性。同時,應(yīng)按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,加強事業(yè)單位內(nèi)部控制工作,進一步完善內(nèi)部控制制度,強化內(nèi)部控制制度執(zhí)行效果,加強我國事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理。應(yīng)加強會計信息質(zhì)量的評價工作,確保事業(yè)單位會計信息的及時性、準確性和可靠性,加強會計資料檔案監(jiān)督,建立良好的內(nèi)部管理制度,加強事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化進程。
(二)建立財務(wù)管理制度,完善會計賬簿和憑證管理
事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合本單位業(yè)務(wù)實際,建立完善的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實,防止經(jīng)濟錯弊。應(yīng)按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,明確會計部門各崗位人員職責,建立崗位責任制,強化內(nèi)部稽核制度,不斷規(guī)范化會計基礎(chǔ)工作,通過制訂完善的財務(wù)管理制度并加以執(zhí)行,進一步促進事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理。賬簿和憑證管理方面,應(yīng)加強原始憑證的審核和填制工作,嚴格審核單位外部原始憑證,規(guī)范制作單位內(nèi)部原始憑證,做到要素齊全、金額準確,確保原始憑證真實可靠。應(yīng)加強記賬憑證的管理,除進一步審核原始憑證外,記賬憑證應(yīng)按照經(jīng)濟事項分類,確定準確的會計分錄,在會計電算化軟件中準確填制,并做到附件齊全、數(shù)字準確,定期裝訂成冊。會計賬簿管理方面,應(yīng)根據(jù)單位具體會計業(yè)務(wù)設(shè)置各項賬簿,并定期和不定期對各項資產(chǎn)、資金、往來款項進行清查核對,確保核對。應(yīng)定期打印并裝訂,及時移交歸檔,按照會計檔案相關(guān)規(guī)定進行保管。
(三)健全會計基礎(chǔ)工作監(jiān)督機制,維護財經(jīng)紀律
關(guān)鍵詞: 公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)問題對策
一、公共事業(yè)管理專業(yè)的設(shè)置
公共事業(yè)管理專業(yè)是一門新興的專業(yè)。早在1996年,東北大學(xué)婁成武教授和云南大學(xué)崔運武教授到國外考察公共事業(yè)管理發(fā)展情況,第二年向教育部申請將公共事業(yè)管理專業(yè)列入本科專業(yè)目錄。1998年教育部正式將公共事業(yè)管理專業(yè)列入本科專業(yè)目錄,明確規(guī)定這一專業(yè)的培養(yǎng)目標是:“培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識和應(yīng)用這些知識的能力,能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才?!?/p>
現(xiàn)階段,我國政治體制改革不斷深入發(fā)展,諸如科技、文教、衛(wèi)生、體育等社會公共事務(wù)都將由公共組織來承擔,公共事務(wù)管理人才嚴重缺乏,這也給公共事業(yè)管理專業(yè)極大的發(fā)展空間,公共事業(yè)管理專業(yè)的設(shè)置正是這一新的社會背景下的產(chǎn)物。
二、公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主要問題
1999年秋季,東北大學(xué)和云南大學(xué)在全國首先招收了公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生,至2003年底,短短4年間,我國已有220多所高校設(shè)立了公共事業(yè)管理專業(yè)。公共事業(yè)管理專業(yè)盡管發(fā)展迅速,但由于其專業(yè)建設(shè)的時間較短、速度過快,在發(fā)展過程中存在著很多現(xiàn)實問題。
目前,河南高校設(shè)置公共事業(yè)管理專業(yè)的大學(xué)有鄭州大學(xué)、河南師范大學(xué)、河南理工大學(xué)、河南教育學(xué)院等,筆者在鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院讀研究生期間,導(dǎo)師曾組織學(xué)生分別對河南師范大學(xué)、河南理工大學(xué)等幾所高校作了關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)改革調(diào)查問卷,問卷內(nèi)容包括學(xué)生對本專業(yè)及課程設(shè)置師資力量和教學(xué)情況的看法,以及對本專業(yè)改革的意見和建議,調(diào)查問卷共分發(fā)436份,收回412份,有效性達94%。在調(diào)查問卷中,其中一個問題是“您認為本專業(yè)改革當前最迫切需要從哪個方面下手”,統(tǒng)計結(jié)果為34%的學(xué)生選擇專業(yè)特色,25%的學(xué)生選擇課程設(shè)置,16%的學(xué)生選擇專業(yè)培養(yǎng)模式,10%的學(xué)生選擇師資力量,15%的學(xué)生分別選擇就業(yè)、考研和其他。這說明高校公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)在專業(yè)特色、課程設(shè)置、專業(yè)培養(yǎng)模式和師資力量存在著很大不足。
(一)專業(yè)特色不明顯
公共事業(yè)管理專業(yè)是一門交叉性學(xué)科,教育部在對公共事業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)目標的規(guī)定中,涉及科教文衛(wèi)等多個公共事業(yè)部門。很多高校教師對公共事業(yè)管理的學(xué)科內(nèi)涵和學(xué)科屬性的認識還不清晰。比如說我系的公共事務(wù)管理專業(yè),70%以上的學(xué)生都是調(diào)劑過來的,他們大多數(shù)都不了解本專業(yè),認為自己什么都在學(xué),卻什么都不專業(yè)。因此,在就業(yè)時,社會上很多單位不知本專業(yè),或者不清楚本專業(yè)的學(xué)生能干什么,他們往往認為該專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生不是專業(yè)人才,沒有實在的技術(shù),而大多數(shù)的用人單位都需要專業(yè)技術(shù)人才,從而造成教學(xué)與社會需求脫軌。
(二)教學(xué)培養(yǎng)模式單一
目前,我國很多高校公共事業(yè)管理專業(yè)規(guī)范還不成熟,沒有形成較為一致的專業(yè)教學(xué)范式,公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)還沒有探索出一整套行之有效的模式,教學(xué)培養(yǎng)模式不夠開放,特別是實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,有的高校是教師自身理論知識較為豐富,卻缺乏實踐經(jīng)驗,有的高校是實習(xí)基地缺乏,即便有的建立了教學(xué)實習(xí)(實訓(xùn))基地,也只是一種形式,大多數(shù)高校的教學(xué)培養(yǎng)模式都是單一的理論教學(xué),這都使得許多院校在專業(yè)培養(yǎng)上沒有實現(xiàn)與公共事業(yè)的接軌。
(三)課程設(shè)置不合理
課程體系是人才培養(yǎng)的核心內(nèi)容。很多高校公共事業(yè)管理專業(yè)的課程設(shè)置包括行政管理學(xué)、公共管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和政治學(xué)等多門學(xué)科內(nèi)容,這雖然有利于學(xué)生擴大知識面、擴充知識結(jié)構(gòu),但從另一角度看卻不利于學(xué)生把握專業(yè)方向和專業(yè)知識的積累。課程設(shè)置體系比較龐雜,很多高校在課程設(shè)置的過程中,專業(yè)核心課與專業(yè)基礎(chǔ)課的關(guān)系沒有理順。
(四)教材建設(shè)與師資隊伍建設(shè)落后
公共事業(yè)管理專業(yè)教材的突出問題表現(xiàn)為部分教材編寫不規(guī)范,教材內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性和理論性,有的教材只是摘錄了管理學(xué)和行政管理學(xué)教材的內(nèi)容,教材的滯后難以保證公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)與教學(xué)的進行。
很多高校的公共事業(yè)管理專業(yè)教師是自己學(xué)校原有的公共管理或行政管理專業(yè)教師,大多是從別的或相近專業(yè)轉(zhuǎn)過來的,這些教師知識結(jié)構(gòu)不合理,缺乏實際的專業(yè)技能和經(jīng)驗,對公共事業(yè)管理專業(yè)缺乏整體的了解。
三、公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)發(fā)展的對策
(一)明確專業(yè)培養(yǎng)方向
確立明確的專業(yè)培養(yǎng)方向是專業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。各高??梢愿鶕?jù)學(xué)校的實際情況和社會需求,調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)方向。比如說我系的公共事務(wù)管理專業(yè),最初的培養(yǎng)方向是會展管理,但從學(xué)生的就業(yè)率可以看出,會展管理人才在中原地區(qū)的需求比較小,于是我系及時地把專業(yè)培養(yǎng)方向調(diào)整為財務(wù)管理。
(二)探索多種培養(yǎng)模式
各高校要不斷探索公共事業(yè)管理專業(yè)多種形式培養(yǎng)模式。學(xué)校除了安排一些理論課外,可以讓學(xué)生了解一些社區(qū)服務(wù)項目,到敬老院和兒童福利院等做一些具體的工作,也可以聯(lián)系一些社會團體如婦聯(lián)、青聯(lián)等單位進行實習(xí),從而增加學(xué)生閱歷,豐富學(xué)生實踐。
(三)優(yōu)化課程體系
公共事業(yè)管理課程體系要以培養(yǎng)復(fù)合型人才為目標,以公共事業(yè)管理學(xué)課程為核心,并和其它管理學(xué)課程有機配置,處理好主干課與選修課、專業(yè)課與專業(yè)基礎(chǔ)課之間的關(guān)系,并注重理論與實踐的結(jié)合,在優(yōu)化課程體系的過
程中,要堅持“厚基礎(chǔ)、寬口徑、多方向”的原則,充分體現(xiàn)本專業(yè)綜合性的特征。
(四)加強教材建設(shè)與師資隊伍建設(shè)
教材建設(shè)工作是教學(xué)工作中的重要組成部分,要按照課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革的目標,組織和開展教材建設(shè),專業(yè)教材的編寫要注意吸收從事相關(guān)實際工作的人員參加或聽取他們的意見,充分體現(xiàn)教材的實用性和針對性。也可以有一定比例的非書本資料,如光盤、電子教材等。
公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)是師資隊伍建設(shè)。學(xué)校要積極組織教師參加各種專業(yè)培訓(xùn),提高教師自身水平,并創(chuàng)造條件讓專業(yè)教師在政府或其他公共事業(yè)部門掛職、擔任顧問等,使教師更好地理解公共事業(yè)管理的相關(guān)理論知識,避免理論與實踐的脫節(jié)。學(xué)校可以從公共部門聘請人員進行專題講座,還可以加強校際間的交流與合作,跨學(xué)校聘請專業(yè)教學(xué)人才,從而充實專業(yè)師資力量。
總之,公共事業(yè)管理在我國的發(fā)展還處于起步階段,對人才的需求也將會日益增長,這對高校公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展既是機遇又是挑戰(zhàn)。如何加強公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè),實現(xiàn)本專業(yè)的培養(yǎng)目標,如何使公共事業(yè)管理專業(yè)顯現(xiàn)自己的特色,以適應(yīng)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,這是我們不斷研究的常新課題。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:公共事業(yè)管理專業(yè);問題;對策
一、公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題
“公共事業(yè)管理專業(yè)”在我國高校本科專業(yè)設(shè)置中是一個相對較年輕的專業(yè),1998年,本專業(yè)被列入我國高校本科專業(yè)目錄,專業(yè)代碼為110302。1999年,東北大學(xué)和云南大學(xué)兩所高校首次在全國招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科大學(xué)生,到目前為止,開設(shè)該專業(yè)的學(xué)校眾多,今后,隨著我國社會管理改革的不斷深入,特別是隨著社會管理實踐中各種問題的不斷出現(xiàn),人們對管理主體、管理客體范圍界定的不斷認識以及管理方法的不斷革新與完善,公共事業(yè)管理專業(yè)必將進一步完善,培養(yǎng)的人才方能更加符合社會管理發(fā)展的需要,培養(yǎng)的人才方能為社會所承認和接受。公共事業(yè)管理專業(yè)必將成為高等院校一個迅速發(fā)展的實用型社會科學(xué)的熱門專業(yè)。但受我國公共事業(yè)相關(guān)組織的發(fā)展狀況及用人機制等多種因素的影響,各高校的公共事業(yè)管理專業(yè)在發(fā)展中遇到了各種問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.教學(xué)體系不夠完善
首先,各高校公共事業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)中過于重視理論知識的傳授和培養(yǎng),而實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,實踐教學(xué)體系建設(shè)不完善。許多高校實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容僅僅包括了認識實習(xí)、社會調(diào)查、畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文等環(huán)節(jié),這對于管理類專業(yè)的學(xué)生來說是遠遠不夠的,還必須根據(jù)課程教學(xué)要求建設(shè)教學(xué)實驗室,營造校內(nèi)模擬或虛擬的實踐環(huán)境,有機的安排觀察實習(xí)、模擬實驗、技能訓(xùn)練等實踐活動。其次,學(xué)校在進行公共事業(yè)管理的教學(xué)中一直遵循著傳統(tǒng)的教學(xué)模式,沒有把專業(yè)教育和教學(xué)結(jié)合起來進行教育體制改革。公共事業(yè)管理教學(xué)體系的不完善使得學(xué)習(xí)本專業(yè)的學(xué)生不能更好的進行專業(yè)學(xué)習(xí),進而阻礙公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展。
2.人才培養(yǎng)目標和服務(wù)面向定位窄
公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展,具有較高思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)和專業(yè)理論素養(yǎng),具備政治學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、公共管理學(xué)、危機管理學(xué)、秘書學(xué)等現(xiàn)代管理多學(xué)科基本理論和實踐能力,具備一定理論分析、實證研究、應(yīng)用寫作和社會調(diào)查實務(wù)等多方面的基本能力,具有較強的公共服務(wù)能力、應(yīng)對各類突發(fā)事件的處置和應(yīng)變能力、管理溝通能力,能勝任城鄉(xiāng)政府機關(guān)以及企事業(yè)單位、各種社會基層組織從事應(yīng)急管理、公共管理工作的應(yīng)用型高級專門人才。教育部所列的專業(yè)方向主要涉及我國現(xiàn)有“事業(yè)單位”,國內(nèi)各高校也是據(jù)此確定人才培養(yǎng)目標的。這一服務(wù)面向和人才培養(yǎng)目標定位范圍較窄,難以適應(yīng)政府改革后公共事業(yè)領(lǐng)域進一步擴大的需要,今后還將許多公共事業(yè)逐步列入其范圍之中。從我國目前高等院校的實際看,無論是綜合性還是多科性院校,還沒有哪一所院校,能夠囊括所有的公共事業(yè)管理服務(wù)領(lǐng)域和范圍,因此,在一所院校內(nèi)辦全本專業(yè)是比較困難的,也使得本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標不明確。
3.就業(yè)形勢嚴峻
目前,受各種因素的影響,大學(xué)生就業(yè)問題已比較嚴峻。公共事業(yè)管理專業(yè)作為新興專業(yè)之一,其就業(yè)面臨較大困境。其一,公共事業(yè)管理專業(yè)較年輕,大多數(shù)人對其不了解,對此專業(yè)能做什么并不清楚,以至于有關(guān)單位不愿招收公共事業(yè)管理畢業(yè)生;其二,公共事業(yè)管理專業(yè)性不強,其替代性較強,學(xué)生不能接受針對性的專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使多數(shù)學(xué)生在就業(yè)中遇到專業(yè)不對口問題;其三,公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展出現(xiàn)迅速增長之勢,招生和辦學(xué)規(guī)模日益擴大,發(fā)展速度與社會現(xiàn)狀脫節(jié),出現(xiàn)供大于求,使部分畢業(yè)生不能很好的就業(yè);最后,很多高校雖設(shè)有公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科教學(xué),但沒有研究生公共事業(yè)管理專業(yè)方向研究生教育,使考研學(xué)生在擇校方面收到了很大的限制,一定程度上限制了本科畢業(yè)生的發(fā)展出路。
4.師資力量薄弱
教師的教育程度、語言能力、教學(xué)能力、教學(xué)策略、價值觀、態(tài)度等都直接影響著學(xué)生學(xué)業(yè)的成敗。部分高校近幾年剛設(shè)置公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科,在師資方面必然存在問題,各校師資多以原有的師資為基礎(chǔ),組建本專業(yè)的師資隊伍,好多教師接觸本專業(yè)不久即接受教學(xué)任務(wù),教學(xué)經(jīng)驗不足、專業(yè)水平不高、專業(yè)知識研究不深,并且專業(yè)教師未接受高質(zhì)量的教學(xué)培訓(xùn),造成高水平專業(yè)教師的缺乏,對學(xué)生的發(fā)展是極其不利的。所以,無論是從本專業(yè)目前的建設(shè)上,還是從未來的發(fā)展上,都有必要加大本專業(yè)師資的教育和培訓(xùn)的力度。
5.課程體系龐雜,不能體現(xiàn)明顯的專業(yè)特色
是否能夠體現(xiàn)出該專業(yè)的特色是評價一門專業(yè)課程的設(shè)置成敗的關(guān)鍵。我國公共事業(yè)管理專業(yè)知識體系涉及的學(xué)科范圍幾乎囊括大多數(shù)人文社科領(lǐng)域,除了涉及理學(xué)、工學(xué)和醫(yī)學(xué),還包括目前發(fā)展較快、社會需求較大的社會保障、城
市建設(shè)、社區(qū)管理、醫(yī)院管理等領(lǐng)域,這種多學(xué)科融合的知識體系應(yīng)反映在相應(yīng)的課程設(shè)置上.課程涉及范圍很廣,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)得廣,但學(xué)得淺,不能進行針對性的、專業(yè)性的學(xué)習(xí)。例如,一些醫(yī)學(xué)高校以醫(yī)學(xué)為專業(yè)特色,增加了醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論、醫(yī)學(xué)倫理、臨床概論等課程,學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中知識接觸到了醫(yī)學(xué)的一些皮毛,并不能滿足之后在醫(yī)療衛(wèi)生管理方面的工作需求??梢姽彩聵I(yè)管理的課程體系龐雜,專業(yè)性不強,工作單位不愿意接受專業(yè)學(xué)習(xí)不深,樣樣學(xué),樣樣學(xué)不通的畢業(yè)生。
二、對公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)引發(fā)的思考
面對公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)中的問題,我們必須拿出有效的解決措施,走出專業(yè)面臨的困境,滿足發(fā)展的需要,以下是對公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀引發(fā)的思考及建議:
1.加強師資隊伍建設(shè)
師資是教育資源中最為重要的因素,沒有強大的師資隊伍,公共事業(yè)管理專業(yè)談何發(fā)展。公共事業(yè)管理專業(yè)的師資隊伍的建立不能以原有的師資為基礎(chǔ),要引進專業(yè)的師資隊伍,增加高水平的師資數(shù)量;加強對外學(xué)習(xí),引進先進的教學(xué)經(jīng)驗,提高教學(xué)水平;增加教師學(xué)習(xí)本專業(yè)知識的機會,請外來專家對師資進行專門的培訓(xùn),促進教師對專業(yè)知識及教學(xué)進行深入研究。
2.建立完善的課程體系
首先,要遵循強化基礎(chǔ)的原則,要求學(xué)生對專業(yè)知識必須穩(wěn)打穩(wěn)扎,強化對專業(yè)知識的學(xué)習(xí),只有基礎(chǔ)知識穩(wěn)固了才有可能對本專業(yè)進行更深入的學(xué)習(xí),對自己的潛能進行進一步開發(fā);其次,課程設(shè)置要具有明顯的專業(yè)特色,要有較強的專業(yè)性,面對課程涉及范圍廣泛的現(xiàn)狀,要求各高校加強各門課程之間的聯(lián)系,增強課程之間的融合性和互補性,使學(xué)生能進行針對性的學(xué)習(xí)專業(yè)知識;最后,加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是完善課程體系的重要環(huán)節(jié),學(xué)生在學(xué)習(xí)中只涉及書本知識是完全不夠的,“紙上得來終覺淺”,必須理論與實踐相結(jié)合,各高校在原有的認識實習(xí)、社會調(diào)查、畢業(yè)論文等原有的實踐環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,增加模擬實驗和技能訓(xùn)練等社會實踐活動。
3.加快推進公共事業(yè)管理專業(yè)“多維發(fā)展型”人才培養(yǎng)模式
公共事業(yè)管理學(xué)是建立在政治學(xué)和經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)之上、研究社會領(lǐng)域內(nèi)公共事務(wù)管理的一門新興交叉學(xué)科,其人才必須具有以管理科學(xué)為基礎(chǔ),由政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和社會學(xué)知識交叉滲透的多學(xué)科知識結(jié)構(gòu)。所以,學(xué)校必須建立適應(yīng)多層次、多方向發(fā)展要求的課程體系,加快推進“多維發(fā)展型”人才培養(yǎng)模式。首先,要確定多元化的人才培養(yǎng)目標。各高校在針對社會需求加強對學(xué)生的技能訓(xùn)練和公共服務(wù)培養(yǎng)的同時,也要增強學(xué)生在選修課程方面的自由度,以提供更多的自由學(xué)習(xí)的機會;其次,確立合理的人才培養(yǎng)方案。建立完善的課程體系是確立合理的人才方案的基礎(chǔ),各辦學(xué)單位要努力在課程模塊設(shè)計、主干課程規(guī)范、校本課程開發(fā)及課程建設(shè)等方面打造特色。
參考文獻:
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(湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院,湖南株洲,412008)
[摘要] 公共事業(yè)管理專業(yè)在各大高校相繼開辦以來,正遭遇著實踐教學(xué)難以展開、學(xué)生專業(yè)技能不強和對口就業(yè)難等多重困境。通過分析公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)和就業(yè)特點,構(gòu)建符合該專業(yè)人才培養(yǎng)要求的特色實踐教學(xué)模式迫在眉睫。這需要具體通過樹立“時間集中型”的實踐教學(xué)理念、合理設(shè)計“時間集中型”實踐內(nèi)容體系、科學(xué)設(shè)計“時間集中型”實踐教學(xué)評價體系和建立相應(yīng)的實踐保障體系來加以實現(xiàn)。
[
關(guān)鍵詞] 公共事業(yè)管理專業(yè);集中型;專業(yè)實踐;教學(xué)理念;教學(xué)評價;實踐模式
[中圖分類號] F642 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-893X(2014)04?0035?03
[收稿日期] 2014-06-16;[修回日期] 2014-07-23
[基金項目] 湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012 年度立項課題“公共事業(yè)管理專業(yè)特色實踐教學(xué)模式研究”(XJK012CGD081);湖南工業(yè)大學(xué)校級教改課題“基于創(chuàng)新應(yīng)用型人才的公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)模式研究”(2012C33)
[作者簡介] 王歡芳(1980-),女,湖南醴陵人,博士,湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院副教授,主要研究方向:公共管理;胡立和(1962-),男,安徽來安縣人,湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院教授,主要研究方向:公共事業(yè)管理.
近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會自治已經(jīng)成為彌補政府公共服務(wù)能力不足的重要途徑,然而現(xiàn)實是我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才極度缺乏,因此教育部非常重視公共事業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)。可該專業(yè)目前面臨眾多發(fā)展困境,其中就業(yè)不理想是導(dǎo)致該專業(yè)招生情況不容樂觀的主要原因。按常理設(shè)置該專業(yè)的高校呈增長趨勢,說明專業(yè)發(fā)展前景可人,但現(xiàn)實是很多高校該專業(yè)招生計劃又逐年遞減,應(yīng)該說對口就業(yè)難是“罪魁禍首”。如果畢業(yè)生不能被社會所認可,則其專業(yè)的發(fā)展將面臨嚴重的危機。因而研究我國公共事業(yè)管理專業(yè)的特色實踐培養(yǎng)模式,探討如何提升該專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì),如何增強該專業(yè)學(xué)生的就業(yè)能力,對一定程度上突破該專業(yè)的發(fā)展困境具有很強的現(xiàn)實意義[1]。
一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
(一)國外研究現(xiàn)狀
在西方發(fā)達國家,公共事業(yè)管理專業(yè)的開設(shè)已具有較長的歷史,形成了以公共部門管理問題的解決為核心,融合多種學(xué)科相關(guān)知識和方法,在公共行政學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政策分析、管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域基礎(chǔ)之上的專業(yè)。但是,目前能搜集到的國外學(xué)者具體針對該專業(yè)實踐教學(xué)模式方面的資料非常有限,其主要原因是國外該專業(yè)就業(yè)市場廣闊,專業(yè)發(fā)展環(huán)境寬松。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
我國自1998年設(shè)立公共事業(yè)管理本科專業(yè)以來,已有幾百所高校開設(shè)了這個專業(yè),這是我國社會改革與經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。國內(nèi)近幾年也有一批學(xué)者開始關(guān)注公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展困境這一問題的研究,并且指出實踐教學(xué)薄弱、就業(yè)困難是制約該專業(yè)進一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。主要有周湘蓮(2011)指出建設(shè)與完善公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)體系是提高專業(yè)教學(xué)質(zhì)量、深化專業(yè)教學(xué)改革的重點,建設(shè)與完善的前提建立科學(xué)的實踐教學(xué)體系[2]。謝舜,蔣永甫等(2012)提出我國的公共事業(yè)管理專業(yè)要突出公共事業(yè)管理專業(yè)的辦學(xué)特色,著力打造專業(yè)核心競爭力,才能在激烈的競爭中處于優(yōu)勢地位[3]。裴樂(2013)提出構(gòu)建科學(xué)的實踐教學(xué)體系與運行機制,是公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)應(yīng)以“理論—模擬—應(yīng)用—創(chuàng)新”這一理念為指導(dǎo),滿足社會和學(xué)生的多元需求,在實踐課程群組的支撐下,由多個模塊構(gòu)成課程、層次,最終組成總體框架[4]。
綜觀國內(nèi)外關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)方面的研究文獻,已解決的問題有:一是觀念認同的一致性。國內(nèi)高校在發(fā)展公共事業(yè)管理專業(yè)過程中非常重視實踐教學(xué)的開展,并且認為實踐教學(xué)模式是關(guān)系專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)提高、專業(yè)技能培養(yǎng)非常重要的環(huán)節(jié);二是國內(nèi)學(xué)者們充分認識到了公共事業(yè)管理專業(yè)的實踐教學(xué)相比工商管理類專業(yè)難度更大,該專業(yè)實習(xí)基地難以建設(shè),專業(yè)實習(xí)難以展開,這使得學(xué)生實踐能力難以提升,專業(yè)人才優(yōu)勢難以體現(xiàn)。但現(xiàn)有研究尚未充分體現(xiàn)公共事業(yè)管理專業(yè)的特征,缺少針對公共事業(yè)管理專業(yè)的特色實踐教學(xué)模式。
二、公共事業(yè)管理專業(yè)特色實踐教學(xué)模式的提出
實踐教學(xué)模式是指在某種實踐教學(xué)理念的指導(dǎo)下,圍繞教學(xué)體系設(shè)計的一套相對穩(wěn)定的、系統(tǒng)化的且可操作性強的實踐教學(xué)模型,這種模式應(yīng)具有較強的專業(yè)指導(dǎo)范式價值[5]。公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)模式在設(shè)計的過程中要充分考慮該專業(yè)的特殊性,公共事業(yè)管理專業(yè)實踐相比其他工商管理類專業(yè),具有可操作性不強、直觀感差和見效慢等特征,因而短期的實踐難有效果,需要設(shè)計更為集中型的實踐模式。在此理念的指導(dǎo)下,各高??梢砸罁?jù)自身公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)重點與方向,設(shè)計一套集中型的特色實踐教學(xué)模式。
三、公共事業(yè)管理專業(yè)“時間集中型”特色實踐教學(xué)模式之探索
(一)樹立“時間集中型”特色實踐教學(xué)理念
公共事業(yè)管理專業(yè)“時間集中型”特色實踐理念是指相比其他管理類專業(yè),公共事業(yè)管理專業(yè)在總實踐課時不減少的前提下,將實踐的時間安排更加集中,也即減少實踐的總次數(shù),增加每次實踐的時間長度。這是基于公共事業(yè)管理專業(yè)本身的特點,短時間的實踐難以見效,需要較長時間的深入實踐和跟班學(xué)習(xí)才能領(lǐng)悟到該專業(yè)實踐的真正內(nèi)涵。目前,很多高校開設(shè)的是每次為期一周或兩周的實習(xí),學(xué)生普遍反映這樣的實習(xí)僅是走過場,實習(xí)單位也不夠熱情,經(jīng)常遭遇尷尬。而集中型的實踐則是針對大三的學(xué)生,已經(jīng)掌握了一定的專業(yè)理論知識的基礎(chǔ)上,對他們開設(shè)至少為期一個月以上的實習(xí),將他們具體分配到不同的公共事業(yè)管理單位的崗位上深入實踐,甚至還允許學(xué)生在實習(xí)期結(jié)束后利用課余時間到實習(xí)單位繼續(xù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
(二)合理設(shè)計“時間集中型”特色實踐內(nèi)容體系
在“時間集中型”特色實踐教學(xué)理念的指導(dǎo)下,需要進一步合理設(shè)計實踐內(nèi)容體系,科學(xué)完善公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)方案。據(jù)了解,目前國內(nèi)很多高校的公共事業(yè)管理專業(yè)從大一第一學(xué)期期末開始,基本每個學(xué)期期末安排1 周以上的實踐,總實踐周數(shù)在30 周以上,例如某高校公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)安排見表1,其他很多高校的實踐安排類似。這樣的實踐教學(xué)安排最大的問題是過于分散,學(xué)生普遍感覺到每次實習(xí)流于形式,而且前后兩次實習(xí)之間沒有連貫性。
而在新的實踐理論指導(dǎo)下,可以對現(xiàn)有的實踐環(huán)節(jié)加以壓縮,增加每次實習(xí)的時間,尤其是注重前后兩次實習(xí)內(nèi)容上的連續(xù)性,具體的公共事業(yè)管理“時間集中型”專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)安排見表2。由原來的9 次實習(xí)安排壓縮到7 次,主要增加了學(xué)年論文和專業(yè)實習(xí)的時間,而且時間由年末調(diào)整到5、6 月份。這樣的安排主要是基于每次臨近年末去實習(xí),實習(xí)單位一年的工作任務(wù)基本都已完成,這階段主要忙于年終總結(jié)工作,難以分配學(xué)生具體的實習(xí)任務(wù),而且以前專業(yè)實習(xí)時間過短,學(xué)生反映對某個崗位還沒完全進入狀態(tài)就結(jié)束了,很難有真正的收獲。此外,時間集中型的實踐教學(xué)安排還強調(diào)前后兩次實習(xí)在內(nèi)容上的連貫性,例如公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)年論文應(yīng)是在認識實習(xí)基礎(chǔ)上形成的對某個專業(yè)問題的感性認識,以及完成部分專業(yè)課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,選擇自己感興趣的某個主題進行初步的專業(yè)研究;而專業(yè)實習(xí)崗位的安排也要充分考慮學(xué)生的前期研究興趣,盡量將崗位與研究問題匹配,有助于學(xué)生進一步在實訓(xùn)中加深對自身研究方向的認識;畢業(yè)實習(xí)同樣是圍繞前期的實習(xí)重點進一步深入地對某個專業(yè)問題進行實踐探索;而畢業(yè)論文的主題選擇則水到渠成,基本要與學(xué)年論文主題一致,內(nèi)容是學(xué)年論文的充實與延伸。這樣的畢業(yè)論文最大程度避免了學(xué)生寫作的盲目性,而且寫作內(nèi)容有豐富的前期數(shù)據(jù)和案例資料作支撐,是大學(xué)四年專業(yè)理論學(xué)習(xí)和實踐的最好答卷。
(三)科學(xué)設(shè)計“時間集中型”實踐教學(xué)評價體系
理論課一般采取閉卷和開卷考試的方式來考核學(xué)生對重要知識點的掌握情況,相比之下,實踐教學(xué)的考核方法更加復(fù)雜、更加多元。因此,需要針對實踐教學(xué)的特點,科學(xué)設(shè)計一套體現(xiàn)“時間集中型”特點的實踐教學(xué)評價體系。實踐教學(xué)評價體系包括兩大部分的內(nèi)容,一是對學(xué)生實踐過程和實踐結(jié)果的評價;二是對實踐指導(dǎo)老師實踐指導(dǎo)過程和指導(dǎo)效果的評價。
首先,針對學(xué)生的實踐考評應(yīng)包括實踐態(tài)度、理論的綜合運用能力、技能的掌握情況、工作責任感、團隊協(xié)作能力和創(chuàng)新精神等多個方面;采取實習(xí)帶隊老師、實習(xí)單位和同組同學(xué)三方的綜合評價方法,設(shè)計合理的評價指標體系,加大實習(xí)單位評價指標的權(quán)重;考核結(jié)果可采取多樣化,如撰寫學(xué)年論文能公開發(fā)表的、參與專業(yè)老師的課題研究、參加各類競賽獲獎、參與大學(xué)生實踐創(chuàng)新項目等都可以作為實踐教學(xué)考核的一個方面。同時要求學(xué)生寫畢業(yè)論文要以前期各項實習(xí)為基礎(chǔ),注重實踐過程的前后延續(xù)性。另外,還應(yīng)將實踐考評結(jié)果作為學(xué)生評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
其次,針對實踐指導(dǎo)老師的考評應(yīng)包括對實踐指導(dǎo)態(tài)度、實踐指導(dǎo)計劃和組織實施情況、實踐指導(dǎo)效果和總結(jié)等方面進行考核。注重學(xué)生和實習(xí)單位對實習(xí)指導(dǎo)老師的評價,注重對實習(xí)老師是否按照“時間集中型”的實踐理念安排實習(xí)的考核。對指導(dǎo)實踐高度負責、指導(dǎo)效果突出的老師要給以獎勵;而對不夠負責、實踐指導(dǎo)效果較差的老師要加強監(jiān)督與指導(dǎo),甚至調(diào)離相應(yīng)崗位。
(四)建立公共事業(yè)管理專業(yè)實踐的保障體系為確保公共事業(yè)管理專業(yè)特色實踐教學(xué)的效
果,需要建立相應(yīng)的保障體系。首先,建立雙層實踐教學(xué)管理體系。在學(xué)院層需要有專職的老師負責實踐教學(xué)的管理,包括合理制定實習(xí)計劃、安排各項實習(xí)的指導(dǎo)老師和評價實習(xí)效果;在學(xué)校層,教務(wù)處實踐管理部門要通過暗訪、抽查等方式加強實踐教學(xué)的監(jiān)督與管理。其次,加大實習(xí)經(jīng)費的投入,大力打造穩(wěn)定的實習(xí)基地,具體可通過學(xué)校與實習(xí)單位尋求雙向合作,并簽訂合作協(xié)議等方式。最后,加強實踐師資力量的培養(yǎng),鼓勵指導(dǎo)老師定期到其他高校學(xué)習(xí)先進的教學(xué)方式,同時也鼓勵實習(xí)指導(dǎo)老師與實習(xí)單位建立橫向課題研究關(guān)系,一方面可提高實習(xí)指導(dǎo)老師的實踐指導(dǎo)技能,另一方面也能促進指導(dǎo)老師與實習(xí)單位的了解,有利于實習(xí)活動的開展。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:新疆公共事業(yè)管理;案例式教學(xué);案例庫建設(shè);使用規(guī)范
改革開放以來,新疆的各項公共事業(yè)發(fā)展取得了長足的進步,廣大各族人民的基本公共服務(wù)水平得到明顯改善,教育、醫(yī)療、交通、水利等各個行業(yè)領(lǐng)域?qū)彩聵I(yè)管理人才的需求日趨迫切。新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)于2002年設(shè)立了公共事業(yè)管理本科專業(yè),迄今已為新疆培養(yǎng)了1000多名公共事業(yè)管理人才,形成了較為成熟、具有新疆特色的公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)方案。公共事業(yè)管理是實踐性很強的學(xué)科,案例教學(xué)在公共事業(yè)教學(xué)中逐步得到推廣,對于拓寬學(xué)生視野、激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣、提升其理論水平具有重要作用。一直以來,案例教學(xué)法都是教學(xué)法改革的重要內(nèi)容,而案例庫建設(shè)是案例教學(xué)法實施的前提。但目前公共事業(yè)管理課程教學(xué)中缺乏系統(tǒng)的教學(xué)案例,教師所采用的案例大多是零散搜集或直接從統(tǒng)編教材中截取的,還不能完全滿足和適合新疆公共事業(yè)管理課程的教學(xué)需要。
新疆是個多民族聚居地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展不平衡,近年來社會政治形勢比較嚴峻,公共事業(yè)發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn),公共事業(yè)管理具有明顯的特殊性,因此,公共事業(yè)管理類課程的案例需要專門編制,建立一個特色性強、規(guī)范性和原創(chuàng)性俱佳的新疆公共事業(yè)管理特色案例庫,來指導(dǎo)新疆公共事業(yè)管理的專業(yè)實踐和理論發(fā)展。
一、案例庫的建設(shè)意義
(一)教學(xué)工作的需要
目前公共管理類課程教學(xué)已廣泛運用案例教學(xué)法,但適合新疆公共事業(yè)管理教學(xué)所需的案例庫并不多。在常選用的公開教材中教學(xué)案例比較陳舊,難以反映公共事業(yè)管理形勢的變化。老師們教學(xué)時不得不臨時從報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道搜集案例材料,花費許多時間,資源又不能共享,導(dǎo)致工作有重復(fù)。由于缺少質(zhì)量高、時代性強、區(qū)域特色的案例庫,已嚴重制約公共事業(yè)管理教學(xué)水平的提高。
(二)學(xué)科建設(shè)的需要
新疆公共事業(yè)管理專業(yè)要服務(wù)于新疆經(jīng)濟社會的實際需求,特色建設(shè)是新疆公共事業(yè)管理學(xué)科建設(shè)的核心,也是關(guān)鍵。特色案例庫建設(shè)有助于公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)科創(chuàng)新,豐富和推動我國公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展,提升公共管理學(xué)科的科研創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力。
二、案例庫的建設(shè)原則
(一)特色性
公共事業(yè)管理案例的取材必須基于新疆公共事業(yè)管理的社會實踐和政策發(fā)展。近十幾年來,我國的社會發(fā)展和制度變革都很快,新疆在西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中央援疆政策中發(fā)生了翻天覆地的變化,但在多領(lǐng)域的公共事業(yè)快速發(fā)展中也暴露出許多問題,比如土地過度開發(fā)、環(huán)境污染、民族矛盾、教育差異等,這些現(xiàn)象與全國其他地區(qū)相比有共性,也有差異,需要分析其產(chǎn)生的特殊社會背景,才能發(fā)現(xiàn)問題背后的根源,并提出有價值的建議。
(二)目的性
要圍繞公共事業(yè)管理教學(xué)目標和課程內(nèi)容選擇案例,因為案例是為課程教學(xué)服務(wù)的,必須符合教學(xué)大綱的要求,體現(xiàn)教學(xué)難點和重點。通過案例分析能幫助學(xué)生加深對理論知識的理解,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的能力。因此,在案例的選擇上必須有明確的目的性。
(三)典型性
案例的選擇應(yīng)具有典型代表性。案例中的內(nèi)容、矛盾、特征等要能反映一段時期同類公共事業(yè)管理發(fā)展的規(guī)律。學(xué)生通過研習(xí)案例后能夠舉一反三、觸類旁通,掌握這一類公共事業(yè)政策發(fā)展規(guī)律和政策走向。
(四)難易適中
公共事業(yè)管理案例的選取不能太難,也不能太簡單。難是指案例可能會涉及較為敏感的社會問題,難以給出明確答案,或者涉及晦澀難懂的法律制度,不適合學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和文化背景;易是指案例過于簡單,一目了然,沒有思考的深度和擴展的余地。因此,案例的選擇要廣泛、擇優(yōu),才能達到釋疑解惑、拓展提升的教學(xué)目的。
三、案例庫的建設(shè)構(gòu)成
(一)整體構(gòu)成
完整的公共事業(yè)管理案例庫應(yīng)當覆蓋公共事業(yè)管理的主要內(nèi)容:一是公共事業(yè)管理內(nèi)涵特征,二是公共事業(yè)管理環(huán)境,三是公共事業(yè)管理主體,四是公共事業(yè)管理模式,五是公共事業(yè)管理一般過程,六是公共事業(yè)管理績效評估,七是公共事業(yè)分類管理。這七大類案例應(yīng)采取不同的案例模式呈現(xiàn):以調(diào)查解決問題為主的問題式案例;以信息搜集的形式形成的信息式案例;以敘述一個事件情景為主的陳述式案例;體現(xiàn)不同解決方案的決策式案例;將背景、問題、解決方法、評論等排列起來的條例式案例。在案例內(nèi)容的表現(xiàn)形式上,應(yīng)包括文字、PPT和圖片。
(二)個案結(jié)構(gòu)
每個案例都應(yīng)包括序號、標題、關(guān)鍵詞、正文內(nèi)容、背景資料和思考題。見表1。
(三)使用規(guī)范
每個案例應(yīng)有規(guī)范的使用說明,包括適用范圍、教學(xué)目標、配套教材、課件和分析思路以及課堂計劃。見表2。
四、案例庫的建設(shè)流程
(一)建庫準備
首先進行總體規(guī)劃,包括課題總體思路、基本原則、課題團隊人員的組成、預(yù)算和經(jīng)費保障措施、課題實施時間等。其次是制定建庫方案,在廣泛征求教師、學(xué)生以及行業(yè)專家意見的基礎(chǔ)上起草建庫方案,包括案例范圍、具體標準、收集渠道、編輯方法、難度篇幅、適用課程等,并形成課題大綱和調(diào)研提綱。
(二)案例收集
主要通過實地調(diào)研、座談交流、文獻查詢、網(wǎng)絡(luò)資訊等方式獲取基礎(chǔ)資料。案例收集的過程實際上是對公共事業(yè)管理理論體系的一次實踐過程,根據(jù)調(diào)研提綱采取多種方式,了解新疆各類公共事業(yè)發(fā)展情況和政策實踐。在當今信息高度發(fā)達的時代,多種調(diào)研方式應(yīng)互為補充和印證,對同一問題、同一事件可以采取多渠道、多角度的調(diào)研,然后進行事實甄別,取真去偽,獲得客觀的案例材料。
(三)撰寫修改
首先是編輯案例正文。需要對初步篩選后的案例材料進一步修改,相關(guān)人名要隱去,內(nèi)容詳略可以適當增減。其次是設(shè)計思考題。這是案例設(shè)計的核心,好的思考問題猶如拋磚引玉,能夠大大提高案例教學(xué)的水平。思考題的設(shè)置應(yīng)與案例選擇的目的和教學(xué)目標相吻合,以課程推進的理論體系為導(dǎo)向,深入淺出、由點到面,并能夠強化相關(guān)理論知識的理解和運用。第三是專家評述??梢匝埿袠I(yè)專家、校內(nèi)老師根據(jù)案例內(nèi)容,結(jié)合關(guān)鍵知識點,對思考的問題進行邏輯分析,拓展學(xué)生思路。最后是整理撰寫。按照設(shè)計好的格式補充完善,最終形成內(nèi)容科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)案例庫。
(四)試用反饋
案例庫初步建成后,要及時在兩個方面進行意見反饋。一是在本科生教學(xué)實踐中檢驗其適用性,通過師生課堂展示和分析討論,提出對案例的嚴密性、難易度意見。二是將相關(guān)案例發(fā)送到對應(yīng)部門,請行業(yè)管理人員對案例的科學(xué)性、合理性進行評價。兩方面的意見反饋后,撰寫人員根據(jù)意見調(diào)整和完善案例庫。
五、案例庫的使用
(一)課前布置與案例預(yù)習(xí)
課前布置和案例預(yù)習(xí)是調(diào)動學(xué)生積極性和提高案例使用效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。案例庫中案例的設(shè)置順序與課程體系內(nèi)容緊密相關(guān),所以,授課教師應(yīng)提前布置理論預(yù)習(xí)內(nèi)容,并把案例下發(fā)到學(xué)生手中,同時各小組成員應(yīng)分工進行相關(guān)參考資料的查閱,為課堂案例討論做充分準備。
(二)課堂討論與總結(jié)歸納
課堂討論應(yīng)以學(xué)生為主體,老師起引導(dǎo)作用,盡量展現(xiàn)學(xué)生課前預(yù)習(xí)情況,讓各小組學(xué)生表達思想,充分開展討論,所以,在課堂時間安排上應(yīng)留有較大余地。教師應(yīng)注意討論中顯現(xiàn)的問題及思想閃光點,及時調(diào)整課堂節(jié)奏,把握重點,使教學(xué)更有針對性。討論結(jié)束時,教師應(yīng)點評、歸納和總結(jié)學(xué)生觀點,并提出完整的分析過程和結(jié)論,這樣才能畫龍點睛,提高案例教學(xué)效果。
(三)課后報告與理論提升
但要實現(xiàn)這些,都要求銷售的穩(wěn)定上升。而銷售的穩(wěn)定上升,卻與家電顧問多年來的銷售經(jīng)驗密不可分,這些經(jīng)驗我們都可以稱之為銷售藝術(shù),我們來看看幾個小故事。
姜瑋 青島五星電器南京路賣場初級家電顧問
我接待了一位顧客,他表示要買全套的海爾家電。于是我?guī)灰豢戳烁鱾€品類,做了詳細的價格和贈品套餐明細。當我以為要成交時,顧客卻說:“我認識海爾內(nèi)部的人,今天就是來看看商場便宜還是找人從廠里買劃算?!彪m然心里一涼,但我仍熱情的向顧客解釋說:“商場大節(jié)點的活動力度有時連廠家都達不到,而且我們贈品都是很好的小家電,您搬新家都能用得上,這也等于給您省了一部分錢。您看您找人,還得貼人情,也不一定能比我們便宜?!钡櫩蛨?zhí)意要走,并表示“我問問朋友,如果你們價格合適,我再回來買。”我只好留下了顧客的聯(lián)系方式,并遞上了自己的名片。第二天,我就給顧客打了電話,問他價格打聽得怎么樣了。顧客說還沒有聯(lián)系上朋友。又過了一天,我又給顧客打電話詢問。顧客說:“我一會就過去買,讓你一遍遍打電話,我都不好意思了。”我當時就表示提前會把所有價格、贈品都弄好,顧客來了就能直接開票。中午時分,顧客來了,說:“開票吧。我都沒有問我朋友海爾的內(nèi)部價。跑了那么多商場,沒有一個再給我打電話的。你那么忙還一遍遍給我打電話,挺感動的,要不然我也不會這么大老遠的還跑來?!?/p>
狄更斯說:“一個健全的心態(tài)比一百種智慧都更有力量。”作為賣場的銷售人員相互之間聊經(jīng)驗,經(jīng)常會問到:“你銷量那么大,有什么絕招?”“你在銷售時有秘訣嗎?”大部分做銷售的人員總是對如何提高銷售技巧特別感興趣,似乎尋找到這些絕招、秘訣就能把銷售做好。實際上,能否成功銷售在很大程度上取決于銷售人員的心態(tài)。
就像姜瑋在費心費力的為顧客做好全套家電策劃時,顧客卻表示能從廠家內(nèi)部購買。一般來說,這種顧客來賣場就是詢價、看外觀,根本不會購買,很多銷售一聽這種情況甚至?xí)︻櫩婉R上不理不睬,甚至變臉相向。其實做銷售和體育比賽有相通之處,在勢均力敵的情況下,能否獲得冠軍最重要的素質(zhì)就是心態(tài)。而姜瑋最終能贏得這筆銷售單,靠得也是堅持不懈的心態(tài)。大部分銷售人員總顯得對銷售技巧的提高特別有興致。然而一個銷售人員所產(chǎn)生的問題大部分都是源自心態(tài)。如果心態(tài)有問題,即使解決了銷售技巧問題,也沒有根本解決問題。培養(yǎng)良好的心態(tài)就是家電顧問的銷售藝術(shù)的基礎(chǔ)。
繆寧 南京五星電器沿江賣場家電顧問
周一快下班時,賣場來了一位老顧客找我。原來顧客買的空調(diào)出了問題,想找我?guī)椭鉀Q,但丟失了我的電話,于是特地到門店找我。當時我又不在賣場,于是賣場的服務(wù)人員告訴顧客可以直接撥打五星的客服電話,但是顧客還是堅持找我,并表示就相信我。顧客有什么問題,喜歡直接找到我們家電顧問,因為我們提供的是一對一的服務(wù)。而客服電話要接來自全國的電話,服務(wù)的及時性上就不如家電顧問。比如我和售后比較熟悉,一般顧客空調(diào)出了問題,我會聯(lián)系看附近有沒有空調(diào)安裝維修工人在,就可以很快速的幫助顧客解決問題。只有真正貼心幫助顧客解決問題,你才能贏得他的忠誠。我曾經(jīng)做過空調(diào)銷售,對空調(diào)哪些方面容易出問題比較清楚。有時售后沒有空,顧客又很急的時候,我也會上門幫顧客檢查一下,一般能確定問題所在,售后上門維修時也能針對性地快速解決問題。細心的為顧客著想,是贏得顧客信任之所在。比如顧客在購買空調(diào)后,我會叮囑顧客空調(diào)送到家不要自己拆封,等安裝工上門后再拆封。在拆封過程中,檢查機器外觀是否有損壞等。顧客感受到你是真正在關(guān)心他,自然會信任你。
電影《英雄》里提到劍法的三種層次:第一手中有劍,心中無劍,練的是劍招;第二手中有劍,心中有劍,練得是劍氣;第三手中無劍,心中無劍,練得是境界。第三種就是劍法最高層次。銷售時也是如此。三流銷售靠產(chǎn)品,二流銷售靠理念,一流銷售靠人格魅力。這是銷售中人人皆知的道理。但是真正要做到卻是很難的。因為銷售人員的收入靠得就是產(chǎn)品。你讓他從客戶角度去考慮,放棄更多的利潤是很難的。
很多銷售人員認為沒有達成交易的原因在于價格,實際上,很多交易失敗的原因并非如此,而在于銷售人員不具備或者沒有充分展示自己的人格魅力。銷售最重要的就是贏得顧客的信任和喜愛,最有效的手段莫過于以自己的人格魅力感染顧客??妼幍某晒Ω嬖V我們作為一個銷售人員,要有一個成熟的人格,正直、誠實、守信,面對顧客時不要只盯著顧客的口袋,為了賺錢信口雌黃,也不要在顧客面前耍小聰明,認為自己什么都懂,欺騙顧客。而是要“磨刀不誤砍柴功”,處處為顧客著想,那么顧客也會回饋你的真誠。以人格魅力建立起顧客的信任感是家電顧問的銷售藝術(shù)中重要一點。
顧超 江陰五星電器賣場見習(xí)家電顧問
我曾接待一對年輕情侶想在我們賣場購買新婚家電。通過交談,發(fā)現(xiàn)顧客剛參加工作不久,雖然想要全套家電,但是沒有太多預(yù)算。他們對品牌沒有強烈的要求,只對產(chǎn)品外觀有一定的要求。針對他們的需求,我設(shè)計了套餐,并對套餐中每個品牌的特點,選擇此型號的優(yōu)缺點加以公平、專業(yè)的介紹。比如顧客在為選液晶還是等離子猶豫不決時。我客觀的分析兩類產(chǎn)品的優(yōu)缺點,建議如果喜歡看動感強烈的畫面就選擇大尺寸的等離子;如果在臥室看電視劇就選擇液晶,省電又輕薄。整個套餐設(shè)計,這對新人都很滿意,但是還是想去其它商場比比價。于是我留下了顧客的聯(lián)系方式。在我們一個大型促銷活動開始前,我特地發(fā)短信告知這對顧客。在活動當天,他們果然來了。但表示希望能更優(yōu)惠一點。于是我又整合門店促銷資源和參照他們比價的結(jié)果,讓顧客如愿拿到了優(yōu)惠的價格。套餐成交價格讓顧客非常滿意,于是在我的介紹下,又購買了電視的延保。
“站在顧客位置想問題”這是很多銷售人員在被培訓(xùn)時經(jīng)常聽到一句話。這就像釣魚,你得用魚喜歡吃的餌才能釣到魚,姜太公釣魚他就要用空魚鉤才釣到了周文王。也就是說你要從你想“釣”的人的立場上去想才能摸清對方的需求。
顧超作為一個見習(xí)家電顧問經(jīng)驗不多但卻能做好這么一筆交易大單,就在于他探知到了顧客的需求。站在顧客角度想一想,年輕人要結(jié)婚,如果家里沒有太多支持的話,一般資金壓力還是比較大的,他們又要求一次性購買全套家電,不可能有分期購買的可能性,那么他們對價格的敏感度還是比較高的。顧客雖然對產(chǎn)品外觀有所要求,但是現(xiàn)在家電產(chǎn)品外觀其實大同小異,差別不大,因此顧客這個要求并不強烈也是可變的。所以顧超在做套餐時更多突出價格優(yōu)勢,而不是在品牌之類過多投入精力,果然這對顧客在優(yōu)惠的價格吸引下完成了交易。
只要能夠從顧客的角度來思考問題,就會發(fā)覺顧客真正需求,從而為銷售打開一條成功的通道。換位思考是家電顧問的銷售藝術(shù)的關(guān)鍵點。
關(guān)鍵詞:公共事業(yè);管理;課程設(shè)置
公共事業(yè)管理專業(yè)作為一個新專業(yè)在我國的興起,與社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展、政府治理模式、政府組織建設(shè)進一步完善以及“公權(quán)與私權(quán)理論、政府職能理論、政府有限理論和服務(wù)型政府理論”等理論的深入探討密切相關(guān)。公共事業(yè)管理專業(yè)于1998年進入普通高等學(xué)校專業(yè)目錄后,一批高等院校根據(jù)各自的實際情況,紛紛設(shè)立公共事業(yè)管理專業(yè)或?qū)I(yè)方向。近十年來,公共事業(yè)管理專業(yè)雖然獲得了快速發(fā)展,取得了長足進步,但還很不完善。就其課程設(shè)置看,既沒有統(tǒng)一的課程設(shè)置要求,也沒有形成公認的比較完善的課程設(shè)置體系,一定程度上影響了其培養(yǎng)人才的競爭力。本文立足于醫(yī)學(xué)院校實際,探討公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置,既能使專業(yè)辦學(xué)方向更加明確,也有助于提高其培養(yǎng)人才的競爭力。
我國公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展特征及其課程設(shè)置概況 公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展特征:我國的公共事業(yè)管理專業(yè)從設(shè)立迄今,雖然經(jīng)過了10余年的發(fā)展歷程,但仍然屬于發(fā)展中的新興專業(yè)。從其發(fā)展的背景與進程來看,具有以下幾個明顯的特征:
1.起步較晚。早在20世紀60、70年代西方就已經(jīng)掀起了研究社會公共事務(wù)的又一個,而隨著理論研究的深入,西方國家也進行了大量的社會公共事務(wù)管理實踐,如撒切爾夫人的英國公共事務(wù)部門改革等。在理論先導(dǎo)與實踐驗證的基礎(chǔ)上,西方國家的公共事業(yè)專業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一個成熟的專業(yè)。
2.增長的速度之快,增加的院校數(shù)量之多,在我國的高等教育各專業(yè)發(fā)展的過程中實屬少見。
3.專業(yè)方向較多。教育部在進行公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置時,根據(jù)學(xué)科性質(zhì)與社會發(fā)展需要規(guī)定了文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、社會保險等5個專業(yè)方向。各個開設(shè)該專業(yè)的院校在這些專業(yè)方向的基礎(chǔ)上, 結(jié)合自身的條件與區(qū)域發(fā)展需要還進行了其他專業(yè)方向的招生與培養(yǎng)。
4.所授學(xué)位差異性大。根據(jù)湖南師范大學(xué)學(xué)者所做的抽樣調(diào)查,目前我國的公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)學(xué)生主要的學(xué)位包括有二類[3]:一類為管理學(xué)學(xué)士;一類為專業(yè)學(xué)位(如教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等)。
關(guān)鍵詞:公共事業(yè)管理;課程體系;醫(yī)學(xué)院校
中圖分類號:G642.3 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2013)05-0050-03
醫(yī)學(xué)院校公共管理專業(yè)的畢業(yè)生主要是面向衛(wèi)生行政管理部門或事業(yè)單位的公共管理崗位,但因其專業(yè)性不強,還有文秘、管理、經(jīng)濟學(xué)、財務(wù)管理、外語、人力資源管理、信息管理的專業(yè)人才在搶公共事業(yè)管理的工作崗位,并且他們在自身的崗位上做得還不錯,使得公共事業(yè)管理專業(yè)人才的專業(yè)優(yōu)勢沒有很好地體現(xiàn)出來。同時,醫(yī)療單位行政領(lǐng)導(dǎo)干部大多沒有受過專門公共事業(yè)管理專業(yè)的教育,不少打著各種旗號的“管理咨詢機構(gòu)、管理咨詢師”等已涉足醫(yī)院管理、衛(wèi)生管理行業(yè)的各個領(lǐng)域,為他們提供具有針對性的管理培訓(xùn)和決策支持[1]。
以上現(xiàn)象一方面說明衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)缺乏公共事業(yè)管理行業(yè)這方面的人才,另一方面說明衛(wèi)生管理專業(yè)人才尚未被認可,說明目前醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)及課程體系有待優(yōu)化。
一、醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀
本文以海南醫(yī)學(xué)院2012屆公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生作為調(diào)查對象,對其就業(yè)狀況進行跟蹤調(diào)查,共發(fā)放問卷35份,正式回收34份,問卷回收率97.14%。
本次問卷調(diào)查涉及畢業(yè)生基本情況、就業(yè)實踐能力需求、對學(xué)校的基本評價、專業(yè)課程結(jié)構(gòu)對就業(yè)的影響等幾個方面[2]。問卷調(diào)查結(jié)果采用Epidata輸入計算機進行處理,并借助SPSS軟件進行統(tǒng)計分析。
(一)畢業(yè)生的基本情況
在34份有效問卷中,有76.47%的畢業(yè)生在生源地就業(yè),66.67%的在事業(yè)單位就業(yè),88.24%的從事于公共管理類或相近的工作,這三項數(shù)據(jù)說明海南醫(yī)學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)主要分布在生源地的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位,符合專業(yè)的辦學(xué)特色。
(二)畢業(yè)生的實踐能力需求調(diào)查分析
公共事業(yè)管理在校學(xué)習(xí)包括理論教學(xué)、見習(xí)、實習(xí),對三者之間的學(xué)時分配調(diào)查中,有94.11%的學(xué)生認為實習(xí)可加強對理論知識的消化和理解;對于專業(yè)實習(xí)和臨床見習(xí)相結(jié)合的實踐教學(xué)模式,有88.24%的學(xué)生認為應(yīng)加大實踐教學(xué)的比例,增加社會調(diào)查、衛(wèi)生法律宣傳等形式多樣的社會實踐活動,提高學(xué)生的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。在對實習(xí)評價的量化考評調(diào)查中,82.35%的學(xué)生認為應(yīng)制定符合專業(yè)需求的量化標準,包括學(xué)生出勤和紀律,論文寫作的條理性、邏輯性、嚴謹性和科學(xué)性,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。97.22%的畢業(yè)生認為,在實習(xí)、見習(xí)期間自己的整體水平可以得到很大的鍛煉與提高,對其將來從事的工作有實際性的幫助。
(三)畢業(yè)生對學(xué)校的評價
畢業(yè)生對學(xué)校的評價調(diào)查,主要從以下幾個方面進行:學(xué)校的辦學(xué)條件,校園文化及對學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng),學(xué)校管理等。70.58%的畢業(yè)生對辦學(xué)條件比較滿意,17.65%的學(xué)生基本滿意,還有11.77%的學(xué)生不滿意,由此可見,學(xué)校對于公共事業(yè)管理的辦學(xué)投入還有待加強。對于校園文化評價, 94.11%的畢業(yè)生認為學(xué)校人文教育“較好”,88.24%的畢業(yè)生認為學(xué)校醫(yī)德醫(yī)風教育和學(xué)風“好”或“較好”。心理健康教育的滿意度達到94.12%, 說明學(xué)校注重學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng),采取各種有力措施,充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成了優(yōu)良的學(xué)風。對于學(xué)校的管理,94.12%的畢業(yè)生認為教學(xué)管理工作較好,91.18%的畢業(yè)生認為學(xué)生管理工作較好。
(四)專業(yè)課程設(shè)置對就業(yè)需求的影響
通過對首屆畢業(yè)生的“您對目前的專業(yè)課程體系滿意情況評價”的問卷調(diào)查顯示,滿意度僅為24.3%,不滿意的達到44.2%, 這一調(diào)查結(jié)論在其他同行學(xué)者的研究中也被證實[3],這說明目前國內(nèi)醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系不滿意是較為普遍的現(xiàn)象。
海南醫(yī)學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系分為三段式培養(yǎng),即“公共素質(zhì)課――專業(yè)基礎(chǔ)課――專業(yè)主干課”等幾大模塊。公共素質(zhì)課主要包括德育類課程和計算機、外語、數(shù)學(xué)等工具類課程;專業(yè)基礎(chǔ)課主要包括醫(yī)學(xué)類基礎(chǔ)課和經(jīng)濟管理專業(yè)基礎(chǔ)課,如基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)綜合、臨床醫(yī)學(xué)概論、衛(wèi)生統(tǒng)計學(xué)、衛(wèi)生學(xué)、流行病學(xué)、西方經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)基礎(chǔ)、管理信息系統(tǒng)等;專業(yè)主干課主要就是反映該專業(yè)培養(yǎng)特色和目標的課程,如衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)、衛(wèi)生管理學(xué)、醫(yī)院管理學(xué)、社會醫(yī)學(xué)、醫(yī)療保險、衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)醫(yī)療等。
為進一步了解學(xué)生對公共素質(zhì)課和專業(yè)基礎(chǔ)課中哪些課程認可度不高,對其進行了深度訪談。調(diào)查顯示,學(xué)生對政治素質(zhì)類課程認可度不高,76.48%的畢業(yè)生表示在校期間曾逃過政治素質(zhì)類課程,有35.29%的學(xué)生表示在課堂上手機上網(wǎng)、打瞌睡、聊天等。英語類、計算機類的技能課程認可度達到70%以上, 91.18%的畢業(yè)生認為大學(xué)英語很重要,這一結(jié)果在“您通常選擇哪類課程上看英語材料”的統(tǒng)計結(jié)果能進一步反饋:73.53%的學(xué)生選擇政治素質(zhì)課程,23.52%的學(xué)生選擇專業(yè)基礎(chǔ)課,不到10%的學(xué)生選擇專業(yè)主干課程。從這些數(shù)據(jù)可以看出,當代大學(xué)生因迫于大學(xué)英語四六級的壓力,對英語學(xué)習(xí)的積極性還是較高的,故有的學(xué)生不惜在其他課堂看英語材料,同時也看出了部分學(xué)生急功近利的思想。
學(xué)生選擇專業(yè)基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)也存在急功近利的現(xiàn)象――課程認可度較高的集中在考證、考級、考研課程。調(diào)查顯示,畢業(yè)生中參加過除計算機、英語等級考試之外的考證或其他培訓(xùn)(如會計證、教師資格證、口譯培訓(xùn)等)的高達94.12%。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大一、大二的學(xué)生可能會將更多的精力放在考英語四六級證書上,從大三下學(xué)期開始,學(xué)生把更多的精力放在考公務(wù)員或考研上,在2012屆畢業(yè)生中, 選擇考研的占35.29%,而選擇考公務(wù)員的達到29.41%。
最后, 對專業(yè)主干課程群的調(diào)查發(fā)現(xiàn), 只有17.64%左右的學(xué)生對所學(xué)專業(yè)感興趣,并愿意花較多時間在專業(yè)課上。醫(yī)學(xué)院校公共事業(yè)管理專業(yè)第一志愿錄取的比例相當?shù)?,大部分學(xué)生是從其他專業(yè)調(diào)劑過來,專業(yè)思想不穩(wěn)定,盡管經(jīng)過四年的學(xué)習(xí),但專業(yè)認可度仍不高。64.71%的學(xué)生認為目前的工作與所學(xué)專業(yè)相關(guān)聯(lián),而剩下的學(xué)生大多對所學(xué)專業(yè)課程不感興趣。對于學(xué)生課外閱讀的統(tǒng)計,只有23.52%的學(xué)生會花時間閱讀專業(yè)相關(guān)書籍,64.71%的學(xué)生選擇閱讀更為實用的操作類課程書籍。
二、公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置存在的問題
2012屆公共事業(yè)管理專業(yè)的就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查顯示:專業(yè)培養(yǎng)方案有待完善,課程體系亟須優(yōu)化,主要存在以下幾個方面的問題。
(一)課程繁多,結(jié)構(gòu)不合理
公共事業(yè)管理專業(yè)是自然科學(xué)和社會科學(xué)結(jié)合的邊緣學(xué)科,既要了解一定程度的醫(yī)學(xué)知識,又要學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理學(xué)的專業(yè)課程,課程門數(shù)較多。又因其屬于管理學(xué)門類,學(xué)制為四年,時間短,總學(xué)時數(shù)偏多,學(xué)生苦不堪言。追究其根源,主要是專業(yè)培養(yǎng)目標不明確,專業(yè)特色不彰顯,導(dǎo)致課程開設(shè)廣而不精,培養(yǎng)出來的學(xué)生很難滿足實際工作的需要。
公共事業(yè)管理專業(yè)課程結(jié)構(gòu)不夠合理,主要體現(xiàn)在以下三方面。首先,醫(yī)學(xué)類課程門數(shù)過多,學(xué)時比例過大。公共事業(yè)管理專業(yè)并非臨床醫(yī)學(xué)專業(yè),對醫(yī)學(xué)知識的掌握的要求應(yīng)有差異。其次,經(jīng)濟管理類課程比例偏低,因醫(yī)學(xué)院校經(jīng)濟管理專業(yè)方面的師資緊張,一些理應(yīng)開設(shè)的應(yīng)用性和實操性較強的管理類課程沒有開設(shè)。再次,基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程開設(shè)的前后關(guān)聯(lián)程度沒有科學(xué)邏輯性,如醫(yī)學(xué)類課程開設(shè)應(yīng)先開設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué),臨床醫(yī)學(xué)開設(shè)與之間隔不能太長。專業(yè)課程學(xué)習(xí)過程應(yīng)先開設(shè)經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)基礎(chǔ)課程,再開設(shè)衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)、社會調(diào)查研究方法、衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)等課程。專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程開設(shè)的時間間隔不能過長。
(二)預(yù)防醫(yī)學(xué)未得到應(yīng)有的重視
從畢業(yè)生從事的相應(yīng)工作來看,大部分是從事于衛(wèi)生行政部門或相關(guān)事業(yè)單位的公共管理工作,近期各種流行性疾病的傳播,如“非典”、“禽流感”、“豬流感”等疫情的蔓延,從某種程度折射出衛(wèi)生行政部門思想上麻痹、應(yīng)急處理能力的缺陷以及信息渠道的不暢通。作為未來將分布在各地、各行業(yè)潛在的衛(wèi)生行政工作人員的公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生, 培養(yǎng)其預(yù)防意識和技能就顯得尤為重要。目前學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置中僅僅設(shè)置了預(yù)防醫(yī)學(xué)導(dǎo)論這一門概論性的課程,學(xué)時數(shù)僅為36,學(xué)生很難對疾病預(yù)防形成一個全面的認識,更不用說指導(dǎo)其日常行為。
(三)專業(yè)課程開設(shè)與就業(yè)需求有差距
公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后從事的是衛(wèi)生行政管理工作,應(yīng)用文寫作、秘書學(xué)類課程可以較好地培養(yǎng)學(xué)生的公文寫作能力和文件處理的素質(zhì),學(xué)校將此類課程安排在選修考查課,學(xué)時數(shù)及相關(guān)考核要求也較低,不利于強化學(xué)生的寫作能力。
公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生有很多機會直接使用統(tǒng)計知識處理問題。統(tǒng)計學(xué)的應(yīng)用目前主要分為兩個領(lǐng)域:經(jīng)濟社會民生和醫(yī)學(xué)生理,醫(yī)學(xué)院校的公共事業(yè)管理專業(yè)方向主要是衛(wèi)生管理,主要面對的是醫(yī)學(xué)方面的統(tǒng)計,應(yīng)開設(shè)的課程是流行病學(xué)和醫(yī)學(xué)統(tǒng)計學(xué),也應(yīng)增設(shè)社會學(xué)方面的統(tǒng)計,如社會調(diào)查研究方法、計量經(jīng)濟學(xué)。
公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生主要是在衛(wèi)生執(zhí)法部門和醫(yī)院管理部門工作,所以學(xué)生在今后工作中有可能會遇到如何依法行政和依法管理的問題。法學(xué)類課程開設(shè)缺乏體系,而目前學(xué)校公共事業(yè)管理專業(yè)開設(shè)的法學(xué)課程是衛(wèi)生法,作為一個法學(xué)課程的體系,缺乏基礎(chǔ)法學(xué)作為支撐,學(xué)生對于《衛(wèi)生法》的掌握只能停留在空洞的條文記憶,對于其立法的必要性及執(zhí)法的嚴肅性理解不夠深刻。
(四)課程設(shè)置未考慮文理兼招的生源特點
公共事業(yè)管理專業(yè)在生源分布上基本上文科生和理科生各占一半,文科生在學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)類、統(tǒng)計類、計算機類課程時較吃力,但對社會科學(xué)的相關(guān)課程比較感興趣。考慮到公共事業(yè)管理專業(yè)是自然科學(xué)和社會科學(xué)相結(jié)合的邊緣學(xué)科,學(xué)生今后的工作還要面對很多公文的處理和寫作,應(yīng)加強其社會科學(xué)的課程學(xué)習(xí),在不增加其課程負擔的前提下,應(yīng)增設(shè)一些人文類的課程。
(五)見習(xí)、實習(xí)時間過短,形式單一
通過對2012屆公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在校期間學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)對其實際工作幫助很大。但是,公共事業(yè)管理專業(yè)的見習(xí)和實習(xí)過程與臨床醫(yī)學(xué)是完全不同的機制和過程,公共事業(yè)管理專業(yè)的臨床見習(xí)主要是了解各個病情的基本情況及治療費用控制等,對于其治療過程及疾病機理則要求不高,而專業(yè)實習(xí)不是在臨床科室,而是在醫(yī)院的行政科室或衛(wèi)生行政部門,掌握這些工作的關(guān)鍵是要對國家衛(wèi)生政策及地方、醫(yī)院的行業(yè)規(guī)范等,這些知識并不是聽帶教教師講解或見習(xí)操作就可以掌握,而必須增加見習(xí)、實習(xí)學(xué)時量加以鞏固,才可以加深印象。
見習(xí)和實習(xí)的形式不應(yīng)拘泥于醫(yī)院的科室或衛(wèi)生行政管理部門,社會科學(xué)就是人與人的科學(xué),學(xué)生應(yīng)走出去與社會交流,應(yīng)組織學(xué)生多參加社會調(diào)查、法律宣傳等形式的社會實踐,幫助學(xué)生提高社會適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。
三、完善公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置的設(shè)想
公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置是專業(yè)通過教育教學(xué)改革實踐,充分利用現(xiàn)有的教學(xué)資源,使課程設(shè)置和本校的優(yōu)勢學(xué)科良好匹配,同時突出公共事業(yè)管理專業(yè)的特點和規(guī)律,在課程體系設(shè)置過程需注意以下幾個問題。
(一)學(xué)時數(shù)及開課門數(shù)的控制
在學(xué)時安排上,公共事業(yè)管理專業(yè)總學(xué)時應(yīng)控制在2400學(xué)時以內(nèi),周學(xué)時不超過25學(xué)時,增加學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時間。開課門數(shù)上控制在45門左右,分為通識教育模塊、專業(yè)基礎(chǔ)課(含醫(yī)學(xué)類和經(jīng)濟管理類)模塊、專業(yè)核心課模塊這三大體系。學(xué)時比例保持在2:4:4比較合適。在課程安排上,加大實踐學(xué)時的比例,實踐課和理論課的學(xué)時比例應(yīng)不低于1:1。
(二)三大模塊的課程設(shè)置
1.醫(yī)學(xué)類課程。公共事業(yè)管理專業(yè)的醫(yī)學(xué)類課程主要包括為基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)三個體系。醫(yī)學(xué)課程的要求不像臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)那么高,既要讓學(xué)生了解基本的醫(yī)學(xué)知識,又不增加學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔;既滿足公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)知識要求,又不違背醫(yī)學(xué)教育的認知規(guī)律。因此,有必要將分支細的學(xué)科整合成課程群,減少冗余的知識講授,壓縮學(xué)時量。例如,將人體解剖學(xué)、組織學(xué)與胚胎學(xué)、生物化學(xué)、生理學(xué)、病理學(xué)、病理生理學(xué)等課程整合為基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)綜合,將臨床醫(yī)學(xué)中的內(nèi)科學(xué)、外科學(xué)、婦產(chǎn)科學(xué)、兒科學(xué)、診斷學(xué)等整合為臨床醫(yī)學(xué)概論。部分院校將其整合為預(yù)防醫(yī)學(xué)導(dǎo)論,發(fā)現(xiàn)其教學(xué)效果及人才培養(yǎng)質(zhì)量并不好,原因是公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標是“掌握衛(wèi)生管理基本理論與方法及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)營與管理技能,能在疾病預(yù)防控制機構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)從事管理的專門人才”,因此,應(yīng)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)預(yù)防醫(yī)學(xué)類課程,一是增開預(yù)防醫(yī)學(xué)導(dǎo)論或預(yù)防醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)等概論性的課程;二是開設(shè)預(yù)防醫(yī)學(xué)的工具性課程,如流行病學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、傳染病學(xué)等等;三是在實踐教學(xué)中加大預(yù)防醫(yī)學(xué)的比重,在原有的臨床見習(xí)的基礎(chǔ)上增加預(yù)防醫(yī)學(xué)的實習(xí)內(nèi)容,可以安排學(xué)生到疾病與預(yù)防控制中心進行一個月左右的實習(xí),增加學(xué)生對預(yù)防醫(yī)學(xué)知識的感性認識。
2.專業(yè)基礎(chǔ)課。公共事業(yè)管理專業(yè)基礎(chǔ)課包括經(jīng)濟基礎(chǔ)課程類、管理基礎(chǔ)理論和技能類和法學(xué)基礎(chǔ)課程。經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)課建議開設(shè)西方經(jīng)濟學(xué)、公共經(jīng)濟學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué);管理類課程建議開設(shè)管理學(xué)基礎(chǔ)、管理信息系統(tǒng)、公共管理學(xué)、會計學(xué)、人力資源管理、管理文秘等理論性和技能性課程;法學(xué)類課程開設(shè)法學(xué)概論、衛(wèi)生法學(xué)、經(jīng)濟法、行政法等課程。同時,為了體現(xiàn) “厚基礎(chǔ)、寬口徑、重能力”的培養(yǎng)特點,可開設(shè)一些技能性較強的專業(yè)基礎(chǔ)課作為選修課,如開設(shè)制度經(jīng)濟學(xué)、公共預(yù)算管理、公共政策與分析、財務(wù)管理與財務(wù)報表分析、財政與金融、民商法等選修課程,學(xué)生可以根據(jù)其需要,有挑選性地進行選修。
3.專業(yè)主干課及特色選修課。公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)課程一定要體現(xiàn)其專業(yè)特色,完成其培養(yǎng)目標,這部分課程是專業(yè)的核心課程,是反映學(xué)科體系基本規(guī)格的標志。建議開設(shè)衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)、衛(wèi)生政策學(xué)、醫(yī)院管理學(xué)、衛(wèi)生技術(shù)評估方法學(xué)、醫(yī)患溝通學(xué)、醫(yī)療保險等專業(yè)核心課程。根據(jù)其專業(yè)方向特色,開設(shè)一些特色性的專業(yè)選修課,如區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、衛(wèi)生監(jiān)督實務(wù)、基層衛(wèi)生管理、疾病預(yù)防控制技術(shù)、衛(wèi)生服務(wù)評價實踐等課程,這些課程安排在選修課,并不是不重要,而是與學(xué)生以后的就業(yè)方向休戚相關(guān),這也是體現(xiàn)其專業(yè)特色的選修課,建議作為專業(yè)限選課,只是考核形式可以靈活多樣,注重技能和實踐學(xué)習(xí)。
參考文獻:
[1]陳昌洪.公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)影響因素分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2009,(20).