農村環境污染整治精選(九篇)
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第1篇：農村環境污染整治范文
1農村環境污染的行政法防治概述
農村環境污染防治，又叫做“農村環境污染綜合防治”，是指在通過對農村環境問題進行調研、事后對調研結果進行綜合分析后，制定可以在全國農村地區環境防治進行適用的綜合方案，并加上事前對其預防、事中進行監督和事后加以整治的措施。具體來說，要兩個點進行共同防治，一個是源污染，一個是點污染，治理的對象也不僅僅是根據某一個因素，而是要對土壤、水資源、大氣等各個因素所共同構成的整個農村環境進行防治，且防治的手段需要多種手段進行結合。
2農村環境污染防治的規制現狀
從立法角度來看，我國頒布的第一部綜合性環境保護就是《中華人民共和國環境保護法（試行）》，然后國家就相繼出臺或者修改了一系列規定，來完善環境保護法律體系。
從執法角度來看，我國加大了對農村環境保護的重視程度，也完善了相應的執法手段，所以也提升了農村環境執法工作的水平。
3農村環境污染防治存在的行政法制問題
3.1整體立法思想存在偏見
首先，我國主要是“城鄉二元制”，整體的立法模式就是更加重視城市，而對于農村立法就更加輕視。這種思想在我國法律條文中就能很清晰的體現出來，例如《環境保護法》中，在城市環境保護方面和城市中工業的生產標準就比農村的規定更多，且更加細致。對于農村環境污染如何防治問題，法律條文中不存在針對性的規定，在發生大規模的環境污染時，很難對直接責任人進行追責，所以農村環境污染的狀況日益嚴重。
其次，我國環境污染一般分為突發性的環境污染和累積性環境污染，這種分類一般是根據污染源的時間間隔來劃分的。在我國農村主要是累積性的環境污染，但是累積性的環境污染很難找到直接的責任人，因為其時間間隔過長，但是我國立法就比較重視突發性的環境污染，其法律條文就是根據其特征進行制定的，對于較為普遍的累積性環境污染卻沒有針對性的規定。
3.2農村環境污染防治執法者意識不強
法治政府所實施的一切行為都要符合法律的規定，法無明文規定不處罰。但是，在我國農村存在一些基層的環境污染執法者缺乏相應的環保意識，認為環境保護工作只是一項任務，而不是將環境保護視為政府的服務職能，所以沒有按照有效的手段進行處理。這種想法在基層執法者中間非常普遍，但是這種思想所導致的后果就是農村環境一天比一天嚴重。而且在我國農村還存在執法措施設置的不夠完善，執法力度不足以大道震懾效果的問題。首先，在我國法律中，對農業活動造成的農村環境污染沒有針對性的、明確的處罰手段，僅有鄉鎮企業有相關的處罰規定，對于農民農業生產導致的污染沒有明確的處罰手段，只能通過教育引導的方式進行管理。
3.3農業環境污染防治機構存在缺陷
首先是主管部門過多，權限過于分散。擁有環境執法權的機構非常多，各個機構之間的職責沒有明確的界限，分工上也存在重疊的部分。我國是多部門聯動的環境保護管理機制。這種機構設置導致執法部門都屬于平級，不存在一個主管部門，而平級部門之間溝通很少，導致管理難度大大增加。其次是，在實踐中，多數地區并未設置專職工作人員，專業性不強。最后，環保部門不獨立，附屬于地方政府，由地方政府直接領導，而地方政府在地方經濟和環境之間需要進行抉擇。
4我國農村環境污染防治的行政法律對策研究
4.1加強地方性農村環境立法
我國有很多地區，各個地區之間相隔較遠，各地的發展和習慣也不同，所以當地政府的做事習慣以及各種設施也存在不同。在這種情況下，要制定全國統一的農村環境污染防治法律，可能只能從原則上進行規定，對于各地如何進行具體實施，這種全國進行統一規定可能就不能滿足各地的需求。這種具體的規定需要各地根據自身情況進行立法，因地制宜，才能具有針對性的解決相應的問題，但是這種立法必須要遵循上位法的規定，同時也要根據本地區具體的實際情況進行規定，這種規定可以有一定的超前，以防在出現一些情況時，無法可依。另外，鄉規民約的作用在我國農村地區非常重要，鄉規民約更符合農村生活習慣和歷史傳統，具有重要的指引作用，應重視其作用，發揮其存在的價值。以防在出現一些情況時，無法可依。另外，鄉規民約的作用在我國農村地區非常重要，鄉規民約更符合農村生活習慣和歷史傳統，具有重要的指引作用，應重視其作用，發揮其存在的價值。
4.2提高民間組織在法律上的地位
民間環保組織具有良好的群眾基礎，屬于社會團體，在開展活動是可以較為迅速，管理事務更為高效，可以在較短的時間內，籌集到一定的人力、物力、財力，所以在行政機關在環保組織的設立條件上可以進行適度的降低，在一定情況下，可以提供一些資金支持或者出臺一些政策優待。
4.3加強執法力度
農村環境執法者的執法力度對于農村環境污染防治來說非常重要，執法力度不強，效果就不會明顯。雖然新《環境保護法》對于環境違法的法律條文設置的較為嚴苛，對于他的處罰額度沒有進行上限規定，而是按照實際違反法律法規的天數來進行處罰，甚至嚴重的違法情形，可以進行一些行政強制措施，但是在實際中，政府各項的審批程序十分復雜，實施起來較為困難，獲得的效果并沒有規章規定的那樣美好。所以，加大執法力度十分關鍵，并且對于法律規定的一系列條文應對明確執行，這樣可以震懾一些造成嚴重污染的排污企業。最后應當頒布《環境保護法》的立法解釋，將環境執法問題細致的規定在立法解釋中，讓執法者更加明確。
第2篇：農村環境污染整治范文
一、畜禽養殖“三模式”
1. 水禽岸養，減少水環境污染
水禽是以水面為生活環境的禽類，包括鴨、鵝、野鴨、天鵝等。象山縣水禽飼養規模較大，且集中飼養于水網地區，排泄物處理設施落后，糞便、污水直接沖入河道，水環境污染嚴重。
水禽岸養新技術，是將水禽養殖從自然水面轉移到陸地，利用人工提供飲用水和少量梳理羽毛或嬉戲用水（小水池、噴淋）進行養殖，并建立糞污處理系統，避免養殖糞污對水域水質造成污染的養殖方式。按照象山縣“家禽養殖場污染整治技術方案”要求：水禽岸養必須建相應的糞便堆積發酵棚、戲水池、三格式沉淀池和凈化塘（濕地），同時建設雨污分流渠道，配套相應的農田。采用糞便干清，污水沉淀和凈化處理后進入農田生態消納。水禽岸養不僅有效地降低飼料消耗，減少水禽發病、死亡，獲得穩定高產的生產性能，而且可極大地減少河道、池塘、水庫等水質的污染，改善水生態環境。目前，象山縣主要推廣白鵝岸養和蛋鴨岸養。
2.海水養鵝，擴大白鵝發展空間
象山縣是我國優良地方品種浙東白鵝的主要生產區。2013年，象山全縣白鵝飼養量達到220.3萬只，種鵝存欄超過20萬只，年產種苗400萬只以上，種苗覆蓋十幾個省市，浙東白鵝已成為象山農業的主導產業。但隨著城鄉經濟的發展，水資源缺乏和水環境污染的加重以及“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水）的要求，象山發展浙東白鵝的空間不斷縮小，如果不尋求新的發展空間，浙東白鵝產業將逐漸萎縮。為探索浙東白鵝發展空間，2013年10月象山縣畜牧獸醫總站技術人員開展浙東白鵝海水養殖試驗研究。經過1年的飼養對比試驗，浙東白鵝海水養殖獲得成功，肉鵝成活率、生長速度和耗料量與淡水養殖基本一致;種鵝海水養殖試驗進入產蛋孵化階段。浙東白鵝海水養殖成功，養殖空間有望擴大，浙東白鵝產業將會持續發展。
3.清潔養殖，減少生豬排放
生豬產業是象山縣畜牧業的重要支柱產業，豬場廢棄物已成為農村環境污染的主要污染因子，受到越來越多人的關注，也成為生豬產業健康可持續發展的制約因素。2014年以來，象山縣開展畜禽養殖污染整治，拆除低、小、散、亂、差的生豬養殖場，對規模較大、有能力整改的場（戶）嚴格按照畜禽養殖場整治技術指導方案進行治污整改。
整治技術方案要求整改養殖場（戶）必須按照“兩分離”（雨污分離、干濕分離）、“兩配套”（配套相應生產規模的沼氣池、沉淀池、氧化塘等治污設施，配套無害化處理設備）和“一結合”（種養結合）方式進行整改。在進行傳統治污的同時，象山縣畜牧獸醫總站研究在生豬飼料中添加替抗素、益生菌等微生態制劑，以提高動物機體對不易吸收的非淀粉多糖、蛋白質等的消化吸收，大幅降低排泄物中氨氣、硫化氫等有害物質的產生，同時殺死糞便中的蟲卵，避免了蚊蠅的騷擾，既改善了養殖環境，又提高了飼料利用率。
二、體會
1.畜禽養殖必須健康有序發展
畜牧業是現代農業的支柱產業，也是保障肉品消費、增加農民收入的民生產業。畜禽養殖，是農民的增收項目，關系到農村家庭收入和“三農”建設。如何通過整治，既解決畜禽養殖對環境的污染問題，又能推動農村經濟發展，其中最重要的是不能搞“一刀切”式的粗暴整治、過頭整治，關鍵是要把畜禽養殖導入健康有序發展軌道。“五水共治”畜禽養殖污染整治主要是對一些嚴重影響環境的低、小、散、亂、差的養殖場（戶）進行拆除。因此，畜禽養殖絕對不能為了“五水共治”，都“一禁了之，連根拔起”，要給畜禽養殖留有空間，畢竟市場需要畜禽產品，農民也需要靠畜禽養殖發家致富。
2.創新養殖方式是整治的前提
畜禽整治不是單一的“堵”，也不是簡單的“退”，必須“堵與疏、進與退”相結合，才能促使養殖戶轉產轉業、畜牧業轉型升級。創新養殖方式是畜牧業轉型升級的活水之源，如“水禽岸養”“白鵝海養”“減排養殖”等技術均打破了傳統的思維框架，讓象山縣養殖業健康持續發展，且為畜禽養殖污染整治找到新途徑，實現經濟發展與環境效益“雙贏”。
3.保留場（戶）必須落實整改措施
對于保留的畜禽養殖場（戶），要督促其嚴格落實具體整改措施，才能確保畜禽養殖污染整治工作落到實處。一是要按照畜禽養殖指導方案建設與養殖品種、規模相配套的沼氣池、排污暗溝、氧化塘、干糞堆積棚等治污設施;二是要加大日常巡查和指導力度，督促畜禽養殖場（戶）維護好、使用好已建成的治污設施;三是建立農牧結合、資源利用的長效治理機制;四是引導散養戶和部分中小型養殖場對污染物就近還田利用。
4.把好補助資金發放關是關鍵
“不患寡而患不均”是老百姓的普遍心理。畜禽整治補助資金發放科學合理、公開透明，是政府贏得養殖戶信任、確保整治工作順利進行的關鍵。因此，要加強工作人員的教育，把握好畜禽整治補助政策界限，嚴格做到應補的補，不應補的絕不能補，對惡意套取、騙取補助資金的要進行嚴肅查處。
第3篇：農村環境污染整治范文
一、優化服務，著力助推經濟社會發展
為切實做好我區的環境保護工作，更好的為我區經濟快速發展服好務，在工作中我們本著“服務中體現管理，管理中注重服務”這一原則，扎實開展工作，取得了很好的實效。一是環保政策宣傳到位。在招商過程中積極向企業宣傳環保相關政策，在篩選項目過程中環保局積極參與，提出節能減排建議。二是環保服務落實到位。積極協調市環保部門，為企業做好項目審批及環保“三同時”驗收工作；主動為企業提供技術咨詢服務，解決了企業后顧之憂。2011年至今有15家企業順利通過了“三同時”竣工驗收。三是環保技術保障到位。通過對企業進行技術支持，保障了企業有序建設。
二、專項整治，著力促進治污工作落實
通過開展對園區企業的煙塵及污水管網等專項檢查，對環境違法行為進行嚴肅查處，促進了難點、重點問題的快速整改。一是加大對污水管網的對接力度，園區污水管網建成使用，有效解決了水環境污染的問題，在入管過程中，我們堅決做到嚴格準入制度，對有生產廢水的企業要求建設污水處理設施，確保水質達到入管標準方可入管。二是加強對煙塵的專項整治，最大程度的減少和控制煙塵的排放，同時，對新上項目強力推行使用清潔能源。
目前，園區正式運營企業中產生生產廢水企業共6家，在我們的督促下，有4家（曦強乳業、康宏園食品、新惠康商貿、通用食品）建設了污水治理設施，已正式投入使用，有2家（浩大淀粉、徽香昱原）已拿出治理方案并簽訂協議。在我們的大力宣傳和積極倡導下，新建企業已有3家購買了天然氣鍋爐，為我區的節能減排工作作出積極的貢獻。
三、嚴格監管，積極推進污染減排工作
我局堅持把加強環境執法作為保障區域環境優化、維護群眾環境權益的重要手段，多頻率、大范圍的開展各類環境執法檢查，不斷規范企業環境行為。一是嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，按月、按季對企業進行巡查，全面推進污染減排工作的深入開展，確保完成企業主要污染物削減目標，從源頭上控制污染。二是嚴格執行“四關”制度，在項目建設前，建設中、建設后以及正式運營全過程，我們嚴把“初審關”、“落實關”、“驗收關”、“監督檢查關”。
四、資源化利用，開展畜禽養殖污染防治工程
畜禽養殖污染一直是農村面源污染的重要因素，為著力解決畜禽養殖業發展帶來的環境污染問題，我局加大了對我區畜禽養殖業的污染防治工作力度。我區畜禽養殖業污染源126個，具有一定規模的7個，在加強對畜禽養殖業的環評和申報工作的同時，強化污染防治監管，推廣畜禽養殖場沼氣工程建設。利用沼氣池將畜禽糞污厭氧消化后,把沼液、沼渣作為有機肥還田利用，畜禽糞尿還田用作肥料是一種最經濟有效的處理方法,可以使畜禽糞尿不排向外界環境,到達零排放。實現了種養區域平衡一體化,促進了畜禽養殖環境的清潔、衛生，也實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化，消除了糞便污染。
五、專項治理，改善大氣環境質量
為解決城市規劃區鍋爐煙塵、餐飲業的油煙污染，區環保局在市區開展油煙整治專項行動，依法進行集中整治，以解決群眾反映強烈的環境污染擾民問題。結合我區實際制定《區油煙污染整治實施方案》，采取“以獎促治”的形式，對于規模以上的餐飲業給予一定的資金補助，一年來，對城區規模以上飯店給予資金補助達5萬元。以資金補助的形式大大提高了排污者治理油煙的積極性，同時也提高了轄區范圍的環境質量。
通過油煙、煙塵集中整治專項行動深入開展，對市區范圍內的餐飲、娛樂、洗浴、住宿等產生油煙的服務行業，沒有安裝油煙凈化裝置的必須安裝油煙凈化裝置，實現達標排放；對新、改、擴建飲食服務項目，必須嚴格執行環境影響評價和環保設施“三同時”制度。同時我們積極宣傳使用清潔能源，減少煙塵和油煙污染。近幾年來，市區空氣均達到大氣環境質量二級標準。
六、抓好農村連片整治，推動農村經濟發展
近年來，隨著農村經濟的不斷發展，農村環境污染問題越來越突出，農村環境質量不容樂觀。生活污染，農村基礎設施相對落后，沒有排水、排污等設施和垃圾收運清理系統，生活垃圾和廢棄雜物亂堆、畜禽散養，形成環境臟亂差等問題；農村環保投入嚴重不足，生態保護能力薄弱的問題，解決農村環境問題刻不容緩。為此，我區領導高度重視，積極爭取國家環保專項資金，制定《區農村連片整治設施計劃》并成立農村連片綜合整治工作領導小組，力舉改善我區農村人居環境和生態環境。
第4篇：農村環境污染整治范文
關鍵詞：新農村建設；環境保護；綜合整治
中圖分類號：TU 43；O344 文獻標識碼：A
按照《國務院關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》的要求，圍繞“清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源”的建設目標，以改善農民生產生活環境為主要任務，大力實施農村環境綜合整治工程，加快生活垃圾、污水治理，控制農村面源污染，加強生態環境建設力度，積極推進“生態鄉鎮（場）”、“環境優美鄉鎮（場）”、“園林鎮（場）”“生態村”創建活動，創新機制，完善政策，加大投入，促進農業資源綜合利用，把農村環境保護與改善農村人居環境、促進農業可持續發展、提高農民生活質量和健康水平以及保障農產品質量安全結合起來，切實抓好源頭控制、過程管理、廢棄物資源化利用，著力推進環境友好型的農村生產生活方式，促進農村經濟社會跨越式發展和社會主義新農村建設，為構建社會主義和諧社會提供環境安全保障。
1 農村環境污染現狀
近年來隨著經濟社會的快速發展，寧夏永寧縣建設發展迅速，各鄉鎮農村生活垃圾以及農業生產生活廢水產生量逐年增加，加之農村環保基礎設施建設相對滯后，環保意識不強，農村環境臟、亂、差成因復雜等諸多因素，造成農村環境污染日益嚴重。同時也破壞了水源地的水質和結構，給無自來水，直接飲用地下水的居民帶來極大的威脅。
1.1 飲用水水源地
受生活污水、生活垃圾、畜禽養殖和農田徑流等方面的污染，農村地表水的水質大都呈惡化趨勢，不能作為農村飲用水源。以打井方式使用淺層地下水作為飲用水源較為普遍，由于受地表水水質的影響，淺層地下水水質不佳，簡易自來水又基本無消毒處理，直接威脅了農民的飲水安全。特別是在春節前夕，處處殺豬宰牛、家家洗滌衣服的高峰期，村里的排水溝里血水、污水、牲畜的糞便處處可見，沒有經過任何處理便大量排放到河流、滲入地下，嚴重地污染了地下水源。地下水源的污染，不僅影響到農產品的質量，而且會危害到農民的身體健康，甚至生命，這是一個不容忽視的問題。據調查，永寧縣在勝利鄉烽火村的第三水源地已遭受污染。
1.2 生活垃圾
改善農村居住環境是新農村建設的重要目標之一。近年來，隨著財政的投入和農民收入的增加，永寧縣農村人居環境有了較為明顯的改善，但是農村人居環境存在的問題仍然較為突出。例如楊和鎮納家戶村和李俊鎮豐登村生活垃圾污染嚴重：生活垃圾無收集清運設施，導致生活垃圾四溢，整體環境質量不高，嚴重影響到廣大群眾的身心健康，環境治理迫在眉睫。
1.3 生活污水
在新農村建設中，有限的財力主要集中于道路、房屋、供電等方面的建設，諸如排水和污水集中處理、垃圾處理等環境保護設施建設多數沒有起步，嚴重落后于村鎮建設規模。隨著農村人口集中和鄉鎮企業的增加，污染物排放量在迅速增加。調查發現，望遠鎮東位村生活污水未經處理直接排放，進入地表水體后，造成十分嚴重的環境污染，污水排放區域蚊蠅滋生、臭氣逸散、黑水橫流，對當地地下水及下游村莊造成直接污染。垃圾亂倒，廢物填塘，廢水直接排入河渠，臟、亂、差現象普遍存在，正在走上“先污染后治理”的老路。
1.4 畜禽養殖糞便污染
長期以來，由于受各方面條件的制約，農村環保工作較滯后，環保基礎設施建設及投入嚴重不足，環保監管和環保執法能力也較薄弱。永寧縣許多養殖場沒有污染治理設施，畜禽糞污未經任何處理就地排放，使得居住區及周邊環境狀況惡化，環境“臟、亂、差”問題突出。畜禽養殖場排放的糞渣、污水及惡臭氣將對水體、土壤、大氣、動物與人體健康以及生態系統造成直接影響。
1.5 土壤污染
土壤污染大致可分為無機污染物和有機污染物兩大類。永寧縣農業生產使用化肥始于上個世紀五十年代初，直至七十年代初，都是以施氮肥為主，且量較少。七十年代中期化肥施用量開始增加。在氮素過量供給下，土壤中的其他養分消耗必然增加，從而對土壤肥力和性狀產生不良影響，進一步加劇了農業生產對化肥的依賴。農民為了增加產量，不得不大量施用化學肥料，形成了惡性循環。
2 農村環境保護存在的主要問題
導致農村環境污染的因素很多，但環境保護存在的問題主要集中在以下幾個方面。一是公共服務及環衛設施配套不全。農村環衛設施配套不全，居住區公共綠地面積偏少，傳統街巷空間與滿足現代生活需求存在一定的矛盾，治污、防污、截污、去污設施不完善甚至處于空白狀態。二是居住區及周邊環境污染整治投資不足。經費困難是制約新農村環境保護工作的重要因素。農村環境保護工作戰線長、對象分散、條件艱苦、費用大，而投資經費少對隊伍的穩定、工作的有效開展影響很大。三是尚未形成全民環保氛圍，群眾環保意識相對滯后。由于人力和財力方面的投入不足，沒有形成全民環保的輿論氛圍與社會環境，群眾的環保意識相對滯后，環境法制觀念和環保依法維權意識不強，對生產及生活污染的環境危害認識不足，日常生產、生活行為缺乏必要的環保指導。 四是環保監管和環保執法能力不足。農村環保監管能力的基礎薄弱，基層環保機構和隊伍基本處于空白，農村環境監測和環境監察工作尚未開展。
3 綜合整治措施
3.1 切實保護好農村飲用水水源地
進一步深化飲用水安全保障工作，建立健全農村飲用水水源地基礎環境數據庫，完善農村飲用水水源地保護規劃。對不適合繼續作為農村集中式飲用水源地的逐步取代，對確定的水源地實施保護，確保農村飲水安全。
3.2 進一步提高農村環境連片整治示范項目實施質量
按照《寧夏農村環境連片整治項目管理暫行辦法等九項制度》有關要求，監督指導永寧縣各鄉鎮實施好2011年農村環境連片整治項目，作到規范、高效管理，用好專項資金，建設成精品工程、示范工程，發揮示范作用。
3.3 狠抓目標責任考核，推動試點工作深入開展
按照自治區政府與永寧縣人民政府簽訂的《農村環境綜合整治目標責任制考核責任書》，組織實施好目標責任制各項工作，確保考核指標全面完成。在調查摸底基礎上，制定《2012年農村環境綜合整治目標責任制試點工作實施方案》和各鄉鎮簽訂農村環境綜合整治目標責任制考核年度任務書，定期開展目標和任務完成情況的檢查，推動試點工作深入開展。
3.4 加快生態鄉鎮、生態村創建
在總結工作經驗的基礎上，與新農村建設結合，與特色小城鎮建設結合、與中心村建設結合起來，繼續開展生態鄉鎮、生態村創建工作，對已創建成自治區級生態鄉鎮、生態村的，鞏固創建成果，發揮典型示范帶動作用。
3.5 加大宣傳培訓力度
充分利用廣播、電視、報刊、網絡、宣傳冊等載體，舉辦農村環境保護培訓班，對永寧縣鄉鎮村干部進行培訓，提高社會各界對農村環境綜合整治和小康環保行動工作的支持和幫助。組織鄉鎮干部到外省、市進行觀摩、調研，開闊眼界，學習先進經驗，繼續開展農村環保科普“三進”活動，鼓勵和引導農民及社會力量參與、支持農村環境保護。
4 綜合整治成效評價
4.1 項目示范效應評價
4.1.1 在項目實施的關鍵環節上起到了示范作用 項目建設選取了范圍適當、受益人口集中、能夠發揮示范效應的村莊，以突出環境問題為整治內容，在項目組織、項目管理、資金管理、整治技術、長效機制等關鍵環節上，對同類地區起到了示范效應。
4.1.2 在創新農村環保體制機制上起到了示范作用 此次評估的永寧縣四個項目區，能積極探索環境綜合整治的有效模式，加強農村基層環保機構隊伍建設，落實鄉鎮黨委、政府環保職責，明確專人分片分管，落實農村環境綜合整治目標責任制，建立健全農村環保長效機制，為同類地區創新長效機制起到了示范作用。
4.1.3 在建設農村生態文明上起到了示范作用 項目的實施已初見成效，設施已經產生了良好的環境成效，為促進生態、文明、和諧的新農村建設奠定了堅實的環境基礎。
4.2 環境綜合整治工程初見成效
在實施生活垃圾整治的項目區，從沒有生活垃圾收集設施，到建成方便的生活垃圾收集清運體系，對于村民而言，其效益是長期的、可持續的。在實施生活污水整治的項目區，根本上改變了農村污水橫流、臟亂差的現象，有效降低了生活污水向黃河的排放量，并使項目區域內水環境得到有效保護。在實施水源地保護的項目區，水源地得到了有效的保護，群眾飲用水水質得到保障。
在實地走訪調研過程中，受益群眾的反饋信息十分集中，即，都對項目實施感到滿意，飲用水水質得到保證，而且以前生活垃圾隨意丟棄的現象幾乎見不到了，村莊干凈整潔、空氣清新，垃圾隨風飄揚的現象不復存在，雖然個別地方也存在衛生死角，但從整體情況看，項目的實施已初見成效，生活垃圾的收集清運設施已經產生了良好的環境成效。為促進生態、文明、和諧的新農村建設奠定了有利的環境基礎。此外，更重要的是，通過項目實施，在廣大群眾中形成了人人愛護環境、人人保護環境的良好社會輿論氛圍和衛生習慣，群眾的環保意識普遍提高。農民的科學文化素質得到了提高，農民群眾身心健康得到了保障，并推動社會主義新農村建設，促進農村物質文明、精神文明、政治文明和生態文明的協調發展。
4.3 初步形成了一定的污染物減排能力
永寧縣楊和鎮納家戶村、勝利鄉烽火村、李俊鎮豐登村、望遠鎮東位村4個村莊的生活垃圾收集清運設施運行以來，每年共形成40970噸生活垃圾的處理能力，即每年減少40970噸生活垃圾進入環境。其中四個村每年收集處理生活垃圾情況如下表：
此外，勝利鄉烽火村的水源地保護項目，使得永寧縣22萬人口受益。因本次評估未采用農村面源污染檢測手段進行實地監測，但從同類地區近年來的研究成果估算，生活垃圾的收集處置，可避免氨氮、重金屬、有機物、有毒物質等垃圾中的污染物進入土壤、地下水和地表水體，其綜合環境效益有待進一步深入研究。
實施生活污水整治工程的望遠鎮東位村， 污水管道接入望遠鎮污水處理系統，可納入污染物減排核算中，每年可減少33960噸生活污水進入環境，預期每年削減CODcr約7.8噸、氨氮約0.8噸、總磷約0.2噸。
4.4 項目實施改善了村莊環境，推動了新農村全面建設
經過綜合治理的村莊初步改變了污水橫流、臭氣熏天、垃圾遍地的“臟、亂、差”現象，村容村貌發生了明顯變化，村莊變得整潔衛生，村民的生活環境得到改善，生活質量有了顯著提高。提升了農村精神風貌，推動了生態文明的建設。村民的環境保護意識、公共衛生意識和社會公德意識顯著提高，村民的集體榮譽感、自豪感明顯增強，群眾的精神面貌發生了明顯變化，農村生態文明之風在不斷傳播和發揚。
5 結論
農村環境保護，事關廣大農民群眾的切身利益，事關農村的和諧穩定。我們將進一步創新思路，準確把握國家、自治區支持的重點，強化措施，狠抓落實，切實做好農村環境保護工作。我們一定要提防環保問題上的“運動式”現象，要摒棄“一勞永逸”觀念。農村環保問題需要我們長期堅持不懈地努力，需要我們把它當作經常性任務來抓，以確保新農村建設成果不至于被環境污染和生態破壞所消蝕。
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第5篇：農村環境污染整治范文
一、指導思想
全面貫徹落實國務院農村環境“以獎促治”、“以獎代補”政策，按照區委“建新城、冠三、創示范”要求，統籌規劃、突出重點、集中資金、整村推進、連片整治，解決我區重點流域和區域最為突出的農村環境問題。通過連片整治示范，在農村環保體制建設、政策機制創新、農村環保實用技術推廣等方面形成典型示范經驗，實現我區農村環境顯著改善。
二、目標任務
（一）總體目標。通過農村環境連片綜合整治示范工程建設，用1年左右時間建設示范區2鎮15村（社區）農村環境基礎設施、鎮環境監督與管理機構，完善農村環境監督與管理制度和機制，有效解決示范區2鎮15村（社區）農村飲用水源保護、生活污水、生活垃圾以及禽畜糞便等污染環境問題，使示范區2鎮15村（社區）農村環境明顯改善、人民生活水平與生活質量不斷提高，穩步推進我區城鄉環境一體化。
（二）具體指標。根據《省財政廳省環保廳關于申報我省2012年農村環境連片綜合整治示范區的通知》（財建[2012]26號）等有關指標要求，從連片整治、清潔水源、清潔家園、清潔田園、農村環保宣傳教育等五個方面確定示范區2鎮15村（社區）農村環境連片綜合整治示范指標體系，作為綜合整治成效評估指標，詳見表一。
三、整治范圍
以我區河和河流域沿岸村鎮為我區農村環境連片整治示范區域。其中鎮包括社區、云蓋村、東塘村、五豐村、云友村、集賢村、金鳳村、軍營村、桐木村等9個村（社區）；含浦鎮包括含村等6個村（社區），整治面積約100平方公里，農戶14007戶，總人口45850人。
四、整治內容
（一）農村飲用水源地保護工程
通過實施“清潔水源”工程，完善飲用水源保護設施和分散式飲用水源地截污設施，修建隔離欄2公里、拆除飲用水水源地排污口5座、設置標志牌和宣傳牌90處、設置交通警示牌30處、修建排水溝1公里。
（二）農村生活垃圾處理工程
通過實施“清潔家園”工程，采用“戶分類、村收集、鎮中轉”的城鄉生活垃圾一體化處置模式，進行生活垃圾收集、轉運設施等建設，使示范區內農村生活垃圾得到妥善處理，建立長效管理機制。按省環保廳要求，在整治范圍內增設2569個垃圾堆肥池，新增900套垃圾分類桶；新增14輛從村到鎮垃圾運輸車和16輛三輪收集車；補充15名保潔員。示范區2鎮各新建1座鎮垃圾中轉站，共計2座鎮垃圾中轉站，新配置2輛垃圾轉運車。
（三）農村生活污水工程
通過實施“清潔家園”工程，建設一批符合農村特點、集中與分散相結合的污水處理系統，使示范區內農村生活污水得到妥善處理，治理設施長期穩定運行，污水達標排放，農村生活污水處理率達到80%以上。整治范圍內共需建四池凈化系統4455套；示范區內公共場所主要是小學和村部，共需建四池凈化系統26套。
（四）畜禽養殖污染整治工程
通過實施“清潔田園”工程，通過修建沼氣池和利用生物發酵床養殖技術改造欄舍等，對養殖廢棄物做到無害化處理和資源化利用，畜禽糞便綜合利用率達到80%以上。對于20頭以下規模較小的養殖戶，采用戶用沼氣池及配套四格凈化池作為污染治理措施，共建803座沼氣池。對于存欄在20-500頭的養殖戶采用生物發酵床養殖技術對其豬舍進行改造，共改造豬舍面積17141平方米。
五、工作步驟
（一）動員部署。一是全面動員。2012年11月上旬至11月底，召開全區農村連片綜合整治動員大會，全面部署整治工作下達目標責任書，明確整治完成時限及要求，確保整治工作按時按質完成。二是宣傳培訓。11月中旬至月底，由區農村環境連片綜合整治領導小組統一組織，通過發放宣傳資料、集中培訓等方式進行宣傳和培訓。三是指導連片整治示范區所在鎮、村成立農村環保協會和農村環保合作社，引導村民自主參與連片環境綜合整治。
（二）開展專項整治。2012年12月——2012年4月，具體落實整治項目建設
1、飲用水源地保護工程。2012年12月至2012年1月，示范區所在鎮、村組織完成農村飲用水源地保護項目，包括拆除飲用水水源地排污口、建設截污及隔離設施、設置標志牌、宣傳牌和交通警示牌。
2、農村生活垃圾處理工程。2012年12月上旬至月底，區政府統一采購生活垃圾分類和收轉運設備，包括垃圾分類桶、垃圾運輸車、三輪收集車和垃圾轉運車等，新建鎮垃圾中轉站。鎮、村組織實施新建垃圾堆肥池。
3、農村生活污水處理和畜禽養殖污染整治工程。由專業公司負責整治工作。2012年12月上旬，由領導小組負責統一招標，確定建設單位。12月中旬由中標單位制定項目設計方案，領導小組組織專家技術評審。2012年12月底至2012年4月由施工單位組織實施。農村環境連片綜合整治領導小組辦公室督促各施工單位與各行政村簽訂合同，與鎮上簽訂目標責任書，約定竣工時限，及時跟進，加強現場監督，保證建設項目按時按質完成。
（三）驗收總結（2012年4月——2012年6月）
按照《省農村環境連片綜合整治示范區成效驗收細則》對建設的整治項目逐個進行自查，對存在問題進行整改，確保整治項目質量，形成長效機制。準備驗收材料，迎接中央、省市的檢查驗收。
六、保障措施
（一）組織保障
成立由區委副書記、區長任組長，區委常委、副區長立，副區長任副組長，區政府辦公室、區發改局、區財政局、區環保局、區住房城鄉建設局、區水務局、區農業林業畜牧局、區環衛公司、區城管綜合執法大隊、區愛衛辦、含浦鎮、鎮等單位行政正職為成員的農村環境連片綜合整治領導小組，領導小組辦公室設在區環保局，由區環保局局長任辦公室主任，負責農村環境連片整治日常工作。
（二）責任分工
實行區政府專項工作領導小組統一領導、統籌安排，區直部門抓點促面、督促檢查、協調指導，鎮政府具體負責、組織實施的工作模式。
示范區所在鎮人民政府對本轄區整治工程具體負責，設立專門工作機構，實施方案編制，落實責任人和責任單位并組織實施。
區發改局結合統籌城鄉工作，配合各部門整合資源，合力打造示范亮點。
區環保局負責領導小組辦公室日常工作，會同區財政局負責落實環保配套資金，負責制定全區農村環境連片綜合整治實施方案；指導開展農村生活污水處理、生活垃圾收集處置、畜禽養殖污染治理、工業污染防治、鄉鎮集中式飲用水水源保護等工作；指導生態創建、環保組織建設、環保知識培訓和環保宣傳等工作。
區財政局牽頭落實區級配套資金，統籌中央和省市級配套資金的安排使用，加強資金監督管理，發揮資金使用效益；參與項目管理和竣工驗收，財務報帳審核，及時、足額支付報賬資金。
區水務局指導推動“清潔水源”示范工程涉及農村飲水安全建設工程，負責對農村飲水安全建設片區的篩選、配套資金的落實和安排、實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。
區住房城鄉建設局指導推動“清潔家園”示范工程，負責鄉鎮污水處理設施和垃圾中轉站建設工作的質量監督。
區農業林業畜牧局指導推動“清潔田園”示范工程，負責做好畜禽養殖場(戶)退出和治理工作；推廣沼氣技術，做好沼氣池建設服務；做好鄉鎮集中式飲用水水源保護區劃定工作；指導農作物秸稈綜合利用。
區環衛公司負責農村垃圾收集處理設施建設規劃的指導，負責垃圾轉運處置和保潔員隊伍培訓等工作。
區城管綜合執法大隊負責對非法搭建的豬欄、豬舍等違章建筑開展執法行動。
區愛衛辦負責做好農村改水改廁工作，開展鄉村環境衛生整潔行動，對鄉村垃圾處理及村容村貌進行整治。
其他相關部門依照各自職責，按照區政府的總體部署要求，協調配合，形成合力，確保相關政策的貫徹落實、整治任務的全面完成并達到連片整治的預期效果和目標要求。
（三）主要措施
1、加強領導，強化責任。農村環境連片整治示范工作由區農村環境連片綜合整治領導小組統一領導，示范區所在鎮、含浦鎮人民政府負責農村環境連片整治工程的組織落實，并把農村環境連片整治示范工作納入政府重要議事日程，在人力、物力、財力等方面為示范工作的組織實施提供各項保障條件；有關部門依照各自職責，負責做好協調、指導和督促檢查。
2、健全隊伍，抓好落實。列入示范區所在的鎮、含浦鎮必須指定專人負責，安排必要的工作經費，確保農村環境連片整治示范工程有專人管理、推動和落實。
3、科學規劃，認真實施。按農村環境連片整治示范工作的總體目標要求，科學制定整治規劃，明確年度工作目標、細化工程項目，制訂工作方案，認真組織實施。
4、全力整合，保障資金。由區財政統一整合涉農資金，加大對示范區15個村環境建設投入，進一步保障示范區項目治理良好效果。
5、加強管理，監督考核。加強對項目進度、工程質量和項目經費等情況進行定期和不定期檢查；兩鎮人民政府每月向區整治領導小組報告項目實施進展情況及相關問題困難，領導小組辦公室組織對示范工程進展、資金使用情況進行定期和不定期督查，及時解決相關問題。
6、加強宣傳，營造氛圍。邀請新聞媒體對農村環境連片整治進展情況進行跟蹤報道，制作宣傳片，將農村環境整治前后的情況進行對比，廣泛宣傳農村環境整治的目的重大現實意義，推動當地百姓積極參與到整治工作中，動員全社會力量，為農村環境連片綜合整治工作營造良好氛圍。
第6篇：農村環境污染整治范文
一、過去兩年以來工作進展情況
20**年以來，市政府認真貫徹落實《決議》，以解決危害群眾健康和影響可持續發展的環境問題為重點，全力推進了生態環境的治理和保護工作，生態環境治理保護的責任意識進一步增強，執法力度進一步加大，減排目標超額完成，生態環境得到有效改善。
（一）以科學發展觀為指導，統領生態建設實踐。學習實踐科學發展觀必須堅持以人為本，兩年來，市政府始終堅持將宣傳工作擺上重要日程，將生態環境保護作為重要內容，全面加強了全市領導干部、公務員和中青年后備干部教育；以“六•五”世界環境日主題宣傳為載體，以新聞媒體宣傳為主陣地，圍繞污染減排、“811”環境保護新三年行動計劃、生態市建設和“人人守望、呵護綠色家園”環保專項行動等工作開展大力宣傳，并在市各中小學全面開設環境教育課程，進一步加強了對公眾生態環境保護宣傳教育，營造了全社會共同參與的良好氛圍。同時，實行了“重點排污企業法定代表人向社會公開承諾制、違法排污企業公開曝光制和作出公開檢討”的“三公開”制度。對群眾關心的環境質量進行公告，不斷擴大公眾對環境保護與建設的知情權、參與權和監督權，引導市民樹立生態環境保護意識，提高了公眾對環境保護工作的認同度和滿意度，使生態環境治理保護工作具備了廣泛的群眾基礎。
（二）以落實決議為牽引，深化組織推動實施。20**年，市政府以《決議》為依據，以生態市規劃為基礎，結合市政府五年主要工作安排，編制并下發了《慈溪市生態環境治理保護五年規劃（20**-2011年）》。兩年來，市政府將實施《慈溪生態市建設規劃》、《慈溪市生態環境治理保護五年規劃（20**—2011年）》和各年度的《生態環境治理保護工作實施方案》進行了全面整合，通過每年層層簽訂《生態建設任務書》，切實將生態環境治理保護工作任務分解落實到市級各有關部門和各鎮、街道；通過把生態環境治理保護工作列入了目標管理考核體系和《效益和諧新慈溪評價指標體系》，制定了慈溪市生態環境建設和生態環境治理保護工作任務督查督辦工作制度》及各年度的《慈溪市生態環境保護工作任務考核意見與考核評分標準》，有效開展了對各鎮(街道)和市級有關部門年度生態環境治理保護工作情況的跟蹤督查，并就督查情況及時通報，進一步加大了考核力度，有力地推進了我市生態環境保護各項工作的穩步、有序開展，
（三）以循環經濟為核心，調整產業布局結構。為從源頭上加強生態環境的治理和保護工作，20**年，市政府實施“管理工程”，不斷加強產業引導，持續優化三產結構。引導工業結構逐步從低加工度、低級化轉向高加工度、高級化，產品結構從低技術、低附加值為主向高技術、高附加值轉變，提高產業層次、產品檔次和國際競爭力，資源利用從低效、污染向高效、環保轉變。重視節能降耗，嚴把項目審批關，嚴格新建項目準入，制定了《慈溪市建設項目環境保護管理若干規定》，指導企業開展清潔生產審核和ISO14001認證，20**年新增清潔生產審核企業4家，新增ISO14001環境管理認證企業17家，走資源節約化、生產清潔化之路，提高產業的競爭力。2008年，市政府進一步深化推進污染減排工作。通過實施“結構減排”、“工程減排”、“監管減排”、“源頭減排”，全面落實減排指標，2008年全市化學需氧量凈削減219.89噸，比上年削減4.29％，二氧化硫凈削減394噸，比上年削減5.86％，超額完成年度目標（最終數據以上級減排辦核定為準）。在“結構減排”方面，慈溪杭州灣沿海49.5MW風電場建成投用，33臺風力發電機并網試發電，預計可滿足我市近四分之一居民的生活用電；在“工程減排”方面，實施燃煤鍋爐脫硫改造工程，25家企業完成脫硫設施改造，廢水中水回用率提高到80%以上；完成寧波眾茂杭州灣熱電有限公司、金輪熱電有限公司循環流化床鍋爐爐外脫硫改造。在“監管減排”方面，35家重點排污企業接入污染物在線監監控系統，其中21家實現省、寧波、慈溪三級聯網。四是以嚴格環保準入門檻為抓手；在“源頭減排”方面，加強建設項目審批管理，嚴格落實環境保護“一票否決”和環保審批前置制度，堅決否決不符合國家產業政策和布局不合理的項目，全年共否決重污染或選址不合理項目110件。
（四）以污染整治為突破口，遏制環境污染勢頭。20**年，市政府組織開展了“百日環境污染整治行動”，一是全面排摸了轄區內的污染源；二是部門聯合執法，集中打擊了一批群眾反映強烈的環境違法行為；三是各鎮(街道)向社會公開工作目標、主要對策及重點任務，依靠社會各界和廣大群眾的共同參與，20個鎮、街道建立了共計3763人的“人人守望、呵護綠色家園”環保志愿者隊伍，并組織開展活動53次；四是加大了對農村污水處理設施和鎮級污水管網配套建設的力度；五是積極探索了農村環境污染整治長效機制，確保了農村環境持續有效的改善。此次行動，為掀起生態環境治理保護打下良好的基礎。2008年，組織開展了“整治違法排污企業、保障群眾健康”環保專項行動和無證無照專項治理工作。共檢查企業3100余家次，作出行政處罰233件，罰款567萬元，申請法院強制執行案件257件，受法院委托對204家未履行環保處罰決定的單位實行強制執行，6名當事人被司法拘留，切實維護了環保執法的權威性和嚴肅性。重污染行業整治實現了跨越式突破，杭州灣漂印染基地和電鍍園區已建成投入運行，分散于全市各地的36家漂印染企業已進入漂印染基地，實現了集中供熱和污水集中處理。13家集中整治的電鍍企業已整合成5家，并全部完成搬遷，做到廢水分質匯集、集中處理。宗漢、新浦銅熔煉污染整治工作已于2008年9月通過寧波市污染整治辦的“摘帽”驗收。開展了重點行業和重點企業的污染整治。啟動了橫河鎮相士地軸承企業油污染集中處理設施建設，推廣以水代油等技術開展油污染治理，基本完成全市51家年產值2000萬元以上軸承企業的油污染專項整治。分批對全市小印花加工業進行有序取締，全市共取締小印花39家。繼續加大了對廢塑料行業的規范與打擊力度，全市42家廢塑料加工企業（戶）被責令限期整改，14家污染嚴重的加工戶被立案查處，全市五個重點鎮(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶，減少了37.3％，案件由20**年的247件同比下降到152件，下降了38.5％。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業環境整治方案》，對廢塑料行業的進一步治理作出了部署。目前，橋頭鎮廢塑料再生利用產業基地一期工程已啟動實施，完成了原廢塑料交易市場的規范化整治任務。飲用水源地上游污染整治工作扎實開展，啟動梅湖水庫上游污染綜合整治，開展飲用水源上游5個村、5個單位生活污水治理，實施了12個村不同模式進行生活污水治理的試點項目。觀海衛鎮開展了保護區內畜禽養殖場(戶)關閉、搬遷試點工作，匡堰鎮、橋頭鎮已全面取締上灘頭片區內的餐飲業，基本完成了梅湖水庫清淤工程，并啟動了梅湖水庫上游環境污染綜合整治工作，確保市民喝上“放心水”。加強醫療廢水和醫療廢物整治，完成了5家鎮級以上醫療單位的醫療廢水整治工作，全市746家醫療單位均與寧波市指定的醫療廢物處置中心簽訂了定點回收合同，醫療廢物的安全處置率達到100%。全面完成污染源普查任務，通過全市1000余名污染源普查員的共同努力，完成了全市17290家污染源普查任務。環境調處能力全面提升。市環保局針對環境案件連年高發的嚴峻態勢，努力改進和加強環境工作，積極暢通渠道、規范工作行為、創新調處方法，倡導環境查處“四不準”工作標準，即不準把矛盾上交、不準袖手旁觀、不準督辦不力、不準查而無果，努力化解集體和越級上訪，全年共受理調處群眾環境1983件，調處率達100％。
（五）以水環境保護等重點項目為支撐，確保目標任務全面完成。從20**年開始，市政府全力實施了“碧水”、“藍天”、“綠色”、“清靜”“四大工程”，取得了明顯效果。繼續推進市域污水治理工程。北部污水處理廠工程進入設備調試階段，東部污水處理廠工程累計完成90%工程量，東部、北部污水處理廠工程濕地進入招標程序；東部、西部地區集污干管及主干線泵站工程通過竣工驗收，鄉鎮管網工程C6包累計完成73%工程量，C7、C8包累計完成25%工程量。大力推進引水工程。曹娥江至慈溪引水工程慈溪段全線貫通并具備通水條件，拓疏面寬80米的八塘橫江17.6公里，完成投資9800萬元，市域內形成較為完整的南北引水通道，具備接納外來水條件；姚江引水配套工程已基本完成并通過試運行。扎實開展骨干河網建設。東部三塘橫江、潮塘橫江二期等拓疏工程有序推進，新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長嶺江貫通工程全面完成。圓滿完成鎮村河道整治五年規劃目標。2008年完成鎮級河道整治及重點村三類河道整治102條、長178公里，累計完成鎮級主干和二類河道整治335條、長684公里，完成重點村河道整治村297個；累計建成生態河道86條（段）、長222公里，寧波市級水環境整治示范村5個，新增沿河綠化60余萬平方米。繼續推進生活垃圾無害化處理工程。市環衛作業中心和糞便處理中心建成投用，鎮級糞便沼氣處理中心和市生活垃圾焚燒發電項目加快建設，東、中部垃圾滲濾液處理站基本完成，管線鋪設工程全面完成。
同時，有效開展了新一輪城河治理。20**年，按照“治理整體化、截污徹底化、兩岸景觀化、沿岸生態化、項目公司化、管理制度化”的總體要求，全面實施水體生態修復工程，力保城河水質不出現富營養化。湖里頭江、纖繩路江綜合治理工程正有序推進，中江河道疏浚工程通過竣工驗收。2008年啟動實施引水環通、城區河道疏浚、城區污水管網鋪設、污染源整治、河道兩岸違章整治等五大工程。引水環通工程方面，抓緊開展前期調研及規劃編制工作，完成《下姚江引水沖釋城河引水調度》課題調研，制訂城河河網水系引水配置環通工程方案，編制完成《慈溪市河道水體流動規劃》；城區河道疏浚工程方面，周家路江北段及華陀殿江、三灶江等河道疏浚基本完成，宗漢街道范圍內的西六灶江等三條Ш類河道疏浚全面完成，白沙路街道范圍內Ⅱ、Ш類河道疏浚有序推進。中心城區集污管網工程全面完成，日處理能力3萬噸/日的教場山污水處理廠擴建工程完成主體工程建設。污染源整治工程方面，全面實施小印花、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區“五小”行業和原經濟開發區二、三產業等“六大”整治工程。河道兩岸違章整治工程方面，對虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸違章建筑進行拆除，共完成拆違109戶、面積15490平方米。
（六）以農村環境基礎設施建設為抓手，改善農村環境面貌。繼續推進畜禽養殖污染治理。出臺畜禽養殖禁養區劃分與管理辦法以及畜禽養殖污染綜合整治工作實施方案，加大對禁養、限養、非禁養區的管理與治理力度，關閉或搬遷禁養區內畜禽養殖場52家，完成限養區和非禁養區內15個畜禽養殖場生態化改造，新建畜牧小區5個,實施排泄物治理工程的慈龍畜業有限公司養豬場成為污染治理示范場。加快推進農村生活污水治理試點工程。啟動農戶標準三格式化糞池和污水的規范收集改造。建成公廁糞便集中處理中心10座，在建9座，總處理能力達到415噸／日，城區糞便處理中心建成投用。深入開展飲用水源保護工作。關閉或搬遷位于飲用水源保護區內的畜禽養殖場，取締保護區內餐飲經營點，完成梅湖水庫清淤工程，開展飲用水源上游5個村、5個單位生活污水治理，啟動梅湖水庫上游污染綜合整治。實施12個以整村或自然村推進并以不同模式進行生活污水治理的試點項目。扎實推進聯鎮帶村建設新農村。在沿山線、中橫線成片連線推進環境整治,新增寧波市級全面小康村6個，326個庭院整治示范村完成復評工作，預計新增環境整治村35個。全市新增造林綠化面積4397畝；大力推進綠色產業基地建設。20**年，新建了3個萬畝以上的大型綠色產業基地和萬畝無公害水產養殖基地建設項目，大力開展無公害、綠色、有機食品認證。啟動了綠色畜牧小區建設，基本完成了列入省“811”環境污染整治的11家500頭以上生豬規模養殖場的糞便無害化治理任務，。
（七）以生態創建為抓手，夯實全社會創建基礎。20**年，申報全國環境優美鎮2個、省級生態鎮2個、寧波市級生態鎮3個、寧波市級生態村34個、寧波環保模范(綠色)單位44個、省級綠色社區2個。2008年，有4個鎮創建申報省級生態鎮，有3個鎮、56個村申報創建寧波市級生態鎮、村，配合上級部門對32家寧波市環保模范(綠色)創建單位和8所學校創建省級綠色學校，10個村編制了國家級生態村創建規劃。慈溪國際大酒店和慈吉小學力爭創建國家級綠色飯店和綠色學校，杭州灣大酒店榮獲國家級綠色飯店。2009年，穩步推進了“兩創工作”，有效開展了“兩創”指南手冊和農村環境保護工作宣傳手冊的編寫工作，并繼續開展了抓“兩創”工作生態建設典型示范項目工作，對“兩創”典型示范項目進行了深入的調研，廣泛收集項目，現已完成初稿。
（八）以機制創新為動力，建立完善各項保障措施。一是把生態環境治理保護納入領導干部政績考核，實施“審批”和“評優”中的一票否決制。建立健全市、鎮（街道）、村（社區）三級環境治理保護管理網絡，完善環保機構內部配置，通過教育和培訓，提高了執法人員素質和技能。建立在線監測系統，提高監控自動化率，21家省控企業與省監控聯網，與寧波市監控聯網企業已達64家。分解落實總量控制目標責任，按時完成總量控制目標。二是積極開展聯合執法。建立了環保部門牽頭，工商、衛生、公安、供電、司法、監察等部門分工負責、齊抓共管的環境聯合執法工作機制，形成強大的執法合力，切實提高了環境執法效率。三是著力延伸經濟手段，全面實施“綠色信貸”機制，將企業環境信用等級作為貸款發放的重要依據，從資金鏈上遏制高耗能、高污染產業的盲目擴張，做到企業不環保銀行不放貸，充分發揮了金融杠桿對環境保護的調控作用，在實踐綠色信貸中謀求社會和諧與科學發展。
三、主要問題及剖析
在充分肯定成績的同時，對照市人大及其常委會的要求和全市人民的期望，我們還必須清醒地看到，我市的生態環境治理保護工作仍存在不少薄弱環節，長期積累的環境問題尚未解決。突出表現在：一是生態宣傳和環境教育有待進一步加強。部分干部較狹隘地把生態環境治理保護工作等同于環境衛生和環境整治，造成在工作上缺乏高度和全局整體意識，個別職能部門、鎮街道參與力度不夠、主動性不強、工作不到位，造成本系統、本單位無生態建設亮點工程的支撐。二是局部區域的環境質量狀況不容樂觀。廢棄礦山生態治理進展較緩、治理率低，廢塑料回收加工污染、鞋業邊角廢料焚燒、部分河道水發黃、發黑等問題仍十分突出，市域水環境質量尚未得到根本改善，杭州灣新區和慈東開發區環境基礎設施不配套現象突出，生態環境治理面臨發展與保護的雙重壓力。三是慈溪經濟快速發展給污染減排帶來較大壓力。考慮到經濟發展產生的新增污染排放量，需要削減的污染物數量較大，污染物減排任務依然十分艱巨。四是農業面源污染嚴重。超標使用農藥、化肥現象較為普遍，水環境質量潛在的危害較為突出。農村生活污水直排現象普遍，公廁“二次”污染嚴重，建筑垃圾隨處傾倒現象突出。畜禽養殖禁養區關閉和污染整治不到位現象依然存在，嚴重影響了農村人居環境質量。五是環保隊伍力量有待加強。市鎮兩級環保體制機制需要進一步健全，環境執法力量、監管力量明顯不足等等，在以后的工作中必須加以解決。
四、下步計劃與措施
（一）加大輿論宣傳力度，努力營造生態建設氛圍。切實加大生態環境保護宣傳力度，開展多形式、多渠道、多視角、全方位的宣傳，扎實開展生態理念教育和環境警示教育，力求生態建設宣傳教育滲透到社會各領域，努力提高全體市民的思想道德素質和社會責任意識，形成全市上下人人關注、支持和參與生態建設的濃厚氛圍。
（二）突出重點，標本兼治，努力改善生態環境。一是繼續推進“藍天工程”。堅持從構建長效管理制度著手，加強對重點大氣污染企業的整治，確保廢氣達標排放。大力推行清潔生產，抓好重點企業的脫硫治理工作。積極推進油煙凈化治理、建筑施工揚塵治理、城市道路二次揚塵治理和廢棄物焚燒整治等工作，有效防治廢氣、惡臭污染，確保空氣質量達到二級標準天數大于300天。二是繼續推進“碧水工程”。強化飲用水源保護工作，更換飲用水源地保護區標志牌及警示標牌，按照“一規范、二取締、三整治”部署要求，全面取締保護區內排污口和污染源。繼續推行以總量控制為基礎的排污許可證制度，強化水環境污染企業監管，確保廢水達標排放。進一步完善環保基礎設施，扎實推進污水管網建設。著力推進城河治理，按計劃推進曹娥江引水工程，做好引水通道大塘江入口等相關引水通道的整治工作，啟動實施虞波江、漾山路江流域綜合治理，有序輪疏清淤中心城區7條Ⅰ、Ⅱ河道，清淤整治15條Ш類河道，繼續抓好引水環通流動和村級河道清淤疏浚及小流域治理工程，續建華勝路等10條污水管網鋪設工程。三是繼續推進“寧靜工程”。重點對社會生活噪聲、建筑施工噪聲、工業噪聲和交通噪聲進行集中整治和控制，著力改善區域聲環境質量，交通干線噪聲同比降低0.5分貝，為廣大市民營造安靜舒適的生活環境。四是繼續推進“潔凈工程”。加快城鄉生態環境保護基礎設施建設，推廣生活垃圾袋裝收集、分類收集和密閉運輸，加強建筑垃圾中轉站監管和餐廚垃圾管理，改善城鄉環境衛生面貌，力爭使全市生活垃圾無害化處理率達到100%、工業固體廢物處置利用率達到98%以上，確保危險廢物零排放。五是繼續推進青山綠地工程與綠色生態工程。加大廢棄礦山生態治理和“青山白化”治理力度，加強對生態市建設基礎工程的統籌安排，力爭在人均公綠、森林覆蓋率、主要農（水）產品中有機（綠色）及無公害產品種植面積的比重等指標上有所突破，著力將一些重點項目建成生態精品亮點工程，提升區域環境質量，為2010年創建省級生態市打下良好基礎。
六是扎實開展農村生態環境保護試點城市的工作。切實抓好試點工作的組織實施，做到組織、規劃、目標、任務、資金、機制“六到位”。開展農村環境保護試點示范工程建設，力爭在以點成線、多點成面上出成果。繼續推進農村生活污水治理試點工作，完成飲用水源上游黃楊岙等8個村的生活污水治理任務，抓好生態系列創建鎮、村的農村生活污水治理和農村公廁糞便處理中心服務范圍外的村莊公廁生態化改造，努力改善農村環境質量。
第7篇：農村環境污染整治范文
一、指導思想
以科學發展觀為指導，圍繞市委、市政府“保增長促轉型、抓改革促發展、重民生促和諧”的工作主線和省、*市環保工作會議精神，按照建設生態市的要求，整合資源，齊抓共管，推進節能減排，開展重點整治，打擊不法排污，努力實現我市經濟社會可持續發展。
二、整治總體目標和要求
總體目標：全市主要污染物化學需氧量和二氧化硫排放總量分別實現比上年削減3.5%和3.6%的目標。全市8個市控斷面和出境水斷面的水質、城鄉集中式飲用水源地水質達標率比20*年有明顯提高；環境空氣質量優良率天數達到90%，城市環境空氣中主要污染物年均和日均濃度達到國家二級標準；聲環境按功能區達到國家環境質量標準；危險廢物無害化利用處置率達60%以上；企業飛行監測達標排放率保持在95%以上。
總體要求：堅持對環境違法行為“三鐵”方針，確保實現“三大目標”：生態環境質量主要指標持續改善、主要污染物減排指標圓滿完成、不發生重大環境污染和環境腐敗案件；著力突出“三個重點”：加強環境能力建設、嚴格環境執法、整治突出環境問題；不斷強化“三項舉措”：推進制度創新、營造環保氛圍、提升隊伍素質，努力實現環保工作再上新臺階。
三、環境綜合整治實施工作
（一）污染減排工作
1．全市主要污染物化學需氧量和二氧化硫排放總量分別實現比上年削減3.5％、3.6%的目標。
2．完成第一次污染源普查任務，確保數據質量。
3．進一步加強污染減排統計、監測、核查、預警、考核和公告等制度建設，按要求建立污染源動態管理信息系統，督促企業建立健全污染物增量、減量、變量等“三量”臺賬。
4．鼓勵采用清潔生產技術，加快推進印染、造紙、化工、制革等行業產業結構優化升級，加快淘汰落后生產能力。
5．加快拆除鏈條爐、拋煤爐和集中供熱區域內的分散小鍋爐。熱電企業年度用煤量控制在市政府下達的用煤指標范圍內。
（二）水污染防治工作
1．合理劃定和調整飲用水水源保護區，取締水源保護區內的直接排污口，防止養殖業污染水源，禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區，切實加強飲用水源地有機污染物監測和防治，加大定期監測密度。
2．健全飲用水源安全預警機制，完善飲用水源污染事故應急預案。按照城市供水突發事故應急預案的要求，加快建設飲用水第二水源或備用水源。
3．深入實施《浙江省太湖流域水環境綜合治理方案》和《浙江省太湖流域水污染防治“十一五”規劃》，確保完成國家下達的太湖流域“十一五”治理任務。
（三）工業污染防治工作
1．推動今年56個二級管網范圍內污水排放企業的集污支管網建設和入網工作，確保市級飛行監測達標率達到95%以上。
2．進一步推進省級開發區（工業園區）環境整治工作。按照上級整治辦的要求，全市二個省級開發區（工業園區）在2009年底完成環境整治任務。
3．基本完成高橋污水處理廠污水處理不達標、龍翔化工園區廢氣和廢水污染、畜禽養殖污染、制革行業重金屬污染、污水處理廠及所有排放氮磷企業廢水超標、植絨行業廢氣污染等問題。高橋屠甸蔬菜加工廢水污染問題提出整治方案。
4．切實加強開發區和工業園區規劃環評，完成省、*市下達的規劃環評任務，把規劃環評作為環保部門參與宏觀決策的重要切入點，加強生態環境功能區劃與主體功能區的銜接，增強其約束力。
5．嚴格實施建設項目總量削減替代制度，嚴把建設項目審批關，加強房地產業開工許可等關鍵環節的環保審查，實現關口前移，加強房地產業“三同時”驗收工作。
6．加強監測力量，提高監測能力，完善污染源自動監測監控系統，進一步推進企業污水排放總量自動監測監控系統建設，建立健全各類重點污染源檔案和污染源信息數據庫，對超濃度、超總量排放的企業，一律實施限期整改。
7．加強全省環境統計重點調查企業的環境監管，全面建成治污設施，建立規范的環境管理制度。
8．全面實行排污許可證制度，禁止排污單位無證或超標、超總量排污。對污染物排放不能穩定達標的單位，實施限期治理，不能限期完成治理任務的，依法予以停業、關閉。對超總量排污的單位，依法實施限產、停產。
9．開展浙江晟鈦科技工業有限公司、*市恒越紡織后整理有限公司及*市漢邦化工有限責任公司等3家企業省級強制性清潔生產審核；完成*市鋼鐵有限公司、*市新光明印染有限公司等9家企業市級強制性清潔生產審核。
10．及時安全收貯廢舊放射源和放射性廢物。
（四）城鎮環境綜合整治
1．完善城鎮污水處理設施，加快推進配套管網建設，提高城鎮污水截污納管集中處置率。
2．全面完成污水處理廠脫氮除磷改造和在線監測裝置建設。新建污水處理廠必須同步配套脫氮除磷設施。
3．對不能穩定達標排放的現有污水處理廠進行限期治理，逾期仍未實現達標排放的，對其規劃管網覆蓋范圍內的建設項目實行區域限批。
4．健全固體廢棄物環境監管體系。加快建設分類收集系統，基本形成覆蓋城鄉，綜合性和專業性處置機構有機結合的固體廢棄物處置體系。
5．大力推進工業固體廢棄物資源化利用。妥善處置歷史遺留的危險廢物。研究出臺污泥處理的相關政策措施，啟動污泥處理項目建設。
6．出臺市區大氣污染整治三年規劃和市區機動車排氣污染防治三年整治工作方案，深入開展工業企業鍋爐升級改造，限期淘汰燃煤鍋爐。
7．大力推進污水處理廠及入網企業執法檢查，提高入網水質達標率，以確保全市污水處理廠污水穩定達標排放。對城市生活污水入網工作進行全面排查，對未入網小區提出整改意見，落實責任主體。
（五）農業農村環境污染防治
1．嚴格執行畜禽養殖禁養區、限養區制度，控制散養密集區飼養量。積極推進畜牧業布局調整，加快畜牧生產方式轉變，大力推廣農牧結合、循環利用的生態養殖模式。實行規模化養殖場排污申報登記制度和排污許可證制度，新建規模化畜禽養殖場嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。
2．加快推進現有規模化畜禽養殖場污染治理。完成省級督辦畜禽養殖業污染整治。
3．組織開展水產養殖污染調查，依據水體承載能力，科學確定水產養殖方式。加強水產養殖污染監管，禁止在一級飲用水水源保護區內從事網箱、圍欄養殖。
4．加快推進城鎮污水處理廠臨近鎮和行政村的截污納管建設，實現城鄉生活污水一體化處理；不具備截污納管條件的鎮和行政村，要因地制宜，采取建設獨立生活污水處理設施、生物技術處置和沼氣工程等多種方式，有效處理農村生活污水。加快實施“百萬農戶生活污水凈化沼氣工程”。
5．按照“戶集、村收、鎮運、市處理”的要求，積極推進農村生活垃圾處理。建立健全村莊環境衛生長效管理制度，加快實現生活垃圾日產日清。
6．積極推行測土配方施肥和減量增效技術，引導農民科學施肥，減少農田化肥氮磷流失。鼓勵開發使用有機肥等新型高效肥料。積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術。積極推進秸桿綜合利用。
7．全面實施河道清淤、清障、保潔。努力恢復河道池塘自然功能，提高水體自凈能力。嚴禁隨意填埋或改變河道池塘用途。
8．深入開展綠化示范村創建活動，積極推進村莊道路、水體沿岸和庭院綠化，加強農田林網建設與改造，綠化美化村莊和村居周邊環境。
（六）生態修復保護
1．開展土壤污染狀況調查，建立土壤污染調查建檔、監測和修復制度。開展土壤生態修復綜合試點。
2．加強對農田特別是基本農田的生態保護，強化農田土壤重點污染區的治理和修復。
3．科學規劃土地開發整理、復墾，并符合生態環保的要求。
4．繼續開展主要骨干河道、河網生態護岸綜合治理。科學調度水資源，修復改善河道自然生態。
5．地下水禁限采地區要加快地表水廠管網設施建設，積極推進城鄉統籌的區域一體化供水。加強執法檢查，建立健全管理制度，依法及時查處違法開挖新井的行為。
6．加強交通工程水土保持和棄土方治理。采取生態修復措施，推進綠色通道建設。
7．繼續開展“三沿五區”墳墓專項治理，全面推行生態葬法。
8．全面推進生態公益林、生態保護林、生態經濟林和防護林建設，加強濕地保護，促進城鎮、平原綠化和水系生態環境建設。進一步提高重點公益林林分質量。
（七）生態創建
1．按照建設環境友好型社會的要求，繼續開展綠色系列創建活動，開展保護母親河系列活動，建立多層次的環境保護公眾參與平臺，不斷擴大公眾參與面。積極探索社會化的生態創建機制，充分發揮環保民間組織、志愿者隊伍在促進生態文明建設中的積極作用。
2．推進環保模范城市、節水型城市建設，鞏固提高衛生城市、園林城市創建成果，營造優美的城市人居環境。
3．創建生態村、生態鎮（街道）。注重生態創建實效，堅持高標準、嚴要求，嚴把生態創建考核驗收關。
（八）其它
1．擴大污染源在線監測監控面。加強環境自動監測監控系統的運行維護管理，確保長期穩定運行。
2．按國家標準化建設要求，加強環境監測機構和環境執法機構建設。
3．完善環境應急指揮體系，建立環境安全預警預測系統、突發環境事件應急專家決策系統和環境污染應急處置及信息傳輸系統。
4．整合環保志愿者力量，擴大參與者的數量，提高骨干參與者的組織能力。搭建環保志愿者網上交流平臺，促進環保活動的經常性溝通交流。
5．圍繞“生態*”建設實踐活動，進一步加大環境宣傳投入，開辟生態文明宣傳新途徑，建立環境新聞宣傳獎勵制度。
四、工作要求
（一）加強組織領導、明確工作職責
環境污染整治實行地方政府首長負責制。各鎮街道、有關部門要進一步完善環境污染綜合整治工作領導機構，切實加強領導。市環保部門要進一步分解落實整治工作的任務和責任。各鎮街道、相關部門要按照確定的任務和責任，加強協調，密切配合，齊抓共管，對市政府確定的環境污染整治重點工作，要進一步細化，提出具體可操作的辦法，認真組織實施。
（二）加強環保執法、推進協作監督
強化監督管理，建立完善環境污染整治監督機制。認真實施污染有獎舉報制度，積極組織開展群眾舉報，充分發揮新聞媒體監督作用。認真組織污染整治專項檢查，對嚴重環境違法行為要予以曝光，并根據《浙江省環境違法行為責任追究辦法（試行）》的有關規定，追究有關責任人員的責任。
第8篇：農村環境污染整治范文
1、創建氛圍不濃厚。有關部門對生態縣創建的宣傳力度不夠，一些部門、鄉鎮對創建省級生態縣的認識不夠到位、思想不夠統一、行動不夠一致，存有“事不關己、高高掛起”思想，民眾參與熱情不夠高、部門協同配合不夠，合力創建的氛圍尚未形成。如縣城主要街道未懸掛宣傳標語，創建氛圍營造相對滯后；新聞媒體缺乏相關報道或欄目宣傳，群眾知曉度低；多數重要生態工程、鄉鎮未設立創建標牌、宣傳櫥窗等。少數成員單位對創建工作重視不夠，職責不明確，主動配合、自覺參與意識不強，辦事拖拉、責任推諉、相互扯皮現象屢有發生，部門之間、城鄉之間創建工作不均衡，城區好于郊區、中心村好于一般村。群眾發動不足，參與深入廣度有限，單靠部門、鄉鎮干部的力量，難以形成濃厚的創建氛圍。
2、創建優勢不明顯。比較突出的有三個方面：一是省級生態鄉鎮比例偏低。按照省級生態縣考核指標要求，全縣80%的鄉鎮必須達到省級或省級以上生態鄉鎮考核標準。目前，我縣省級生態鄉鎮僅3個，占全縣鄉鎮的21.4%，需再創建成9個以上省級生態鄉鎮才能符合考核要求，創建的鄉鎮壓力較大。二是城市環保基礎設施建設落后。由于規劃缺陷，我縣縣城道路排水管網總長達38公里，而實行雨污分流的比例較少，污水處理廠雖已投入運行，但因多數管網尚未接入主排污管道，城鎮污水集中處理率距60%以上的硬性指標仍有一定差距。三是主要污染物減排任務繁重。據要求，我縣今年必須完成“十一五”期間減排任務的60%，而且我縣當前的減排空間非常狹小，可完成COD和SO2減排任務的企業少，減排任務完成難度較大。
3、環境污染整治困難重重。一是工業園區環境污染整改任務較重。省市環保局曾對我縣工業園區進行聯合執法檢查，要求我縣今年必須完成園區內環境污染問題的整改工作，并將此項工作納入省級生態縣創建工作的基本條件。就我縣工業園區的實際情況而言，年內完成整改任務，達到省市環保局的要求，時間緊難度大。二是農村環境整治任務重。完善農村環境基礎設施建設和改善農村環境狀況的任務艱巨，特別是徹底根治城郊結合部和農村地區“臟、亂、差”現象，難度仍然較大。三是城市環境管理任務緊。全縣醫療固體廢物的無害化處理工作尚未完成。城區亂占道、亂堆放、亂搭建等現象較為突出，污水橫流、亂排放等現象時有發生，城市環境衛生保潔機制有待優化，河面漂浮物、衛生死角需盡快消除，部分街道、小區的綠化工程建設滯后，影響市容市貌，城市立面規劃未能充分體現地方特色，缺乏品位。保持市容市貌和環境衛生整治的長效機制和管理制度尚需完善，時常出現回潮和反彈現象。
4、支持力度有待加強。省級生態縣創建工作內容多，牽涉領域廣，標準要求高，時間緊，任務重，既要抓好縣城和鄉鎮環保設施等硬件建設，又要做好省級生態鄉鎮的申報、驗收準備，還要收集自2004年生態縣創建后的各種資料，各項工作都需要各部門的支持與配合。特別是經費保障需進一步加強。
5、其它較為突出的問題。重點生態工程的示范帶動作用還不夠強，沒有形成規模效益；部分環保基礎設施滯后，一些涉污企業的污染處理設施不夠完善；生態環境支持保障和管理能力還較為薄弱，生態補償機制有待進一步建立和完善；鄉鎮公共設施閑置現象嚴重等。
二、基本情況
創建工作開展以來，我縣成立了以縣委書記、縣長、分管副縣長為主要成員的創建省級生態縣工作領導小組，下設辦公室，制定了《*縣創建省級生態縣實施方案》。5月30日，組織召開了全縣創建省級生態縣工作動員大會，全面部署了工作任務。目前，省級生態縣申報材料和各種證明材料的收集和編制工作基本完成，9個鄉鎮完成了生態建設規劃、“五整治一提高”中長期實施方案和生態村建設計劃的編制工作，生態村申報工作已辦結。截止7月底，全縣已申報市級生態村20個，縣級生態村19個，全縣縣級以上生態村累計達到53個。鄉鎮政府所在地生活污水處理設施建設已基本完成，50%的生活污水處理設施已投入試運行。大力開展工業園區環境污染專項整治，園內55家企業執行了環評審批手續、18家企業執行了環保“三同時”、40家企業進行了排污申報，征收排污費28萬元。
三、對策建議
1、創新機制，擴大宣傳，積極營造良好創建氛圍。探索建立我縣創建工作的長效機制，搭建各類創建活動的組織、策劃、宣傳、實施、考核、測評基本框架，為今后的創建活動提供便利。宣傳部門、新聞媒體和相關部門要切實抓好省級生態縣創建宣傳工作，電視、報刊要設立專門的新聞欄目，定期對外創建信息。豐富內容、搞活形式，廣泛開展生態文明建設教育進機關、進學校、進社區、進工廠、進鄉村活動，正確引導廣大群眾樹立科學的生態理念和環保意識，主動參與省級生態縣創建，營造良好的社會氛圍，確保創建任務按時圓滿完成。生態縣建設工作領導小組要切實擔負起決策、指導、協調、監督等各項職能，各成員單位和鄉鎮、社區要通力合作，密切配合，進一步明確責任，形成齊抓共管、全民創建的良好局面。
2、明確要求，攻堅克難，著力化解重點難點工作。一要以生態鄉鎮創建為契機，著力改善農村環境。依托“千村示范、萬村整治”、“農村環境五整治一提高”、新農村建設等工程，切實加強農村環保基礎設施建設，擴大城市公共環保設施對近郊鄉鎮的覆蓋效應，按照生態鄉鎮的建設標準，優化村居條件、美化農村環境。進一步加大宣傳、教育力度，堅持“從小事抓起、從娃娃抓起”，改變農民群眾根深蒂固的生活陋習惡習，倡導科學、生態、文明、健康的生活方式。把好生態鄉鎮創建臺帳制作關，做好申報資料的收集、整理和上報工作，主管部門需給予充分的指導與幫助。明確符合區域特色的產業定位，鼓勵鄉鎮大力發展生態農業、生態旅游業、生態工業，提高生態經濟比重，實現環境保護與持續增收雙贏的局面。二要優化城區環保設施功能，提高污染處理能力。要科學編制城區環境保護基礎設施建設規劃，提高城市環保設施的使用率，按照雨污分流的要求，合理改造城市污水管網，將城市污水管道接入污水處理廠做集中處理。盡快建立全縣醫療固體廢物的處置設施，不斷改進城市生活垃圾無害化處理技術，適度增加農村保潔經費投入，深化殯葬改革，有效遏制青山白化現象。三是加強政策引導，鼓勵技術創新，進一步做好工業園區減排工作。確保縣委、縣政府出臺的關于扶持企業節能減排的各項優惠政策有效落到實處，從人才幫扶、技術指導、資金支持等方面引導企業進行技術創新、設備改造。改善企業生產工藝、提高產品檔次、加快新技術推廣運用，減少能源消耗，降低污染物排放。同時，職能部門要建立環境質量監測、預警機制，健全監管措施，加大行政執法力度。
第9篇：農村環境污染整治范文
今天，縣委、縣政府決定召開全縣環境保護暨大氣和水環境綜合整治工作會議，主要任務是貫徹落實全國和省、市環保工作會議精神，安排部署全縣環境保護工作。會議非常榮幸地邀請到了市大氣和水環境綜合整治督查組組長陳元清同志到會指導，并對我縣環保工作講了非常明確的要求。剛才，歐昭同志作了工作總結和安排，各鎮、各部門簽訂了環保目標責任書，我們還將組織與會同志到團結鎮實地學習參觀，請大家認真領會會議精神，抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見：
一、突出重點，全面提高環境綜合質量
近年來，縣委、縣政府高度重視環境保護工作，堅持環境保護基本國策不動搖，國家生態示范區創建成果不斷鞏固，保證了成都市的飲用水源安全，順利通過了成都市創建國家環保模范城市的檢查驗收和省級衛生縣城的復評迎檢，成功創建了全國綠化模范縣，全縣城鄉環境質量逐步改善，工作成績值得肯定。前幾天，全市召開推進“三個集中”工作會，我縣作為第二圈層的參觀和會議現場，與會領導高度評價我縣所取得的工作成效，包括各方面的工作，春城書記對*發展深表贊賞，紅林市長評價*是悶聲不響干大事，應該說對我縣工作給予了充分肯定。創先進難，保先進更難，當前我縣加快發展的壓力依然較大，我們絕不能有半點松勁，絕不能躺在成績上睡大覺，一定要乘勢而上。
抓環保工作也一樣，必須看到環保工作的長期性、艱巨性。作為成都市的上風上水和中心城區重要取水口，市上對我縣環境保護的要求相當高。同時，隨著工業化、城市化進程的加快，環境保護的壓力將會更大，要實現“人居創業樂園”的目標，很大程度上取決于我縣環保質量的高低。市委、市政府高度重視環保工作，講了“還兩江清水”和“還一片藍天”的目標要求，專門成立了大氣和水環境綜合整治督查組，納入專項督查的重要內容，按照市上的統一要求，必須在明年6月底前實現地表水出境斷面達到三類水域標準，城區環境空氣優良天數達到全年的85%，這是市委、市政府下達的一項硬任務，必須不折不扣地抓落實，絕不能有半點含糊。環境保護不僅關系環境質量、關系到區域形象，更關系到投資環境。當前，不管是房地產項目、生態旅游項目，還是工業項目，投資者都非常看重一個地方的環境質量，對環境指標要求更高。各鎮、各部門必須牢固樹立保護環境就是保護生命線、就是發展生產力的觀念，在環境保護上頭腦一定要清醒，眼光一定要放長遠，態度一定要堅決，切實把環保工作貫穿于經濟社會發展的始終。今年，環保工作要重點抓好五個方面內容：
一是要抓好水環境整治。加大對水污染企業的治理力度，嚴禁生活污水和糞便直接排放，確保全縣各主要河道保持潔凈，堅決杜絕污染事故的發生。同時，要重點做好徐堰河、柏條河飲用水源的保護工作，環保、衛生、建設等部門要配合成都市水六廠，做好水源水質狀況監測和執法工作，切實保證中心城區的飲用水安全。
二是要抓好大氣污染整治。大氣污染主要是指大氣中可吸入顆粒物濃度增大，這些顆粒物分別來自煤煙粉塵、道路揚塵、機動車尾氣等。要大力提倡和推廣使用天然氣、液化氣、電能等清潔能源，加強道路揚塵污染控制和管理，加大對運輸散漏的整治力度，逐步推進機動車尾氣凈化工程，確保空氣質量明顯提高。
三是要抓好城區油煙和噪聲整治。油煙和噪聲是城區環境污染的一個重要方面，也是居民環境投訴的重點。環保、城管等部門要緊密配合，加大對油煙、噪聲的監管力度，對城區主要地段和居民區內的餐飲店，必須強制安裝油煙凈化裝置。要加強對商場和攤點使用超高功率音響的管理，加大對娛樂場所、建筑施工場地噪聲的監督檢查力度，切實為廣大居民提供一個寧靜的生活環境。
四是要抓好工業污染整治。繼續加大對不法排污企業的懲治力度，堅決取締“十五小”和“新五小”，嚴防死灰復燃。環保、發改等部門要加大對排污企業治污設施建設的督促檢查力度，對不按要求配套治污設施的，堅決責令停產整治，限期完成，否則不予復產。同時，環保部門要加大明查暗訪和突擊檢查力度，有效杜絕偷排、漏排的行為發生。
五是要抓好農村環境綜合整治。要認真落實全縣農村環境綜合整治工作會精神，搞好農村基礎設施建設和村容村貌整治，實施“改水、改廁、改廚”工程，修建社區公共廁所，普及農村衛生戶廁。抓好農村垃圾集中清運，確保集中清運率達到80%以上。加大農村落院和農村新型社區的管理，實現“村容整潔”目標。同時，要加強農業施肥用藥管理，大力推廣低毒高效農藥，規范畜禽養殖，有效控制農業面源污染。
二、強化措施，全面提高環境監管質量
強化環境監管執法是提高環境質量的重要手段，必須形成一套強有力的監管、執法機制，從嚴控制污染物排放總量，從源頭上防止環境事件的發生。并加大基礎設施建設力度，加大宣傳教育引導，形成群防群控機制，進一步提高我縣環境綜合質量。
一是嚴格把好項目審批關。在項目引進建設上，必須首先考慮環保問題，絕不能在環保問題上打球，必須嚴格執行國家產業政策和《環境影響評價法》等相關法律法規，做到“四個不辦”：不符合國家產業政策的項目不辦；不符合我縣產業發展布局規劃的項目不辦，不具備污染處理能力的項目不辦，污染負荷嚴重的項目不辦。對新建、改建和擴建項目，凡是對環境有影響的，必須進行環境影響評價，講防止污染和生態保護的措施。嚴禁先建設后評價、邊建設邊評價、只建設不評價。要加大建設項目環保“三同時”的監管力度，確保項目建成投產后，實現達標排放。
二是加大環保執法力度。環保部門作為全縣環境保護的綜合管理和執法部門，要履職盡責，進一步加強協調配合，加大監督和執法力度，建立和完善先進的環境監測體系和完備的執法監督體系，加強在線監管和環境執法，提高環境管理能力。要重點打擊不執行環境影響評價、違反“三同時”制度、偷排或超標排放、污染飲用水源等環境違法行為。對治污設施不達標的企業，必須責令限期整改；對未報先建尤其是擅自建設污染項目的，該停的必須停，該關的必須關；對直排直放、屢教不改的，要從嚴處罰；對造成嚴重污染事故的，要依法追究相關人員的責任。同時，要暢通“12369”環保熱線，建立環境污染有償舉報制度，完善社會監督機制。
三是健全完善基礎設施建設。建設、環保部門要盡快制定城區雨污分流的實施方案，確保年底前城區生活污水收集處理率達到60%以上。加快推進海諾爾垃圾場二期工程建設，搞好與高新區的溝通合作，推進首期日處理5萬噸規模的合作污水處理廠建設，達到工業港企業排污處理的要求。加快推進安德鎮、友愛鎮、唐昌鎮污水處理設施及配套管網的規劃建設，抓好規模養殖場污染治理工程，搞好農村垃圾集中清運站點建設，確保農村面源污染防治工作取得明顯實效。
四是搞好社會宣傳引導。做好環保工作離不開全社會的共同參與，要讓環境保護真正成為全民的自覺行動，必須深入持久地搞好環保宣傳、教育和引導。教育部門要將環境教育納入中小學素質教育內容，開展綠色環保學校的創建活動。宣傳部門及各新聞單位要設立環保專題欄目，追蹤報道全縣環境狀況和工作動態，對嚴重環境違法行為要予以公開曝光。各鎮要結合農村環境綜合整治，積極采取各種行之有效的形式，加大環保宣傳力度，推動環境宣傳教育社會化，形成社會共建環保的發展格局。
三、強化保障，建立明確的環保監管責任機制
環境保護是一項系統工程，涉及面廣，工作難度大，從領導決策、部門監管到環保管理對象都必須強化大局意識、責任意識，切實把環境保護的各項措施落到實處，有效提高環境工作的質量和水平。
一是強化領導責任。環境保護是政府的一項重要職責，各鎮、各部門特別是主要領導同志，一定要強化環境保護意識，在做決策、抓管理上，務必把環境保護與經濟建設、社會發展進行統盤考慮、綜合決策，確保可持續發展。今年，從市委、市政府目標考核體系上看，加大對各地環境指標、消耗指標的考核考評力度，這也反映出市委、市政府對發展綠色GDP、轉變經濟增長方式的重視程度。目督辦要對照市上的要求，制定相應的管理考核辦法，切實把環境指標落實到考核中去。今天，會上大家也簽訂了環保目標責任書，必須嚴格考核，對沒有完成環保目標、造成重大污染事故的，必須從嚴追究責任。
二是明確部門職責。各鎮、各部門必須樹立“一盤棋”思想，健全統籌協調機制，嚴把項目入口關，認真落實環保第一審批制度，所有新改、擴建項目都必須認真執行環境影響評價“三同時”制度，未通過環評的，不得予以立項，不得辦理規劃、用地手續。建設、環保等部門要加大對大氣污染、噪聲污染的查處力度；市容局、聯合執法大隊要加大城區環境綜合整治；水務、林業、農發、國土等部門要實施好生態項目，形成合力，增強環境保護工作實效。
