環境污染原因精選(九篇)
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第1篇：環境污染原因范文
關鍵詞：農村；環境污染；環境治理
引言
改革開放以來，廣東地區的農村經濟呈現快速增長的趨勢，農村的生活環境發生了翻天覆地的變化。由于各方面的原因，農村地區的環境污染問題相當嚴峻。農村環境污染對于生活在其中的農民生產生活產生深遠影響，甚至有害身體健康，還間接影響城市居民的生活質量。因此，深入調查農村污染現狀，研究農村環境污染的原因并作出針對性的治理對策，對于建設新農村可持續發展具有顯著的社會意義。
1 廣東省農村環境污染現狀
一是農村土地重金屬等污染突出。有研究表明，廣東省主要城市郊區土壤中重金屬含量都非常高。例如，東莞市土壤中的鉻、銅、鎳和鉛的質量分數超標率分別為5%、7%、3%和95%，其中鉛污染最為嚴重。土壤中的重金屬污染物通過田地的水稻、蔬菜、水果等植物直接傳遞給了人類和動物，有的重金屬污染物通過人類食用的畜禽聚集后再傳遞給人類自身，最終對人類食品衛生和身體健康構成了嚴重威脅。
二是農業面源污染問題突出。隨著廣東省經濟社會的發展，農藥化肥在農業生產中的使用量呈逐年加大趨勢，過度施肥、過度用藥等不適當的施肥用藥方式導致了農業面源污染的日益嚴重。據有關統計，從1980年到2009年，廣東省化肥施用量呈逐年增加的趨勢，2009年全省化肥施用量達到726.47萬噸（實物量），是1980年的2.18倍，氮肥總施用量（實物量）也從223.99萬噸增加到251.95萬噸。在農藥使用方面，廣東省也是呈逐年增加態勢，每年的農藥使用量從1981年的7.27萬噸增長到2009年的10.37萬噸，農業面源污染日益嚴重。殘存農藥和化肥經過大氣、水等循環的地球化學過程進入水體、土壤及農產品中，嚴重污染農村環境和危害農民的身體健康。
三是農村水污染嚴重。廣東省農村水污染非常嚴重，有些飲用水源地都遭到了嚴重污染。廣東省農村飲用水源安全方面形勢嚴峻。其中，至少約300萬農村人口尚未喝上安全健康的飲用水。
2 廣東地區農村環境污染的影響因素分析
我國農村地區環境污染的成因大體相似，下面就廣東地區農村環境污染的原因進行分析：
經濟規模轉向集約化、工業化造成的負面影響。隨著地區經濟建設規模的擴大，地方的自然資源消耗量劇增，導致對環境破壞日益嚴重。廣東地區是改革開放的先行者，農村經濟發展步伐加快，導致原材料消耗量急劇增大，使得農村環境污染速度加快。由于經濟建設步伐加快，導致自然資源的開發利用率提高，較多的人為破壞環境的現象，很多土地出現嚴重的鹽堿化現象、水土流失以及農林退化等，耕地面積快速減少，農村空氣污染加重。農村經濟發展步伐難以與環境污染的治理工作相適應。
政府對環境保護的管制方式和效果不佳。城鄉二元結構經濟發展階段不同，政府部門對于城鄉環境的管理目標和管理方式也有相應的區別。目前政府對于農村環境治理的重視不夠，加上農村環境監測和治理難度較大，導致農村環境污染逐漸被擴大。農村的基層管理者為了盡快解決農民的脫貧致富問題，而對環境污染視而不見。農村環境污染范圍廣、涉及學科門類繁雜，需要社會各界及有關政府部門通力合作，結合現行的監管制度對農村環境進行有效治理。農村的環境保護組織幾乎沒有，各類垃圾隨意堆放，有關職能部門的監管力度不大。
農業利益偏低導致農業環保支出嚴重不足。農村環境保護需要較大的資金投入，很多方面環境保護投入的資金較高，對于現階段我國的國情而言，這么巨大的環保投入使得管理者望而卻步，只有靠農民脫貧致富后才可能將資金投入到環境保護中。
農民素質偏低。由于農村地區教育水平落后，導致農民的綜合素質不高，而農民自身素質對于農村經濟發展，農村環境保護都是關鍵的。只有提高農民的綜合素質，才能使其將農業活動中的生產方式與環境保護結合起來，努力提高農民的環境保護意識。
3 環境治理對策分析
（1）要認真做好環境保護宣傳，努力提高農民群眾的環境保護意識。政府有關部門應加強農村環境保護的意識，強化自身對于做好農村環境質量的社會責任感，將農村環境治理落到實處。相關的管理部門應加強農村環境保護的宣傳教育工作，促使農民群眾能夠自覺養成愛護環境的習慣，使得農民能夠切身體會環境污染的害處和保護好良好的生態環境對于自身的益處。通過環境保護的宣傳教育，強化農民的環保意識。
（2）加快發展生態農業，認真轉變農業生產方式。所謂的生態農業就是，農業生產系統將生態環境與經濟發展以及農民生活環境統一起來，既可以為農民群眾增加收入，還可以保護生態環境，更有利于農民的身心健康。因此，合理地開發利用農村自然資源，合理地整合農村產業結構，大力推行農村生態保護，發展生態農業經濟，使得農村經濟建設與農村生態保護形成有機的整體。可以合理地推動農村經濟發展和農村環境保護，以建立生態農業體系為發展最終目標。
（3）加快農業現代科學技術推廣，減少農藥化肥污染。加快農業現代科學技術推廣，改變糧食產量的增長主要依賴農藥化肥的做法，要大力推進物理防蟲、生物防蟲、科學施肥新技術。病蟲草害綜合防治技術應當認真進行推廣。要認真推廣測土施肥、平衡施肥，做到合理施肥，防止過度施肥，減少不必要的浪費。為了確保農產品安全，在農產品的生產過程中應當使用生物農藥和低殘留、低毒、高效的農藥。應當推廣垃圾堆肥，廣泛使用微生物肥、有機肥，以達到提高農產品產量的目的。
（4）不斷完善農村環境法制，切實改變農村環境污染現狀。要從農村環境污染現狀的實際出發，依據環境保護及畜牧業、農業、衛生等法律法規，制定長效的農村環境保護機制，制定科學合理的相關規章制度，用行政及法律手段改善和保護農村環境。
（5）加強對鄉鎮企業的合理規劃，認真做好污染治理。有關部門要認真對鄉鎮企業進行綜合治理、合理布局、統一規劃。要加強對環境和資源的管理和監測，認真做好控制新的污染源。要結合鄉鎮實際情況建設污水處理廠，對于鄉鎮企業排放的污染物要進行無害化處理。政府有關部門要合理規劃鄉鎮企業布局，引導企業重視環境保護，加大環保處理設施資金的投入。
4 結語
農村環境污染問題不是一朝一夕的結果，而是改革開放以來人們盲目追求經濟發展，忽視環境保護所帶來的結果。農村環境污染的治理也不是一朝一夕的努力就能夠完成的，還需要幾代人的努力治理和保護，才能逐漸恢復農村生態環境。農村環境污染的治理僅僅依靠政府部門的監管是不夠的，還需要農民群眾自發地愛護環境，減少污染環境的行為，結合生態農業體系的建設來兼顧農村經濟建設和農村環境污染治理工作，實現農村建設的可持續發展戰略。
參考文獻
[1] 黃瑞萍，王元川，陳亮，王建芳，侯建軍. 農村環境和生態園區建設現狀及環境治理對策分析[J]. 價值工程. 2011（02）
[2] 白梅，馬曉，王靜.我國農村環境污染對策分析——以陜西省為例[J]. 現代商貿工業. 2009（22）
第2篇：環境污染原因范文
關鍵詞：水環境；污染原因；治理對策
引 言：水和空氣一樣，是人類賴以生存的必要因素。眾所周知，在現代社會中，水就是經濟的血液、社會的命脈，顯而易見，水在人類生活和生產中的作用不言而喻。水是世界萬物構成的必備要素，同時又是工農業發展需要的基本資源。過去人類對于水的依存關系的認識很膚淺，導致人們對水只是片面的無情的索取，地下水開采過量，地面水污染嚴重，水生態環境急劇惡化。現代社會，科學技術的不斷進步和經濟社會的飛速發展，使水資源的污染問題日益嚴重，這也警醒人們要對水環境污染防治給與重視和關注。
1 水資源現狀
近年來，工農業生產和生活用水的需要量不斷增加，人們逐漸感覺到水資源的缺乏。而日趨嚴重的水污染，使得本來有限的水資源失去了很多使用價值。我國水資源污染主要表現在以下幾個方面：
1.1降水酸化，飲用水安全問題凸顯
目前，我國已有很多地區的降雨都偏酸性，全國降水的年平均PH值低于5.6，酸雨地區的城市地下水的PH值也隨之下降，而水質的酸化更加造成了地下水的總硬度增加，有機物污染和重金屬污染也日益嚴重。而目前我國已有近一半的城市居民的飲用水不達標，飲用水安全問題嚴重威脅著居民的身體健康，我國水資源供應面臨巨大的挑戰。
1.2 地表水體污染嚴重
據統計，我國污水的年排放量達600多億噸，其中約有80%以上是沒有經過任何處理而直接排放入水域的工農業污水。隨著污水排放量的加快，我國地表水體的環境質量也隨之急劇惡化，各江河湖海都普遍受到不同程度的污染，水質污染嚴重，有些甚至已經不再適合作為人們的飲用水源。
1.3 地下水體污染嚴重
近年來，隨著人們對于水資源的大量使用，工農業生產以及人們日常活動都不同程度地對地下水體造成了污染。地下水體的硬度升高，砷、汞、鉻、氟等有毒有害物質的含量升高，而這類有毒物質的性質是不易分解和沉淀的，并且還會被生物體轉化成毒性更加強烈的有機化合物，從而對人們的健康造成嚴重的損害。
2 水環境污染的主要原因
2.1 工業污染
全球工業經濟迅速發展，我國作為一個經濟迅速崛起的大國。經濟發展有利有弊。面對日趨嚴重的工業污染，我們不得不引起重視。工業廢氣的排放，使空氣質量不斷下降；工業廢水的排放，使水資源不斷減少。我泱泱大國竟然面臨缺水的威脅；
2.2 生活污染
很多城市生活垃圾的處理方法還比較原始，基本上是在城市的郊區建立垃圾廠（通常是露天的），將生活垃圾推擠在此，定時定量焚燒。但這些生活垃圾中通常有大量不可降解的塑料、玻璃物品和廢舊電池等，成分復雜，回收利用率低，大部分城市對污染治理的設施建設不到位，雨水將焚燒后的污染物從地表向地下滲透，造成地下水污染加劇。生活污水等未經過任何處理直接排入江水里，增加了溪水的污染。
2.3 農業回流水以及固體廢棄物污染
由于耕種、噴灑農藥、施肥等工作的需要，使得農業灌溉的回流水體中含有大量的礦物質和富養肥料的有毒農藥，使得人們生活用水造成嚴重的污染。另外，工農業廢棄物和城市垃圾的數量和種類繁多，這些廢棄物轉入水體中，會使水體造成嚴重的污染，而且極難控制和治理。
3 水環境污染的治理對策
3.1 提高環境監測技術水平，加強污染事故反應能力
改善基層環境監測站的技術設備，加強對污染事故反應能力，預測、預警能力，監控對污染源的動態變化，增加監測頻次、減少采樣誤差，及時、準確、有針對性地反映排污狀況，使環境管理的日常事務能力有所增加。
3.2 貫徹水法，加強水源保護
推進水法的完善與實施，保護水源，這是防治水污染的、保護水質的根本方法。一方面，加強各地區水源保護法等水法的落實，嚴格實施有法可依、有法必依。另一方面，有針對性的采取保護水源的防護措施，推動地方水污染防治工作的展開。其次，可以努力實現城鄉一體化，統一管理和監督水法的實施，不斷完善水資源防治措施系統的建設。
3.3 加強對水資源污染嚴重的企業的監管力度
管理部門在對水資源進行檢測和管理的同時，可以著重對水資源污染嚴重的企業、以及水污染嚴重的地區進行高強度的整改。在當前社會飛速發展的同時，很多知名企業都違背了社會健康和諧發展的可持續戰略要求，生態環境破換嚴重，尤其是水資源的破壞。因此，必須加強電力、化工類等重工業進行實時監控，嚴格控制廢水排放量，強化內部水源管理，從源頭上遏制水污染。另一方面，對重度水污染地區進行限期整治，加強對水源狀況的檢測，完善日常的監督工作，保證水資源的質量。
3.4 廢水循環利用
廢水循環利用分為以下幾個途徑：地下水回灌；景觀和娛樂用水，比如澆灑綠地、道路、洗車、沖廁所等雜用水；冷卻水甚至鍋爐補給水等。這樣一來，不僅可以緩解工業與農業、城市之間的用水矛盾，同時可以節約水資源，實現“優質水優用，差質水差用”的原則，有利于提高水資源的利用率、改善生態環境、減輕水體污染，這樣才能更好的構建和諧社會，促進其健康穩定持續發展。
3.5 建立完備的給水排水系統
據了解，在國外，給水排水行業稱為水工業，在國內，水工業的概念也逐步被業內人士所接受。水工業主要有產品開發、系統平臺搭建、技術服務三個方面構成，作為一個新興產業，在國內的發展潛力巨大，市場開發度具有較大空間，我國現在的水處理設備總值與發達國家相比，還具有很大差距。在城市建設中，應著重建立排水系統，改善城市遇雨成“海”的狀況。
3.6 建設節水防污型社會
堅持可持續發展觀念，引導人們積極參與水資源的防護，節約資源，保護環境。首先，根據各個地區的具體情況制定詳細的計劃，嚴格控制排污總量。其次，根據當地社會經濟條件，以及工農業的發展，制定用水定額和排污定額標準。同時，改革城市水價，實施階梯水價標準制度，努力提高城市中水回用率。最后，可以加強水的需求側管理，以水定產業發展規模，定城市發展規模，建設項目必須獲得取水許可和排污許可，推進水權、排污權制度和準市場管理，逐步實現資源、環境的優化配置。
3.7 推進農業現代化，減少農業污染
完善以工促農、以城帶鄉長效機制，加大強農惠農力度，不斷提高農業現代化水平和農民生活水平。實施良田、良種、良法、良制工程，按照優質、高產、高效農業的要求，加快轉變農業發展方式，重點推進農業經營產業化、農業技術集成化、基礎設施工程化和農民現代化，著力創新農業經營體制機制，積極發展農業循環經濟，著力提高農業勞動生產率和資源利用率，著力提高農業綜合生產能力、抗風險能力、市場競爭能力、可持續發展能力。
4 結束語
總之，在新形勢下，我們應該在政府的正確領導下，一如既往的堅持務實的良好作風，以改善水環境質量為己任，建立完善的水環境污染控制與防治管理系統，提高人們的生活用水質量，緩解用水緊張問題，使人們的生活更加健康、幸福。
參考文獻：
[1]陳娟.水污染防治與水污染防治法分析[J].內蒙古水利，2011（07）.
第3篇：環境污染原因范文
【關鍵詞】土壤污染；土壤修復；植物修復技術
引言
土壤污染是指各種外來物質進入土壤并積累到一定程度，超過土壤本身的自凈能力，而導致土壤性狀變劣、質量下降的現象。我國土壤污染的總體形勢嚴峻，部分地區土壤污染嚴重，在重污染企業或工業密集區、工礦開采區及周邊地區、城市和城郊地區出現了土壤重污染區和高風險區。土壤污染途徑多，原因復雜，控制難度大。土壤環境監督管理體系不健全，土壤污染防治投入不足，全社會防治意識不強。由土壤污染引發的農產品質量安全問題和逐年增多，成為影響群眾身體健康和社會穩定的重要因素。土壤是生態環境系統的有機組成部分，是人類生存與發展最重要和最基本的綜合性自然資源。我們不能坐以待斃，要加強研究，采取措施，切實阻止土壤污染繼續擴大的趨勢，清除被稱為“化學定時炸彈”的土壤污染。植物修復技術是近年來發展迅速的一種非常有前途的污染治理技術。本文介紹了用植物去除土壤中有機污染物和重金屬的植物修復技術，并對植物修復技術的未來做了展望。
1.造成我國土壤污染的原因
1.1過量施用化肥
雖然施用化肥是農業增產的重要措施，但長期大量使用氮、磷等化學肥料，會破壞土壤結構，造成土壤板結、耕地土壤退化、耕層變淺、耕性變差、保水肥能力下降、生物學性質惡化，增加了農業生產成本，影響了農作物的產量和質量；未被植物吸收利用和根層土壤吸附固定的養分，都在根層以下積累或轉入地下。殘留在土壤中的氮、磷化合物，在發生地面徑流或土壤風蝕時，會向其他地方轉移，擴大了土壤污染范圍。過量使用化肥還使飼料作物含有過多的硝酸鹽，妨礙牲畜體內氧氣的輸送，使其患病，嚴重導致死亡。
1.2農藥是土壤的主要有機污染物
直接進入土壤的農藥，大部分可被土壤吸附，殘留于土壤中的農藥，由于生物和非生物的作用，形成具有不同穩定性的中間產物或最終產物無機物。噴施于作物體上的農藥，除部分被植物吸收或逸入大氣外，約有1/2左右散落于農田，又與直接施用于田間的農藥構成農田土壤中農藥的基本來源。農作物從土壤中吸收農藥，在植物根、莖、葉、果實和種子中積累，通過食物、飼料危害人體和牲畜的健康。
1.3重金屬元素引起的土壤污染
全國320個嚴重污染區約有548萬hm2土壤，大田類農產品污染超標面積占污染區農田面積的20%，其中重金屬污染占80%，糧食中重金屬鎘、砷、鉻、鉛、汞等的超標率占10%。被公認為城市環境質量優良的公園存在著嚴重的土壤重金屬污染。汽油中添加的防爆劑四乙基鉛隨廢氣排出污染土壤，使行車頻率高的公路兩側常形成明顯的鉛污染帶。砷被大量用作殺蟲劑、殺菌劑、殺鼠劑和除草劑，硫化礦產的開采、選礦、冶煉也會引起砷對土壤的污染。汞主要來自廠礦排放的含汞廢水。土壤組成與汞化合物之間有很強的相互作用，積累在土壤中的汞有金屬汞、無機汞鹽、有機絡合態或離子吸附態汞，所以，汞能在土壤中長期存在。鎘、鉛污染主要來自冶煉排放和汽車尾氣沉降，磷肥中有時也含有鎘。
1.4污水灌溉對土壤的污染
我國污水灌溉農田面積超過330萬hm2。生活污水和工業廢水中，含有氮、磷、鉀等許多植物所需要的養分，所以合理地使用污水灌溉農田，有增產效果。未經處理或未達到排放標準的工業污水中含有重金屬、酚、氰化物等許多有毒有害的物質，會將污水中有毒有害的物質帶至農田，在灌溉渠系兩側形成污染帶。
1.5大氣污染對土壤的污染
大氣中的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物等有害物質，在大氣中發生反應形成酸雨，通過沉降和降水而降落到地面，引起土壤酸化。冶金工業排放的金屬氧化物粉塵，則在重力作用下以降塵形式進入土壤，形成以排污工廠為中心、半徑為2～3 km范圍的點狀污染。
1.6固體廢物對土壤的污染
污泥作為肥料施用，常使土壤受到重金屬、無機鹽、有機物和病原體的污染。工業固體廢物和城市垃圾向土壤直接傾倒，由于日曬、雨淋、水洗，使重金屬極易移動，以輻射狀、漏斗狀向周圍土壤擴散。
1.7牲畜排泄物和生物殘體對土壤的污染
禽畜飼養場的廄肥和屠宰場的廢物，其性質近似人糞尿。利用這些廢物作肥料，如果不進行物理和生化處理，則其中的寄生蟲、病原菌和病毒等可引起土壤和水域污染，并通過水和農作物危害人群健康。
1.8放射性物質對土壤的污染
土壤輻射污染的來源有鈾礦和釷礦開采、鈾礦濃縮、核廢料處理、核武器爆炸、核實驗、燃煤發電廠、磷酸鹽礦開采加工等。大氣層核試驗的散落物可造成土壤的放射性污染，放射性散落物中，90Sr、137Cs的半衰期較長，易被土壤吸附，滯留時間也較長。
2.植物修復機理及優點
植物修復是利用可超富集重金屬的植物吸收、積累環境中的污染物，并降低其毒害的環保生物技術。根據修復植物在某一方面的修復功能和特點可將植物修復分為三種基本類型：植物提取修復，植物穩定修復和植物揮發修復。
2.1植物修復機理
2.1.1植物提取修復
利用重金屬積累植物或超積累植物將土壤中的重金屬提取出來，富集并搬運到植物根部可收割部分和植物地上的枝條部位。植物提取修復是目前研究最多且最有發展前途的一種植物修復技術。
2.1.2植物揮發修復
植物揮發是利用植物的吸收、積累和揮發而減少土壤中一些揮發性污染物，即植物將污染物吸收到體內后將其轉化為氣態物質釋放到大氣中。目前，在這方面研究最多的是金屬元素汞和非金屬元素硒。植物揮發修復技術只限于揮發性重金屬的修復，應用范圍較小，而且將汞、硒等揮發性重金屬轉移到大氣中有沒有環境風險仍有待于進一步研究。
2.1.3植物穩定修復
利用重金屬耐性植物降低重金屬的活性，從而減少重金屬被淋濾到地下水或通過空氣載體擴散進一步污染環境的可能性。目前，該技術在礦區大量使用，如廢棄礦山的復墾工程，各種尾礦庫的植被重建等。值得注意的是植物穩定也并沒有將重金屬從土壤中徹底清除，當土壤環境發生變化時仍可能重新活化并恢復毒性。植物穩定修復的作用主要有兩方面：一是通過根部累積、沉淀、轉化重金屬，或通過根表面吸附作用固定重金屬。二是保護污染土壤不受風蝕、水蝕，減少重金屬滲漏污染地下水和向四周遷移污染周圍環境。植物穩定修復并沒有從土壤中將重金屬去除，只是暫時將其固定，在減少污染土壤中重金屬向四周擴散的同時，也減少其對土壤中的生物的傷害。但如果環境條件發生變化，重金屬的可利用性可能又會發生變化，因而，沒有徹底解決重金屬污染問題。重金屬污染土壤的植物穩定修復是一項正在發展中的技術，若與原位化學鈍化技術相結合可能會顯示出更大的應用潛力。未來的研究方向可能是耐性植物、特異根分泌植物的篩選，以及穩定修復植物與原位鈍化聯合修復技術的研究。
2.2植物修復技術的優點
植物修復技術較其他物理的，化學的和生物的方法更受社會歡迎。該技術成本較低，據美國的實踐，植物修復比物理化學處理的費用低了幾個數量級，此技術在清潔土壤中金屬的同時，還可清楚污染土壤周圍的大氣或水體中的污染物，有美化環境的作用，易為社會所接受。
此外，植物修復重金屬污染的過程也是土壤有機質含量及土壤肥力增加的過程，被植物修復過得干凈農田更適合多種農作物生長。生物固化技術能使地表長期穩定，控制風蝕，水蝕，有利于生態環境改善，而且維持成本較低。植物的蒸騰作用還可以防止污染物向下遷移，同時，植物把氧氣供給根際可促進根際有機物的降解。
3.植物修復技術的局限性及影響因素
3.1植物修復技術的局限性
重金屬污染嚴重的土壤，適宜選用超積累植物，而污染較輕的土壤則需要選用耐重金屬植物；植物修復過程通常較為緩慢，對土壤肥力，氣候，水分。鹽度，酸堿度，排水與灌溉系統等條件和認為條件有一定的要求；植物修復往往會受土壤毒物毒性的限制，一種植物常常只能吸收一種或兩種重金屬，對土壤中其他濃度較高的重金屬會表現出某些中毒癥狀，從而限制了植物修復技術在多種重金屬污染土壤治理方面的應用；用于清理重金屬污染土壤的超累積植物通常都比較矮小，生物量低，生長緩慢，生長周期較長的類型，因而修復效率低，不利于機械作業；用于清理重金屬污染的植物往往會通過器官腐爛，落葉等途徑使重金屬污染物重返土壤。因此必須在植物落葉前收割處理。
3.2植物修復技術的影響因素
首先了解受重金屬污染的土壤所處的地理，海拔條件，以便選擇合適生長在該條件下的耐受重金屬植物和超累積植物種類進行污染土壤的植物修復；將整個需要治理的污染土壤納入土地使用和規劃管理方案中進行總體設計與考慮；對土壤的酸堿度，植物的耐鹽度進行調查；了解治理土壤的含水量及水分供給狀況；掌握擬治理土壤的營養供給狀況，以便擬定合適的施肥計劃；調金屬污染土壤的污染狀況，了解重金屬的化學形態及植物的可利用性，以便從土壤化學的角度采取相應措施增加植物對重金屬的吸收量。此外，對植物遭受自然災害的復原能力，植物病蟲害，良好的灌溉與排水系統也是需要考慮的因素。
第4篇：環境污染原因范文
統計2016年度如皋市生豬、家禽飼養量分別為200多萬頭、3000多萬只，存欄量50頭以上規模的養豬場達一千多家，少數規模化養殖場及絕大部分為家庭化養殖場建設不規范及畜禽糞污處理方式落后，污染環境導致環境不斷。任何事情的產生與發展必有其原因，重要的是，尋求新形勢解決問題的辦法更有意義。
我市畜禽糞便污染環境的主要原因及現狀：
1、產業導向上可能存在偏差。前些年，為推進全民創業，政府鼓勵家庭式養殖業的發展，為當時解決就業作出了貢獻。然而，由于沒有相應的規劃，這種小規模、家庭化的畜禽養殖，遍布農村的各個角落，畜禽糞便沒有得到有效處理，隨意堆放或隨雨水流入水體的現象比較嚴重，有的甚至直接排入河道。
2、環保法規上存在的真空。國家《畜禽養殖污染防治管理辦法》，對常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞的畜禽養殖場的環境管理作出了明確規定。目前，我省未對家庭式小型畜禽養殖場的環境管理作出具體規定，形成環境管理上的無法律法規依據，造成環境管理上的尷尬。
3、當前社會處于改革轉型期。近年來，隨著經濟的快速發展，城鎮化的快速推進，可耕種的土地面積驟減，耕地消化糞肥的能力降低，再加上傳統的種植生產方式的改變，化肥被廣泛使用，糞肥還田的人力缺乏和成本增加，壓縮有機肥的使用空間，急劇縮小了畜禽糞便的再利用，有的養殖戶原來一車畜禽糞便可賣50元，現在送給別人都成了問題，畜禽飼養量業超過了現有農田的承載能力是造成環境污染的客觀原因。
如何突出畜禽養殖糞便污染環境這一重圍？我市制定以下對策：
一是總體規劃、合理布局、加強監管。為了科學規劃畜牧生產布局、規范養殖行為，避免因布局不合理而造成對環境的污染，我市依據《環保法》、《畜牧法》等法律法規并結合區域主體功能定位和生態紅線保護區域的基礎上，劃定禁養區、限養區及適養區。在禁養區內禁止發展養殖，已建設的畜禽養殖場，通過政策補貼等措施限期搬遷；在限養區內發展適度規模養殖，嚴格控制養殖總量；在適養區內，按標準化要求，結合自然資源情況決定養殖品種及規模，對畜禽養殖場排放污物，環保部門開展不定期的檢測監管，督促各養殖場按國家《畜禽養殖糞污排放標準》達標排放。
二是明確責任主體。《環保法》第十六條明確規定地方各級人民政府，應當對本轄區的環境質量負責。畜禽養殖的管理與秸稈禁燒工作類似，面廣量大，必須明確鎮（區）政府應是畜禽養殖管理的責任主體，協調各有關部門，組織聯合執法。對未經審批、違法用地、擅自搭建、隨意排污、不符合畜牧養殖規范的，由國土、水利、建管、城管、防疫、環保等部門，按照各自職責和管理權限，提出整治要求，并監督落實到位。
三是實施分類指導。推進家庭式散養戶畜禽糞便的循環利用，必須實施"一池三改"（以沼氣池為紐帶，改廁、改（家禽家畜）圈、改灶），達到既解決環境問題，又解決衛生問題；依托新農村建設和農村環境連片整治，推進傳統養殖向標準化養殖轉化。加大對現有規模化養殖的扶持力度，鼓勵成立自助合作社，結合農業部門建設標準化畜牧養殖場的有關要求，配備畜禽糞便集中處理設施，實現規范化、標準化管理。同時開辟多種途徑，提高糞污資源化利用率。根據市場需求，利用自然資源優勢，發揮社會力量，多渠道、多途徑開展養殖糞污治理，變廢為寶。一是發展種養結合養殖模式。在種植區域建設適度規模的養殖場，使糞污處理能力與養殖規模相配套，養殖糞污通過堆放腐熟施入農田，實現農牧結合處理糞污；二是實施沼氣配套工程。養殖場配套建設適度規模的沼氣池，利用厭氧產沼技術，將糞污轉化為生活能源及植物有機肥，實現糞污資源再利用，達到減排的目的。三是開展深加工，實現糞污商品化。從養殖業長期歷史習慣以及養殖業主經濟實力來看，按“誰污染誰治理”的原則，目前大多數規模養殖場（戶）很難自行解決糞污治理問題。政府必須通過政策扶持、資金獎勵等方式引導社會企業開發糞污處理技術，建設有機肥料加工廠。將養殖行業的糞污“收購”后，運用現代加工技術生產成包裝好、運輸方便，使用簡單、效果好的有機肥成品出售，為種植、水產養殖戶提供生態、環保、物美價廉的有機肥料產品。既解決養殖污染問題，又充分利用資源，優化了種植和養殖環境，實現了資源循環利用。
四是嚴格新建準入。近年來，國家大力推廣畜禽標準化規模養殖，畜牧部門做了大量工作，在畜禽養殖欄舍建設、設施、設備標準化方面的推廣運用獎勵力度較大，提升了標準化養殖水平，但是離全面實現達標排放還有一定的距離，養殖環境污染依然存在。按照環保總量控制的規定，在符合全市畜禽禁養區、限養區及適養區的規劃要求，堅持合理布局、生態健康為基礎，突出綜合利用，保護生態環境，推行農牧結合，引導畜牧業提質增效的前提下，嚴格控制新建規模化養殖場，凡新建設的規模化養殖場，都要嚴格執行畜禽養殖備案制度；嚴格執行衛生防疫要求；嚴格執行環境影響評價制度和環保"三同時"制度；嚴格執行土地、建設要求；凡達不到相關要求的，一律不予批建。
第5篇：環境污染原因范文
海安地處蘇中平原，東臨黃海，與如東接壤，南和如皋毗鄰，西通泰興，并與姜堰市相交，北與東臺市相連。東西直線最長71.1公里，南北最寬39.35公里。縣境西寬東窄，輪廓酷似一把金鑰匙。縣域地理坐標位于北緯32°32′至北緯32°43′，東經120°12′至120°53′之間。通揚運河橫穿東西，串場河縱貫南北，將海安分為河南、河北、河東三個不同自然區域。隨著海安經濟社會發展的突飛猛進，綜合實力的不斷提升，空氣污染已成為近年來海安的重要的環境問題之一。
一、監測概況及評價標準
1.監測概況
“十一五”期間，海安縣城共建設2套大氣自動監測系統，分別為環境監測站點位和鳳凰花苑點位，其中環境監測站點位大氣自動站于2005年建立，2006年3月份正式投入運行；鳳凰花苑點位自動監測子站于2009年建立，2010年3月份正式投入運行。監測項目為環境空氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物。
2.評價標準
環境空氣質量評價采用《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）中的二級標準，采用單因子評價法。空氣質量日報采用空氣污染指數（API）評價。
二、環境空氣質量現狀
1.達標天數
“十一五”期間，海安縣城空氣質量優良天數總體呈現上升趨勢，各年環境空氣優良天數在217～348天，其中2006年優良天數最少，為217天，達標率為70.7%，2010年優良天數最多，為348天，達標率為95.3%。
2.主要污染物達標情況
“十一五”期間，海安縣城區二氧化硫均值為0.023mg/m3，二氧化氮均值為0.022 mg/m3，可吸入顆粒物均值為0.092 mg/m3，均能達到《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）中的二級標準要求。其中二氧化硫最大年均值出現在2008年，為0.028 mg/m3；二氧化氮最大年均值出現在2009年，為0.026 mg/m3，均能達到《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）中的二級標準要求；可吸入顆粒物最大年均值出現在2007年，為0.107 mg/m3，其次是2008年，為0.106 mg/m3，再次是2006年，為0.102 mg/m3，均超過了《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）中的二級標準要求，2009～2010年，海安縣可吸入顆粒物年均值有了較大的降幅，能達到《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）中的二級標準要求。
3.“十一五”末與“十五”末環境空氣對比
“十一五”末期與“十五”末期相比，海安縣城環境空氣質量可吸入顆粒物濃度、污染綜合指數、大氣質量指數分別下降了20.2%、1.30%和4.00%；二氧化硫、二氧化氮濃度分別上升了8.70%和4.16%（表3-1-11）。從污染綜合指數和大氣質量指數變化的幅度上來看，海安縣城環境空氣質量“十一五”末期比“十五”末期略有好轉。2005～2010年海安縣城大氣質量年際變化見表2。
三、原因分析
“十一五”期間，海安生產總值增加了111%，工業用煤總量增加117%，國內生產總值年增長率分別為26.8%、23.9%、13.7%和18.2%。海安縣在經濟高速增長的同時，環境空氣質量保持在良好水平。
1.改變能源結構，加強環境管理
“十一五”期間，海安縣調整能源結構、加大大氣污染源治理力度，建立和完善了集中供熱系統，提高燃煤的熱效率，在集中供熱范圍以內拆除中、小型鍋爐。企業環保行為信息公開化，增強了企業治污自覺性，廢氣處理設施數從53套增加到294套，處理能力從27.83萬標立方米/時增加到151.36萬標立方米/時，廢氣處理能力與實際廢氣排放量接近，從而有效地保證了廢氣達標排放。二氧化硫、煙塵和工業粉塵排放量分別減少了179噸、56噸和582噸。
2.城市的綠化的改善
“十一五”期間，海安縣以提高農村森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率為主線，狠抓重點林業綠化工程建設，加強生態功能區的保護和管理，增強涵養水源，保持水土，防風固沙的能力。2010年全縣森林覆蓋率達20.9%，城鎮綠化覆蓋率達40.07%。
3.道路交通環境改善
“十一五”期間，海安縣加大投資力度進行道路交通與道路配套設施建設，通過現代化的設施與管理方式，例如公路清掃、灑水、綠化、電子警察掃描系統的應用，大幅度地減少了交通揚塵。
4.機動尾氣的治理
“十一五”期間，海安縣以縣環保局牽頭，車管所協助，采取機動車檢測 “環保前置”、尾氣排放“標志管理”等一系列措施，逐步淘汰尾氣排放不達標車輛，降低城市區域大氣污染水平，提高大氣環境質量。
5.對建筑施工的管理
“十五”期間，海安縣進一步加大了施工場所“文明施工”的管理力度，一是建設單位盡量采用商品混凝土；二是加強運輸灰、渣車輛的管理；三是在建設工地四周設置屏蔽，控制揚塵擴散。
四、對策及建議
1.進一步控制二氧化硫排放量，減少氮氧化物的排放量
加強污染源頭控制，采取不定期硫分和灰份監測，嚴格控制燃煤大戶高硫高灰份燃煤的使用；對重點污染源安裝的在線監測系統進行排污濃度和總量實時比對監測；進一步完善廢氣處理設施，增加脫氮工藝，以減少氮氧化物的排放量。
2.控制揚塵污染
防治建筑施工現場的揚塵污染。對城區施工單位加強管理，完善有關激勵機制，推廣使用和擴大商品混凝土的使用范圍；在施工現場的周邊，提倡設置符合要求的圍擋；推行施工現場車輛的保潔制度，防止將泥土帶出施工現場；施工中堆放的渣土，要采取積極的防護措施并及時清運；工程竣工后，要及時清理和平整場地。積極實施城市道路機械化清掃和灑水工程，防止城市二次揚塵產生。加強城市大環境綠化和綠化隔離帶建設，大力推進城郊綠化，減少城區地面。
3.機動車尾氣污染防治
進一步加強對機動車污染的監督檢測，縣環保局會同公安等部門，統一對在用機動車尾氣進行抽測，排放不合格的車輛，按要求進行治理；推廣車用清潔燃料；在不斷改善城市路況的前提下，大力發展城市公交，擴大城市公交營運范圍。
五、結論
1.“十一五”期間，海安縣城空氣質量優良天數總體呈現上升趨勢，各年環境空氣優良天數在217～348天。
第6篇：環境污染原因范文
一、指導思想
突發性環境污染事件控制和處置必須以“三個代表”重要思想為指導，貫徹“預防為主”、“以人為本”的原則，以規范和強化工業園區環境保護系統應對突發性環境污染事件應急處置工作為目標，以預防突發性環境污染事件為重點，逐步完善工業園區處置突發性環境污染事件的預警、處置及善后工作機制，建立工業園區環境保護系統防范有力、指揮有序、快速高效和統一協調的突發性環境污染事件應急處置體系。
二、適用范圍
本預案適用于工業園區范圍內發生的突發性環境污染事件的控制和處置行為，具體包括：
（一）工業園區內企業生產過程中因人為或不可抗力（含自然原因、社會原因）造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險廢物）、尾礦庫、危險化學品、有毒化學品、電磁輻射等環境污染、破壞事件。
（二）因自然災害造成的危及環境安全及人體健康的環境污染事故
（三）工業園區內企業在生產、經營、貯存、運輸、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故。
（四）工業園區內影響飲用水源地水質安全的突發性環境污染事故。
（五）其它突發性的環境污染事故。
三、組織機構
（一）應急領導小組及職責
工礦區管理委員會成立環境污染事故應急處理領導小組，由管委會主任孫成寧同志任組長，副主任陳繼平、張洪瑚任副組長。園區內各企業為應急領導小組成員單位。
應急領導小組設應急現場指揮部，根據應急處置實際需要，可下設若干應急小組。
主要職責是：
（1）宣傳學習上級有關突發性環境污染事件應急工作的方針、政策，貫徹落實上級領導對環境污染事故應急的指示精神。
（2）負責受理園區內環境污染和生態破壞事故報告，調查事故原因、污染源性質及發展過程，隨時掌握有關突發性環境污染事件應急情報信息和事態變化情況，作出應急處置措施反應。
（3）向縣政府報告園區內重大環境污染和生態破壞事故及其處理情況。
（4）負責工業園區與周邊村、組之間；園區內廠際之間環境污染事件應急協調工作。
（5）負責有關突發性環境污染事件應急工作措施落實情況、工作進展情況，信息聯絡、傳達、報送、新聞等工作。
（6）負責協調和解決應急處置所需的人員、設備、車輛、物資等。
（7）積極協調組織園區內重大環境污染及生態破壞事件的現場監察、監測及處理。
（8）應急處置的其他工作。
（二）技術專家組及職責
發生重大環境污染及生態破壞事件，應急領導小組及時報（商）請市、縣環保局污染控制科（環境監測站）和環境監察隊等相關人員組成技術專家組，對應急事故現場調查、取證，對污染物的現場快速定性分析，對環境污染物的性質、危害程度做出準確的認定，為應急處理提供科學依據。
主要職責是：
（1）及時進入現場，根據危害程度及范圍、地形、氣象等情況，提出科學的應急處置措施及建議。
（2）盡快弄清污染事故種類、性質，污染物數量及已造成的污染范圍等第一手資料，及時提出人員撤離、隔離和警戒工作的范圍及處置方案。
（3）實施污染跟蹤監測，直至污染事故處理完畢、污染警報解除，及時將處理過程、情況和數據報指揮部。
（4）按照所造成的環境污染與破壞的程度認定事故等級，提出環境恢復、生態修復建議措施。
（5）應急處理的其它任務。
四、基本原則
（一）貫徹“預防為主”的方針，建立和加強突發性環境污染事件的預警機制，切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制。
（二）按照“先控制、后處理“的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴大，盡量減小污染范圍。
（三）以事實為依據，重視證據、重視技術手段，防止主觀臆斷。
（四）制定安全防護措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全。
（五）明確自身職責，妥善協調參與處置突發事件有關部門或人員的關系。
五、處置程序
（一）迅速報告
接到突發性環境污染事件報告后，值班人員必須在第一時間向應急領導小組報告。對重特大環境污染與破壞事故經認定后及時向縣政府和縣環境保護局報告。
（二）快速出擊
接到指令后，應急現場指揮部率各應急小組攜帶環境應急專用設備，明確途中聯絡方法，靈活果斷地處置開進途中情況，確保在最短的時間內趕赴事發現場或應急區域。
（三）現場控制
應急處置小組到達現場后，應采取有效措施，迅速控制現場、劃定緊急隔離區域、設置警示標志、制定緊急處置措施，切斷污染源，隔離污染區，防止污染物擴散。
（四）現場調查
應急處置小組應迅速展開現場調查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負責與環保、安監、公安、消防等單位協調，共同進行現場勘驗工作。
（五）現場報告
各應急小組將現場調查情況、應急監測數據和現場處置情況，及時報告應急現場指揮部。
應急現場指揮部按6小時速報、12小時初報、24小時確報的要求，負責向應急領導小組報告突發事件現場處置動態情況。
應急領導小組根據事件影響范圍、程度，決定是否增設有關專家、人員、設備、物資前往現場增援。
（六）污染處置
各應急小組根據現場調查和查閱有關資料，迅速聯合當地鄉（鎮）政府和環境監察人員對事故周圍環境（居民住宅區、農田保護區、水流域、地形）和人員反應作初步調查，并參考專家意見，向應急現場指揮部提出污染處置方案。
六、后勤保障
（一）通信保障
（1）應急啟動時的通信保障。應急通知下達與接收以有線通信為主，利用辦公電話，實現應急信息快速傳輸。在外應急人員的聯絡以移動電話等無線通信為主，確保應急通知快速下達。
（2）開進中的通信保障。以無線通信為主。應急指令的下達與接收，事故現場應急信息的通報與反饋，主要利用移動通訊。
（3）處置中的通信保障。采取無線通信、有線通信相結合的方式，以無線通信為主。指揮部（或應急辦）可利用現場臨時架設開通有線電話指揮網、固定電話、移動電話，實現上情下達；應急小組在應急過程中，主要是利用移動電話，輔以運動通信，實現信息交流。
（二）運輸保障
運輸的確認和調度由應急領導小組組織實施。平時應急車輛須保證100公里以上的行車用油。開進中根據實際情況由應急領導小組統一組織交通等勤務保障。
（三）其他保障
（1）醫療保障。應急過程中如出現人員中毒或受傷，就近送至醫院救治或及時與醫療單位聯系，組織現場救治，也可送至現場指揮部指定的醫院、醫療單位救治。應急終止后根據實際情況組織轉院或繼續治療。
（2）生活保障。由應急領導小組擬定具體計劃統一組織實施。
七、領導小組：
組長：(管委會主任)
副組長：(管委會副主任)
(管委會副主任)
成員：(管委會辦公室主任)
成員單位：園區內各企業負責人為應急領導小組成員單位責任人。
八、應急電話：
工礦區管理委員會
縣環境保護局
縣公安局
第7篇：環境污染原因范文
環境污染問題已經漸漸成為變成全世界人們關注的焦點，近幾年，隨著社會的發展和人口增長問題的日益加劇，人類更加清醒地意識到白色垃圾、大氣污染、資源匱乏、氣候變暖、土地沙漠化、沙塵暴等生態危機已經威脅到了人類的和生存。目前我國各方面都在快速發展，這種單純片面的追求國民生產總值增長的發展戰略，所帶來的一個嚴重后果是：環境急劇惡化。隨著消耗增大，資源都在漸漸減少，導致人們的實際福利水平不斷下降，使的發展最終因難以持續而陷入困境。這種經濟發展模式是建立在犧牲環境為代價的基礎之上，其結果必然導致生態環境失去平衡或者崩潰，使環境受到嚴重污染，最終必然會使得經濟發展因失去健全的生態基礎而難以持續。
1.環境污染的原因
環境污染是指人類活動所引起的環境質量下降而對人類及其他生物的正常生存和發展產生不良影響的現象。環境污染的產生是一個從量變到質變的過程，目前環境污染產生的原因主要是資源的浪費和不合理的使用，是有用的資源變為廢物進入環境而造成的危害。當各種物理、化學和生物因素進入大氣、水、土壤環境，如果其數量、濃度和持續時間超過了環境的自凈力，以至破壞了生態環境，影響人體健康，造成經濟損失時，稱為環境污染。下面分別介紹一下自然原因和人文原因對環境造成的污染。
1.1自然原因導致的污染
自然破壞主要是由于自然原因造成的，多指自然現象對環境和人類的破壞和危害。火山爆發會造成的全球性的環境污染，火山爆發是造成大氣污染的自然污染源。火山爆發后，大量極為細小的微粒，將會長年地在高空中飄蕩，對大氣圈的最底層，即對對流層造成污染。這些塵埃微粒還會向大氣圈的第二層，即向平流層擴散，污染50-55千米高度的高空平流層。當大氣平流層中含有大量的塵埃時，地球就好像被蓋上了一層紗幕。這層“紗幕”對地面氣溫的影響是雙重性的。一方面，由于塵埃能吸收經過大氣射向地面的一部分陽光輻射，產生暖效應。另一方面，塵埃又能將一部分陽光輻射擋住，使返回太空，又產生了相反的降溫效果。
1.2人為原因導致的污染
近年來，國家出臺了大量政策，加強社會經濟發展，使得很多工業的發展迎來新的機遇。在發展社會經濟的過程中，工業的生產、工廠企業等的蓬勃發展，給國家帶來巨大經濟效益，但也給環境造成了巨大壓力，如果不重視生態環境的保護，必然會造成環境污染。可見，保護自然、社會和經濟環境，特別是保護自然生態環境是保護工業經濟發展的物質基礎條件[1]。
2.環境污染的危害
環境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是是人類生存的環境質量下降，比如：沙漠化、森林破壞，這些破壞影響了人類的生活質量、身體健康和生產活動。環境污染的危害是巨大的，涉及面廣，危害程度大，侵襲性強，且難以治理。目前，全球范圍內的環境污染對人類將產生的危害已受到人們越來越多的關注。下面具體介紹一下環境污染對水資源、大氣以及土壤的危害。
2.1對水資源的污染
據世界權威機構調查，在發展中國家，各類疾病有8%是因為引用了不衛生的水而傳播的，每年因飲用不衛生水至少造成全球2000萬人死亡，因此，水污染被稱為“世界頭號殺手”[2]。水污染會造成水體中漂浮物與溶解物的增加，不僅使河流、湖泊受到污染，也會使海洋受到同樣嚴重的污染。污染的江河會繼續污染海洋，海洋受到污染后由于海水過于營養化，某些浮游生物在水中暴發性繁殖，所產生的一種災害性海洋現象就是赤潮。赤潮會對海洋環境造成嚴重的危害，海洋漁業和海洋養殖業也不能幸免，甚至會威脅到對人類的生命健康。主要是因為部分赤潮生物會分泌毒素，這些毒素會被某些生物食用，如果這些生物被人類食用，就會形成富集現象，嚴重時會導致中毒以及死亡。
2.2對大氣的污染
大氣污染主要是指大氣的化學性污染，其化學性污染物的種類很多，對人類危害嚴重的多達幾十種。大氣污染程度與有害物質的濃度有關，取決于排放總量，還同排放源高度，氣象條件和地形因素有關。大氣污染會直接或間接地影響人體的身體健康，倫敦煙霧事件，比利時馬斯河谷煙霧事件，對動植物造成危害，對建筑物產生腐蝕作用，如：酸雨，并對氣候產生影響，如我國冬季北方城市常出現的沙塵暴。
第8篇：環境污染原因范文
關鍵詞內生增長；稅收競爭；收入分權；環境污染
中圖分類號F812.2文獻標識碼A文章編號1002-2104（2016）04-0001-07doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2016.04.001
近年來對環境污染相關問題的研究也越來越多，也使得這一問題再度趨熱。環境污染問題影響到中國經濟持續增長和社會和諧發展，尤其是現階段的霧霾天氣已經嚴重危害到人們的身體健康。中國的財政體制改革過程從本質上說就是一個分權的過程，中央政府賦予地區政府的更多的財政自使得地方政府過分追求功績而招商引資。在發展經濟的同時放松了對環境的監管。所以深入探究影響環境污染的內在機制有其重要的現實意義。
1文獻綜述
針對地方政府競爭對環境污染作用的研究較多，如，國外學者Beeker和Lindsay研究認為地方政府間的策略是造成環境惡化的原因[1]。Wilson[2]和Raushcer[3]研究認為地方政府在競爭中為了獲取競爭優勢與收入增加，可能會采取降低稅負或放松環境監管與治理的行為。Chirinko和Wilson研究認為地方政府針對不同類型的污染會采取“騎蹺蹺板”策略（不同的污染治理策略）[4]。國內學者崔亞飛和劉小川利用中國1998-2006年的省際面板數據進行實證研究，結果表明地方政府在稅收競爭中對廢水和固體廢物進行了嚴格的治理，對二氧化硫排放反而放松了監管與治理[5]。劉潔和李文利用中國2000-2009年的省際面板數據進行實證研究，結果表明稅負降低促進了工業廢水、工業廢氣及工業廢棄物等環境污染排放量的增加，而地方政府實施寬松的環境政策改善了工業廢氣和固體廢棄物的環境問題，卻增加了工業廢水排放量[6]。張宏翔等利用中國2005-2012 年的省際面板數據進行實證研究，結果表明政府競爭傾向于加劇廢氣和廢水的排放，傾向于改善固體廢物的環境問題[7]。
關于財政分權與環境污染關系的研究，由于研究角度、統計方法的不同都使得研究結論呈現多元化。一方面學者研究發現提高分權程度會使得環境污染加劇，如，Sigman利用全球面板數據進行實證研究，結果表明財政分權對水污染具有正向影響[8]。張克中等利用中國1998-2008年的省際面板數據對財政分權對環境污染（碳排放）
①東部地區包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南；中部地區包括山西、內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地區包括廣西、重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。進行實證研究，結果表明財政分權對碳排放具有顯著的正向影響[9]。俞雅乖利用中國2001-2010年的省際面板數據進行實證研究，結果表明財政分權對環境污染水平具有正向影響[10]。另一方面少數學者認為分權程度的提高不會加劇環境污染，反而改善環境，如，Millimet研究認為財政分權對環境污染具有負向影響[11]。薛剛和潘孝珍利用中國1998-2009年的省際面板數據進行實證研究，結果表明財政支出分權對污染排放規模具有負向影響，財政收入分權對污染排放規模的影響不一[12]。譚志雄和張陽陽利用中國1994-2012年的省際面板數據進行實證研究，結果表明財政分權對污染排放具有負向影響[13]。
本文創新地從理論和實證兩個角度研究稅收競爭、財政分權對環境污染的影響，探究影響環境污染的內在機制。與已有文獻不同的是：首先在內生增長理論的框架下構建出稅收競爭、財政分權作用于環境質量的理論框架；其次同時關注稅收競爭、收入分權對環境污染的影響；然后將收入分權作為一種通道考慮，研究分權通道下，稅收競爭對環境污染的影響；最后將總體劃分為東、中、西部①三個地區，研究稅收競爭對環境污染影響的區域差異性。
賀俊等：稅收競爭、收入分權與中國環境污染中國人口?資源與環境2016年第4期2理論模型
本文在Davoodi和Zou[14]模型的基礎上，將環境污染強度、環境質量分別引入生產函數和效用函數，構造出財政分權、稅收競爭作用于環境質量的理論框架。
2.1生產函數
生產函數由四部分要素構成，分別為物質資本存量k、中央政府政府財政支出f、地方政府財政支出s以及環境污染強度z。生產函數滿足柯布-道格拉斯（CobbDouglas）生產函數形式，則產出水平y為：
y=f（k，f，s，z）=Akαfβsγz（1）
其中，A表示技術進步率；α+β+γ=1，z∈[0，1]。
2.2消費者行為
設u為折現總效用，u（ct，et）為福利的瞬時效用函數，ct表示t期代表性家庭的人均消費。ρ表示時間偏好率。e表示環境質量。消費者在自身的和政府給定的預算約束以及環境約束下選擇它的消費路徑來使得貼現效應極大化，則最大化效用函數為：
Ω=∫∞0e-ρtu（ct，et）dt（2）
其中，u（c，e）=c1-σ11-σ-（-e）1+ω-111+ω，σ表示相對風險規避系數，ω表示環境意識參數。
代表性消費者的預算約束就是稅后收入都用來消費和積累，即：
k?=（1-τ）y-c-（δ+n）k（3）
其中，τ表示稅率，δ表示資本折舊率，n表示人口增長率。
根據Aghion和Howitt[15]的研究，環境質量e用實際環境質量與上限值之差來表示，則環境質量變化的動態方程為：
e?=-yzψ-θe（4）
其中，θ表示可能的最大再生速度，ψ表示污染程度指數。
2.3政府行為
政府達到收支平衡，預算約束為：
g=τy=τAkαfβsγz（5）
其中，g表示財政總支出，g=f+s。
2.4競爭性均衡求解
考慮以上因素，建立在人均消費水平c上的代表性消費者的決策問題是一個動態最優化問題，則最優化增長問題為：
max∫+∞0u（ct，et）e-ρtdt
k?=（1-τ）y-c-（δ+n）k
e?=-yzψ-θe（6）
對式（6）構造Hamilton泛函：
H=u（c，e）+λ[（1-τ）y-c-（δ+n）k]+μ（-yzψ-θe）（7）
在式（7）中，λ和μ表示Hamilton乘子。由最優化的一階條件得：
H1c=0，H1z=0，H1k=ρλ-λ?（8）
綜合以上式（1）、（5）以及（8），最終可求得在均衡路徑上的經濟增長率為：
gc=c?1c=11σ（1-τ）ατ1-α1αA11αf1gβ1αs1gγ1αz11αψ1ψ+1-δ-n-ρ
（9）
由式（4）可得：
e?1e=-yzψ1e-θ（10）
在均衡平衡路徑上有c?1c=e?1e，由式（9）和（10）可得：
e=-στ1-α1αA11αf1gβ1αs1gγ1αzψ+11αk1（1-τ）ατ1-α1αA11αf1gβ1αs1gγ1αz11αψ1ψ+1-δ-n-ρ-θσ
）
由式（11）可知，本文已構建出宏觀稅率τ、財政分權s/g作用于環境質量的理論框架。
2.5主要結論
對式（11）求關于s/g的偏導數，發現e/（s/g）
對式（11）求關于τ的偏導數，發現e/τ
在上述兩個結論成立的條件下，本文給出命題1：透過收入分權通道，稅收競爭對環境污染的影響程度被加強。
為了驗證理論結論在實際經濟中的適應性，并驗證命題1的正確性，本文將從經驗研究的角度來探討稅收競爭、財政分權對環境污染的影響以及作用機制。
3經驗研究
3.1模型設定
為了驗證理論結論的正確性，本文以環境污染綜合指標為因變量，以稅收競爭強度和收入分權為自變量。具體的計量模型如下：
envit=α0+α1taxcompeit+α2fdit+∑51k=1βkxkit+εit（12）
值得注意的是，本文不僅研究稅收競爭、收入分權對環境污染的影響，還深入探究通過收入分權通道，稅收競爭對環境污染的影響是否改變。因此，本文引入稅收競爭與收入分權的交叉項，研究分權通道是否會改變稅收競爭對環境污染的影響。調整后的計量模型為：
其中，下標i代表省份，t代表時間，α0，α1，α2，βk為模型系數，εit為隨機誤差項。
3.2數據來源和變量說明
本文的面板數據包括除自治區以外的30個省市2003年至2012年的環境污染指標、稅收競爭指標、收入分權指標、實際人均GDP增長率、貿易開放水平、城鎮化水平以及環境規制的歷史數據（因為的部分指標難以獲得原始數據）。數據來源于歷年《中國統計年鑒》、《中國環境統計年鑒》以及國家數據庫和中宏數據庫公布的年度數據。
核心變量：環境污染綜合指標（env），沿用譚志雄和張陽陽[13]構建的環境污染排放綜合指數，具體為以工業廢水排放量、工業廢氣排放量、工業二氧化硫排放量、工業粉塵排放量、工業煙塵排放量、工業固體廢棄物排放量為基本數據，通過熵值法計算得到的環境污染綜合指數；收入分權指標（fd），采用賀俊和吳照[16]對其的測算方法，用各省人均預算內本級財政收入與（人均預算內本級財政收入+人均預算內中央本級財政收入）之比表示；稅收競爭強度指標（taxcompe），現階段我國各地方政府間稅收競爭策略主要體現為稅率競爭，他們通過各種形式的稅收優惠來降低地區的實際稅負，從而達到招商引資的目的。而準確衡量各地區稅收優惠的關鍵在于測算資本有效稅率。因此沿用王佳杰等[17]衡量稅收競爭強度的方法，具體為全國的資本有效稅率與地方的資本有效稅率之差衡量各個地區的稅收優惠程度，其中資本收入有效稅率=資本征稅/資本收入，資本收入=資本征稅+營業盈余。
xit表示影響環境污染的一些控制變量，具體包括：貿易開放水平（open）：用各省進出口貿易總額占GDP的比重表示；城鎮化水平（urban）：用各省城鎮就業人數與全部就業人數之比表示；環境規制（rug）：用工業污染治理投資完成額占GDP之比表示；市場化水平（market），用各省當年非國有企業工業產值占全省工業總產值的比重表示；經濟增長率（grpcgdp）：用各省當年和其后3年的人均實際GDP 增長率的平均值表示。
3.3單位根檢驗
本文選用ADF檢驗來確定核心變量的平穩性。觀察ADF統計值所對應的P值，以此判斷變量是否平穩。判斷標準為：當P
結果
Test
resultsD（env）1-18481 81（0，0，0）10000 01平穩D（fd）1-17134 21（0，0，0）10000 01平穩D（taxcompe）1-15897 71（0，0，1）10000 01平穩注：檢驗形式中的c和t表示帶有常數項和趨勢項；k表示滯后階數，滯后期 k 的選擇標準是以AIC和SC值最小為準則。
35稅收競爭、收入分權與環境污染
由于模型2和4使用的是面板數據，需要先對實證模型進行Hausman檢驗，以確定回歸檢驗采用的是固定效應模型還是隨機效應模型。表2所示的模型2和4中Prob（H）均小于1%，因此，采用固定效應模型估計式（12）和（13）。模型1和3的估計結果中的二階序列Arellanobond對應的p值均大于10%，拒絕二階序列相關假設，因此說明回歸不存在高階序列相關性。回歸結果表明，在顯著性水平為10%情況下，除模型2中的市場化水平系數外，其他系數均能夠通過系數顯著性檢驗，此時F統計量對應的P值均小于顯著水平為10%，說明回歸模型也是顯著的。模型2和4是基于靜態面板數據模型進行的實證研究，與模型1和3的動態面板數據模型進行對比分析，研究顯示各經濟變量回歸系數符號一致，系數稍有差異。具體的回歸結果如表2所示。
根據估計結果，無論是模型1、2還是3和4，反映稅收競爭強度的稅收優惠指標的回歸系數均為正，表明地方政府在通過各類稅收優惠降低實際稅負來招商引資，放松了環境監管，從而造成環境污染嚴重。收入分權對環境污染表現為顯著的正向影響，表明收入分權程度越高，地方政府的自利性越強（李鼎和趙文哲[18]），地方政府為了
更多的財政收入而偏向于“GDP至上”的項目，擠壓了政府對環保等公共服務的投入，忽視了環境治理，從而帶來一系列的環境問題。收入分權與稅收競爭的交叉項對環境污染表現為顯著的正向影響，表明稅收競爭程度越高，地方政府為了招商引資執行降低實際稅負的優惠政策，以至于對環境放松了監管，加之收入分權高的地區，財政收入自主度高，地方政府會以犧牲環境為代價而選擇能給自己帶來高收益的項目，所以說收入分權強化了稅收競爭對環境污染的正向作用，換句話說透過收入分權通道，稅收競爭對環境污染的影響程度被加強。這一結果佐證了命題1的正確性。
繼續觀察控制變量可知：貿易開放水平open的回歸系數顯著為負，原因可能是貿易開放度通過技術外溢效應提高了技術水平和要素生產率，從而影響技術進步和產業結構調整，最終降低了環境污染物的排放。城鎮化水平urban的回歸系數顯著為正，原因可能是在城鎮化進程中，能源消費過快、機動車數量增加過快和使用頻率過高、城市建設步伐過快，在這些過程中均產生環境污染物。環境規制rug的回歸系數顯著為負，原因可能是地方政府對環境規制的嚴厲使得本轄區企業的排污成本加大，促使他們使用先進的技術和清潔能源，從而降低了環境污染。市場化水平market的回歸系數為正，原因可能是隨著市場化進程的不斷推進，能源資源的消耗量過大，從而對環境造成一定的壓力。經濟增長率grpcgdp的回歸系數顯著為正，表明隨著經濟的高速增長，環境并沒有得到改善，反而進一步惡化。
36區域稅收競爭與環境污染
本文在回歸模型中引入地區虛擬變量（DumE、DumM、DumW）來探究稅收競爭對環境污染影響的區域性差異，分別用虛擬變量對我國東、中、西部地區的省份賦值1，對其他省份賦值0，這樣，東、中、西部省份所對應的地理位置差異虛擬變量向量為（1，0，0）、（0，1，0）、（0，0，1）。具體的計量模型為：
表3所示的模型5、6和7中Prob（Hausman）均小于1%，因此，本文采用固定效應模型估計式（14）。檢驗結果如表3所示。
根據估計結果，無論是包含所有控制變量還是剔除部分控制變量，東部地區稅收競爭對環境污染表現為顯著的負向影響，中西部地區稅收競爭對環境污染表現為正向影響。其原因可能是中西部地區由于經濟實力相對有限，地方政府的工作重點是通過稅收優惠政策吸引投資來提振本地區的經濟，這樣可能會降低環境保護的門檻，放松環境監管，從而會加劇環境惡化。而東部地區也會通過稅收優惠政策降低實際稅負來招商引資，使得本地區的經濟得到了強有力的發展。但是一方面東部地區本身具有優越的經濟實力，有足夠的財力支持環境污染的治理，另一方面隨著經濟的發展，富裕地區居民對環境的要求也越來越高，這就迫使地方政府有足夠的動力去治理環境污染，所以說東部地區稅收競爭不會加劇環境的污染，反而有益于環境的改善。
4結論與建議
本文首先在內生增長理論的框架下，推導出稅收競爭、財政分權作用于環境污染的理論框架，理論分析收入分權、稅收競爭與環境污染的聯系。然后，為了驗證理論結論在實際經濟中的適應性，利用中國2003-2012年省際面板數據進行實證研究，得出如下結論：稅收競爭對環境污染表現顯著的正向影響；收入分權對環境污染表現顯著的正向影響；稅收競爭通過收入分權通道對環境污染的影響被加強；稅收競爭對環境污染的影響呈現區域性差異，東部地區稅收競爭有益于環境的改善，中西部地區稅收競爭卻加劇了環境污染。
根據經驗研究得出的結論，本文提出如下三點政策建議：第一，財稅手段與行政手段并行。利用財稅手段引導企業治理污染的同時，中央政府對地方政府的稅收競爭行為應予以行政上的制度規范。第二，完善我國的分權體制。從收入分權與環境污染的正向關系來看，未來應適當合理的分權，不斷的調整和優化中央政府賦予地方政府的財政自，使其能達到改善環境的目的。第三，中、西部地區要加強對環境污染的控制。中央政府應引導中、西部地區地方政府將政府支出偏向于環保支出，從而改善環境污染問題。中、西部地區不要以犧牲環境為代價提振本轄區的經濟，而是在發展經濟的同時加強對環境的保護。
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Tax Competition，Revenue Decentralization and China’s Environmental Pollution
第9篇：環境污染原因范文
【關鍵詞】對外貿易，環境污染，ADF檢驗，格蘭杰檢驗
一、研究現狀
國際貿易對環境質量的影響，污染天堂假說具有代表性。該假說認為如果各個國家除了環境標準外，其他方面的條件都相同，那么污染企業就會選擇在環境標準較低的國家進行生產，這些國家就成為污染的天堂。一方面，對于該假說在我國的適用性，也有不少學者做了相關方面的研究。另一方面，引進國外高污染產業對我國環境的破壞效應是不容置疑的。
在我國，經濟開放對環境影響也有不少研究。但大多集中于各省之間面板數據的研究，極少有通過時間序列研究對外貿易的增長對環境質量的影響是否存在長期穩定關系。為了探究近年來我國各類政策實施后對于環境污染是否有改善作用，本文特利用最新數據以分析我國對外貿易的環境效應。
二、模型構建
本文運用Antweiler、Copeland 和Tayler （2001）的理論模型，結合貿易發展與環境污染的現狀加以改進，為分析對外貿易發展與環境污染的內在聯系。筆者將計量經濟模型設定為，
lnZt=α0+α1lnPGDPt+α2lnLt+α3lnFDIt+α4lnTt+εt
其中，Z表示二氧化硫排放量，PGDP表示人均國內生產總值，L表示就業人口數，FDI表示外商直接投資，T表示進出口總額，ε為隨機誤差項。數據來自于《中國統計年鑒》、《中國環境統計年鑒》、中國環境公報以及中國海關總署官網。
首先，利用ADF檢驗序列的平穩性。得到lnz、lnpgdp、lnt序列都是非平穩的，其中lnz～I（1）， lnpgdp～I（1）， lnt～（1），即為一階單整序列。
為了分析在1990到2012年間對外貿易發展對環境污染加劇之間是否有長期穩定的關系，本文采取EG兩步法對上述一階單整序列進行協整檢驗。經檢驗得到lnZ和lnPGDP， lnZ和lnT的樣本殘差序列均通過了平穩性檢驗，即其組合為協整的。這說明，人均GDP增長對環境污染的加劇、對外貿易的環境效應均存在長期穩定關系。
接下來，對lnZ和lnPGDP， lnZ和lnT進行格蘭杰檢驗。在時間序列情形下，兩個經濟變量X、Y之間的格蘭杰因果關系定義為：若在包含了變量X、Y的過去信息的條件下，對變量Y的預測效果要優于只單獨由Y的過去信息對Y進行的預測效果，即變量X有助于解釋變量Y的將來變化，則認為變量X是引致變量Y的格蘭杰原因。格蘭杰因果關系檢驗假設了有關y和x每一變量的預測的信息全部包含在這些變量的時間序列之中。首先估計以下的回歸：
其中μ1t和μ2t為白噪音序列，假定其滿足古典假定（即假設E（μt）=0；Var（μt）=σ2；Cov（μi，μj）=0）。上述方程（1）假定y與y的過去值以及x的過去值有關，方程（2）對x也有類似的假定。接下來，假設方程（1）中H0：α1=α2=…=αq=0，方程（2）中 H0：δ1=δ2=…=δq=0。對方程（1）和（2）進行最小二乘估計，得到每個回歸式的殘差平方和。最后，利用殘差平方和構建F統計量，進行檢驗。如果在選定的顯著性水平α上計算的F值超過臨界值Fα，則拒絕零假設，滯后x項屬于此回歸，表明x是y的原因。重復上述步驟來檢驗y是否為x的原因。利用格蘭杰檢驗方法，輸出結果整理如下：
由此我們可以看到：1. 在滯后二階的情況下，人均GDP增長和二氧化硫排放量增加之間具有單向因果關系，即人均GDP增長是導致二氧化硫排放增加的格蘭杰原因；2. 進出口總額增長和二氧化硫排放量增加之間也存在著單向的因果關系，即進出口總額增長是導致二氧化硫排放量增加的格蘭杰原因。
三、結果分析與政策建議
經上述分析可知，人均國內生產總值增長、進出口總額增加是導致二氧化硫排放量增加、環境污染加劇的格蘭杰原因，而環境污染不是貿易增長的格蘭杰原因。也就是說，改革開放以來我國貿易增長結構和方式缺陷導致了環境污染加劇，而巨大的資源損耗和環境代價對貿易增長的推動作用有限。同時，我國對外貿易對環境效應的影響具有長期穩定影響，而近年來的我國實施的環境政策對扼制環境污染加劇具有一定效果，但是對我國環境的持續改善效果并不十分明顯。筆者建議應進一步完善法制法規建設，以治理環境污染問題，加強環境管制：
1、我國應逐步形成對高污染行業征收高關稅，對低污染的高新技術產業征收低關稅的意識。同時鼓勵外資發展資源環保型貿易，以減輕環境污染。
2、加快產業和貿易結構調整步伐。注重貿易結構升級，鼓勵企業開展技術創新，進行節能環保開發研究。
3、建立健全的產權制度，明確污染源頭，落實環境污染責任，內化環境成本。
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