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認真貫徹落實市第十次黨代會精神,緊緊圍繞加快推動科學發展新跨越,按照“敢為、有為、能為”的要求,以“讓人民滿意”為主題,發揮媒體輿論宣傳和監督作用,動員社會各界積極參與評議活動,推動部門和行業認真解決人民群眾反映強烈的突出問題,深化政風行風建設,規范服務行為,提升服務質量和水平,優化發展環境,保障和促進各項工作任務的落實。
二、評議對象
月份,市政府糾風辦通過人民廣播電臺“政風行風熱線”、電視臺、日報社和“中國”門戶網站等渠道,采取互動和投票等方式,請市民選擇10個參加2012年媒體直播民主評議政風行風活動的市政府工作部門(以下簡稱參評單位),并向社會公布。
三、評議內容
緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,與政風行風建設的重點任務相結合,與切實解決損害群眾利益、影響經濟發展和社會穩定的突出問題相結合,著重對重點評議對象依法行政、辦事效率、廉潔從政、文明服務情況進行評議。
四、評議時間和步驟
評議活動從2012年月開始至12月結束。具體時間和步驟安排如下:
月,制定活動方案,并通過媒體,請市民投票選擇10個參評單位;結合全市糾風工作會議、民主評議政風行風工作會議進行部署。
5-7月,組織民主評議政風行風代表開展明查暗訪,同時在“中國”門戶網站開設活動專欄,廣泛征集群眾意見建議。
8-10月,督促參評單位制定整改方案并落實整改。
11-12月,在廣播電視中心進行現場評議。
五、現場評議安排
(一)參加現場評議活動人員和媒體
參加現場評議活動人員:市有關領導,市紀委、市政府糾風辦、市監察局領導,參評單位領導班子全體成員、所屬處室和下屬單位負責人,評議代表共80名(參評單位服務對象代表50名/場次、媒體觀察員10名/場次、市監察局特邀監察員和市民主評議政風行風代表20名/場次)、特邀社科專家4名/場次,以及參評單位其他相關人員。
參加現場評議活動媒體:電視臺、人民廣播電臺、日報社、“中國”門戶網站。其中,電視臺新聞頻道負責組織現場直播,人民廣播電臺“政風行風熱線”和“中國”門戶網站負責并機直播,日報社負責現場報道。其他在榕新聞單位,可申請參與活動和報道。
(二)現場評議的方式、步驟和要求
1、評議活動方式
采取電視、廣播、網絡現場直播的方式進行,平面媒體進行深度報道。
2、評議活動步驟
(1)動員部署。制定現場評議活動方案,并召開有關會議進行部署。
(2)確定評議代表。參評單位服務對象代表由市政府糾風辦從各參評單位提供的500名服務對象名冊中選擇確定;媒體觀察員(日報社2名、人民廣播電臺2名、電視臺3名、“中國”門戶網站3名)由所在媒體推薦;市監察局特邀監察員和市民主評議政風行風代表由市政府糾風辦確定;社科專家由市政府糾風辦從市委黨校和市社科院學者中選擇確定。
(3)組織現場直播。根據預先排定的日程,有序組織各參評單位評議活動。
3、評議活動要求:
(1)認真準備。參評單位要結合群眾關注的熱點難點問題,查找本單位在政風行風方面存在的問題和不足,研究制定具體的整改措施,并抓好落實。要認真起草本單位的《政風行風建設工作報告》。加強與媒體溝通聯系,配合電視臺拍攝開場片。各政風行風監督組(由市民主評議政風行風代表組成)起草《政風行風監督檢查報告》,討論、確定專題建議。
(2)整改反饋問題。參評單位針對現場評議活動中提出的問題,能當場解決的當場解決,不能當場解決的,要及時制定整改措施,在規定時限內抓好落實,并及時向社會公開。
(三)直播活動安排
直播活動由電視臺主持人主持。
1、開場短片。
2、參評單位報告工作。參評單位主要負責人作政風行風建設工作報告,期間插播由參評單位提供的反映本單位政風行風建設影像資料。
3、監督檢查報告。市政風行風監督組作政風行風監督檢查報告,對參評單位政風行風建設情況作出綜合評價。
4、回應監督檢查報告中問題。參評單位領導逐條回復監督檢查報告中的問題、批評和建議。
5、場內互動。評議代表向參評單位領導班子提問;現場連線“政風行風熱線”電話、“中國”門戶網站上線群眾,與參評單位領導互動,參評單位領導作答。
6、現場測評。現場評議代表對參評單位政風行風建設狀況進行現場測評打分。市政府糾風辦負責現場統計。
7、主持人宣布現場測評結果。
8、社科專家現場評論。社科專家就現場評議活動進行評論。
9、參評單位主要負責人作表態性發言。
10、主持人宣布評議活動結束。
六、工作要求
(一)加強組織領導。開展媒體直播民主評議政風行風活動是加強民主監督,推進部門和行業作風建設,樹立部門和行業良好形象,密切黨和政府與人民群眾的聯系,優化發展環境的重要措施。參評單位要高度重視,切實加強組織領導,明確任務要求,制定具體措施,確保直播活動順利開展。
(二)落實工作責任。
市政府糾風辦主要負責:1、擬定評議活動方案;2、審核參評單位政風行風建設工作報告和市政風行風監督組的監督檢查報告;3、聯系市特邀監察員和市民評代表參加活動;4、邀請、聯系社科專家;5、協調現場直播有關事宜;6、對參評單位整改落實情況進行督查。
電視臺主要負責:1、組織有線電視用戶投票選擇參評單位;2、編寫直播腳本,擬制互動方案,組織現場直播;3、編拍開場短片、直播活動《預告宣傳片》等視頻畫面,起草單場腳本;4、聯系媒體觀察員參會;5、協助廣播電臺、“中國”門戶網站做好同步直播相關保障工作;6、協助做好現場采訪媒體記者的登記、引導等相關工作。
人民廣播電臺主要負責:組織“政風行風熱線”參加聯動直播活動,選擇上線群眾與參評單位領導互動。
市政府數字辦主要負責:1、組織網民投票選擇參評單位;2、組織“中國”門戶網站參加聯動直播活動,開設活動專欄,收集群眾的意見建議,選擇上線群眾與參評單位領導互動。
日報社主要負責:刊登選票選擇參評單位,并進行媒體深度報道。
市紀委辦公廳主要負責:1、審核評議活動方案;2、視情邀請省紀委領導現場指導直播活動;3、審核臺本等有關文字材料。
20__年10月15日__市信息化辦公室組織國家信息安全評測認證中心上海中心__辦事處的專家對我局的信息化安全進行了比較系統的檢測,并給出了概要評估報告和提出了安全措施建議。我局對此報告非常重視,召開了由相關人員參加的信息安全工作會議,會上對檢測出的問題逐個地進行分析,制定出相應的解決方案,并按照解決方案迅速地予以實施。具體整改情況如下:
一、安全管理機構及管理制度的整改
由于給安全檢測專家介紹情況的人員對交通局整個安全管理體制不十分了解,所以給評測專家留下了交通局沒有專門的管理組織,管理制度制定落后于目前的網絡安全工作的印象。實際情況是__市交通局于20__年3月重新調整了信息化領導小組的成員及工作職責,其中一項重要的工作就是信息化安全工作。同時也了一系列的信息化管理制度,如《__市交通局信息系統安全管理制度》、《__交通信息網網站管理制度》等。在新的《__市公路、水路交通信息化建設規劃(20__-20__)》中對信息安全也作了全面的規劃。目前只是由于對這些規劃和制度組織學習不夠,使得安全制度的落實不能完全到位。為保證信息系統的安全運行,我們將對所有的信息化管理制度進行一次全面的修訂,并將一些制度進行細化,分別制定出《機房管理制度》、《設備維護制度》、《訪問控制管理制度》、《設備操作管理制度》等一系列的管理制度,并將各項制度的執行落實到人,盡量減少因制度不落實、管理不到位而造成的損失。
二、對信息安全設備的軟硬件配置的整改
1、系統災備:我們針對不同系統采取了不同的措施。針對辦公自動化系統采用的是磁帶備份,策略為每周一進行完全備份,每周三和周五進行增量備份,同時將整個系統應急恢復盤刻成光盤。當系統崩潰時通過應急盤和備份磁帶迅速恢復系統。此次安全檢測時,發現的磁帶問題是由于一盤磁帶出現故障,而使得整個系統的全備份沒有完成,現在我們已更換了所有磁帶,備份系統已恢復正常。針對內外網站,由于所有頁面數據存儲在數據庫中,我們采取的是每日對數據庫進行異地備份,涉及網站的程序也刻成光盤保存。由于每臺計算機有相應的備份機器,所以一旦網站系統崩潰,可通過更改該備份計算機的ip地址,復制相關程序和恢復數據庫的步驟迅速恢復網站。
2、病毒防護:由于歷史原因,我們通過三種方式來更新交通局所有的計算機上的殺毒軟件。1)對所有安裝win98的計算機通過一臺nt4.0的服務器來安裝更新殺毒軟件,殺毒軟件為kill 20__。2)對所有安裝win xp的計算機通過一臺win 20__的服務器來安裝更新殺毒軟件。殺毒軟件為kill 6.0安全胄甲。3)只用于連接互聯網的計算機(單機)安裝朝華安博士單機版,外網服務器使用kill 6.0安全胄甲,通過英特網更新。根據此次評測報告的建議,我們將安裝一臺殺毒軟件更新服務器,將所有內網的計算機安裝統一的網絡版殺毒軟件,通過一臺服務器來更新升級。
3、邊界控制:1)外網百兆防火墻。評估報告中指出的外網百兆防火墻帶有入侵檢測功能與單獨的入侵檢測系統非常相像,而我們認為單獨的入侵檢測系統功能強大,有豐富的監測圖表,而防火墻內嵌的入侵檢測功能非常簡單,而且一旦防火墻入侵檢測系統打開,對防火墻的性能有一定的影響,所以我們設立了單獨的入侵檢測系統。2)關于防火墻與管理計算機之間通訊為加密的問題,我們也是經過選擇的。聯想防火墻提供兩種管理模式,密匙管理方便但不加密和通訊加密管理但比較繁瑣,為管理方便我們采用了密匙管理的方式,今后我們將盡量采用通訊加密的管理方式,以保證防火墻的自身安全。3)外網入侵檢測系統。根據評估報告的建議我們對該入侵檢測系統進行了重新配置,重新制定了規則,避免了誤報。此外,由于硬件條件的設置,我們暫時將入侵檢測管理端口用工網地址,但對其訪問我們做了嚴格的限制。并已著手準備硬件設備,盡快將管理端口設置成私有地址。需要說明的是外網防火墻和入侵檢測聯動功能一直是打開的。4)內網千兆防火墻。按照評估報告的建議,我們已打開了防火墻的包過濾日志功能;由于防火墻的入侵檢測功能會增加防火墻的負擔,影響防火墻的性能,所以沒有打開防火墻的入侵檢測功能;至于廠家定義的報警值是指日志文件大小超過該報警值防火墻將報警提示用戶,根據監測此閥值偏小(根據廠家說明此標準值為百兆防火墻設置,對千兆防火墻偏小),我們已作相應的調整。考慮到資金以及內網相對于外網較為安全,按照輕重緩急的原則,我們為外網配置了防火墻和入侵檢測系統,而內網目前只配備了防火墻,若明年資金允許,我們將在內網部署入侵檢測系統。
4、漏洞檢測與優化:對windows操作系統現已能夠做到及時更新。并在windows系統上已配置了最適合本單位實際情況的安全策略以及在防火墻上配置了最適合本單位實際情況的ip篩選機制。目前本局還沒有liunx系統。
5、網頁監控與恢復:我局內外網站都部署有網頁監控與恢復系統,對網頁進行實時監控,一旦網頁被非法修改,將自動進行恢復,并且除了iis日志,對網頁的所有修改以及用戶管理操作都有日志記錄,以便追蹤非法操作。
6、應急響應:我局針對重要的應用系統(辦公自動化、內外網站、網絡系統等)制定了一些列的應急預案,目前根據網絡和系統應用的變化,將進行優化,以保證應急相應的及時有效。此外,還對重要的系統或設備建立日志服務器,并派專人對日志進行整理、分析。進而快速地找到原因、采取應對措施。
對一些安全問題的探討
防火墻系統自身的ftp、telnet等服務沒有停止的問題:通過向聯想咨詢,以及根據我們測試的結果,目前防火墻系統本身沒有打開telnet和ftp服務,所以無法用telnet、ftp登陸防火墻系統。不知評測報告中指的“防火墻系統自身的ftp、telnet等服務沒有停止”指的是什么。
(一)完善審計整改報告制度。各級政府每年要根據同級人大常委會的有關決議和審議意見,組織有關部門對預算執行和其他財政收支審計工作報告上反映的問題,認真進行整改。審計機關每年要向本級政府報告審計整改結果,并受本級政府委托向同級人大常委會報告審計整改結果。
(二)建立完善審計整改會議制度。政府每年要召開1至2次政府常務會議或專題會議,聽取審計機關關于本級預算執行審計情況和審計整改結果的匯報,安排部署審計和審計整改工作。會議由政府主要領導主持召開,審計、監察、發展改革、財政、人力資源社會保障、國有資產管理、政務督查等有關部門及當年被審計的部門和單位參加或列席,必要時邀請紀檢、組織和檢察、法院等部門參加或列席。
(三)推行審計整改結果通報和公告制度。按照政務公開要求,推行審計結果和整改情況公告制度。審計機關每年對本級預算執行和其他財政收支審計工作以及審計整改情況,除向同級人大常委會報告外,要通過人大、政府、審計機關網站向社會予以公告,充分發揮社會輿論參與審計整改的監督作用。對不積極整改、整改不到位并造成嚴重后果的,要予以通報。
(四)建立完善審計整改聯動機制。建立由審計、監察、發展改革、財政、人力資源社會保障、國有資產管理、稅務、工商、政務督查等有關部門參與的聯合督促整改機制,根據審計機關的通報,履行督促被審計單位和部門落實整改的責任。對審計機關提請協助落實審計整改工作的意見,各有關部門和單位要積極予以支持和配合,并在30日內將整改情況函告審計機關。
市旅發委:
根據市旅發委《關于切實加強以旅游集散地為重點的行業領域安全管控工作的通知》(張市旅發[2018]151號)的要求,我局立即部署開展游客集散地及星級賓館、旅游景區等場所的安全檢查工作,現將檢查情況匯報如下:
一、高度重視,精心部署安全檢查工作
為確保以旅游集散地為重點的行業領域安全管控工作的順利開展,我局召開專題會議研究部署。會上局領導對當前我區面臨嚴峻的防火控火形勢進行了通報,對此次檢查做了重點部署,安排工作人員利用端午三天假期對我區旅游行業重點火災防控單位進行逐個排查,對查出的問題要建立臺賬跟蹤處理,不放一個隱患,不遺留一個問題,要組織全區旅游企業有計劃地開展安全生產自查活動,各旅游企業要嚴格落實企業安全生產的主體責任,從思想認識到工作部署上把安全工作放在突出位置,狠抓安全生產工作的落實。
二、認真自查,全力排查企業安全隱患
一是將《通知》下發各旅游企業,督促旅游企業立即開展自查自糾工作,將檢查出的問題、排查出的隱患列出清單,建立臺帳,落實整改措施、責任、資金、時限,上報自查自糾工作情況和隱患整改報告,嚴格落實企業安全生產的主體責任。二是督促各旅游企業組織開展安全生產應急演練,做到演練有方案、有資料、有總結,要求各旅游企業每年的安全生產演練不少于2次。2018年5月我局已經組織我區旅游企業開展了一次消防演練,下一步我局將針對電梯事故、交通事故、游樂設施等事故重點開展演練工作
三、督促檢查,全面落實安全隱患整改
一是對金鼎、金源等5家星級賓館進行了安全生產檢查工作,此次檢查的重點為消防設備、特種設備的運行,旅游企業安全生產主體責任的落實,安全應急演練的開展。現場下達檢查記錄3份,現場整改問題4項,要求3家企業上報整改報告;二是對大漠、光大等7家旅行社開展業務及安全檢查,發現安全問題6條,現場整改4條,下達整改通知6份,要求旅行社限期整改。總體來看我區旅游企業對安全生產工作都比較重視,但是部分企業由于員工少,基礎薄弱在安全生產方面投入的人力財力不夠,部分企業消防控制室工作人員由保安兼職,微型消防站未建立,安全制度及應急預案操作性不強,日常安全排查密度不夠。
四、下一步工作重點
1.嚴格落實安全主體責任。督促旅游企事業強化主體責任,落實安全生產責任制,采取針對性監管措施,加強對重點企業、重點環節、重點部位的監督檢查。教育、引導、加大安全生產督查力度,確保旅游安全工作取得實效。
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【正文】
市政府辦電子政務科:
現將市教育局2020年第4季度官方網站與政務新媒體建設情況報告如下。
一、網絡安全落實情況
(一)做好網站管理和值守工作。嚴格按照市政府辦《關于做好政府網站相關工作的通知》要求,強化政府網站管理和值守,每月專門制定市教育局網站值班帶班表、值守日志和巡網臺賬,切實做到24小時專人值守,保持巡網頻率不低于2小時/次。同時,加強對值班人員網站值班應急反應的培訓指導,提升網站值守人員應急狀態的快速反應能力。
(二)嚴格管理確保信息安全。加強并規范官方網站與政務新媒體的信息管理工作,嚴格落實信息采編審核制度,執行“縣(區)教育局/市教育局科室/直屬單位—市教育局辦公室—市教育局領導”“三級把關”信息報送審核制度,嚴格落實信息保密審查“先審查、后公開”和“一事一審”原則。
二、官方網站與政務新媒體建設維護情況
4季度,市教育局密切聯系市政府辦電子政務科和運營中心,按照官方網站與政務新媒體建設工作相關要求,認真開展了自查清理和整改工作:一是嚴把信息文字質量關,每日關注市政府辦電子政務科的錯別字檢測報告、每周錯別字臺賬和季度錯別字臺賬,確保無錯別字情況發生;二是認真落實官方網站和政務新媒體建設和運維管理要求,定期開展官方網站欄目和新媒體運營情況自查工作,確保我局官方網站及3個新媒體運營情況正常。
三、官方網站與政務新媒體信息情況
4季度,市教育局官方網站在“雅安教育要聞”、“縣區動態”、“校園信息”等欄目累計信息272條,在雅安市政府網站“最新要聞”欄目信息64條,信息公開70條;在3個政務新媒體平臺上轉載或信息共計188條。
四、官方網站與政務新媒體應急演練落實情況
現行新網站作為市政府網站集群下的子站,應急演練由市政府辦統一組織開展。市教育局牽頭負責網絡安全工作的市教育技術信息管理中心和局辦公室相關工作人員認真做好網站應急演練準備,積極配合市政府辦統籌組織開展網站應急演練工作,同時協調做好新媒體網絡安全演練和巡查工作。
結合當前工作需要,的會員“8flash”為你整理了這篇政府官網及新媒體賬號2020第四季度自查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據《政府網站發展指引》(〔2017〕47號)《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號)各市政府信息公開辦相關工作要求,我局認真組織開展了2020年四季度政務公開網絡平臺自查工作,我局共有官網一個,開通3個新媒體賬號,微博、微信及抖音,現將自查情況報告如下:
一、總體情況
本次自查,未發現突出問題,自查結果為合格。
二、自查情況
我局自點為以下四個方面的內容:一是網站可用情況,首頁是否能夠正常訪問,是否存在斷鏈和錯鏈;二是網站內容更新情況,首頁及各欄目是否按照要求及時更新;三是網站信息情況,是否及時宣傳解讀信息,的信息是否準確、完整,是否對國務院的重要政策信息進行及時轉載;四是網站信息機制,審核、保密審查和日常監測監管機制是否健全等。
我局在自查后,全面了解我局門戶網站今年第四季度更新條數為:10月更新40條,11月更新74條,12月更新26條(截止12月7日);官網互動交流>政策咨詢版塊前期信件未處理,已在11月中旬將未處理問題信件回復公眾,11月中旬公眾來信4件,已按要求及時回復公眾;3個新媒體賬號,微博、微信及抖音都及時做好了平臺的更新維護,確保平臺更新工作運行順暢、更新及時。四季度在公開網絡平臺安全零事故,未出現“斷鏈”和“錯鏈”。
三、存在問題
1.官網在本季度10月出現個別欄目偶爾出現更新不及時,已在11月及時整改;
2.官網互動交流>政策咨詢版塊前期遺留信件未處理,已在11月中旬將未處理問題信件答復;
3.微信、微博、抖音閱讀量不高,粉絲增長較慢;
4.創意稿件較少,吸睛不夠。
四、下一步工作計劃
一是健全完善我局各平臺運維保障制度,建設對照《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》要求,進一步加強和完善政務公開網絡平臺信息審核和常態化監管工作。二是強化網站建設工作,學習和借鑒其他單位網站建設及新媒體平臺經驗。三是及時更新欄目,進一步豐富公開內容。四是更加規范管理,加強檢查,增強網站欄目及新媒體平臺信息的時效性、準確性,抓好網站內容審核的同時,建立起每日“前臺+后臺”讀網機制(前臺讀網:網站首頁可否打開,重要信息是否準確無誤+后臺讀網:點擊問政互動,及時答復留言)。
提高質量,優化流程
二、組織管理
為保證活動順利、有序、高效的開展,成立活動領導小組。
領導小組全面負責活動的指導、協調工作,制訂實施方案,落實責任科室,負責組織召開相關會議及開展各階段性活動,認真督導檢查,督促整改,不斷改進。
三、活動安排
1、組織實施階段(2013年3月20日-2013年3月31日)
制訂醫院實施方案,召開動員宣傳大會,讓每位醫務人員熟知該活動開展的意義,從自我抓起,規范醫療行為,提高醫療質量。辦公室根據醫師協會規定填寫上報《醫院參加第四周期考評申請書》。
2、全面啟動階段(2013年4月-2014年10月)
⑴、開展第一次自評階段(2013年4月1日-2013年4月15日)
對照《第四周期考核標準》逐條分解,落實責任分工,查找薄弱環節、完善措施,開展自評活動,形成文字形式上交辦公室,并上報至醫師協會。
⑵、自查自糾、整改提高階段(2013年4月16日-2013年12月26日)。
針對第一次自評的結果,提出切實可行的整改措施并加以落實,嚴格督導檢查,持續改進。并按照規定定期上報各種數據,要求真實、可靠。
⑶、再自評、持續改進提高階段(2013年12月26日-2014年10月26日)
結合自查自糾發現的問題、整改的意見定期總結,認真總結工作中的經驗和不足,抓好整改措施,不斷提高。
3、總結驗收階段(2014年10月26日-2014年12月26日)
“以評促建、以評促該”,及時總結活動中先進的管理理念、好的做法,持續改進,逐步建立、完善管理的相關制度和長效機制,促進醫院整體工作的提升。同時做好準備,迎接中國醫師協會專家組的考核驗收。
四、考核方式
本周期考核評價除了現場考評、社會考評,又融入了網絡直報的考評模式,需要上報的內容:
1、醫院參加第四周期考評申請書
要求4月10日前完成申報
2、第四周期醫院自評報告
完成時間分3次自評報告:
⑴、第一次:在各部門4月3日前以紙質形式上報到醫務科
⑵、第二次:在2013年12月30日前進行;
⑶、第三次:在2014年12月30日前進行。
五、工作要求
1、提高認識,要充分認識到創建工作的重要性,對醫院提升管理水平的重大意義和提升醫院社會形象的重要意義。
開展群眾評議機關和干部作風活動,必須要堅持以下原則:一是必須堅持圍繞中心、服務大局的原則。要把群眾評議機關和干部作風活動作為推動企業中心工作的重要抓手,切實為煙草營造風清氣正的發展環境。二是必須堅持以為人本、執政為民的原則。要以群眾滿意為標準,認真履行工作職責,嚴格依法行政、文明執法,正確處理群眾反映強烈的突出問題,樹立“責任煙草、誠信煙草、和諧煙草”的良好社會形象。三是必須堅持改進工作作風、密切聯系群眾的原則。要認真貫徹落實市局(公司)黨組《關于改進工作作風密切聯系群眾的實施意見》,切實改進工作作風,促進機關和干部作風大轉變。四是必須堅持“標本兼治、綜合治理、注重預防”的原則。既要整改影響評議的突出問題,又要注重治本、注重預防、注重制度建設和機制創新,把整改解決問題作為提升評議成績的出發點和落腳點。
二、組織形式
(一)對單位的公開測評
1.網絡調查。設“密碼測評”與“自由測評”兩個區域。
密碼測評。各級黨政機關和單位工作人員4.4%的比例,隨機抽取發放密碼進行評議。人事政工監察科要按照市糾風辦的具體部署,積極配合做好網絡測評工作,確保發放給市局(公司)的測評密碼全部得到有效使用。密碼有效期為2013年8月15日至10月31日。
自由測評。人事政工監察科要精心組織干部職工參加在新聞網開設的自由測評活動,積極反映煙草履行社會責任、構建和諧煙草的做法和成效,營造測評良好輿論氛圍。同時要認真辦理區市兩級糾風辦轉辦和督辦的群眾意見,做好宣傳講解和及時辦理工作,并通過公開渠道將辦理結果答復群眾,爭得社會各界群眾的理解和支持。
2.政風行風監督員評議和單位(部門)自評。
各單位(部門)要對本單位(部門)的政風行風監督員評議結果負責,認真落實各項工作措施,對照評議內容積極開展自查自糾,及時發現和解決存在問題,確保取得好的評議結果。人事政工監察科要牽頭做好政風行風熱線工作,認真解決熱線中群眾反映的問題,同時對照《參評部門(單位)自評量化標準》做好市局(公司)自評工作,按時上報自評結果。
(二)對干部作風的測評
按照評議活動的部署,由人事政工監察科牽頭負責開展對機關干部作風的公開測評工作。嚴格按照《評議干部作風量化測評標準》和測評工作要求,制定測評工作方案,組織干部職工對市局(公司)機關科級以上干部(含科級)的作風情況進行公開評議。做好測評成績的匯總和統計工作,按時將測評成績上報市糾風辦。各縣級局(分公司)要認真做好本單位干部作風測評活動,并將測評成績上報市局(公司)人事政工監察科備查。
三、工作措施
按照市糾風辦的安排部署,今年的群眾評議機關和干部作風活動,從5月底開始到11月底結束。具體工作安排如下:
(一)抓好動員部署
人事政工監察科要認真學習貫徹《市2013年群眾評議機關和干部作風活動實施方案》精神,在準確把握評議內容、評議程序、組織實施、具體要求的基礎上,制定市局(公司)《2013年群眾評議機關和干部作風活動實施方案》,并擬定于6月下旬組織召開動員會議,進行動員部署,使廣大干部職工充分認識到評議活動事關企業的形象和員工的榮譽,是營造和諧發展環境,維護煙草自身利益的重要舉措,進一步統一干部職工的思想認識,增強大局意識和責任意識,調動全員參與評議活動的主動性、積極性,為評議活動順利開展打好堅實的思想基礎和工作基礎。6月20日之前將《實施方案》和活動開展情況上報區局(公司)監察處和市糾風辦。
(二)開展自查自糾
各單位(部門)要對照市局(公司)黨組,以及評議活動的內容和標準,組織開展自查自糾活動,做到工作有計劃、自查有底稿、整改有成效,建立健全抓作風建設的長效機制。人事政工監察科要對照評議內容,通過召開各類座談會、設立征求意見箱、走訪零售戶等方式,廣泛征求政風行風監督員、卷煙零售客戶、基層員工對機關和科級以上干部(含科級)在作風建設方面的意見或建議,經梳理匯總后反饋給相關部門和個人,明確整改時限,落實整改責任。各單位(部門)要認真總結活動經驗和存在不足,待自查自糾活動結束后,形成書面報告上報人事政工監察科。市局(公司)自查工作報告要于7月20日前報區局(公司)監察處。
(三)落實整改工作
圍繞自查自糾活動中發現的問題、征求到的意見和建議,人事政工監察科要建立整改工作臺賬,對各單位(部門)制定的整改措施進行公布,接受群眾監督。同時要對整改責任部門開展跟蹤檢查,驗證整改工作情況,確保整改工作得到全面落實,存在問題得到徹底整改。要通過抓整改工作,不斷完善改進工作作風密切聯系群眾的各項措施,著力增強干部的執行力,樹立干部的良好作風,切實解決工作中服務質量不高、辦事效率較低、協調溝通不暢、執行制度不嚴等問題,努力爭創零售客戶、工業企業、干部職工和社會公眾滿意的煙草。
(四)認真開展測評
按照市糾風辦關于2013年群眾評議機關和干部作風活動的部署,由人事政工監察科牽頭負責,各單位(部門)全力配合,切實做好網絡測評和單位自評工作的組織實施。各單位(部門)要組織干部職工積極參與“密碼測評”和“自由測評”,對照評議內容和標準,真實客觀地對參評單位進行評價。人事政工監察科既要做好評議活動的組織安排,更要發揮監督指導作用,確保評議活動嚴格規范。市局(公司)自評成績和本部干部作風公開評議結果,于8月15日前報區局(公司)監察處和市糾風辦。
(五)加強溝通協調
評議機關和干部作風活動,涉及面廣,標準要求高、組織程序嚴,做好評議工作必須加強溝通和協調。人事政工監察科要加強與市紀委糾風辦等部門的工作聯系,主動溝通協調評議工作,主動匯報市局(公司)在依法行政、勤政為民、作風建設、廉政建設、效能建設、服務社會等方面的工作成績,虛心征求糾風辦的意見和建議,指導我們做好評議工作。各單位(部門)要加強與人事政工監察科的溝通協調,認真落實評議工作部署,加強對本單位(部門)的嚴格管理,教育員工嚴格遵守勞動紀律,自覺改進工作作風,規范自身一言一行,端正服務態度,提高服務質量,樹立良好形象。
【關鍵詞】高鐵 WCDMA 鏈路預算 參數優化
中圖分類號:TN929.5 文獻標識碼:A 文章編號:1006-1010(2013)-08-0005-04
1 引言
武廣高鐵是鐵路南北大動脈北京至香港鐵路的重要路段,沿途經過湖北省、湖南省及廣東省,交通運輸量巨大。同時,乘客對通信數據和語音業務需求量大且質量要求高,但高鐵目前的網絡覆蓋現狀無法滿足需求。本文從影響網絡覆蓋的無線通信鏈路預算進行分析,提出了通過優化通信鏈路參數來解決高鐵網絡覆蓋的方案。
2 武廣高鐵湖南段網絡覆蓋分析
中國聯通湖南分公司對武廣高鐵湖南段進行了WCDMA專網覆蓋,但由于高鐵覆蓋環境特殊,前期基站建設兩站間距離較大,列車在高速運行時,多普勒效應、切換等因素對移動終端的接入有影響,嚴重時手機會掉話。從多次的測試結果看,目前武廣高鐵覆蓋率僅在65%左右,同京滬高鐵網絡覆蓋有很大的差距;同時,由于覆蓋原因導致的其他測試指標也較差,如接通率、掉話率等。華為技術有限公司測試的武廣高鐵湖南段與京滬高鐵途經區域覆蓋率對比如表1所示。
通過表1可以看出,武廣高鐵湖南段與京滬高鐵經過各區域覆蓋率相差24%~34%。湖南段覆蓋率較差,亟需提升網絡覆蓋率。
華為技術有限公司測試的武廣高鐵湖南段與京滬高鐵途經區域接通率對比如表2所示:
通過表2可以看出,武廣高鐵湖南段與京滬高鐵經過各區域接通率相差31%~38%。湖南段接通率較差,需提升網絡覆蓋質量。
武廣高鐵湖南段與京滬高鐵途經區域掉話情況對比如圖1所示:
通過圖1可以看出,武廣高鐵湖南段與京滬高鐵經過各區域時間掉話比和長呼掉話次數都較差,急需對現網基站進行整改,提高網絡覆蓋質量,提升各主要指標。
3 通信鏈路預算參數優化
3.1 參數優化及最大路徑損耗
在網絡規劃中,用鏈路預算來計算基站扇區覆蓋范圍、需要的基站數量等。鏈路預算要做的工作就是:在保證通話質量的前提下,確定基站和終端之間的無線鏈路所能允許的最大路徑損耗[2]。
通信鏈路預算中通常上行鏈路決定著3G系統覆蓋率,而下行鏈路影響容量。上行鏈路是指終端發、基站收的通信鏈路[3]。在通信設計中,一般計算上行鏈路預算,公式如下:
最大路徑損耗(上行)=終端發射機EIRP-接收機靈敏度+各種增益-各種損耗-余量[4] (1)
WCDMA上行鏈路預算中,系統的頻率、系統的處理增益、基站接收機天線增益、基站接收機饋線和接頭損耗、天線掛高高度等參數有關。結合高鐵網絡覆蓋實際情況,通過優化鏈路預算這些參數,可以計算出最大的路徑損耗。具體鏈路參數優化如表3所示,通過優化各參數,最大路徑損耗提高了2.3dB。
3.2 覆蓋半徑的計算
利用COST231-Hata傳播模型公式,將通過優化鏈路預算參數得出的最大路徑損耗代入,得到基站的最大理論覆蓋半徑,由于有20%冗余,基站的實際覆蓋半徑是理論覆蓋半徑的80%。兩基站的站間距離為基站覆蓋半徑的兩倍減去基站間的切換重疊長度(WCDMA網取300m),可算出不同天線掛高下的站間距。武廣高鐵在湖南段全長是518km,共有204個直放站點、69個拉遠站,天線高度平均為35m,兩站間距在2.56km左右,超出了2.1km的覆蓋距離要求。通過優化鏈路預算參數,使現有站點覆蓋距離達到2.66km,解決了高鐵網絡覆蓋的問題。
4 武廣高鐵現網基站整改前后覆蓋比較
4.1 武廣高鐵網絡覆蓋路測情況
按照鏈路預算優化的參數,對武廣高鐵岳陽、長沙、株洲、湘潭、衡陽、郴州境內現網站點進行了整改。武廣高鐵現有基站整改工程動工前及實施完成后都對WCDMA覆蓋進行路測,導頻信號強度(RSCP)、信號質量(Ec/Io)整改前后測試對比分別如圖2和圖3所示:
4.2 路測結論
從圖4可以看出,整改后,武廣高鐵信號良好覆蓋率提升了12.68%;業務質量良好比例提升了2.51%;話音電話撥打成功率提升了17.53%;話音用戶掉話率降低了3.44%。因此,現網基站經整改后,網絡覆蓋各指標均達到要求,解決了高鐵網絡覆蓋問題。
5 總結
本文從影響高鐵網絡覆蓋的通信鏈路預算分析,提出優化通信鏈路參數來解決高鐵網絡覆蓋的方案,通過對武廣高鐵現網基站整改前后的覆蓋測試,驗證了鏈路參數優化方案是正確的、可行的,在工程建設中具有重要的現實意義。
參考文獻:
[1] 華為技術有限公司. 武廣高鐵UMTS覆蓋整改解決方案報告[R]. 2012.
[2] 鐘盈炯. TD-SCDMA無線網絡規劃[D]. 北京: 北京郵電大學, 2007.