路橋工程施工項目成本控制問題研究
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正常情況下，路橋工程施工項目的成本控制有三種模式。集權型成本控制模式是將每個部門當成總項目的擴張，路橋工程施工項目對資金投入有非常嚴格的把控，一般采用統一控制的方法。其最大的特點就是資金的控制、決策全部取決于項目總部，而分部門只擁有很小的權利。路橋工程施工項目將人才的選拔、資金籌措等重要成本控制事宜統一掌握，這使得成本控制的權利完全集中。這種路橋工程施工項目成本控制模式的優勢是它能統一決策和控制成本，有利于項目對資金投入的宏觀掌控，統一調控財務，減少各分部門的資本風險和管理風險。這種模式也有明顯的缺陷：控制權力過于集中，容易打擊各分部門的自主性，使得決策失誤的風險變大。還有一種分權型路橋工程施工項目成本控制模式。分權型成本控制模式下的路橋工程施工項目分部門享有足夠的成本控制權利，項目總部門對成本采用間接控制的方法。路橋工程施工項目分部門在人才的選拔、資金的籌措、運用等方面都有足夠的權力，還可以根據實際情況做出相應的決策。分權型路橋工程施工項目成本控制模式的優點是部門決策方便快速，容易抓住機會，減輕財務壓力和風險。它的缺點是很難統一控制，各部門獨自決策，容易忽視項目的宏觀利益，項目總部門很難對總體成本進行控制。由于這兩種模式都存在一定的缺陷，針對這些缺陷，集權和分權結合型路橋工程施工項目成本控制模式應運而生。這種路橋工程施工項目成本控制模式強調項目成本控制適宜的集權與分權，這樣不僅能發揮項目的總體成本控制作用，激發各部門的自主性和創新性，同時也能有效降低項目的投入風險。
2路橋工程施工項目成本控制中存在的問題
2.1路橋工程施工項目成本控制制度不健全
我國路橋工程施工項目的成本控制一般以成本控制職能為核心實行分層控制，這種模式極易產生問題。比如因為項目成本控制的制度不夠健全，控制人員之間的分工任務界限不清，缺少專業的成本控制人才，成本控制責任由一些業余的其他部門兼管或直接由項目領導人員管理。部分項目高層領導者為了保證對資金的絕對控制權，一般不設管理層次，管理力度小，效率低，成本控制極易受資金實力的影響。這些成本控制制度的不健全尤其會給項目的內部成本控制帶來負面影響。
2.2成本控制執行力度不夠
路橋工程施工項目在成本預算時因為沒有相應的預算控制，導致嚴重的資金費用浪費，對路橋工程施工項目的實施過程產生了負面影響。對成本預算的理解不到位，成本控制如果沒有明確地限定成本預算，會導致項目缺乏基礎成本預算資金時通過其他費用來拆東墻補西墻的現象發生。成本預算資金重撥款輕：用專項成本時沒有以經濟效益為基本目標，過于形式化的重視撥款，卻忽視了路橋工程施工項目成本控制的實際效果，如果對于成本控制的實際監督力度不夠，款項也難以下撥。
3解決路橋工程施工項目成本控制問題的對策或建議
3.1完善路橋工程施工項目成本控制制度
路橋工程施工項目成本控制要加強內部控制制度的完善，嚴格把關各項成本的審批。充分發揮路橋工程施工項目成本控制人員在成本控制中的作用。對于存在的問題要嚴肅追究有關人員的責任，進而將路橋工程施工項目成本控制推向制度化的道路。如果成本的損失是由成本控制人員個人原因導致的，應該由個人負責賠償。相關部門應明確每個工作人員的職責，定期檢查項目資產，嚴格按照成本控制審核結果上報給項目管理者審批，把每項成本都記得真實完整準確。
3.2具體化成本預算
路橋工程施工項目年報必審制度的建立對于完善項目成本控制制度中成本預算的作用不可估量。在年初成本預算之前，組織項目成本控制的監督人員對納入成本預算的前一年度成本預算執行情況進行檢查，主要檢查項目成本的使用狀況，為部門預算計劃成本提供依據。路橋工程施工項目成本控制制度是項目內部財務約束制度建立的基礎，只有成本預算機制細化，項目成本控制人員才能按照制度嚴格執行相關成本預算，有效地利用資金費用，提高使用效率。目前路橋工程施工項目成本預算改革制度并沒有真正的得到完善，路橋工程施工項目實施過程中應該根據成本預算執行的實際問題，做出合適的調節，使之適合項目發展的規劃。
4結束語
雖然中國路橋工程施工項目發展速度很快，但在發展過程中，其成本控制一直存在著這樣或那樣的問題。問題不斷出現也不斷被解決。在解決這些問題的過程中，大至中國社會經濟，小到項目經濟也發生了翻天覆地的變化，這也就會帶來新的問題。所以，中國路橋工程施工項目應及時針對新的成本控制問題做出相應的對策，來不斷強化項目的成本控制，為路橋工程施工項目更好的實施做好后勤工作。
作者：馮桐 單位：黑龍江農墾建工路橋有限公司