公路工程施工中合同管理論文
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合同索賠實現(xiàn)難由于公路工程建設(shè)規(guī)模大，受地質(zhì)環(huán)境、社會環(huán)境影響大，其變更索賠也比較多。按理說，施工單位通過工程索賠來彌補(bǔ)工程損失，是理所當(dāng)然的。很多時候受行政干預(yù)等因素影響，索賠工作難以進(jìn)行，或者不能及時進(jìn)行，往往要拖到工程竣工后。
2加強(qiáng)合同管理的措施
2.1把好合同簽訂關(guān)
在中標(biāo)后30天內(nèi)須簽訂施工合同，并在規(guī)定期限內(nèi)報建設(shè)行政主管部門審核備案，合同必須為書面形式。合同一點簽訂，便受到法律的保護(hù)，它將是雙方行為活動的準(zhǔn)則。雙方必須嚴(yán)格按照合同約定的權(quán)利、義務(wù)展開工作。作為施工單位，應(yīng)該重視合同的簽訂、合同條款等，避免因合同簽訂失誤而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在簽訂施工合同時應(yīng)該注意以下方面：
①合同簽訂必須確保盈利的基本目標(biāo)，也就是合同簽訂的價款必須與中標(biāo)文件一致。若業(yè)主單位有意壓價或者提出返利等不合理要求時應(yīng)該予以拒絕。當(dāng)然，施工單位也應(yīng)該從開拓市場、維持生存等多角度考慮，單個項目合同簽訂應(yīng)該符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的要求。
②公路工程施工承包合同最好是采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。標(biāo)準(zhǔn)合同文本內(nèi)容完整、合同條款十分齊全；對雙方的責(zé)、權(quán)、利十分明確的規(guī)定，且比較均衡；風(fēng)險較小，容易分析；施工方可以獲得一個合理的工作環(huán)境。因此，公路工程施工承包合同應(yīng)該采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。
③重視合同法律性質(zhì)。分析國內(nèi)外承包工程的許多案例可以看出，許多施工合同失誤是由于承包商不了解或忽視合同的法律性質(zhì)，沒有合同意識造成的。合同一經(jīng)簽訂，即成為合同雙方的最高法律。
④注重風(fēng)險分析及合同審查。合同簽訂前，施工企業(yè)應(yīng)該全面認(rèn)真分析合同潛在的風(fēng)險，將自身的權(quán)益、責(zé)任徹底弄明白。合同簽訂前的風(fēng)險分析十分重要，必須全面考慮，若盲目簽訂合同有可能造成嚴(yán)重后果。
2.2加強(qiáng)合同履約
合同時工程項目管理的依據(jù)，是施工企業(yè)與建設(shè)單位之間的聯(lián)系紐帶。施工承包合同一旦簽訂，就應(yīng)該嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。施工企業(yè)應(yīng)該按照合同文件要求履行義務(wù)，合同規(guī)定工期內(nèi)，按照合同約定的質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)，完成施工任務(wù)。根據(jù)合同約定及時向業(yè)主進(jìn)行計量。由于合同雙方的利益不同，因此在公路工程施工過程中易產(chǎn)生分歧，給合同管理造成困難。因此施工單位應(yīng)該在合同履行的過程中，積極主動研究合同條款，熟悉合同內(nèi)容，進(jìn)一步認(rèn)清自己的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，利用合同來化解雙方利益沖突。合同履行過程中施工企業(yè)應(yīng)做好以下幾點工作：
①嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)度、工期、質(zhì)量要求、工作任務(wù)等組織施工，確保在合同工期內(nèi)移交給業(yè)主一個滿意的工程。
②按照合同約定的方式、時間進(jìn)行工程計量。公路工程計量支付通常是按月進(jìn)行，合同管理人員應(yīng)該及時搜集整理計量資料，并向監(jiān)理提出中期支付證書，按照合同約定的程序進(jìn)行工程款索取工作，確保工程款及時到帳。
③當(dāng)工程發(fā)生變更時，應(yīng)該及時向監(jiān)理工程師報告，提出工程變更申請，并按照合同約定的程序辦理變更手續(xù)。
④施工單位必須合理組織施工，確保工程的質(zhì)量、工期，由此才能全部結(jié)算包括質(zhì)量保證金在內(nèi)的全部工程款項，從而實現(xiàn)盈利最大化同時贏取良好社會效益，利于企業(yè)發(fā)展。
作者：范文清 單位：河北建工集團(tuán)路橋工程有限公司
