供電公司夯實會計基礎(chǔ)工作方法探索

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一以內(nèi)部對標(biāo)為抓手，完成壓力傳導(dǎo)，保持信息對稱

1重點查弱，針對補強

一直以來，浙江省電力公司層面對縣公司的對標(biāo)體系只考核縣公司的業(yè)績指標(biāo)，而管理指標(biāo)省公司只考核到市公司。為傳遞壓力，夯實基礎(chǔ)，麗水公司在省內(nèi)獨創(chuàng)創(chuàng)建了內(nèi)部對標(biāo)體系，專門在市公司層面考核縣公司的管理成效。財務(wù)部以內(nèi)部對標(biāo)為抓手，專門在市公司層面考核縣公司的財務(wù)管理成效及會計基礎(chǔ)工作情況。根據(jù)往年經(jīng)驗，“會計、稅收管理”、“稽核、內(nèi)控管理”這兩個考核日常基礎(chǔ)工作的指標(biāo)是麗水公司極易失分的指標(biāo)，因為麗水一市九縣單位數(shù)量多，省公司以“錯誤個數(shù)”為考核標(biāo)尺，同樣的一個共性錯誤，麗水公司就會比別的公司多扣分。這種計算錯誤個數(shù)的考核方法對于單位數(shù)量多的地區(qū)非常不利。為此，麗水公司財務(wù)部針對現(xiàn)狀，突擊主要矛盾。將易失分的指標(biāo)分解為諸多管控因子，分析尋找最重要的管控因子采取措施進(jìn)行防控或提升。例如：“會計、稅收管理”指標(biāo)確定把“各縣公司財務(wù)報告質(zhì)量”作為重點管控因子，通過“加入市公司對縣公司財務(wù)報告的審查環(huán)節(jié)，配合項目組進(jìn)行財務(wù)快報復(fù)審，細(xì)化對縣公司報表一對一審核的工作分工”等措施對管控因子進(jìn)行提升，以每個月為一階段，每階段均需完成。“稽核、內(nèi)控管理”指標(biāo)確定把“各單位會計政策的執(zhí)行情況”作為重點管控因子，通過“加強對各縣公司開展財務(wù)日常在線稽核，開展月度實時監(jiān)督報告評價”等措施對管控因子進(jìn)行提升，以每個月為一階段，每階段均需完成。

2優(yōu)勢保持，配套跟進(jìn)

財務(wù)管理的基礎(chǔ)性指標(biāo)基本都是通過日常工作來進(jìn)行評價，主要包括每一張單據(jù)、每一張憑證、每一張報表的準(zhǔn)確性和每一次上報的及時性。麗水公司各縣公司需將好的方面繼續(xù)保持，繼續(xù)發(fā)揮各崗位的垂直管理和AB崗協(xié)同監(jiān)督作用，繼續(xù)擴大縣公司交叉檢查范圍，保持日常工作精準(zhǔn)、溝通及時。要爭取有效性溝通，加強和省公司財務(wù)部的溝通，主動承擔(dān)任任務(wù)、客觀反映困難、努力爭取理解。加強兄弟單位之間、市縣公司之間的互相交流，努力提升對標(biāo)管理和統(tǒng)籌水平。要加強針對性考核。財務(wù)專業(yè)管理指標(biāo)均是市縣一體評價。麗水縣公司較多，且財務(wù)管理基礎(chǔ)相對其他地市公司較為薄弱，任何一家縣公司財務(wù)管理基礎(chǔ)不扎實或是工作有差錯均會直接影響整體的成績。麗水公司要持續(xù)以內(nèi)部對標(biāo)為抓手，繼續(xù)對縣公司加強“實效化”、“針對性”考核。一是定期通報各縣公司財力指標(biāo)結(jié)果，公布每月具體排名，累加后自動形成年終排名;二是針對每階段的扣分項，強化縣公司針對性管理，將扣分內(nèi)容加重比例納入以后階段的縣公司內(nèi)部對標(biāo)考核。

二以紀(jì)律規(guī)范為基礎(chǔ)，形成財務(wù)規(guī)范，服務(wù)前端

要發(fā)揮大家工作的主動性并強調(diào)其必要性。主動性層面，就是勇于擔(dān)當(dāng)，這確實跟人的修養(yǎng)修為、良好習(xí)慣、思想的解放有很大關(guān)系。必要性層面，就是不互相推諉，這里也需要明晰工作界面，需要通過各項制度和規(guī)定去約束，開展經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程再梳理和經(jīng)濟事項審核規(guī)范再完善，簡單的說一個是流程梳理，一個是審核規(guī)范。通過流程梳理，對一些部門銜接比較模糊、相關(guān)檢查特別關(guān)注、事項本身特別敏感的事項的處理程序進(jìn)行改良。通過審核規(guī)范，將憑證本身以及憑證附件的審核要求進(jìn)行完善。總體來說，“梳流程”是為了事前不讓推諉，“審ment規(guī)范”是為了事后難推卸責(zé)任。當(dāng)然，以上這些也是為了樹立大家遵章守紀(jì)的意識。麗水供電公司財務(wù)部精心梳理，將每一種報銷類型的審批流程、電子報賬填報字段、供應(yīng)商格式及要求、所需支撐附件和需要統(tǒng)一格式的附件等五項內(nèi)容進(jìn)行精心整理，形成了“如何報銷差旅費”“如何報銷醫(yī)藥費”“如何進(jìn)行大修款的發(fā)票校驗”等等近50項報銷規(guī)范。此舉一來提高員工的報銷效率，為廣大員工、為業(yè)務(wù)前端積極做好服務(wù)。將所需填報的每個字段都做詳細(xì)列示，必然大大提高相關(guān)員工填報報銷單時的準(zhǔn)確率。而且對于一些不常報銷或者是剛?cè)肼毣蛘呤莿倱Q崗的員工，該規(guī)范可以用作操作手冊，對新手進(jìn)行一步步的指引。二來，此舉可以極大提升財務(wù)人員審核效率，既減少了簡單重復(fù)問題的被咨詢次數(shù)，又實在的將審核要點進(jìn)行羅列，便于財務(wù)人員查找。

三以“請進(jìn)來、走出去”為方法，解決常見、困難問題

以往每年在公司進(jìn)行所得稅清算的時候，還是經(jīng)常排查出個別的諸如資產(chǎn)費用化、費用歸屬有爭議等等問題，確實也暴露出一些諸如項目計劃立項的分類、費用謀劃不充分、費用執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)确矫娴墓芾硎杪｛愃╇姽旧钊胨伎己螅彩菦Q定要把“請進(jìn)來和走出去”進(jìn)行謀劃和落地。我們把加強稅收籌劃作為重點，針對所得稅清算中的常見問題，聯(lián)合中介事務(wù)所等外部專業(yè)力量，對前端業(yè)務(wù)的稅率稅項和資本化費用化等經(jīng)濟事項把脈，形成指導(dǎo)性意見方案，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。在業(yè)務(wù)前段就把專家“請進(jìn)來”進(jìn)行涉稅事項介入。同時，我們準(zhǔn)備推動稅企合作，結(jié)合稅收宣傳和政策宣貫、結(jié)合個稅手續(xù)費返還等事項，同稅務(wù)部門加強聯(lián)系。我們既要扎實政策理論，也要學(xué)會如何更好的配合稅務(wù)部門。在日常工作中經(jīng)常“走出去”，從等著稅務(wù)來，變?yōu)橹鲃尤ソ佑|。

四以“解放思想”為轉(zhuǎn)變，加強財務(wù)團隊建設(shè)

要想改變麗水公司作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊的弱勢，只能在現(xiàn)有人員身上努力，通過更加科學(xué)的凝聚本地區(qū)人員力量，更加系統(tǒng)的進(jìn)行整體作業(yè)、整體培訓(xùn)，從而達(dá)到整體提高的目的。麗水供電公司積極探索，希望化劣勢為優(yōu)勢，建立了每個崗位的虛擬團隊。因為縣公司數(shù)量多，所以當(dāng)把每個單位的相同崗位自動凝結(jié)為一個團隊時，人員數(shù)量也是較多的。比如，將一市九縣的稅務(wù)專職組成稅務(wù)人員團隊，這個團隊的人數(shù)就有十個人，也就顯示了縣公司數(shù)量多的優(yōu)勢。建立團隊有如下幾個作用：一是可以群策群力，解決本崗位工作中遇到的問題或是“小爭議”。現(xiàn)時工作中，由于各項制度規(guī)范不可能完美無缺，實際操作中還是會偶爾遇到制度規(guī)盲區(qū)，沒有相關(guān)條文明確表明該種情況該如何操作或是如何處理的。這樣，就需要財務(wù)會計們有相對靠譜、相對有說服力的判斷。這樣的判斷只靠某一兩個人往往會顯得考慮不夠全面，集合眾人、眾同行的經(jīng)驗和智慧往往能夠考慮到該事項的“細(xì)”和“全”。二是形成整體，共同進(jìn)退。定期或不定期進(jìn)行財務(wù)虛擬團隊的活動，以既定課題研討、隨機問題討論、時下政策培訓(xùn)、輪流將授課等方式對團隊所有人員進(jìn)行素質(zhì)提升。三是可以形成數(shù)量優(yōu)勢，比方說在工作可替代性，調(diào)考競賽人員選拔，交叉互查人員力量等方面都會有相對優(yōu)勢的人員或力量儲備。

作者：楊陽 吳夢丹 單位：國網(wǎng)浙江省電力有限公司麗水供電公司