煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)策探析

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摘要：煤炭是我國(guó)基礎(chǔ)性能源的重要組成部分，是我國(guó)發(fā)展必不可少的能源。因此我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)有著不同尋常的意義，而這不僅僅是因?yàn)槊禾啃袠I(yè)是我國(guó)能源的基礎(chǔ)組成部分。更重要的是我國(guó)對(duì)于煤炭的需求十分巨大，而我國(guó)傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展方式存在著“高投入、高消耗、低產(chǎn)出”的弊病。因此確保煤炭行業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，對(duì)于維持國(guó)家穩(wěn)定有著舉足輕重的作用。本文就煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析，深入剖析我國(guó)煤炭行業(yè)在發(fā)展過(guò)程遇到的問(wèn)題并進(jìn)行相應(yīng)的對(duì)策分析與討論。

關(guān)鍵詞：煤炭經(jīng)濟(jì)；發(fā)展態(tài)勢(shì)；對(duì)策分析

0前言

在當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)煤炭行業(yè)并不是非常樂(lè)觀，而且，煤炭行業(yè)發(fā)展中還存在自身的缺陷，這樣就在一定程度上限制了煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為此，本文筆者就從當(dāng)前我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)出發(fā)，逐步探討如何促進(jìn)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提出自身的建議，希望能夠更好地推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。

1煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)

中國(guó)的煤炭產(chǎn)業(yè)在以往的長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出來(lái)的一直是持續(xù)上升的趨勢(shì)，尤其是進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后。煤炭行業(yè)的發(fā)展更是顯而易見(jiàn)，上升趨勢(shì)大幅度提升同時(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)急速擴(kuò)張。而這不僅提升煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益更加使得煤炭的質(zhì)量在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮下不斷提高，促使中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。

1.1煤炭產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求之間的平衡

在以往的發(fā)展歷程中，煤炭經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。在國(guó)民人均水平GDP上升的同時(shí)，煤炭經(jīng)濟(jì)的攀升幅度也尤為驚人。而在煤炭經(jīng)濟(jì)快速上升狀態(tài)中最突出的一組關(guān)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度與煤炭產(chǎn)量之間的關(guān)系，如何充分合理的利用好煤炭資源是政府必須要科學(xué)規(guī)劃的事情。

1.2煤炭產(chǎn)業(yè)的不斷優(yōu)化調(diào)整

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)得益于煤炭產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，然而傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展方式雖然成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)的一個(gè)強(qiáng)大助力。但在環(huán)境污染問(wèn)題上越發(fā)嚴(yán)重，而這主要是煤炭產(chǎn)業(yè)粗放式的發(fā)展模式所導(dǎo)致。隨著全球性的“低碳經(jīng)濟(jì)”概念在中國(guó)的引入，煤炭產(chǎn)業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題成為了我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要突破的瓶頸。為此政府出臺(tái)了一系列政策用于加快中國(guó)傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，使中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)形成了更加高效、環(huán)保的一整套的煤炭生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展模式。

1.3國(guó)家控制，煤炭產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位的不斷提升

煤炭是我國(guó)基礎(chǔ)性能源，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必不可少的一個(gè)部分。并且在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，基礎(chǔ)性能源的煤炭所擁有的戰(zhàn)略性價(jià)值將不斷攀升。而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，煤炭產(chǎn)業(yè)也將越來(lái)越被國(guó)家所注重。而國(guó)家所引起的重視必將體現(xiàn)在政府對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)控制力度的不斷加強(qiáng)上。擁有政府的支持，毫無(wú)疑問(wèn)將使得煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭更加迅猛。而政府的這種控制方式是一種以“節(jié)能”為主的引導(dǎo)式的調(diào)控，讓煤炭企業(yè)接受更為科學(xué)性、理性化的先進(jìn)理念。并配以多元化的發(fā)展方式，給予我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定合理的發(fā)展基礎(chǔ)。

2煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今有過(guò)很多的成就，也相伴而產(chǎn)生了諸多問(wèn)題。而在不斷科技化、科學(xué)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)之中，煤炭產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步發(fā)展就需要克服這些困難。以下將從煤炭的自身?xiàng)l件、市場(chǎng)條件以及環(huán)境因素進(jìn)行分析：

2.1煤炭產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成高度統(tǒng)一性

市場(chǎng)條件對(duì)于煤炭產(chǎn)業(yè)的影響主要體現(xiàn)在煤炭?jī)r(jià)格的變化浮動(dòng)，對(duì)于結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)過(guò)程中的煤炭企業(yè)。一個(gè)變化無(wú)常的煤炭?jī)r(jià)格顯然有著十分巨大的影響，很可能會(huì)讓一些小的煤炭企業(yè)因無(wú)法承受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而轉(zhuǎn)型失敗。最終被行業(yè)所淘汰，而在我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)在區(qū)域上呈現(xiàn)出的價(jià)格差異是比較大的，主要是煤炭產(chǎn)業(yè)之間沒(méi)有形成一個(gè)全國(guó)性的統(tǒng)一價(jià)格體系，在一定程度上是限制了煤炭經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。同時(shí)也可能因?yàn)檎疀](méi)有及時(shí)出臺(tái)一些調(diào)整政策使得局部煤炭產(chǎn)業(yè)的價(jià)格進(jìn)一步扭曲變形，而這些因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所引起的煤炭經(jīng)濟(jì)的局域差異。將直接阻礙我國(guó)整體煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展并且可能會(huì)直接影響人民的生活水平。

2.2新能源對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的沖擊

環(huán)境因素對(duì)于煤炭經(jīng)濟(jì)的影響，主要是煤炭這種高污染的產(chǎn)業(yè)特性。并且近些年出現(xiàn)的溫室效應(yīng)，更加讓煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。低碳經(jīng)濟(jì)的方式發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)必然要降低煤炭經(jīng)濟(jì)之前的發(fā)展速度，以便求得一種經(jīng)濟(jì)收益與自然環(huán)境的雙贏。然而煤炭對(duì)環(huán)境的影響并不僅僅只在煤炭開(kāi)采過(guò)程中對(duì)于礦區(qū)周邊環(huán)境的破壞，更需要注意的是對(duì)于煤炭的加工階段產(chǎn)生的廢水、廢渣的處理。不僅污染空氣、污染地面，對(duì)于煤炭廢水的處理更為重要。在我國(guó)已有部分煤炭產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)因?yàn)槊禾繌U水的排放而污染了居民用水，導(dǎo)致大量的疾病侵入人們的日常生活。

3煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的對(duì)策分析

3.1煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的有效利用

對(duì)于煤炭自身存在的局限性，需要加強(qiáng)科技化水平。在煤炭加工過(guò)程中，為了提高煤炭資源的有效利用率需要不斷提高煤炭企業(yè)對(duì)于煤炭廢棄物的處理技術(shù)。通過(guò)科技創(chuàng)新、設(shè)備更新，使企業(yè)不斷跟進(jìn)社會(huì)先進(jìn)水平。才能更好的在優(yōu)化煤炭企業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)兼顧好環(huán)境的保護(hù)。另一方面更加需要為煤炭企業(yè)注入“低碳經(jīng)濟(jì)”概念，以保證煤炭企業(yè)原本的活力與創(chuàng)造力。政府要在政策上支持煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為其提供足夠的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)基礎(chǔ)。

3.2加強(qiáng)對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的調(diào)控

國(guó)家需要加強(qiáng)對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，以穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格為煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供足夠穩(wěn)定、安全的環(huán)境。同時(shí)要通過(guò)一系列政策鼓勵(lì)煤炭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的自我優(yōu)化升級(jí)，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)必須要根據(jù)區(qū)域?qū)嵡檫M(jìn)行調(diào)整。要按照實(shí)事求是的原則，貫徹落實(shí)到煤炭企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的方方面面。煤炭企業(yè)之間要進(jìn)行統(tǒng)一合作，形成一個(gè)全國(guó)性的統(tǒng)一價(jià)格體系。以求進(jìn)一步鞏固全國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)的上升勢(shì)頭，一方面強(qiáng)化政府的控制力度，另一方面則更需要在全國(guó)建立一個(gè)煤炭生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈。形成一個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)集群的完整而統(tǒng)一的煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展體，這不僅僅是為了更加方便我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的集中控制，更是為了給煤炭產(chǎn)業(yè)一個(gè)更加穩(wěn)定、健康的發(fā)展空間，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一份具有源動(dòng)力的可持續(xù)性推助力。

3.3促進(jìn)煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

在環(huán)境因素方面，我國(guó)的煤炭企業(yè)呈現(xiàn)的是一種高污染特性的狀態(tài)。要改變這種狀態(tài)，需要從人們的思維方式上進(jìn)行最初的引導(dǎo)。要深入認(rèn)識(shí)低碳式的煤炭生產(chǎn)方式具有的優(yōu)越性，政府一方面要出臺(tái)政策輔助企業(yè)完成結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，企業(yè)自身也要根據(jù)政府出臺(tái)的相應(yīng)政策按照適合自身的政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，積極配合政府完成自身的優(yōu)化升級(jí)。企業(yè)在貫徹低碳經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式中，要綜合區(qū)域各方面條件進(jìn)行考慮并制定相應(yīng)的激勵(lì)制度。讓員工切實(shí)的以生態(tài)型煤炭經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心展開(kāi)作業(yè)，企業(yè)還需要注重設(shè)備的更新與煤炭廢棄物處理技術(shù)的強(qiáng)化。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)的監(jiān)督，用好權(quán)利盡好義務(wù)。

4結(jié)語(yǔ)

根據(jù)我國(guó)目前的煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速上升，提高著人民的生活水平。也在另一方面對(duì)環(huán)境造成了極大的破壞和污染，又阻礙著人民的生活幸福指數(shù)的提升。本文通過(guò)對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)的分析，將我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)的成就與問(wèn)題表現(xiàn)出來(lái)。并通過(guò)一系列問(wèn)題剖析制定的相應(yīng)的解決對(duì)策，切實(shí)地闡述著在全球溫室效應(yīng)的大背景下，低碳經(jīng)濟(jì)的必要性與必然性。深刻說(shuō)明了，要在我國(guó)處理好煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的生態(tài)、健康發(fā)展，就必須搞好煤炭企業(yè)、政府以及人民這三者之間的關(guān)系，只有這樣，才能更好地推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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作者:袁香蓮 單位:河南大有能源股份有限公司千秋煤礦