農村經濟管理工作的問題和措施

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摘要:隨著我國經濟的不斷發展和農業生產的進步，農村經濟管理工作在不斷發生著變化，傳統的農村種植和管理模式難以滿足新時期發展的需要，必須轉變管理觀念和方式，不斷創新管理技術，在適應當地發展的前提下選擇合適的管理辦法，以提高農村經濟管理工作水平。

關鍵詞:新形勢;農村經濟管理工作;問題;措施

1農村經濟管理工作中存在的問題

1.1缺乏完善的土地制度

在我國大部分農村地區，都缺乏完善的土地制度，缺少有效的約束和調整措施，因此，土地產權不夠明確。除此之外，隨著農村大批勞動力向城市的轉移，農村務農人員減少，導致農村很多土地得不到有效的利用，造成土地資源的嚴重浪費，影響了農村經濟的發展。土地制度的缺失也影響了政府一些政策的實施，對當地經濟的發展和經濟管理工作都造成了影響。

1.2缺乏有效的經濟管理機制

三農問題是國家非常重視的問題。近年來，國家相繼出臺了一系列的優惠政策，促進了農村經濟的發展。與此同時，也發現了一些問題，主要是經濟管理機制不健全，導致在管理的過程中缺乏針對性，難以有效解決農村經濟發展中存在的問題，經濟管理的職能沒有發揮出應有的效果，嚴重地制約了農村經濟的發展。隨著社會的不斷發展和信息技術水平的不斷提高，農村經濟結構也在日趨豐富，這就給農村經濟管理工作提出了新的挑戰，所以，在新形勢下，缺乏有效的經濟管理機制是影響農村經濟管理工作的關鍵。

1.3缺乏專業的管理隊伍

隨著改革開放的不斷深入，我國工業和第三產業得到了快速發展，也帶動了我國經濟的快速增長，但農業的基礎地位被逐漸忽視。在很多農村地區，基層領導干部不重視農村經濟管理工作，管理隊伍建設水平較低，從事農村經濟管理工作的人員在專業理論知識和實踐應用能力上都有所欠缺，加之人員流動性較大，對當地的實際情況不甚了解，難以做好農村經濟管理工作，嚴重地影響了農村經濟管理工作的效果。

1.4資金使用效率低

我國農村普遍存在著資金使用效率較低的情況，一方面，由于我國農村居民分布較為散亂，因此，國家在對農村資金投入上不夠集中，造成了一定的資金浪費，資金的實用效率較低;另一方面，雖然政府對農村經濟發展非常重視，但是對農業種植的資金投入力度不足，難以滿足實際種植的需求，農民的收入水平沒有得到明顯改善，使農村的經濟發展緩慢。

2提高農村經濟管理工作的有效措施

2.1健全土地管理制度

政府要重視農村經濟管理工作。對于管理過程中存在的不足，要采取有針對性的措施，有效的整合城鄉資源，將城市經濟與農村經濟緊密聯系在一起，實現二者的共同發展。健全農村社會管理制度。一是要開展惠農政策，為農民進城就業和居住以及子女入學提供優惠條件;二是要加強對農村基礎設施的建設，完善農村的公共服務和一系列保障體系。要完善土地承包責任制度。現階段我國的土地承包制度主要是聯產承包責任制，為了更好的適應新形勢的變化，要對目前的土地制度進行改革，加速土地的流轉，提高土地的利用效率，集中土地使用權，推動農業規模化生產。由此可見，健全土地管理制度，不但能夠有效緩解農村土地資源浪費的現象，還能夠為農民提供必要的保障，對促進農村經濟的發展有重要的現實意義。

2.2完善農村經濟管理機制

第一，政府要結合當地農村實際發展情況，建立健全完善的管理機制，為農村的經濟管理活動創造良好的條件，使農村經濟管理工作有法可依，確保政府的一系列政策能夠得到有效落實。除此之外，還要重視對管理制度的建設，按照市場的運行機制，推動農村鄉鎮機構的改革。第二，要提高農民的參與程度，提高農民的管理意識，使農民認識到自身對農村經濟發展的作用，并鼓勵農民對農村經濟管理提出合理建議，對于能夠積極貫徹和落實農村經濟發展政策的農民，要給予一定的優惠政策，從而促進農村經濟的發展。

2.3提高管理人員的綜合素質

隨著社會經濟水平的快速發展，對農村經濟管理人員的專業能力和綜合素質提出了更高的要求，尤其是隨著信息技術的應用，對管理人員的計算機操作水平、信息的整合處理能力都有一定要求。所以，要加強管理隊伍的建設，一方面要選拔優秀的管理人員，給予一定的經濟補貼和優惠政策，吸引高素質的人才;另一方面，要定期組織農村經濟管理人員進行技能培訓和管理能力培訓，不斷夯實其理論知識，更新其業務能力，改進其工作方法，提高管理人員的綜合素質，不斷提高農村的經濟管理工作效率。

2.4提高資金的使用效率

農村經濟的發展離不開國家資金和政策的扶持，因此，政府要加大對農村資金投入的力度，制定相應的補貼標準，完善農村基礎設施建設，提高資金的使用效率，不斷提高農民的收入水平。除此之外，還要結合當地的實際經濟結構，制定合理的發展方向，鼓勵農民自主創業。在農村地區建立農業生產合作社，實現資金投入的集中化和農民的增收，提高農民的生活水平。

2.5完善農村市場的組織化規模由于農村市場經濟的發展和進步，農業產品正邁向市場商品化，使農業產品的經濟效益也越來越好。因此，在農村經濟管理工作中，要加大農業產品商品化的進程，并組織各類供銷活動，發揮出市場的組織調節作用，使農村能夠形成一個專業的中心市場，并與相鄰的集市進行鏈接，不斷拓寬農業產品的銷售渠道。另外，完善農村市場的組織化規模，調節農業產品的營銷市場規模，促進農業生產結構的轉變，使農業生產能夠按照市場的需求進行自我調節和適應。

2.6做好農村經濟管理的咨詢工作

在農村經濟管理工作中，第一，要做好農村經濟管理工作的咨詢答疑，幫助農業經營者們更好的制訂符合自身發展的經營方案和決策，并做好相關的合同管理工作，這是在變化無常的市場經濟下，企業保證自身持續發展的重要策略。第二，咨詢人員也要將實時的國家發展計劃和要求及時的傳遞給農業經營者們，促使農村經濟管理工作能夠上升到一個新的高度。第三，要在滿足市場經濟發展的需求上，將經濟、社會、生態三種效益結合在一起，從而提升農業產品的自身價值。

2.7切實加強鄉鎮企業的經濟管理

一是可以依靠當地政府的優惠政策，促進鄉鎮企業實行多元化發展，改進多元化的經營策略。二是在管理體制上不能搞一刀切，在企業內部管理上要推行層層承包制和崗位經濟責任制，要加強合理選材用人制度，建立有效的人才戰略，要根據員工的特點，把合適的人才放在合適的崗位，最大限度地發揮個體的能力，保證工作的順利開展，從而提高企業的經濟效益;三是加強鄉鎮企業產業結構的升級。在提高企業自身生產經營效率的同時，不斷豐富產品的結構、提高產品的質量，實現產業結構的不斷升級。

2.8深化供給側的結構性改革

建設現代化經濟體系，把發展農村經濟的重點放在發展實體經濟上，把提高供給質量作為當前農村產業發展的主攻方向，做到一、二、三產業的深度融合，提高當前農村經濟發展的優勢。

3結語

隨著社會經濟的發展，面對新的形勢，農村經濟管理工作中的問題日益凸顯，嚴重地制約了農村經濟的穩定發展。要對農村經濟管理工作現狀進行分析，并采取有針對性的措施，促進農村經濟的進一步發展。

參考文獻:

［1］馮艷波.淺析如何提高新形勢下農村經濟管理工作的水平［J］．農業開發與裝備，2016，(02):17.

［2］李雪.淺析如何提高新形勢下農村經濟管理工作的水平［J］．經濟管理(文摘版)，2016，(07):17.

作者：曹秋林 單位：黑龍江省遜克縣奇克鎮農經站