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摘要:近年來(lái),在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn),同時(shí)也賦予了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展契機(jī)。在整體的大環(huán)境之下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中仍然存在著一些不足之處,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式已沒(méi)有辦法符合當(dāng)前社會(huì)的真實(shí)發(fā)展需求,阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)質(zhì)量與水平的提升。為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還需明確當(dāng)前存在的實(shí)際問(wèn)題,采取相應(yīng)的措施,如加大信息化投入力度等。對(duì)目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)分析,并在此基礎(chǔ)上提出新形勢(shì)下我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一些解決措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展的現(xiàn)狀;思路探索
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,生產(chǎn)形式落后,跟不上前端的生產(chǎn)形式,將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生阻礙。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程中,中國(guó)相對(duì)滯后,致使農(nóng)業(yè)的投入與產(chǎn)出不平衡,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力不高。在部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,還繼續(xù)使用人工作業(yè)的方式,這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與效率難以得到提高,也不利于大面積化的生產(chǎn),致使生產(chǎn)能力不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為滯后還可能造成農(nóng)村生產(chǎn)率不夠,影響我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
2.1農(nóng)業(yè)資金投入不夠
人民生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著十分密切的聯(lián)系,人民生活的前提保障是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展基礎(chǔ)是人民生活。中國(guó)在農(nóng)業(yè)資金投入中,投入的力度較為不足,從而影響到了農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人民生活的發(fā)展步調(diào)不一致。同時(shí),在中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,還缺乏高效的農(nóng)業(yè)資本投入制度,對(duì)于資本的外在引資、內(nèi)在集資等狀況和特殊資本的投入,都缺少準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)囊I(lǐng),只是注重滿足溫飽層面的農(nóng)業(yè)資金投入,不重視農(nóng)業(yè)資本投入的主體地位,對(duì)于因農(nóng)業(yè)資金投入不夠而造成農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后等影響缺少前瞻性的判斷。
2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠完善
現(xiàn)階段,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所面對(duì)的主要矛盾是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法大面積化的發(fā)展。當(dāng)前,在中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理當(dāng)中,其管理制度和方法均相較不完善,達(dá)不到整體大環(huán)境下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中,所使用的機(jī)械相對(duì)而言還是比較落后的,還未大范圍的采用機(jī)械化大生產(chǎn)。另外,沒(méi)有定期檢查和維修農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的意識(shí),產(chǎn)生各種問(wèn)題,這也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展效率有所影響。除此之外,對(duì)于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生應(yīng)急措施的提前預(yù)設(shè)的意識(shí)不足,這也容易阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
2.3農(nóng)業(yè)資源缺乏
目前中國(guó)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)雖然有了較大的發(fā)展,但是相較為部分發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),還是有一定的差距。中國(guó)是資源儲(chǔ)存大國(guó),但其資源的所需量也大,而且中國(guó)的能源使用率較低,這就可能阻礙農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的回報(bào)率和耗損率彼此不適配,這不但影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還容易對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞,阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
2.4政策制度不完善
在政策的保障下,將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所助力,所以完善相應(yīng)的政策是十分有必要的。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,國(guó)家政策和資金的支持是不容忽視的,但是因?yàn)椴糠终疀](méi)有全面對(duì)發(fā)揮好自己的職能,沒(méi)有將相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策落到實(shí)處,很多政府對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持停留于文件沒(méi)有得到實(shí)踐。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定,這容易造成生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,從而影響了農(nóng)業(yè)后續(xù)生產(chǎn)的投入不足,阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.5農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才缺乏
我國(guó)農(nóng)業(yè)分布大部分處在農(nóng)村,隨著城市化的發(fā)展,農(nóng)村的年輕人外出打工,青年勞動(dòng)力減少,中老人偏多,外加教育以及其他因素的影響,其文化水平和農(nóng)業(yè)知識(shí)含量無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏人才,農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少動(dòng)力,也無(wú)法調(diào)動(dòng)起農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展的積極性。
3新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路探索
3.1加大技術(shù)與資金的投入力度
新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),技術(shù)和資金的投入是十分重要的。農(nóng)業(yè)技術(shù)和資金投入不足的話,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步開(kāi)展無(wú)法得到保障,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入也會(huì)不大穩(wěn)定。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際形勢(shì)出發(fā),把握好技術(shù)與資金的投資力度,具體可以從以下幾個(gè)方面加以落實(shí):第一,完善相應(yīng)的制度,打造良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,完善落實(shí)相應(yīng)的政府惠農(nóng)政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性。第二,開(kāi)發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展。第三,保證足夠的資金投入,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相應(yīng)活動(dòng)提供保證,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)人才培育資金的投入。第四,要對(duì)技術(shù)與資金的使用情況加以監(jiān)督,保證其可以落到實(shí)處,讓其的作用得以有效的發(fā)揮。注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究,注重資金的投入,在新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作效率,在新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,運(yùn)用多樣化的舉措,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一,政府部門應(yīng)該依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情形,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中相應(yīng)的配套設(shè)施,重視對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備的建設(shè)投入,重視對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的維修保養(yǎng)工作,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)備的使用有所保障,發(fā)揮基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)的作用。第二,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的改革工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利開(kāi)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與產(chǎn)量,采用科學(xué)的舉措加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大面積化、規(guī)?;5谌块T可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與企業(yè)的合作交流,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。政府部門應(yīng)發(fā)揮好在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的指導(dǎo)作用,不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而提升社會(huì)效益。
3.3推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化
目前,中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,加工銷售結(jié)構(gòu)單一,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的影響。重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化的推動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在現(xiàn)代科技高速發(fā)展的現(xiàn)階段下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面對(duì)著新形勢(shì)應(yīng)該注重對(duì)先進(jìn)科技的運(yùn)用,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)開(kāi)展改革與創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的多樣化,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更加風(fēng)采多樣,滿足人民的生活要求。加大農(nóng)業(yè)人才的投入,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)從事人員的競(jìng)爭(zhēng)力,提高對(duì)科技的重視程度,在這強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中提高了競(jìng)爭(zhēng)有利優(yōu)勢(shì)。目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模比較小,比較松散,在農(nóng)業(yè)管理層面比較困難。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,要重視對(duì)類似大棚技術(shù)等集中管理方式的應(yīng)用,集中管理方式不但可以降低成本,還可以合理配置資源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大面積化,還可以提升競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)?;?。
3.4培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍
目前,中國(guó)的農(nóng)業(yè)從事者的知識(shí)水平不高,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)重視人才隊(duì)伍的建設(shè),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高人才儲(chǔ)備,讓農(nóng)業(yè)從事者可以在新形勢(shì)下可以敏銳的把握時(shí)展的機(jī)遇,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行改革。第一,對(duì)農(nóng)業(yè)從事者進(jìn)行理論培訓(xùn),讓他們當(dāng)前新形勢(shì)發(fā)展的敏銳度,把握新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,懂得擴(kuò)大其發(fā)展優(yōu)勢(shì),抓住發(fā)展機(jī)遇,懂得對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革創(chuàng)新。邀請(qǐng)相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家,開(kāi)展講座、交流會(huì),來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)從事者進(jìn)行理論知識(shí)的輸入。第二,加大農(nóng)業(yè)從事人員的培訓(xùn)力度,開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)踐,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的流程有更清晰的認(rèn)識(shí),將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,根據(jù)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情形,創(chuàng)設(shè)契合我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)。
3.5政策的落實(shí)
完善政府職能,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相應(yīng)的政策保障,加強(qiáng)相關(guān)的督促與監(jiān)管制度,將農(nóng)業(yè)政策落到實(shí)處,為農(nóng)業(yè)從事者提供強(qiáng)有力的后盾,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)從事者的生產(chǎn)積極性。政府采用相應(yīng)的舉措,例如加大資金的投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)回流等等,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。綜上所述,對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加以重視是十分必要的。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為滯后、資金投入不夠、資源缺乏、人才缺乏、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠完善、政策制度不完善等問(wèn)題。想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要加大技術(shù)與資金的投入力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,促進(jìn)政策的落實(shí)以及加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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作者:劉海紅 單位:青州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)