新時期小型農田水利建設管理
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摘要：新時期的農田水利已經發生巨變，不但具備公益特質，還能調節當地的農田水分狀況，給予農業提供完好的后勤保障，保證農業穩定向前發展。文章對遼東山區的小型農田水利作為切入點，從不同方面對新時期的小型農田水利建設管理問題進行分析探討，并提出具有實踐意義的解決方案，為遼東山區的經濟發展提供良好保障。
關鍵詞：新時期；小型農田水利；工程管理
1新時期小型農田水利工程存在的問題
1.1管理低效，難以開展水利工作
小型的農田水利興建工作，是有關部門為了完成組織交予的任務而興建的，興建農田水利的地方大多是觀念落后的農村，很多居民對水利工作并不支持，也不會有機會參與水利農田的管理工作中[1]。這種糟糕的情形會讓小型農田水利工程在興建中產生很多問題，甚至影響政府的撥弄資金、管理水利等相關工作內容，從而導致新建水利工作的困難程度。
1.2權責不明，群眾參性不高
在小型農田水利工程的管理中，權責問題同樣重要，特別是遼東山區的農田水利工作內容，權責不清會讓責任劃分中出現重大糾紛問題，嚴重阻礙各項措施的落實與施行，不能對新時期的小型農田水利管理工作提出更新的指示標準，所以居民更難以參與到其中。
1.3缺乏資金，影響管理水平
小型農田水利的管理工作，離不開設備與人員的填充，最根本的就是的資金的調度問題，資金上的不充足，將無法維持小型農田水利最基礎的管理工作，沒有足夠的資金投入，也不能完善各項管理措施的落實，得不到管理的農田水利工程，更無法維持當前小型農田水利的管理的運轉工作[2]。就目前小型農田水利的資金而言，都是通過對居民征收水費獲得的，而這筆資金的獲得對于水利工程的管理維護工作而言，卻是微不足道的，無法從根本上滿足農田水利工程的需要，沒有辦法解決這個根本問題，就無法維持小型農田的管理工作。
1.4設備的老舊情況，為生產、生活帶去不利影響
工程設備的完好是工程得到充分發揮的基礎，而遼東山區的水利工程情況不容樂觀，資金緊張設施陳舊，水泵排水能力下降，造成整體灌溉能力的下降，水利工程在運作中出現這種故障，給居民的的生產、生活帶去不同程度的影響，甚至影響周邊的水資源保護，為我國的經濟創收帶去重創。
2新時期小型農田水利工程管理對策
2.1科學管理，強化新型看管模式
新時期的小型農田水利工程的興建與管理，一定要引入科學的管理經驗，明確管理責任，項目落成后，將小型的水利資產轉交給有關的單位或個人，并對其進行使用權的證書頒發，重視管理工作，可以施行個人承包制，拍賣使用產權等，可以根據遼東山區的實際情況制訂管理模式，推動周邊居民使用水利工程的情況。當然也可以根據當前居民使用水利的特點，綜合監管水利工程使用情況，遵照居民的實際使用的內容，制訂農田水利管理條例，保證農田水利在項目落成后，可以正常使用，又能保障自身獲得經濟效益。
2.2明確產權，構建完善管理機制
在新型農田水利工程項目落成完善后，最長出現的問題就是產品不明，管理機制混亂等問題，所以相關的部門，要遵照新時代的管理方案，通過現代化信息處理技術，明確工程中的產權歸屬，更要進行各項內容的詳細劃分，當水利工程項目完成后，工程的所有權就要移交給當地的政府或管理基層[3]。只有完善產權的劃分工作，管理部門才能更好的利用現代市場的運營之道，將管理工作的產權移交給承包者，承包者需按照管理條例對工程內容進行監管，通過自身設置的水費收集等工作維護自身的管理收益，并將收取的部分資金運用到設備的維護中，保證工程的繼續運作與發展，當然，工程管理部門也要對承包者進行管理、維護等相關知識進行培訓，這樣承包者才能增強管理責任意識，在工程的日常管理、維護、巡檢中做出更完善應對措施，保障居民的生活、生產用水需求。
2.3加大管理資金投入，完善管理設施
在小型農田水利工程的管理及維護工作中，不但要對工程內容進行維護升級，還要拿出一部分資金提高管理工作人員的薪資待遇，這樣才能吸引更多的水利管理人才。資金的大批投入，更是要完善農田水利正常運維工作，設施是水利工程得以運作的必備條件，不但要借鑒先進國家的管理經驗，綜合自身的地理情況，進行科學的管理優化，還要不斷優化陳舊設備，對于不能繼續使用的機械要及時更換，做好所有設備的養護內容。
3結束語
遼東山區特殊地理條件及居民生活都離不開農田水利工程，小型農田水利工程的建設，不但可以保障居民的生產發展需要，還能推動當地的農業經濟建設，需要通過相關的部門的支持，加大對水利工程的資金投入，才能讓居民自主參與到水利工程的管理工作當中，將水利工程的最大價值發揮出來。
參考文獻：
[1]張君桃.新時期小型農田水利工程管理中存在的問題及其對策探討[J].南方農業,2018,12(30):184
[2]崔佰偉.新時期小型農田水利工程施工管理問題與對策[J].中國標準化,2018(20):76
[3]崔秀宏.新時期小型農田水利工程管理問題與對策[J].住宅與房地產,2017(15):255+281
作者：史云 單位：本溪市明山區水利局