公立醫(yī)院管理中績效考核的應用
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［摘要］隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，進一步加劇了我國醫(yī)療行業(yè)的競爭局面，在這樣的發(fā)展環(huán)境下對于公立醫(yī)院的管理就提出了更高的要求，新醫(yī)改的落實深化公立醫(yī)院的內(nèi)部管理，是當前公立醫(yī)院發(fā)展的重要目標，在公立醫(yī)院的內(nèi)部管理中提高對績效管理思想的運用，可以有效激發(fā)當前公立醫(yī)院醫(yī)療工作者的工作積極性，在根本上提高公立醫(yī)院的內(nèi)部管理水平。文章以此為研究背景，對于公立醫(yī)院績效考核的思想內(nèi)涵進一步分析，明確新醫(yī)改環(huán)境下公立醫(yī)院內(nèi)部管理績效考核的重要性，通過客觀分析當前公立醫(yī)院績效考核的現(xiàn)狀和存在的問題，對于新形勢下醫(yī)院內(nèi)部管理給予科學的指導。
［關鍵詞］公立醫(yī)院;內(nèi)部管理;績效考核
1公立醫(yī)院內(nèi)部管理績效考核的主要內(nèi)容
績效考核主要是制定一定的戰(zhàn)略目標，對于員工的工作能力、工作態(tài)度以及工作水平等進行全方面系統(tǒng)的評估，并利用對員工評估的結果采取相應的激勵和引導措施。當前績效考核已經(jīng)成為公立醫(yī)院內(nèi)部管理的重要方式和手段，對于提高公立醫(yī)院經(jīng)營管理水平、調(diào)動員工工作積極性都具有重要的意義。從當前公立醫(yī)院內(nèi)部管理績效考核的實施來看，具體涉及醫(yī)療服務人員的工作業(yè)績考核、工作能力考核以及日常工作態(tài)度的考核。所謂工作業(yè)績考核，主要側重于任務業(yè)績以及管理業(yè)績等方面的考核:一方面對于醫(yī)療服務人員實際工作的完成情況進行有效的考核和評價;另一方面對于公立醫(yī)院行政管理人員的管理能力進行了全面的考核。而工作能力的考核，則主要涵蓋了醫(yī)療服務人員自身專業(yè)技術以及綜合能力方面的考核。公立醫(yī)院績效考核總體上會從醫(yī)療服務人員的醫(yī)療技術、工作的紀律性、患者滿意度以及團隊的協(xié)作能力等方面進行具體的落實。
2目前公立醫(yī)院內(nèi)部管理績效考核的重要性
2.1對新醫(yī)改提供有效的支持
在當前醫(yī)療改革不斷深入的背景下，很多政策以及機制的改革均對公立醫(yī)院內(nèi)部的管理產(chǎn)生影響。現(xiàn)階段，我國公立醫(yī)院在內(nèi)部管理上還存在著一些漏洞，影響公立醫(yī)院的內(nèi)部管理，同時給新醫(yī)改的落實帶來一定的阻礙，通過在醫(yī)院內(nèi)部管理中運用科學的績效考核方式，可以實現(xiàn)對醫(yī)療服務的改善，提高醫(yī)療服務的效能，這對于緩解醫(yī)患關系、促進新醫(yī)改的實施具有重要意義。
2.2提高公立醫(yī)院的管理效率和水平
在傳統(tǒng)的管理思想束縛下，公立醫(yī)院的醫(yī)療團隊和服務人員缺乏一定的工作積極性，自身的服務效能也相對較低，在當前醫(yī)療改革的過程中，隨著患者健康意識的提升，醫(yī)療行業(yè)也要轉變傳統(tǒng)的管理思想和理念，積極利用現(xiàn)代化的績效考核方式優(yōu)化當前的醫(yī)院管理，對當前醫(yī)療服務人員的服務態(tài)度、工作水平以及規(guī)章制度進行全方位考核和評價，從而發(fā)現(xiàn)公立醫(yī)院內(nèi)部管理的不足，為新醫(yī)改的實施明確方向，績效考核方式也能夠在一定程度上激發(fā)醫(yī)療服務團隊的積極性，有效提高醫(yī)療服務團隊工作的執(zhí)行能力，這對于提高公立醫(yī)院的內(nèi)部管理效率具有重要的影響。
3公立醫(yī)院內(nèi)部管理績效考核的現(xiàn)狀
3.1內(nèi)部績效管理和考核的意識不高
現(xiàn)如今在新醫(yī)改的實施過程中，很多公立醫(yī)院都將管理目標放在了改革工作的推進上，在一定程度上忽視了醫(yī)院內(nèi)部的有效管理，自身績效管理的思想和意識不高。無論是公立醫(yī)院的領導層還是基層的醫(yī)療服務人員，都缺乏對績效考核科學的認知，對于績效考核的思想還停留在員工個人薪資層面，在一定程度上忽視了對于各個科室以及部門的績效管理。除此之外，公立醫(yī)院的績效考核大多都側重于醫(yī)療服務人員的獎金分配，無法充分實現(xiàn)公立醫(yī)院內(nèi)部管理的績效考核，無法在根本上激發(fā)基層醫(yī)療服務人員的工作積極性，同時不利于公立醫(yī)院的內(nèi)部管理優(yōu)化。
3.2現(xiàn)有績效考核模式的單一滯后
大多數(shù)公立醫(yī)院的內(nèi)部績效管理考核都與獎金發(fā)放掛鉤，容易將成本核算與獎金分配相等同，這種觀念和意識是不對的，同時，也會影響公立醫(yī)院成本核算工作的開展。除此之外，在公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核過程中，對于獎金的提取比例也存在著諸多的爭議，每個科室的實際情況不同，治療費用和用藥也存在一定差異，提取獎金的比例很難確定，而如果運用統(tǒng)一的提取比例，對于收費偏低的科室有失公平，內(nèi)部的績效考核也失去了激勵的意義。
3.3績效考核側重于經(jīng)濟效益
現(xiàn)如今，公立醫(yī)院的內(nèi)部管理重收入現(xiàn)象愈演愈烈。甚至很多醫(yī)院都將營業(yè)收入作為考核的標準和依據(jù)，這種考核模式會極大地刺激醫(yī)療服務人員的功利性服務意識，在對患者的治療服務中沒有立足于患者的角度，只是從追求經(jīng)濟效益的角度上開展治療工作，造成當前醫(yī)院開藥貴、重復檢查的諸多不良現(xiàn)象，違背了公立醫(yī)院的服務效能和目標。
4公立醫(yī)院內(nèi)部管理績效考核的對策分析
4.1有效樹立績效考核的思想，優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部管理
當前醫(yī)療改革的實施，進一步優(yōu)化了我國醫(yī)療服務行業(yè)的發(fā)展秩序，切實保障了患者的權益，也讓我國的醫(yī)療服務體系更加健全。首先，要切實保證績效考核的公開性和公平性，有效根據(jù)醫(yī)療服務人員的專業(yè)技能、工作績效以及日常的工作態(tài)度，進行綜合性的考核和評價，以此充分調(diào)動和激發(fā)醫(yī)療服務人員的工作積極性，轉變傳統(tǒng)的醫(yī)療服務思想。其次，要積極建立健全的績效考核管理機制，針對工作業(yè)績不高、服務態(tài)度差的醫(yī)療服務人員要實施有效的批評和懲戒。以此在根本上提高公立醫(yī)院醫(yī)療服務人員的服務意識，以及服務積極性，讓患者能夠享受到最佳的治療體驗。
4.2制定多元化的績效考核方式
在公立醫(yī)院的內(nèi)部管理中，運用全成本核算開展績效考核工作，實現(xiàn)直接成本和間接成本的最小化，對于醫(yī)院的內(nèi)部管理和優(yōu)化具有重要的意義。全成本核算首先客觀把握成本核算與獎金分配的關系，將兩者有效地區(qū)別開來，確保醫(yī)院內(nèi)部管理成本核算的科學性和準確性的同時，也要保證醫(yī)院內(nèi)部獎金分配的公平性，充分發(fā)揮績效考核的激勵作用。其次，針對各個部門以及科室的績效考核與獎勵，制定明確的獎金提取比例和科學的規(guī)劃，例如可以充分根據(jù)公立醫(yī)院內(nèi)部各個科室的收入成本費用比、科室床位的使用率等進行綜合性的分析確定分配比重，這不僅可以極大地體現(xiàn)績效考核和管理的公平性，同時也能全面落實效益優(yōu)先的分配原則，這無論是對于公立醫(yī)院內(nèi)部資源的有效利用，還是提高公立醫(yī)院的醫(yī)療服務水平和效率都具有重要的指導作用。
4.3構建現(xiàn)代化管理平臺
現(xiàn)如今，隨著網(wǎng)絡和信息技術的發(fā)展，極大地提高了公立醫(yī)院的管理效率，促進醫(yī)院的績效考核過程中構建現(xiàn)代化的管理服務平臺，充分實現(xiàn)醫(yī)院診療平臺信息、成本核算平臺信息以及預算管理平臺信息的統(tǒng)籌化管理，運用科學的方法從醫(yī)療質量、服務、效益以及人力資源管理等多方面考慮制定考核標準，不僅可以實時對醫(yī)院的內(nèi)部管理進行有效的管控，同時也為醫(yī)院內(nèi)部績效考核工作的實施提供了便捷，讓考核的數(shù)據(jù)和指標更加清晰、準確，極大地保證了績效考核的公平性、公開性以及公正性。
5結語
綜上所述，隨著新醫(yī)改的實施，我國醫(yī)院內(nèi)部績效考核方式也需要進一步的落實和創(chuàng)新，積極優(yōu)化醫(yī)療服務人員以及內(nèi)部管理的績效考核工作，切實提升公立醫(yī)院的服務效率和質量，同時進一步激發(fā)醫(yī)療服務人員的工作積極性，實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
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作者：丁學梅 單位：吉林市中心醫(yī)院