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進(jìn)入“十三五”以來,我國在國企混改方面取得了諸多成就,在國企混合所有制改革的背景下,國企在人力資源工作方面也需要注重思路的轉(zhuǎn)變和方法的優(yōu)化與完善。本文從國企混合所有制改革的必要性入手,就如何強(qiáng)化人力資源工作提出了幾點(diǎn)對策和建議。在當(dāng)前市場競爭日益激烈的今天,加強(qiáng)國企混合所有制改革工作的開展,已成為國企順應(yīng)時(shí)展之潮流。作為人力資源工作者,必須意識(shí)到加強(qiáng)國企混改的必要性,并在這一背景下切實(shí)強(qiáng)化人力資源工作的開展,以下筆者就此展開分析。
一、國企混合所有制改革的重要意義
1.國企在市場中成為經(jīng)營主體。實(shí)施混改主要是在確保國有資本控制力的前提下,盡可能地確保國企滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,這樣國企改革在資本的紐帶下,采取不同的形式吸納非公有資本,進(jìn)而將國企的市場活力與競爭力有效詮釋,從而更好地將公有制和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合的優(yōu)勢彰顯出來。
2.促進(jìn)國有資本影響力與帶動(dòng)力的發(fā)展。國企在發(fā)展中,經(jīng)常存在政企不分和管理體制不完善的問題,進(jìn)而容易滋生腐敗。所以加強(qiáng)混改工作的開展,涉及了其他形式的所有權(quán),這樣不同的利益主體就能互相制約,提升國企的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),確保國有資本得到有效發(fā)揮的同時(shí)帶動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.有助于非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。將國企自身在規(guī)模、人才和技術(shù)等方式的優(yōu)勢,與民營企業(yè)自身的機(jī)制和體制優(yōu)勢進(jìn)行有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)而在國企的帶動(dòng)與引領(lǐng)下,提高民企的競爭優(yōu)勢,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
在黨的十八屆三中全會(huì)中明確要求大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),這樣國企才能在改革中強(qiáng)化自身的競爭力與活力。因此新一輪混合制下的國企深度改革正在深入發(fā)展,在國企中實(shí)施混改,人力資源工作是一項(xiàng)十分重要的工作,尤其是員工必須對混改工作的支持,對員工進(jìn)行妥當(dāng)安置,才能確保企業(yè)得以平穩(wěn)地進(jìn)行混改。
1.科學(xué)規(guī)劃人力資源戰(zhàn)略。在國企混改的大背景下,作為企業(yè)必須將人力資源的管理戰(zhàn)略進(jìn)行合理規(guī)劃,把人力資源作為企業(yè)的第一有效資源,并在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中有效整合。這里的整合,包含了縱向整合與橫向整合。其中,縱向整合主要是把人力資源管理和企業(yè)的整體戰(zhàn)略進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,其主要是注重企業(yè)在整體發(fā)展戰(zhàn)略制定中將人力資源管理的重要性進(jìn)行了明確。而橫向整合,主要是結(jié)合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),制度企業(yè)管理流程,并對內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位的設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化和完善。
2.注重人員精簡和組織形態(tài)的優(yōu)化。混改工作的實(shí)施,為人員精簡和組織形態(tài)的優(yōu)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以在制定員工安置方案時(shí),應(yīng)盡可能地留下核心員工,而富余人員則要引導(dǎo)其離職。一方面,對于離職員工而言,需要切實(shí)強(qiáng)化對其的安置,這樣離職員工就能順利地辦好離職手續(xù),在領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的同時(shí)做好事業(yè)保險(xiǎn)辦理移機(jī)醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)等工作,這樣社保關(guān)系就能得到平穩(wěn)過渡;另一方面,對于留用員工而言,需要穩(wěn)定其情緒,必須增強(qiáng)其安全感,才能提高其對企業(yè)的忠誠度,所以對這些員工要合理配置,強(qiáng)化工作分析,緊密結(jié)合崗位需求與員工實(shí)際來做好崗位配置,著力實(shí)現(xiàn)量才錄用和人盡其才,預(yù)防部分崗位人員不足而部分崗位冗員嚴(yán)重的問題,促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的同時(shí)達(dá)到優(yōu)化組織形態(tài)的目的。
3.注重人力資源的招聘與培訓(xùn)。隨著混改的實(shí)施,人員會(huì)出現(xiàn)較大的變動(dòng),有的崗位會(huì)發(fā)生人員緊缺的問題,這就需要通過招聘來彌補(bǔ)虧空,從而盡可能地在第一時(shí)間招聘到合適的人才。在具體的招聘過程中,應(yīng)采取多種方式來籠絡(luò)人才。除了開現(xiàn)場招聘會(huì)和招聘網(wǎng)站信息之外,還要和人力資源公司、高校以及人社局合作,從而廣泛地招聘人才。而對于招聘的人才,為滿足公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展的需要,還應(yīng)切實(shí)注重對其的招聘,尤其是崗位本質(zhì)工作必備技能培訓(xùn)必須到位,這樣才能盡快地適應(yīng)崗位需求。
4.切實(shí)強(qiáng)化多維度績效管理工作的開展。傳統(tǒng)企業(yè)在進(jìn)行績效評價(jià)時(shí),由于采取的是單一的評價(jià)指標(biāo),且評價(jià)過程具有較強(qiáng)的形式化,使得評價(jià)的效果不甚理想。而隨著混改的實(shí)施,企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)等方面,均發(fā)生了重大變化,而股東對企業(yè)整體運(yùn)營績效帶來的效益更加注重。所以為促進(jìn)績效水平的提升,必須切實(shí)注重現(xiàn)有績效評價(jià)體系的完善,在績效評價(jià)體系構(gòu)建中,要建立多維度的評價(jià)體系。在進(jìn)行績效評價(jià)時(shí),既要注重財(cái)務(wù)指標(biāo),又要囊括財(cái)務(wù)和客戶以及內(nèi)部運(yùn)營與學(xué)習(xí)成長等多和維度,這樣才能對員工進(jìn)行科學(xué)而又系統(tǒng)的評價(jià),給員工獎(jiǎng)懲和確定薪酬以及培養(yǎng)方式確定、改進(jìn)工作方式、評優(yōu)創(chuàng)先等奠定基礎(chǔ)。但是為了更好地激發(fā)員工工作的主動(dòng)積極性,需要我們切實(shí)注重激勵(lì)機(jī)制的完善,把員工績效薪酬和績效考核結(jié)果結(jié)合起來,這樣才能更好地將其工作的主動(dòng)積極性調(diào)動(dòng)起來。
5.引導(dǎo)人力資源管理價(jià)值目標(biāo),深化人力資源管理理念。企業(yè)作為市場的主體,在激烈競爭中主要將經(jīng)濟(jì)效益作為重點(diǎn),然而各個(gè)企業(yè)都有企業(yè)各自所堅(jiān)持的社會(huì)責(zé)任與價(jià)值觀,都在發(fā)展中積累了一定的文化理念與行事風(fēng)格。企業(yè)的精神、理念和價(jià)值觀等均都需利用思想政治教育的形式來進(jìn)行貫徹落實(shí)和傳播,以此促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。不但需要利用利益驅(qū)動(dòng)的機(jī)制,還需引用正確的思想,指引工作人員遵從企業(yè)的價(jià)值觀,栽培工作人員熱愛工作的職業(yè)理念,形成優(yōu)良的職業(yè)信念,促進(jìn)員工形成對企業(yè)的深厚感情,并同時(shí)勇于擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任。人力資源管理其主要管理的是人和人在企業(yè)內(nèi)的表現(xiàn)和行為,以人為本這種管理思想已在人力資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中貫徹和落實(shí)。思想政治教育已成了人力資源管理的主要方式和手段,其主要以價(jià)值理念和世界觀為主要導(dǎo)向,促進(jìn)員工在價(jià)值觀基礎(chǔ)上達(dá)成統(tǒng)一共識(shí),同時(shí)促進(jìn)思想與行為上的統(tǒng)一。在重視個(gè)性和自主性的基礎(chǔ)上,構(gòu)建和諧共處的氛圍,防止人和人形成矛盾及部門的內(nèi)耗,有效減少企業(yè)的管理成本,提高企業(yè)管理的成效。思想政治教育重點(diǎn)遵從的原則是理解人、尊重人和關(guān)心人,對工作人員的能力和才能給予肯定,對企業(yè)內(nèi)的人員權(quán)利給予良好的尊重,理解人員的需求,關(guān)心人員的發(fā)展,加強(qiáng)工作人員在企業(yè)內(nèi)的認(rèn)同感和歸屬感,對企業(yè)絕對的忠誠。
6.切實(shí)注重人力資源管理激勵(lì)功能的發(fā)揮。人力資源管理需應(yīng)用各種各樣的方法和合理的方式,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)人員的工作積極性,以此為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成起到促進(jìn)性作用。重點(diǎn)是要有效激發(fā)企業(yè)內(nèi)工作人員主動(dòng)工作的動(dòng)力,然這種動(dòng)力來自工作人員的個(gè)人需要,因此滿足員工的個(gè)人需求,便成了激勵(lì)機(jī)制有效實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵性因素。首先,對員工的需求進(jìn)行充分的了解和掌握,但是,每個(gè)員工的需求又是各不相同的,在設(shè)置激勵(lì)措施的時(shí)候,需結(jié)合各自需求,采取與之相適宜的激勵(lì)方法。激勵(lì)的具體措施重點(diǎn)有兩方面,就是物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。思想政治教育工作便是利用調(diào)整精神認(rèn)識(shí),達(dá)成精神激勵(lì)。如在企業(yè)薪酬設(shè)計(jì)和管理存在無法對人員形成激勵(lì)的時(shí)候,便可有效利用思想政治教育中的尊重、信任和分享等相應(yīng)理念來轉(zhuǎn)變工作人員的價(jià)值取向,最大程度上滿足工作人員的需求。
7.致力于和諧人力資源管理環(huán)境的營造。人在處于群體中時(shí),相互地友好相處,在多數(shù)時(shí)候遠(yuǎn)比物質(zhì)的給予更加重要。經(jīng)過一些實(shí)踐可以證明,工作的環(huán)境對工作人員的工作穩(wěn)定性和績效提高都有較大的促進(jìn)性作用。人際關(guān)系的良好對調(diào)動(dòng)人員工作積極性有決定性的作用。思想政治教育工作主要是通過明事理、講道理和利用代表性的實(shí)例,同時(shí)融入相應(yīng)的傳統(tǒng)文化,創(chuàng)建和諧氛圍的工作環(huán)境。綜上所述,在國企混改背景下,強(qiáng)化人力資源管理工作的開展,需要我們切實(shí)意識(shí)到混改的必要性,才能有的放矢地促進(jìn)人力資源工作高效的開展和實(shí)施。
作者:廖圣 李劍科 單位:深圳市市政設(shè)計(jì)研究院有限公司