服務網絡建設規劃精選(九篇)
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第1篇：服務網絡建設規劃范文
關鍵詞 城市軌道交通，網絡化，建設要求
經過近20年的建設，上海已建成5條線總長約112km(運營里程123km，因含共線運營部分)的軌道交通網絡基本框架。為適應城市經濟快速發展的需要，實現軌道交通跨越式發展的建設目標，上海計劃在近期內建成軌道交通基本網絡。目前，上海軌道交通正處于網絡化建設的快速發展時期。
1上海城市軌道交通網絡化建設概述
上海市根據城市性質、規模、布局以及城市交通現狀和交通發展戰略，借鑒國際大城市的經驗，完成了上海市軌道交通網絡總體規劃。規劃的上海軌道交通網絡由17條線路組成，其中市域快速軌道線4條，市區地鐵線8條，市區輕軌線5條，總長約810km，其中中心城內(外環線內)長度約480km。上述軌道交通遠景網絡建成后，上海將形成以公共交通為主體、軌道交通為骨干的城市綜合交通體系，軌道交通客流將占公交客流的50%左右。
2005年7月，國家發展和改革委員會批復并原則同意了上海市城市快速軌道交通近期建設規劃確定的建設目標，即在2005—2012年間新建10個快速軌道交通項目(含既有線延長線)，線路全長389km。按照上述發展思路和發展要求，至“十一五”期末，上海軌道交通網絡總規模將超過400km，形成“中心區十字加環、中心城三橫六縱、外圍區八向輻射”的網絡型態，屆時軌道交通客流占公交客流的30%以上。
2 網絡化技術特征分析
第2篇：服務網絡建設規劃范文
供銷合作社是為農服務的合作經濟組織，是農村商品流通的重要渠道，是推動農村經濟發展和社會進步的重要力量。為認真貫徹落實《國務院關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》（國發〔〕號）和《遼寧省人民政府關于加快供銷合作社改革發展的實施意見》（發〔〕號）精神，充分發揮供銷合作社作用，結合我市實際，現就加快供銷合作社改革發展提出實施意見如下：
一、總體要求
各地區和有關部門在發展現代農業、建設社會主義新農村和擴大國內需求工作中，要發揮供銷合作社組織體系完整的優勢，推進農業產業化經營，提高農民組織化程度。要發揮供銷合作社扎根基層的優勢，廣泛凝聚各類社會資源，大力開展農村社區綜合服務，不斷提高農民的生活質量。要發揮供銷合作社流通網絡覆蓋城鄉的優勢，加快推進新農村現代流通服務網絡建設，改善農村消費環境，開拓農村市場，促進經濟社會統籌發展。推進供銷合作社改革發展，要堅持為農服務宗旨，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持合作制基本原則，努力成為農業社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量，不斷開創全市供銷合作事業新局面。
二、推進網絡建設
（一）發展農村日用消費品現代經營服務網絡。各地區和有關部門要支持供銷合作社加快傳統經營網絡改造升級，積極推進區域配送中心、連鎖超市和便利店等農村零售終端建設，依法開展日用消費品、圖書、藥品等連鎖經營業務，盡快構建起以縣級為主體、鄉級為骨干、村級為基礎的新型農村日用消費品經營服務網絡體系，營造便利實惠、安全放心的消費環境。
（二）發展農業生產資料現代經營服務網絡。各地區和有關部門要充分發揮供銷合作社在農資供應中的主渠道作用，依托供銷合作社網絡加快推進農資連鎖經營，大力發展統一價格、統一標識、統一服務的農資放心店，加快統一采購、統一配送的區域性農資物流配送中心建設。要支持符合條件的供銷合作社企業從事種子、農機具、成品油等商品經營，辦好莊稼醫院，面向農民開展各種技術服務。
（三）發展農副產品現代購銷服務網絡。各地區和有關部門要支持供銷合作社開辦的農產品批發市場升級改造，增強倉儲運輸、冷鏈物流、檢驗檢測、信息服務能力。要鼓勵供銷合作社發展帶動力較強的農業產業化經營龍頭企業，依托供銷合作社網絡，擴大農副產品購銷，有效實現“農銷對接”。
（四）發展再生資源回收利用服務網絡。各地區和有關部門要積極推進社區和村屯回收網點的建設，實現全市再生資源社區回收網絡的全覆蓋。要通過經營網絡、交易市場、產業基地建設，形成回收、分揀和加工利用一體化經營的再生資源回收利用體系。要進一步加強對再生資源行業的規范管理，建立規范有序的市場秩序。
三、強化服務功能
（五）提高引領農村合作經濟組織發展的能力。供銷合作社要廣泛開展規模化種養、標準化生產、品牌化經營和一體化服務，加快組建信用合作、勞動合作、合作擔保、土地股份合作、住宅合作、消費合作等新型專業合作社。要按照“政府引導，供銷社主辦，有關部門參與，市場化運作”的模式，加快在行政村興辦村級綜合服務社。要在提供經營的同時，搞好公益。促進公共服務向農村延伸。要加強供銷合作社行業協會建設，積極組建農村合作經濟組織聯合會、農民經紀人協會和各類農產品專業協會。要發揮協會與政府部門之間的橋梁作用，重視發揮供銷合作社行業協會在制定產業政策、行業規劃、決策咨詢、產品標準等方面的積極作用，增強服務功能，強化行業自律，反映行業訴求，推動行業誠信建設。要鼓勵供銷合作社開展農村信息化網絡建設，發揮供銷合作社職業資格認證和職業技能鑒定機構的作用，做好新型農民的培訓工作。
四、推進體制機制創新
（六）加強基層供銷合作社建設。供銷合作社要在堅持合作制的原則下，推進開放辦社，廣泛吸納各類合作經濟組織、龍頭企業、專業大戶入社，引導各類合作經濟組織健康發展，為農民生產搭建服務平臺，與農民結成經濟利益共同體。要按照經濟區域和城鎮建設規劃要求，調整建制，優化布局，重點培育一批基層中心供銷合作社，逐步成為農村區域經濟服務中心。要通過多種方式，盤活社有資產，提高運營效率，擴大經營規模，增強為農服務功能。
（七）深化社有企業改革。規范企業改制行為，在確保供銷合作社對為農服務骨干龍頭企業控制力的基礎上，大力引進社會資本，實現投資主體多元化。供銷合作社要加快企業股份制改造，推進社有企業建立現代企業制度。要加快資產、業務、人力資源重組，著力在農資、果品、農副產品、日用消費品、再生資源、物流配送等領域打造品牌產品，培育龍頭企業。要在有條件的地區組建主業突出、市場競爭力強的供銷企業集團。
五、加大支持力度
（八）依法維護供銷合作社權益。各級供銷合作社理事會是本級社集體財產和所屬企事業單位財產的所有權代表，任何部門和單位不得隨意侵占、平調其財產，不得隨意改變供銷合作社及其所屬企事業單位的隸屬關系。因行政區劃調整而不具備獨立組建供銷合作社聯合社的地區，應由上一級供銷合作社聯合社負責管理，保持供銷合作社組織體系的完整性。因規劃改造需要拆遷、占用供銷合作社經營設施和經營場地的，要嚴格按照有關規定給予補償。基層社改制后的剩余資產，由縣級供銷合作社代為行使所有權和管理權。供銷合作社聯合社要認真履行指導、協調、監督、服務、教育培訓職能，依法享有所有者資產收益、處置和重大決策及選擇經營管理者的權利，落實資產保值增值責任。各地區政府要根據實際需要，委托供銷合作社做好對重要農業生產資料、農副產品、煙花爆竹經營的組織、協調和管理工作。同時，也可將相關的任務和職能委托或賦予供銷合作社。
（九）加快解決政策及經營性財務掛賬問題。有關部門要支持供銷合作社多渠道消化經營性財務掛賬，有關金融機構要依據相關政策，加快處置供銷合作社拖欠的金融債務，相關資產管理公司對歷史形成的債務允許供銷合作社及所屬企業折讓償還或優先回購。
（十）著力解決企業職工養老保險問題。市人力資源社會保障局及財政局、供銷合作社，要按照國家和省市有關規定，妥善解決供銷合作社企業職工養老保險參保、下崗職工享受國有企業下崗職工同等待遇等相關問題。
（十一）妥善解決土地和房產問題。供銷合作社使用的原國有劃撥建設用地，經批準可采取出讓、租賃方式處置或依法轉讓。經批準依法轉讓的，必須先經過資產評估，并采取公開交易方式。土地收益實行“收支兩條線”，優先用于供銷合作社破產和改制企業職工安置，以及改善農村流通基礎設施等方面。供銷合作社的網點、庫房等設施，在符合規劃的前提下，經批準，可以在原用地范圍內進行翻建、改造，用于擴大經營。各地區要按照國家有關規定，確定供銷合作社土地使用權，為其辦理房屋登記，頒發相關權屬證書。對繳納城鎮土地使用稅和房產稅確有困難的社有企業，可由企業向稅務部門提出減免申請。對供銷合作社建設現代流通服務網絡工程、發展農民專業合作經濟組織、創辦農村社區服務中心所需土地，有關部門要優先予以提供或調劑。
（十二）加大財政資金的支持力度。市本級要整合現有扶持資金，各地區要設立扶持資金，支持供銷合作社“新網工程”建設及農民合作經濟組織聯合會（簡稱農合聯）等機構開展工作。對供銷合作社領辦的各類農民專業合作社的生產、經營和科技推廣項目的扶持，由同級農合聯推薦和申報。要加大對供銷合作社農業綜合開發項目的支持力度，積極配合供銷合作社申報部門項目。要建立化肥、農藥等重要物資儲備制度，保障農資市場穩定。
（十三）加大金融保險扶持力度。供銷合作社要按照市場準入條件參與組建村鎮銀行。要支持供銷合作社領辦的農民專業合作社開展農村資金互助社和互助合作保險試點。有關金融機構要加強與供銷合作社的業務合作，積極探索發展適合農村特點的金融產品和服務方式，努力提高金融服務質量。要加大對農村合作經濟組織的信貸支持力度，積極解決供銷合作社及其領辦的農民專業合作社生產經營的信貸資金需求問題。
第3篇：服務網絡建設規劃范文
為貫徹落實《省人民政府辦公廳關于扶持郵政業發展有關問題的通知》精神，進一步提升全市郵政普遍服務水平，促進郵政業又好又快發展，現作如下通知：
一、充分認識促進郵政業發展的重要性和必要性
郵政是國家重要的社會公用事業，郵政普遍服務是政府基本公共服務的重要組成部分。近年來，我市郵政部門以推進完善郵政普遍服務為中心，在促進經濟社會發展、保障城鄉居民基本通信權利、服務“三農”等方面發揮了重要作用。隨著我市經濟社會迅速發展，城市化進程不斷加快，人民群眾的用郵需求日益增加，進一步加快郵政設施建設,提升郵政普遍服務水平勢在必行。各級要充分認識促進郵政業發展的重要性和必要性，采取有力措施，進一步完善郵政服務設施，積極構建郵政普遍服務保障機制，充分保障人民群眾享有郵政普遍服務。
二、切實加強郵政基礎設施配套建設
（一）各級要根據城鄉建設總體規劃，組織編制縣、鄉鎮（辦事處）郵政設施的布局和建設專項規劃，對擬建新區要同時規劃、建設與之配套的郵政服務網點與基礎設施，實現與建設項目統一規劃、統一設計、統一建設。要在郵政設施建設選址、用地等方面給予支持，對郵政支局（所）、郵件處理中心、郵件轉運站、郵政物流配送中心等提供郵政普遍服務的郵政設施用地依法劃撥，免征城市基礎設施配套補助費。對按規劃要求配套建設的郵政服務網點用房，可以不高于建筑成本的價格出售給郵政部門使用。
（二）要切實加強郵政信報箱、報刊亭等基礎設施建設，提升郵政服務功能。新建城鎮居民樓要按照國家規定的標準配套設置信報箱，所需費用納入建設項目總投資，并由建設單位承擔，郵政部門參與竣工驗收；已建成并投入使用的城鎮居民樓未按照規定設計、設置信報箱的，應當補建信報箱，所需費用由居民樓建設單位承擔。同時，在市、縣城區依照城鄉規劃設置的郵政報刊亭，免收城市道路占用挖掘費及相關費用。
（三）因城鎮規劃改造需要拆遷郵政服務網點的，拆遷單位應當與郵政企業協商并簽訂補償安置協議，按照城鄉規劃要求予以重建，或者給予貨幣補償。原地或異地重建的，要保證營業面積不減少、社會用郵方便、服務標準不降低，建設費用由征用、拆遷單位承擔。
三、加大對郵政業發展的扶持力度
（一）流通主管部門要支持郵政企業參與農村現代流通網絡建設，充分發揮郵政品牌和網絡優勢，建設符合商務部《農家店建設與改造規范》的標準化農家店；支持郵政系統作為“萬村千鄉市場工程”承辦企業發展第三方物流配送業務，建設區域性配送中心。對納入“萬村千鄉市場工程”建設規劃的農家店、配送中心，按照商務部、財政部有關規定給予資金扶持。
（二）工商、農業等部門要加大對郵政物流體系建設的支持力度，簡化郵政農資產品、日用品流通經營許可證的審批辦理程序，并按連鎖經營企業實行由縣區郵政企業協助經營者統一辦理注冊登記和經營審批手續，優惠相關收費。郵政企業經營產品中含危險化學品的，安監部門要依法為郵政企業辦理安全經營許可手續。
（三）開通郵政郵件運遞專用車輛綠色通道。對經核定承擔郵件、快件運遞任務的專用車輛，由交通運輸部門根據郵政、快遞企業要求辦理道路運輸證。對帶有郵政、快遞專用標志且從事業務工作的車輛，在非交通管制時間，公安部門要在禁（限）行、禁停路段通行、臨時停靠及進社區攬收、投遞等方面提供便利。
（四）鼓勵郵政企業拓展服務領域。各級要積極支持郵政企業不斷拓展郵政服務范圍，逐步增加代辦電信、保險、代收費、票務、科技信息等多層次便民服務。
第4篇：服務網絡建設規劃范文
一、加強婦幼衛生監督管理
（一）進一步加大母嬰保健執法管理力度。貫徹和落實《中華人民共和國母嬰保健法》及實施辦法，嚴格母嬰保健技術服務機構和人員的準入。整合衛生監督力量實行統一執法，加大對非法行醫的打擊力度，加強母嬰保健專項技術服務的監管力度，堅決查處非法接生、非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠手術等違法違規行為。加強B超管理，按照“誰發證、誰主管”的原則，對從事B超工作的醫務人員簽訂《禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定》的責任書，做到衛生行政主管部門與醫療機構負責人、醫療機構負責人與醫務人員層層簽定責任書，禁止非醫學需要的性別鑒定。提高行政管理和技術服務人員依法行政、依法服務的能力，舉辦一期母嬰保健法和計劃生育法律法規知識培訓班。
（二）進一步加強計劃生育技術服務管理。加強計劃生育技術服務監管，依法執業和開展計劃生育技術服務，督促各級醫療保健機構嚴格執行《計劃生育技術服務管理條例》和《常用計劃生育技術常規》，規范計劃生育技術服務工作。認真落實《人口與計劃生育目標管理責任書》，嚴格執行憑證取環、憑證定點引產、憑證施行輸卵管再通術和憑生育聯系卡進行輔助生育等制度，進一步健全和完善計劃外妊娠報告制度。
（三）規范《出生醫學證明》管理工作。督促各發證單位要嚴格執行《關于進一步做好<出生醫學證明>發放管理工作的通知》（舟衛發〔20*〕65號）文件，確保《出生醫學證明》發放準確無誤。發放單位《出生醫學證明》管理實現計算機網絡化管理。
（四）督促醫療單位的婦幼衛生工作職能落實。各級醫療單位特別是縣級以上醫療機構要繼續執行《浙江省縣級以上醫療機構公共衛生計劃任務書》提出的各項婦幼衛生工作要求，加強鄉鎮衛生院婦幼保健服務功能力度，進一步加強對各級醫療保健單位婦幼衛生工作質量的考評。市直醫療機構婦幼衛生工作納入市屬單位綜合目標考核指標。
二、切實提高婦幼保健服務質量
（一）建立健全母嬰保健服務規章制度和操作規范，規范圍產保健管理。各級醫療保健單位要繼續執行《關于要求各級醫療單位進一步做好婦幼衛生工作的通知》（舟衛發〔20*〕51號）文件規定，依照《*市圍產保健實施手冊》及相關管理常規，規范圍產保健操作規程，提高質量。繼續實行孕婦自愿選擇建冊，加強首診負責制，采取有效措施，努力提高早孕建冊率和孕產婦系管率。按“浙江省高危孕產婦管理辦法”加強高危分級管理，進一步完善重癥高危妊娠報告、會診、轉診、追蹤等工作，提高高危孕產婦篩查水平和縣級高危篩查率。
（二）加強產科急救服務功能。開展助產技術服務的各級醫療機構應加強產科力量建設，建立健全孕產婦、新生兒“搶救綠色通道”，充分發揮產科搶救小組作用，提高產科急救能力。尤其是基層助產單位，要加強業務技術培訓、提高院內高危孕產婦及疑難病癥識別能力和應急救治技術，進一步完善危重孕產婦搶救應急機制。提高助產技術服務質量，努力避免孕產婦死亡，降低圍產兒死亡率，確保母嬰安全。
（三）著力解決流動婦女兒童保健難的問題。繼續抓好外來流動孕產婦管理和流動兒童管理工作。根據外來流動孕產婦、兒童保健管理辦法，加強與有關部門的密切協作，并依托社區衛生服務網絡，加強宣教和摸底工作，努力提高流動孕產婦保健率、流動兒童保健覆蓋率和孕產婦住院分娩率。各級助產技術定點單位要積極推進住院分娩和貧困救助工作，并做好困難（流動）孕產婦救助登記，降低外來流動孕產婦、嬰兒死亡率。
（四）進一步規范兒童保健技術服務操作常規，提高兒童保健管理質量和各項工作指標。各級醫療保健機構要轉變“以人為本”的健康管理理念，加強轄區內活產嬰兒的摸底、核對，及時做好委托管理及信息反饋工作，防止兒童漏管，努力提高兒童保健建卡率及系統管理率；規范高危兒、體弱兒管理工作，重點是對異常兒童做到及早發現、早期干預，降低兒童病殘率、死亡率。為進一步規范兒童保健技術服務操作常規，年內編印《*市兒童保健管理實施手冊》。
（五）加強托幼機構衛生保健管理。充分發揮各級托幼機構協調指導組的作用，建立例會制度，加強部門間聯絡，規范托幼機構衛生保健考核合格制度。重點加強農村托幼園所的管理、培訓，定期對托幼機構衛生保健工作進行指導、考核，使各項工作逐步達到規范。各級婦幼保健機構根據“鄉鎮級衛生保健示范性幼兒園（托兒所）評估標準”，做好自評及推薦工作，擬在“六一節”前舉行“*市農村托幼機構衛生保健示范單位”創建活動。
三、提高出生人口素質，預防和降低出生缺陷
（一）加強婚前醫學檢查和出生缺陷監測干預。在全市推廣免費婚檢的基礎上，學習普陀區、嵊泗縣好的經驗，當好政府參謀，爭取有關部門的支持、配合。利用社區衛生服務網絡，加大婚檢宣教力度，提高免費婚前醫學咨詢服務率。各級婦幼保健機構要依法開展婚前保健服務，嚴格執行婚檢操作常規，創新婚檢服務模式，努力提高婚檢率和婚檢質量，力爭全市婚檢率達到50%以上。按照要求，認真做好優生優育技術服務工作，重點加強一級預防，積極推動二級、三級預防措施，努力降低出生缺陷和殘疾的發生。
（二）進一步規范產前診斷和產前篩查工作，提高質量。加強組織管理，嚴格執行《浙江省產前診斷技術管理實施辦法》和《浙江省產前診斷中心工作手冊》工作要求，建立健全各項規章制度和操作常規，努力提高產前診斷符合率和產前篩查率。高風險孕婦召回率和隨訪率要求均達到100%，低風險孕婦的隨訪率達90%。
（三）規范管理，提高新生兒疾病篩查工作質量。嚴格執行《新生兒疾病篩查技術規范》、《新生兒聽力篩查運作方案》及工作常規，完善篩查網絡。各管理中心要加大管理力度，按“*市新生兒兩病篩查及聽力篩查工作質量評價標準”，加強對篩查單位的業務指導和質控，做好可疑病例的追蹤、召回和解釋工作，把好質量關，規范登記、及時報告，努力提高新生兒疾病篩查率、復查率和篩查質量。爭取建立“兒童聽力診斷治療中心”，以滿足疑似兒童的進一步檢查、診斷和治療。
四、加強婦幼保健網絡建設
（一）加強婦幼保健機構建設，繼續抓好規范門診的創建工作。各級婦幼保健機構要按浙衛發〔2003〕22號“浙江省婦幼保健規范化門診和規范工作標準”鞏固和創建“二個規范門診”，增加機構的硬件投入和人員素質的培養，切實落實“兩個規范門診”的各項標準和操作規范，拓展保健服務項目。市婦幼保健院要鞏固“三級乙等婦幼保健院”創建成果，通過20*年省衛生廳的“回頭看”。嵊泗縣婦保所要積極創造條件，開展創建工作。有條件的基層衛生院要根據“*市鄉鎮衛生院兒童保健、孕產婦保健兩個規范工作評估細則”要求，積極開展創建工作，通過創建，規范服務，提高服務能力。加強科研工作，積極推廣適宜技術和新項目。
（二）完善三級婦幼保健網絡建設，大力發展城鄉社區衛生服務。縣（區）級婦幼保健機構要發揮三級網的“龍頭”作用，加強社區衛生服務機構的業務督導和技術支持，社區衛生服務中心要切實承擔起婦幼保健的職能，指導社區衛生服務站和公共衛生聯絡員開展婦幼衛生基礎性工作。認真落實農村公共衛生服務項目三大類12項的服務內容和目標，推進社區婦幼保健工作的進一步開展。進一步加大健康宣教力度，利用多種形式開展健康教育，認真做好社區“孕婦學校”和“育兒學校”工作，提高健康教育覆蓋率，增強人們的自我保健意識。
（三）加強婦幼衛生隊伍的建設，不斷提高保健人員素質。認真貫徹《衛生部關于進一步加強婦幼衛生工作的指導意見》和《農村衛生服務體系建設與發展規劃》的要求，將婦幼保健機構納入農村衛生服務體系建設規劃，按有關規定配備婦幼保健人員，解決基層婦幼人員待遇，各級婦幼保健機構協助衛生行政部門制訂切合基層婦幼衛生工作實際的獎懲辦法，切實穩定婦幼保健隊伍，促進我市三級保健網的鞏固和發展。進一步加強專業人員培訓，不斷提高保健人員素質。
五、積極推進母嬰健康工程和婦女健康促進工程項目
根據浙江省“*”《母嬰健康工程項目》執行文本和實施方案要求，制定年度計劃書。依托“母嬰健康工程項目”，加強婦幼保健專業人員尤其是基層婦兒保人員和產科醫生的業務技術培訓，規范操作。增加投入，加大基層產科建設，特別是急救物品的配備。加強高危和重癥孕產婦的監護和診治工作，建立健全產科應急搶救機制，提高新生兒窒息復蘇技術。加強宣教，提高流動人口保健意識和母嬰保健系統管理率，開展貧困孕產婦的醫療救助和優惠政策，確保通過《母嬰健康工程》項目省級評估。
啟動婦女健康促進工程，制定并落實婦女健康促進工程實施方案，開展兩年一次的婦女病查治工作，爭取年內完成40%已婚育齡婦女的婦科疾病檢查工作。
進一步貫徹落實《*市預防艾滋病母嬰傳播工作實施方案（試行）》的工作要求，把預防艾滋病母嬰傳播納入婦幼保健日常工作，爭取政府財政投入，規范和落實各項預防措施和免費原則，確保母嬰健康。
六、加強婦幼衛生信息管理
加強婦幼衛生年報/監測工作。各級醫療保健單位按照市衛生局下發的有關文件規定，完成婦幼衛生年報/監測和質控工作。充分利用社區衛生服務網絡和人口與計劃生育信息交流平臺，加強基礎信息的收集，摸底和隨訪調查。建立健全信息質控員例會制度，每年一次進行年報的匯審，防止漏報錯報。普陀區按省監測規定程序，及時規范地完成監測和計算機網上直報工作。逐步逐級建立婦幼衛生信息網絡，不斷完善婦幼衛生信息計算機管理工作。
七、努力完成以下指標
第5篇：服務網絡建設規劃范文
農業信息化是現代農業的制高點，基本特征是信息服務與社會人文服務在“三農”上的深度融合與高效運用。通化市位于吉林省東南部，轄7個縣(市、區)、78個鄉鎮(區)、987個行政村、5880個自然屯，農戶31萬戶，農業人口120萬人。在農業信息化建設中，全市已基本完成市、縣(市、區)國家農村信息服務機構建設、鄉鎮信息服務站點建設、基層農村信息服務網絡建設和信息服務進村入戶工程，并相繼進入基礎改造、技術提升、城鄉融合、整體推進的歷史新階段。農村有線電視、程控電話、無線通訊已基本普及；計算機網絡及其信息服務已全面覆蓋鄉鎮政府和村“兩委”所在地，并向周邊一線的集中性屯落持續延伸；鄉鎮機關的各類信息服務平臺與網絡已初具規模，建制鎮、城中(郊)村的電子商(政)務已與中心城市和外埠市場緊密相聯；信息技術和產品已被廣泛應用于農業生產、農產品加工、市場流通和農民家庭，其服務范圍涵蓋種植、養殖、加工、勞務、商貿、流通、生活各領域；農村信息化人才培養得到加強，全市從事農業信息服務的國家專(兼)職人員1315人，平均每萬戶農民擁有42.4人；廣大基層組織、農民合作社、農業公司、農村專業大戶和城鄉大中型農貿企業已開始運用信息技術作為生產運營工具，用信息流調控生產經營活動，全市各地涉農信息年采集量1825萬條，通過城鄉電子商務網上年交易農(林、畜、禽、水)產品11萬筆，年交易額3.86億元。信息作為一種新的農業生產要素正在發揮越來越重要的作用。農業信息化建設雖然取得令人矚目的成就，但與國家中長期規劃目標乃至全國現階段城市發展水平相比仍有很大差距[1]。基層信息網絡基礎設施相對薄弱，邊遠貧困地區互聯網普及率極低，許多偏遠散居戶落仍然“空白”；網絡管理及服務人員信息化知識相對貧乏[2]，資深專業人才不足；基層各部門信息資源的統籌協調管理機制還不十分健全，信息共享程度低，結構不盡合理。因此，必須創新農業信息化建設，堅定不移地走中國特色的農業信息化建設之路。如何創新農業信息化建設是一個需要深入探討的根本性問題。從未來發展預測看，伴隨知識經濟、全球一體化的不斷推進，全面信息化時代必將隨之而來，信息、技術、知識等無形資產將成為時代的核心生產要素，社會生產必然會形成智能化與網絡化結合、腦力與體力結合、生產與用戶結合、實時敏捷生產與智能化生產結合的完美勞動組合，產業經濟結構將以知識和信息為主，物質和勞務為輔。知識化、網絡化的需求與應用將更加空前，創新農業信息化建設已成為時展之必然。基本思路應以轉變發展方式、培育戰略性新興產業為主線，加強基礎設施更新改造、加快資源技術提升融合、加大專業人才隊伍培養、加緊公眾服務體系建設，基本策略是擴展示范應用、加強公共支持、加大資金投入、完善保障機制。
2創新農業信息化建設的基本思路
2.1加強基礎設施更新改造
深度實施農村信息化工程，加強城鄉網絡信息平臺和農村有線電視網、互聯網、通訊網建設和改造，完善鄉鎮信息化基礎設施建設，并向村落和農戶延伸，著力更新改造并建起完整可靠的農村信息網群和商務、政務平臺，裝備電腦服務機、信息機、SIM卡等信息服務終端，使農村信息網絡平臺的工作全面進入常態化。進一步推進地面數字電視全覆蓋工程，加強寬帶網絡、無線通訊、有線電視進村入戶和農村光纜升級改造，消滅“死角”、“死面”；整合涉農信息資源，建立“三農”綜合信息系統和農村公眾信息“雙信”平臺，推進惠農短信系統和強農微信系統建設，促進農村有線電視網、互聯網、通訊網“三網融合”，鼓勵農村發展通過一個網絡承載多種業務、一個終端承接多類服務的新模式，促進跨網業務與內容融合，實現農村“三電”合一和“三網”全覆蓋。大力支持網絡運營企業在農村提供電話、電視、互聯網綜合接入與信息服務，推動農業經濟、農村社會和農民生活向智能化、信息化方向發展。
2.2加快資源技術提升融合
統籌整合以農業為主導的農業、郵政、電信、廣電等信息資源，集成完善縱貫中央到地方的國家農村綜合信息服務平臺、橫聯省內外各地各相關平臺的“三農”信息網絡綠色通道；按照市場化運行模式，將電子化、網絡化、自動化程控操作系統盡快裝備到農村種養生產領域，提高作業機械和電氣設備運行效率；在農業生產、抗災減災、農產品加工各領域普及標準的嵌入式軟件平臺、操作系統及其應用軟件；加快傳感、通訊和計算機網絡技術在田園生產、農田水利、設施農業上的應用，實現農業資源、農田環境和農業災害的遠程實時監控與分析預測預報[3］，發展精準農業、感知農業、智能農業；擴大物聯網技術在田園、物流和商務供需上的應用，全面開通農村電子商務、農產品質量追溯、“三資”管理等網絡業務系統，按照農村建設規劃布局建立區域信息網群，促進信息化與農村商務、政務、法制、科技、教育、文體、衛生、家政方面的廣泛深度融合，形成完整高效的農村綜合信息服務網絡。
2.3加大專業人才隊伍培養
對不同層次類別的在崗人員進行多形式、多渠道的專業“充電”，提高在職人員的綜合素質。依托高校、科研、園區和大中型企業等人才培養高地，加快培養和使用高層次人才。建立青年人發展基金、培訓基地和就業平臺等青年人成長機制，完善目標考核、薪酬績效、思想交流和后勤保障，提高青年人的歸屬感、忠誠感和使命感，使其在盡職盡責地報效農業信息化過程中進步成長。樹立人才興業觀念，因才適用，不拘一格地選拔重用各類潛在人才。經濟型人才才思敏捷、市場活躍，應充分利用其人脈優勢，為其創造社交環境，鼓勵其投身于農業信息技術與產品營銷領域；技能型人才聰穎慧質、技藝嫻熟，應充分利用其寬泛扎實的基礎知識、精湛的專業技術、聰明的智慧才華和忘我鉆研的精神，置身于農業信息化創新領域；服務型人才仁厚兼備、勤奮扎實，應充分發揮其人格魅力，為其安置做內(公)務性的工作；高端型人才知識淵博、才智過人，應鼓勵其研發新一代關鍵核心技術和產品，領軍農業信息化建設。
2.4加緊公眾服務體系建設
進一步充實和完善各級國家公益性農業信息服務機構，并延伸到村“兩委”、農村合作組織、農業公司和專業大戶，形成基礎完備、功能齊全、分區合理的新型農業信息服務體系，面向“三農”，搞好信息采集、分析、處理、[4]，解決農村信息服務“最后一公里”問題[5]；由農業部門牽頭，教育、科技、廣電、電信、郵政等部門通力合作，整合物資資源、情報資源與人力資源，完善服務機制，擴大服務范圍，提升服務功能；鼓勵和支持域內外信息服務機構通過加盟、并購、重組等形式組建大型農業信息化綜合服務體，扶持創業人員在農村創建信息服務產業中與當地經濟和社會對接，擴大區域領域和效應；充分發揮各級政府網、農網的數據集成和門戶作用，推進政務公開和公共事務網上快捷交流、溝通與傳遞[6]；開辟遠程教育平臺，解決偏遠落后地區在教育和培訓時空上的限制和困難；繼續辦好農村電子商務，拓展“云計算”在農村商務領域的應用，構建起新一代多功能多用途的綜合性農村市場信息服務網鏈。
3創新農業信息化建設的基本策略
3.1擴展示范應用
以村鎮及其產業集聚區為主，創建農業信息化應用示范基地，運用信息技術改造傳統農業，推動農業技術集成化、勞動生產機械化、經營服務信息化；從裝備各類基地、園區、龍頭企業、種養加銷大戶入手，加快智能化機械在農田作業、水利建設、種植養殖、產品加工、市場營銷等領域的示范應用；以動植物生產環境遠程監測(控)、生產管理智能化決策、農產品流通和質量追溯監管、遠程應急指揮決策為重點，開展農業物聯網示范應用，不斷擴大其影響力和覆蓋面。
3.2強化公共支持
以市場經濟理念和方式指導農業信息化建設，通過政府組織、部門協作、群眾參與等手段組織實施各類農業信息化建設項目，壯大農業信息化規模，增強實力，拓寬應用范圍和領域；利用公共媒體，加大宣傳普及力度，提高城鄉公眾參與意識；從實際出發，積極開拓應用市場，吸納地方、城市和外埠商家前來投資興業，開發適合當地條件的信息產業、產品和服務，使信息化建設及其產品和技術的應用真正給農業經濟、農村社會和農民群眾帶來切實的經濟實惠。
3.3協調資金投入
加大農村信息化建設投入，設立國家基礎建設專項，重點支持農業信息網絡、綜合信息資源服務平臺和村鎮綜合信息服務站點建設及其各類涉農信息技術推廣和信息資源開發利用；設立財政專項補助，加大對貧困薄弱地區農業信息化建設的扶持及其技術和產品應用普及的支持；采取股份制形式吸納社會資金用于農業信息化基礎建設，引進資金和設備，開發新一代信息化產品和技術，建立起國家扶持、群眾自籌、金融信貸、集資入股、合資經營的投資機制。
3.4完善保障機制
第6篇：服務網絡建設規劃范文
為進一步推進我縣商貿流通產業的發展和改革，全面提升商貿流通產業的發展水平，把商貿流通產業培育成為全縣經濟的先導性產業，根據市政府《關于加快商貿流通產業發展和改革的意見》（渝府發〔2005〕62號）精神，現提出以下意見：
一、充分認識商貿流通產業發展和改革的重大意義
流通是連接生產與消費的橋梁和紐帶，現代流通已發展成為現代經濟的血脈和火車頭。商貿流通業在促進生產、引導消費、拉動經濟增長、擴大就業等方面的作用越來越突出，已成為發展生產，促進消費，服務“三農”的助推器，成為決定經濟運行速度、質量和效益的重要因素。目前，全縣商品市場建設初具規模，流通主體多元化基本形成，現代流通方式快速發展，對外開放成效明顯，流通規模不斷擴大。但按照全面建設小康社會的要求，商貿流通產業發展和改革還存在較大差距。主要表現在：對發展商貿流通產業的重要性認識不足，“重生產輕流通”的觀念仍未根本轉變，流通領域改革相對滯后，市場體系有待完善，農村市場開拓不力，流通現代化水平較低，消費環境有待改善，聚合輻射能力尚需增強。我們必須從經濟社會發展全局的高度，深刻認識加快發展商貿流通產業的重要性和緊迫性，采取更加有效的措施，扎扎實實地推進各項工作。
二、進一步明確商貿流通產業發展和改革的指導思想、目標任務
（一）指導思想。全面落實科學發展觀，堅持以人為本，協調發展為目標，以開拓市場特別是農村市場、擴大消費為主線，以深化商貿流通體制改革為動力，推進傳統商業經營方式向現代流通方式轉變，傳統流通格局向大市場、大貿易、大流通轉變；堅持發展商貿流通與推進新型工業化、農業產業化和城鎮化相結合，建設有形市場與發展無形市場相結合，培育大型商貿流通企業與搞活中小商貿流通企業相結合；加快市場法制監管體系、市場監測調控體系、商業信用體系等三大商貿流通市場環境工程體系建設，促進市場繁榮與規范市場行為、加強市場監測調控相結合，提升流通現代化水平和增強區域聚合輻射能力。
（二）目標任務。到2010年，把我縣建成立足成渝，聯動西部，統一開放，眾商云集，具有活力和競爭力的商貿中心之一。
——發揮區域性物流基地、購物消費樂園、商貿信息中心三大商貿流通功能。到20l0年，全縣倉儲面積達25萬平方米，貨物運輸量達到1300萬噸，基本建立起現代物流所需的配套性、系統性、標準化、專業化的硬件設施，形成聯接渝西、輻射周邊的物流配送基地；城區社會消費品零售總額占全縣的50％以上，形成舒適、安全、滿足不同層次需求的購物消費環境。
——重點完善三個層次商業服務網絡建設。構建和完善城區、各中心鎮和鄉村（社區）三個層次商業服務網絡。到20l0年，基本形成以社區為基礎，鄉鎮為載體，城區為核心的消費市場體系。
——擴大商貿流通規模。到2010年，社零總額、商業增加值、商品購銷總額、連鎖經營銷售額、商品市場成交額等主要經濟指標都應保持較高的兩位數增長，增強消費對大足經濟的拉動作用。社零總額年均增長12%以上，達到35億元；商業增加值2010年占全縣GDP的比重達到23%以上，占三產比重70%以上。
三、穩步推進商貿流通企業改革開放
（一）推進國有商貿流通企業產權制度改革。以產權制度改革為核心，加快推進國有資本戰略性調整，增強國有資本集中度，提高國有資本運行質量。鼓勵民營、外資等非公經濟發展商貿，鼓勵其參與國有商業企業改革，形成多元化的市場主體。規范完善公司法人治理結構，轉換企業經營機制，建立健全現代企業制度。改革中要妥善安置職工，維護職工合法權益。
（二）鼓勵組建商貿流通公司和集團。鼓勵商貿流通企業以資本和品牌為紐帶，通過控股、參股、兼并、收購、特許經營等方式，實現有效擴張。鼓勵組建培育經營主業突出、管理技術先進、核心競爭力強的商貿流通大公司、大集團，使之成為我縣商貿流通領域的龍頭企業，形成主導流通市場的新格局。同時，積極鼓勵有條件的企業的物流從主業中分離出來，整合資源，優化流程，創新生產管理模式。到2010年，形成年銷售額超億元的企業（集團）6—7家。
（三）搞活中小商貿流通企業。中小商貿流通企業是流通企業的主體和增加就業的重要渠道。通過鼓勵全民創業興辦一批、大力招商引資引進一批、扶持現有流通企業做強一批、積極培育載體（縣重點市場）集聚一批，大力支持民營經濟發展中小商貿流通企業，重點扶持有特色、有品牌、吸納就業人員多的商貿流通企業。引導中小商貿流通企業推進組織創新、管理創新、技術創新和服務創新，全面提高經營管理水平和競爭實力。
（四）擴大商貿流通領域對外開放。大力實施“引進來”、“走出去”戰略。重點引進國外先進的營銷方式、經營理念和流通技術，引導外資投向農村市場和流通現代化建設。吸引國內外大型商貿流通企業在我縣設立連鎖店和物資采購配送中心。打破地區封鎖、內外貿分割和行業分割，促進各種要素和商品自由流動，鼓勵平等競爭。加強與渝西地區的經濟合作，聯手周邊地區打造區域性市場平臺，繁榮邊貿。鼓勵縣內優勢商貿企業“走出去”到縣外、市外開店設場，擴展市場空間，發展營銷網絡，將大足品牌推向國內外。
四、積極引導傳統商貿向現代流通轉變
（一）完善商貿流通發展規劃。堅持規劃先導，突出特色，完善功能。商貿流通發展規劃要與城市總體規劃、土地利用總體規劃相結合，與農業、工業、旅游業、房地產業、文化產業相促進。編制完善商業網點布局、現代物流發展、加油（氣）站（點）定點布局等專項規劃。商貿主管部門要建立大型商貿設施建設項目監測系統，對建設網點數量、布局、結構及市場需求實施動態分析并進行合理調控，真正起到指導商貿流通發展和建設的作用。
（二）推進商業物流網絡建設。按照布局合理、功能完善、層次分明、體系完備的要求，重點建設以鄉村（社區）為基礎，鄉鎮（專業市場）為載體，城區、中心鎮（商業特色街）為核心的商貿物流服務網絡。
城區、中心鎮等中心商圈要密切結合本地優勢，突出區域特色，選準市場定位，整合物流資源網點，形成有一定規模的商圈，影響和帶動一定區域的需求升級。到2010年，主城區要力爭完成全部市場的“農改超”、“農加超”，使之成為生鮮食品和蔬菜超市。要加快完善城區、中心鎮商業配套設施，培育郵亭鹽業、糧油、煙草等專業性物流基地，提高商務、運輸、聯運、倉儲功能集中度，重點發展金融、信息、咨詢服務和文化娛樂。優化商業結構，合理布局業態業種，提升消費檔次，打造一批精品、專賣旗艦店，使之成為展示大足商貿流通繁榮繁華的重要窗口。
大力實施鄉鎮建超市、村社建商店的“雙建”工程。重點發展鄉鎮農貿市場，建設標準化“農家店”，提升“農家樂”檔次，到2010年，力爭建成100個鄉鎮連鎖超市，1000個村社便民店。在社區要按照300米半徑的標準建設便利店、折扣店。
（三）穩步發展新的經營方式。連鎖經營是未來流通服務業中的主體形式。圍繞品牌、資產運作，通過直營、特許加盟等方式，重點培育煙草、石油、新世紀等10家核心競爭力強的大型連鎖龍頭企業，使其盡快做大做強。振興金忠刀、寶頂冬菜尖等“老字號”企業，支持其運用品牌、管理技術等優勢發展連鎖網絡。引導餐飲、家電、醫藥、維修、裝飾材料、加油站、書籍報刊、服裝等連鎖經營業種向農村延伸。支持縣內品牌連鎖企業向市內外擴張，到2010年全縣重點培育發展20戶不同行業的連鎖經營龍頭企業，從而帶動中小流通企業共同發展。
穩步發展拍賣、競買、直銷、電子商務、郵購、自動售貨等新的銷售方式。建立健全相應的交易制度，逐步規范交易行為，擴大銷售服務范圍，充分滿足和方便人民群眾生活需求。
（四）加強市場環境體系建設
一是加強商貿流通法制監管建設。針對流通領域各種新情況，制定相關行業標準和服務規范，依法治商。商貿、工商、質監、食品藥品監管、衛生防疫等部門要協同配合，開展專項治理和綜合執法，依法打擊制假售假、商業欺詐、不正當競爭等違法違規行為，公示有嚴重不良經營行為的企業，依法維護商品市場經營秩序，保障物流市場按照公平、公開、公正的原則快速健康發展。
二是建立健全市場監測調控體系。建立完善市場信息快速反應系統，提高監測工作時效性和針對性。加強重要生產資料和肉類、糧油、食鹽、食糖、蔬菜、成品油等生活必需品的市場監測、預警和調控，定期市場景氣指數和國內外市場行情，制定重要生產生活必需品市場異常波動應急預案，建立生產生活必需品地方儲備制度。重點流通企業要及時報送商品監測信息資料。
三是推進商業信用體系建設。加強商貿流通領域的精神文明建設，大興“誠信經商”之風，嚴守職業道德，做到誠實守信、童叟無欺。積極開展“渝商千店重誠信”和創建文明市場等活動。推進商貿流通企業信用分類試點，逐步實行信用分類監管。規范發展商會、行業協會等中介服務組織，充分發揮其行業自律作用。
四是加大市場監管力度。健全企業自律、中介服務、政府監督相結合的食品安全檢測體系。嚴格市場準入制度，建立食品安全長效管理機制。實現對成品油、民爆器材、液化石油氣、危險化學品、報廢汽車等特殊行業和特種商品的法制化、規范化管理。加快推進生豬定點屠宰，提倡一次性火鍋底料，積極推行集中處理餐飲行業的廢棄物。繼續優化改善消費環境，整頓和規范食品流通秩序，讓老百姓明白消費、放心消費。
五、支持商貿流通加速發展的政策
（一）財政支持政策。貿易、計經委、財政等部門，要認真準備項目，積極爭取市級商業結構調整資金，改造商業設施，提升城市商業整體形象。對入駐我縣大足商城、宏聲廣場、五金旅游城、西部金屬交易城、大足商貿中心、龍水金都廣場、寶頂都康旅游文化廣場、龍水建材綜合市場（以下簡稱縣重點市場）的流通企業或經營戶，在市場培育期內一戶購買營業面積2000平方米以上或5000平方米以上的，由縣財政一次性獎勵10萬元或40萬元。
（二）稅收支持政策。符合西部大開發若干政策規定的商貿流通企業，在2010年內，企業所得稅減按15%計征。商貿流通（物流）企業投資于建設和技術改選的進口設備，以及國產設備符合稅法規定的，經審查批準，進口設備享受免關稅、增值稅，國產設備享受投資抵免企業所得稅政策。流通企業購置的信息化系統設備，其折舊或攤銷年限可縮短為2年。新辦（批發業2000萬元以上、零售業500萬元以上、餐飲業300萬元以上）的流通企業，自經營之日起，稅收縣級留成部分，增值稅前3年的25%，營業稅前3年的25%，企業所得稅前3年的40%，由縣財政列支安排給企業擴大再生產；凡入駐我縣重點市場的流通企業或經營戶，征收的銷售不動產營業稅年終由縣財政返還50%給業主。
（三）金融支持政策。金融部門要加大對符合條件的商貿流通企業的銀行授信額度。發揮政策性金融對重點商貿流通企業的支持作用。切實解決中小商貿企業融資難問題，通過再就業貸款、小額信用貸款等方式，大力支持個體商貿服務業的發展。積極運用融資租賃、信托、汽車信貸等多種金融工具，為商貿流通發展提供金融服務。
（四）土地房管支持政策。凡經縣政府批準的生產性物流項目，其用地可按工業用途出讓。經縣政府批準的服務性物流項目，其用地按經營性用途，實行招拍掛出讓方式供地。對列入“十一五”現代物流業規劃的物流基地和重點物流業項目，包括物資儲備、分揀、包裝、倉儲、運輸裝卸等設施應優先保障用地，其規劃范圍內用地和各種規費按照工業園區用地政策執行，免收其配套費。
（五）規費優惠政策。大型流通企業集團實施內部重組過程中，涉及到企業資產、股權變動的，免繳有關收費；未涉及產權變動的，內部收益轉移不重復繳納規費。符合規定的農產品批發市場按規范化標準進行改造，經縣貿易局、縣工商局驗收合格的，減半收取市場管理費。逐步實現商貿流通企業與生產企業水、電、氣同價。繼續推進“菜籃子工程”，鮮活農產品超市建設免套費。有關管理部門要對出入城區的生鮮食品和大型連鎖超市商品配送車輛發放臨時通行、停靠特許證。對入駐縣重點市場內的流通企業或經營戶在市場培育期內辦理各種證照，只收取工本費，涉及《**市行政事業性收費項目》的收費，屬市級部門收費的減半征收，屬縣級部門收費的免收（不含垃圾處置費）。
六、工作要求
一是加強組織領導。各級各部門務必站在全局和戰略高度，充分認識商貿流通面臨的新形勢，把商貿流通發展和改革納入重要議事日程。成立由縣政府主要領導任組長、分管領導任副組長，有關部門負責人為成員的全縣商貿流通產業發展和改革工作領導小組，領導小組辦公室設在縣貿易局。把商貿流通產業發展和改革納入綜合目標考核。各級各有關部門要相應成立商貿流通產業發展和改革工作機構，高度重視商貿流通工作，切實加強領導，形成齊抓共管的良好局面。
二是改善行業管理。商貿流通主管部門要提高服務水平，堅持依法行政，創造發展環境，加強調查研究，盡快從管理企業轉向管理行業，從直接管理轉向間接管理，從微觀管理轉向宏觀管理。建立專家咨詢和市民評議商貿流通工作制度，加強與相關部門的配合，建立協調交流機制、互動機制、日常工作機制，共同做好對商貿流通的服務和市場監管工作。
第7篇：服務網絡建設規劃范文
一、林業生產完成情況
截止到目前，上半年共完成造林13050畝，其中防護林10600畝、經濟林1650畝、用材林800畝，綠化村莊35個，四旁植樹20萬株，封灘育林20000畝，新建林網65000畝，新建綠色通道58.6公里，新育苗2500畝，林業有害生物防治效果顯著，全縣沒有發生一般以上森林火災。
（一）實施重點綠化工程建設，提升全縣林業建設水平。一是大力實施了精品綠色通道建設。按照高標準規劃、高標準建設、高質量驗收的“三高”原則，對永莘路、新博路、東鄭路、廬山路、寧崔路、勝坨鎮北路等路域進行高標準綠化，新建綠化帶58.6公里，動用土方577.24萬方，植樹41.5萬株。二是加大了重點水系的綠化建設。對永豐河永安鎮段、溢洪河勝坨鎮段、廣蒲溝郝家鎮段水系進行綠化，新建綠化帶21公里，動用土方22萬方，植樹12萬株。三是實施了高標準農田林網建設。與全縣土地開發治理相結合，按照“小網格、寬林帶”的標準要求，重點對黃河口鎮利林片、永安鎮五村片、勝坨鎮巴東皇殿片、郝家鎮耿薛片、董集鄉胡家片、西宋鄉五七片等土地開發片進行林網建設，新建高標準農田林網6.5萬畝，動用土方155.6萬方，植樹32.1萬株。四是大力開展村莊綠化。與社會主義新農村建設相結合，綠化村莊35個，植樹10.4萬株。五是精心組織了全民義務植樹活動。印發了《**年關于開展全民義務植樹活動的通知》，安排布置了縣直義務植樹現場，組織縣六大班子領導和縣直部門干部職工2000余人進行了義務植樹。抓好重點綠化工程建設的同時，完成了全縣林業貼息貸款營造速生豐產林情況的調研、**-2015年沿海防護林體系建設規劃和利用世界銀行貸款發展林業建設項目編報等工作，編制了具體項目建議書，計劃在**—2011年新建森林資源3.14萬畝，使全縣林業建設再躍上一個新的臺階。
（二）加大林業科技培訓與推廣，不斷提高林業科技服務水平。一是大力開展了林業科技培訓。以千村萬戶林業科技培訓工程為載體，采取技術人員包鄉鎮與內聘技術員抓指導相結合的方式，深入基層和林業生產一線，通過舉辦培訓班、田間地頭的現場指導、發放科技明白紙和科技光盤等形式，加大林農群眾培訓。目前為止，已舉辦科技培訓班22期，培訓林農2800余人，印發科技明白紙4000余份，完成了全年任務的64.2%。二是加強林業科技服務網絡建設。按照縣有專家、鄉鎮有技術員、村有技術能手、戶有明白人的要求，進一步建立健全縣、鄉、村三級林業科技服務網絡，增強了林業技術服務的及時性、機動性和實效性。三是積極組織群眾外出學習。先后組織全縣10名林果大戶到山東農業大學進行培訓，21名有林果業發展潛力的村支部書記到沾化、蓬萊考察學習外地林果業發展經驗，取長補短，推動我縣林果業發展。四是積極促進科技成果轉化。大力推廣頻振式殺蟲燈、蘋果套袋和果品保鮮庫技術，殺蟲燈推廣面積達到1300畝，新建果品保鮮庫10座，提高了林業科技水平，促進了產業健康發展。
（三）加強森林資源的規范化管理，鞏固全縣綠化成果。一是以“林業執法年”活動為載體，結合全民義務植樹節、“四五”普法宣傳日和專項執法活動，通過電視、廣播、宣傳單、橫幅、宣傳車等多種形式加大林業法律、法規宣傳，進一步增強了全民愛林護林的自覺性，營造了良好的社會執法大環境。二是充分發揮木材檢查站作用，嚴打涉林違法行為。在加強日常巡邏檢查的同時，大力開展專項木材整頓活動，嚴厲打擊盜伐林木、無證運輸木材的違法行為50余起，取得了明顯成效。特別是在3、4月份集中開展的打擊無證運輸冬棗苗的行動，有效震懾了涉林違法者的囂張氣焰。三是加強了苗木檢疫，嚴防病源入侵。組織局森保站和種苗站的技術人員，加強外調苗木的檢疫和消毒，嚴格苗木質量關，共檢疫苗木20萬余株，查處不合格苗木7000余株。四是嚴格辦事程序，強化林政管理。加快推進林權制度改革，嚴格林木采伐管理，上半年共辦理林權證43份，轉讓、分割林權證11份；辦理林木采伐許可證12份，間伐面積875畝，間伐蓄積2324.85立方米，做到了能不伐的不伐，能少伐的盡量少伐，促進了林木的有序開采，可持續利用。五是大力開展美國白蛾為主的林業有害生物防治。在加快推進縣、鄉、村三級林業有害生物防治網絡建設的基礎上，印發了《**年美國白蛾防治預案》，新建有害生物標準測報站1處，投資70余萬元訂督導力度，進行森林防火檢查10次，排查隱患8處，全縣森林防火工作平安運行。:
（四）不斷加大機關建設力度，努力倡樹部門新形象。積極爭創省級文明單位，將其作為林業工作的重中之重，納入議程，強化措施，加強建設。一是在林業系統內部，組織開展了“勤于讀書、樂于學習”活動，營造學習氛圍，倡樹學習理念，不斷提高機關隊伍干事創業的本領。二是深入開展了“實踐科學發展觀，爭當黃河三角洲開發建設排頭兵”活動。把活動作為當前一項重要政治任務，列入局黨組重要議事日程，精心組織，周密實施，先后舉辦了科學發展觀專題報告會，組織干部職工到桓臺縣參觀學習了林業建設，并注重活動與工作的有機結合，實現了兩者的互促互進。三是狠抓黨風廉政建設。在認真貫徹落實黨風廉政建設目標責任制的同時，狠抓公款接待制、民主集中制和“五不”規定的落實，反腐倡廉工作不斷深入。四是積極開展“五型機關”建設。在市級文明單位的基礎上，進一步加大機關建設力度，積極打造學習型、創新型、效能型、節約型和廉潔型機關，進一提升機關建設層次。同時，大力開展“平安單位”、“三無單位”創建活動，確保了林業系統的安全穩定，樹立了林業部門廉潔勤政、干事創業的良好形象。
回顧半年來的工作，各項林業重點工程、重點項目進展順利，但同時也看到了存在的問題和不足，主要表現在：一是與現代林業建設的要求相比，我縣集體林權制度改革相對滯厚，社會化造林的積極性還沒有被充分激發。二是美國白蛾代數多、繁殖力強、破壞性大，雖經幾年有效防治，疫情有所減緩，但整體防治形勢仍然十分嚴峻。三是經濟林產業化發展、林業實用新技術推廣和林業有害生物防治的扶持政策少，不利于調動群眾投資投勞、擴大產業規模的積極性。四是受多種因素影響，林業執法難度大，尤其是油田涉林案件的查處難度更大，對依法保護全縣森林資源提出了新的挑戰。針對這些問題，我們將進一步創新工作思路，加大工作措施，對癥施治，確保全縣林業又好又快發展。
第8篇：服務網絡建設規劃范文
這次會議的任務是：認真總結年我市衛生信息化建設工作進展，明確全市衛生信息化建設的總體要求，安排部署年衛生信息化重點工作，統一認識、統一規劃、統一行動，加快推進全市衛生信息化建設步伐。下面，我講幾點意見。
一、年全市衛生信息化建設工作的回顧
（一）建設思路更加清晰。按照“統一規劃、統一標準；聯合開發、資源共享；分級建設、分級管理；整體推進、分步實施”的32字建設方針。切實按照“五統一”原則開展工作，即：統一軟件開發，統一硬件建設，統一資金使用，統一人員培訓，統一日常監管，充分發揮現有資金、技術、人員的最大效益。
全省衛生信息化建設是一盤棋，我市衛生信息化建設是全省衛生信息化建設的重要組成部分。所以，必須立足全省看我市信息化建設，不能割裂的看問題。
（二）建設項目穩步推進。
1.區域衛生信息平臺建設
按照我市衛生信息化建設的總體規劃，年我市衛生信息化建設圍繞我市區域衛生信息平臺建設項目展開工作。
我市區域衛生信息平臺初步設計包括新農合資金監管、居民健康檔案、120指揮中心、藥品醫用耗材招標與采購、疫情網絡直報、突發公共衛生事件應急處置、網絡遠程醫療會診等功能，涉及到衛生綜合業務辦公系統、兒童免疫規劃軟件系統、新農合管理軟件、市級突發公共衛生應急指揮系統、基本電子健康檔案的區域醫療平臺軟件等多個系統軟件的安裝。覆蓋市、縣、鄉三級醫療單位。涉及市直各醫療衛生單位、企業醫療單位、其他局委辦所屬醫療單位、私營醫療單位等約204個網點。我市區域衛生信息平臺將成為我市衛生信息中樞，整合多方面資源，以區域內覆蓋全市群眾健康檔案的采集、存儲、應用為基礎，連接區域內各類醫療衛生機構及各類業務應用系統。該項目已經爭取到省、市資金支持，力爭今年初步建成我市區域衛生信息平臺，并與省衛生信息平臺互聯。
2.新農合管理市級平臺建設
我市已初步完成對新農合管理平臺基礎上的新農合即時結報子系統縣級平臺信息系統改造。并將大病直補擴大我市各縣市區，實現定點醫院的即時結報。
3.衛生應急決策指揮系統
突發公共衛生事件應急決策指揮系統是衛生工作縱向業務引擎項目，以監測業務下沉、預案數字化為亮點和突破口，有機關聯決策層、應急專家及應急值守人員，及時形成并實時完善執行方案以提高突發事件的應急響應能力，發揮決策支持的效能，以此為契機引導和帶動后續信息化項目的建設實施。繼年省市兩級視頻會議系統建成并投入使用后，衛生應急決策指揮系統省級平臺已正式投入運行，應急指揮市級平臺正在建設中。
4.兒童規劃免疫信息系統
兒童免疫規劃軟件系統是公衛體系中的第一套業務系統，用于實時收集我市兒童的預防接種信息，并對接種全過程實施動態監管和效果評價。目前系統運行狀態良好。
在肯定成績的同時，我們還應該清醒地看到推進信息化建設工作所需要解決的問題還很多。一是信息化基礎薄弱，缺乏系統支撐。我市基層計算機操作水平不高、意識不強。二是缺乏標準支持，資源共享難度大。三是信息化建設是長期任務，人才、資金投入不足。
總之，雖然我市衛生信息化建設起步較晚，但自年以來，市衛生局以項目實施為抓手，高起點謀劃我市衛生信息化建設項目，各項工作取得了一定進展，并得到衛生廳的充分肯定。借此機會，也向戰斗在衛生信息化戰線上的同志們表示誠摯的問候和崇高的敬意。
二、衛生信息化建設的目標和任務
（一）搞好設計。“十二五”時期我市衛生信息化建設總體思路是：加強設計，建立統一、標準、規范、資源合理利用、信息互通共享的我市區域衛生信息平臺，為人人享有基本醫療衛生服務，為強化衛生綜合管理服務。在框架設計上，實現統籌規劃、資源整合、互聯互通和信息共享，提高醫療衛生服務水平與監管能力、高效推進醫改五項重點改革任務。
（二）把握原則。加強衛生信息化建設，必須堅持以下原則：
一是惠及居民，服務應用。
讓居民獲得更加優質、高效、便捷的醫療衛生服務。
二是政府主導，合力建設。
要發揮政府的主導作用，堅持以公益性為主，調動社會力量參與，多元推進衛生信息化建設。
三是統籌規劃，資源共享。
要統一規劃、頂層設計，集中資金和技術優勢，開發和推進衛生信息標準體系建設，實現跨機構、跨區域、跨領域的信息資源共享。
四是梯度推進，務求實效。
要根據各業務領域需求和能力條件，突出建設重點，以點帶面，循序漸進。
（三）明確目標。具體來說，就是根據衛生部研究提出的“十二五”期間衛生信息化建設“3521工程”總體框架，建設好衛生信息平臺，加強公共衛生、醫療服務、新農合、基本藥物制度和綜合管理等5項業務應用，建設居民電子健康檔案、電子病歷等2個基礎數據庫和1個專用網絡。把三級衛生信息平臺作為橫向聯系的樞紐，系統整合五項業務的縱向功能和應用，形成縱向到底、橫向到邊的信息網絡，實現互聯互通、資源共享。
（四）完善措施。在框架設計上，從垂直業務和單一應用向扁平化信息平臺與主要應用系統建設相融合轉變；在業務內容上，從面向單一衛生業務管理向綜合管理和為居民提供信息服務相結合的方向轉變；在實現路徑上，從單純追求各單個系統的規模向促進多系統資源整合轉變。
三、年衛生信息化建設重點工作
根據全市衛生工作會議的總體要求，今年的衛生信息化建設要著重做好以下幾方面工作：
（一）拓展衛生專網覆蓋范圍。依托我市電子政務網，建立服務于衛生全行業信息交換和信息傳輸的我市區域衛生信息平臺。遵循網絡建設服務于平臺建設的原則，建立市級平臺與省級平臺、市級（區域）平臺與醫療衛生服務機構之間的網絡連接，保障衛生信息高效、快捷、安全傳輸。
（二）加快我市區域衛生信息平臺建設。
向醫療機構、居民和患者提供日常信息服務。服務公共衛生、醫療服務、藥品供應、醫療保障、基層衛生和衛生服務監管等業務，支持公共衛生與醫療服務信息共享，支持遠程會診，支持健康檔案信息查詢、預約掛號、社區轉診、健康咨詢服務，支持慢病控制與個人健康管理，支持基層衛生信息系統數據管理。
各縣市區地要積極爭取當地級財政支持。同時完善數據中心建設標準和安全體系，建立數據交換平臺和電子認證體系，將信息管理納入等級保護管理之內。
（三）實現醫療服務網絡化監管。努力實現全市醫院信息系統與我市區域衛生信息平臺的對接，提高衛生局對醫療機構監管力度，進一步規范醫療服務行為。要加強醫療衛生服務應用系統建設，強化以電子病歷為基礎，以優化醫療服務業務流程、規范醫療服務行為、保障醫療安全、提高醫療質量和效率為目標的醫院信息化整體解決方案，借助多種信息技術手段開展院前院后延伸服務，開展預約掛號、病床預約、診療信息查詢、網上隨訪等便民服務，為醫療管理和服務提供數據、信息支持。積極推進區域醫療協同服務，實現醫院與醫院之間、醫院與基層衛生服務機構之間的遠程會診、雙向轉診和檢查結果共享。
（四）繼續完善新農合信息平臺。努力實現新農合信息平臺與我市區域衛生信息平臺的對接。為實現全市參合農民異地跨區直補，方便農村居民即時報銷及政府職能部門實時監管，提高基金監管水平做好準備工作。力爭做好年底前推廣參合農民健康一卡通的準備工作。逐步完善基金管理、費用結算與控制、醫療行為監管、個人管理服務等功能，爭取建立與我市區域衛生信息平臺與城鎮職工和居民基本醫療保險、城鎮醫療救助和商業醫療保險等各種信息系統間互聯互通。
（五）做好其他各項信息化建設。完成我市區域衛生信息平臺與應急平臺對接，實現應急決策上下貫通，并積極創造條件，為各級應急網點配置移動單兵設備，提高應急處置能力和水平。加強基層衛生信息化建設，上半年完成村衛生室電腦和打印機等設備配置工作，提高基層信息化水平。加強兒童規劃免疫信息系統規范應用，推動規劃免疫工作的科學發展。
（六）加強信息化人才隊伍培養。加大對基層衛生工作者的培訓，普及信息化知識和掌握信息技術操作技能，加強信息化隊伍力量，逐步建立信息化人力資源培養制度。
四、切實加強對衛生信息化建設工作的組織領導
（一）進一步提高對信息化建設的認識。
加強衛生信息化建設作為一項民生工程，逐漸受到各級領導的關注，國家發改委正在研究將衛生信息化納入國家信息化“十二五”規劃，這為衛生信息化提供了前所未有的機遇。隨著新醫改的大力推進，其作用將逐漸突顯出來。各地要抓住機遇，下大力氣推動項目實施，建設適應醫改要求的衛生信息化體系，為全面推進我市衛生信息化建設打下堅實基礎。
（二）加快衛生信息化建設規劃實施。
第9篇：服務網絡建設規劃范文
一、面臨的形勢
信息化是推動經濟發展和社會變革的重要手段，是人類文明進步的重要標志，是新型工業化最本質的特征，加速信息化建設是加快實現工業化、城鎮化，乃至現代化的重要途徑。歷史經驗證明，一個國家(地區)如果能在信息化發展方面取得優勢，就能在發展中贏得主動。國務院《指導意見》要求“促進工業化和信息化融合”和“加快信息網絡設施建設”，明確了當前和今后一個時期我省信息化的工作方向和重點。省委、省政府高度重視信息化工作，把信息化工作放在了事關全局的重要位置，并作為核心發展手段，納入基礎設施和基礎產業優先發展。
年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是深入貫徹落實國務院《指導意見》、全面推進中原經濟區建設的重要一年，特別是隨著國家級兩化融合試驗區(市)、鄭汴電信同城、“三網融合”等重大項目的逐步實施，信息技術必將快速普及，信息化滲透全局、影響全局、服務全局的作用必將進一步彰顯。另一方面，物聯網、云計算、數字電視、創意產業等新興業態的發展，賦予了信息化全新的任務和挑戰，也進一步拓展了信息化應用空間，全省信息化迎來了又一個快速發展的戰略機遇期。
二、總體思路
深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實國務院《指導意見》和省第九次黨代會精神，緊緊圍繞“擴需求、創優勢、解瓶頸、惠民生”工作大局，堅持“整合、應用、共享、安全”，以促進“三化”協調發展為核心，以推進信息化與工業化深度融合、提升電子政務和社會事業公共服務水平為主線，加快資源整合和互通共享，催生以新一代信息技術為代表的新興業態，深入推進“數字”建設，進一步提升信息化對中原經濟區建設的支撐能力。
三、基本原則
(一)頂層設計，資源共享。加強信息化的頂層設計，統籌制定整體解決方案，統一標準規范。推進資源整合，建立和完善應用與共享機制，促進互聯互通和資源共享。
(二)需求主導，突出重點。立足中原經濟區建設需求，緊緊圍繞工業化、城鎮化和農業現代化“三化”協調發展核心任務，優先推進兩化融合、信息網絡設施建設。
(三)政府引導，協同合作。充分發揮政府導向作用，加強對信息化建設的指導、引導和扶持，規范信息化管理，推進目標考核，建立健全協同工作機制，形成工作合力。
(四)以點帶面，分步實施。開展試點示范，總結成功經驗。根據實際需求，區分輕重緩急，急用先行，重點突破，分步實施。
(五)綜合防范，安全可控。堅持管理與技術并重，加強保障能力和支撐體系建設，增強對重要信息網絡的掌控能力和重點信息系統的防護能力，確保網絡與信息安全。
四、重點工作
年重點做好以下幾項工作。
(一)圍繞新型城鎮化，抓好信息網絡基礎設施建設
一是推進鄭汴電信同城。積極爭取國家對鄭汴電信同城的政策支持，協調、開封兩省轄市政府及全省各基礎電信運營企業，研究制定鄭汴電信同城總體方案，明確工作責任，做好相關技術準備，全力推進鄭汴電信同城并取得實質性進展。
二是推進智慧城市、無線城市和光網城市建設。加快推進智慧中原建設，力爭完成投資39.5億元，重點打造智慧通信基礎設施覆蓋和通信樞紐中心建設工程，開展強政、興業和惠民智慧應用試點示范。促進傳統電信網向綜合信息服務網絡發展，構建功能配套、安全高效的信息基礎設施體系。建設無線寬帶城市，整合各種信息資源和業務模式，普及無線城市應用，使無線城市成為創新社會管理和服務、移動電子商務應用、物聯網應用等互動聚合的平臺。實施光網城市工程，加快光纖寬帶網絡建設，提高城鄉寬帶接入能力和寬帶普及率。實施3G(第三代移動通信技術)網絡提升工程，推進3G網絡向鄉鎮延伸，實現3G網絡覆蓋到所有鄉鎮。
三是推進三網融合。推進市國家級三網融合試點建設，加快廣電、電信業務雙向進入。扶持三網融合業務發展，加快IPTV(交互式網絡電視)系統建設和寬帶網絡升級改造，不斷探索業務合作模式、商業模式。建設三網融合省級集成播控平臺并初步具備接入能力，加快有線電視網絡設施改造，提升數字電視平臺服務功能，促進數字電視在家庭生活中的應用。
四是推進中國聯通中原數據基地建設。積極推進中國聯通在豫建設數據處理中心，提升信息集散中心和通信網絡交換樞紐地位。在此基礎上，推進信息服務云平臺建設。
五是開展物聯網應用示范。建設物聯網技術應用試驗室，實施現代工業、精準農業、交通物聯網應用示范工程。推進工業生產管理、節能減排物聯網應用，形成一批物聯網應用示范工業企業。圍繞糧食核心區生產安全，開發動植物生長和生態環境自動監測系統，實現重點農區風、光、水、肥、病、蟲、害等數據的采集和農業生產環境的自動監測。普及智能交通綜合管理和控制系統應用，擴大不停車收費系統(ETC)覆蓋范圍，提升交通運輸和管理水平。
(二)圍繞構建現代產業體系，推進信息服務業提速發展
一是建設中國移動(洛陽)呼叫中心。加快推進中國移動(洛陽)呼叫中心建設，完成年度計劃建設任務。在此基礎上，推動洛陽形成全國呼叫服務業基地。
二是發展物聯網產業。鼓勵和扶持物聯網技術研發和服務業發展，重點支持氣體傳感、軌道監控、電力電網傳感和無線射頻技術產品產業化，力爭年全省物聯網產業銷售收入突破100億元。
三是推進物流信息化。指導推進現代物流公共信息服務平臺建設，整合我省已有物流企業資源，提供物流信息查詢、會員服務、智能配送、貨物跟蹤、位置服務等，為構建中原現代大物流產業體系提供條件。
四是發展電子商務。推進市國家電子商務示范城市建設，普及市民卡、數字證書推廣應用，推進網上商都電子商務、農產品市場信息等重大服務平臺建設。扶持商貿流通、醫藥產品和移動支付等電子商務發展。
五是扶持新一代信息技術發展。鼓勵無線通信技術、下一代網絡技術、三網融合技術研發，以應用創新和催生新技術，形成技術與應用相互推進的良性發展格局。扶持網絡增值業務發展，不斷提升基礎網絡對信息化的支撐能力。
(三)圍繞“兩轉兩提”和改善民生，抓好電子政務和社會事業信息化建設與應用
一是推進統一的電子政務網絡建設。各市、縣(市、區)要大力推進統一的電子政務網絡建設，并和省級網絡連接，形成全省統一的電子政務網絡，統籌規劃網絡資源，合理利用，避免重復建設和投資浪費。依托電子政務網絡資源，建設國家政務公開試點和省信息資源共享試點，提升社會管理和公共服務水平。
二是建設和完善2個平臺和6個重要信息系統。建立省級信息資源管理中心，推進省級政務信息交換與共享。建設企業基礎信息共享平臺，實現工商、質監、國稅、地稅等部門的信息交換與共享。推進人口管理公共信息共享平臺建設，逐步實現公安、人力資源和社會保障、計劃生育、衛生等部門的信息交換與共享。建設水資源管理系統(一期)，初步建成省級和部分市級信息采集與傳輸系統。建設金農工程一期，完成兩個數據中心、六個應用子系統和一個應急平臺建設任務。進一步完善行政效能電子監察、應急指揮、環境自動監測和工程建設領域項目信息公開4個系統，不斷深化應用。
三是抓好4個惠民信息工程建設。實施“居民健康卡”工程建設，建成省級衛生綜合業務信息監管系統。在全省二級以上醫院普及醫院綜合信息平臺，逐步實現預約掛號、智能分診、遠程會診、遠程探視等功能。完善醫保和新農合信息系統，實現省內異地就醫、異地報銷。實施社會保障“一卡通”工程。搭載金融應用，融合各項人力資源和社會保障業務功能，擴展社會保障卡應用范圍。建設全省社會保障“一卡通”，年底覆蓋人群2000萬人。加快住房保障管理信息化建設，建立住房、公安、人力資源和社會保障、金融、工商、稅務、住房公積金等管理部門及房屋登記機構的信息共享機制，實現省、市、縣三級信息聯網，提高住房保障管理水平。實施農業農村綜合信息服務提升工程。貫徹落實工業和信息化部、農業部、科技部等五部委農業農村信息化行動計劃，依托現有資源，建立完善省市兩級綜合信息服務平臺，普及推廣12316“三農”服務熱線。
四是抓好融資擔保、土地監管和教育信息化建設。建成中小企業融資擔保信息化系統，建立擔保機構業務實時直報制度，加強對融資性擔保機構的非現場監管。完成“金土”一期建設任務，啟動“金土”二期工程，建立耕地保護監控系統，建設土地、礦產和地質環境等基礎數據庫。加快教育信息化公共基礎設施建設，加強優質教育資源建設，整合全省各類職業教育機構資源，形成覆蓋面廣、結構合理、內容豐富的教育資源體系，推進教育資源開放共享。
(四)圍繞產業升級，抓好信息化與工業化深度融合
一是強化工作指導。制定出臺“兩化融合”指導意見，編制“兩化融合”指標體系，實施對規模以上企業信息化水平測評定級。增加《產業集聚區發展考核指標體系》中信息化建設與應用指標比重，加強產業集聚區軟實力建設。
二是抓好試點示范。抓好國家級()信息化與工業化融合試驗區和14個省級試驗區建設。篩選確定10個產業集聚區作為示范，規范綜合服務平臺建設，發揮建設引領作用。實施“中小企業信息化助推工程”，抓好100家“中小企業兩化融合”試點。
三是抓好招商引資和承接產業轉移信息平臺建設。依托“招商網”，完善具有特色的招商引資信息平臺。依托現有網絡資源，建設產業轉移信息平臺，開展咨詢、聯絡、審批、洽談等網上業務。在此基礎上，加強資源整合，實現招商引資和產業轉移信息平臺的業務協同與信息共享。
(五)圍繞信息安全，抓好管理和支撐體系建設
一是落實三項制度。落實信息安全等級保護制度、信息系統分級保護制度，嚴格政務信息公開保密審查，開展信息資產普查。落實信息安全檢查制度，依據《省政府信息系統安全檢查指導方案(試行)》，扎實開展信息安全檢查與測評。落實國務院有關文件要求，加強工業控制系統信息安全管理。
二是建設兩個中心。完善省信息安全測評中心，建設產品測評實驗室、網絡攻防實驗室和信息安全通報平臺。建設省政務信息數據容災備份中心，開發數據庫和業務管理系統，初步具備容災備份功能。
三是加快建設兩個支撐體系。制定網絡信任體系建設指導意見，加快推進網絡信任體系建設。依據國家網絡與信息安全應急預案，建設省、市、縣三級信息安全應急預案體系，初步形成突發事故應急處置能力。
五、保障措施
(一)加強組織領導
充分發揮省信息化工作領導小組的決策協調作用，實行統一領導、統一規劃、統一政策、統一標準。加強、充實信息化組織領導機構的力量，強化其統籌規劃、調配資源、制定政策、督促檢查等職能。成立省信息化專家委員會，健全工作機制，為省政府信息化決策提供咨詢和技術服務。
(二)推進頂層設計
依據信息化頂層設計要求，制定《省電子政務—年建設規劃》，按照“統一傳輸、三級中心、多個終端”的要求，科學設計全省統一的電子政務網絡體系、支撐體系和安全保障體系，盡快形成規范、統一、集約化的信息化建設模式和管理機制。
(三)完善政策措施
積極開展信息化政策研究，盡快形成有利于信息化發展的政策環境。省信息化辦要加大工作力度，切實發揮統籌協調作用，省發展改革委、財政廳、科技廳等有關部門在審批涉及信息化方面的項目和資金時，應征求省信息化辦意見，做到專業和綜合的統一。省工業和信息化、發展改革、財政、審計等部門要加強工作監督，適時對使用財政性資金建設的信息化工程項目落實情況以及資金使用情況進行檢查。完善信息化責任目標考核，開展電子政務績效評估，推動信息化健康、有序發展。
(四)強化資金保障
要進一步強化對電子政務和社會事業公共服務信息化的資金保障，確保專案內容落到實處。各省轄市、縣(市、區)政府應根據實際情況安排信息化發展專項資金，引導和扶持兩化融合、電子政務、社會領域信息化和電子信息產業發展。鼓勵建設以政府投入為導向、企業投入為主體、其他投入為補充的多渠道投融資機制，吸引各類社會資金投入我省信息化建設，保障信息化發展。
