前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的疾控中心醫(yī)療廢物管理制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
第二條本辦法適用于市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療廢物處置單位及產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
第三條本辦法所稱醫(yī)療廢物,是指醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、診所、血液中心、疾控中心、從事醫(yī)療活動的科研院所和大專院校等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
第四條市園林環(huán)衛(wèi)行政主管部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的建設(shè)及監(jiān)督管理工作。市衛(wèi)生、環(huán)境保護、供銷行政主管部門按照各自的職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作、環(huán)境污染防治工作和收購環(huán)節(jié)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保各部門將醫(yī)療廢棄物管理納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍。
第五條醫(yī)療廢物集中處置單位運送醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定,使用有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識的專用車輛。醫(yī)療廢物專用車輛應(yīng)當(dāng)達到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護和衛(wèi)生要求。
運送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物集中處置場所內(nèi)及時進行消毒和清潔。
運送醫(yī)療廢物的專用車輛不得運送其他物品。
第六條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定,定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進行檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入醫(yī)療廢物集中處置單位檔案,每半年向所在地環(huán)境保護行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告一次。
第七條醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一收集、密閉運輸、集中處置的方法進行無害化處理。任何單位和個人不得自行處置和丟棄、轉(zhuǎn)移、買賣或者傾倒混入生活垃圾,禁止廢品回收站點回收醫(yī)療廢物。
第八條市區(qū)、縣城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及小型診所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)及時送至指定的三級醫(yī)療機構(gòu)存放。
第九條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂醫(yī)療廢物處置協(xié)議,將產(chǎn)生的醫(yī)療廢物委托醫(yī)療廢物集中處置單位運送、處置。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得將醫(yī)療廢物委托未取得醫(yī)療廢物處置資質(zhì)的單位處置。
第十條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,并按照醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識的規(guī)定進行分類放置、暫時貯存。醫(yī)療廢物包裝袋、轉(zhuǎn)運箱、銳氣盒等封閉式醫(yī)療廢物容器由醫(yī)療廢物集中處置單位按規(guī)定統(tǒng)一配備,醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位必須妥善使用,如發(fā)生丟失和損壞的,醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十一條醫(yī)療廢物運送實行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。交接醫(yī)療廢物時,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照要求如實填寫醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,一車一單、隨車同行,以備查驗。
第十二條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運送醫(yī)療廢物。
第十三條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時的應(yīng)急預(yù)案,出現(xiàn)緊急和意外情況時,及時報市環(huán)境保護、衛(wèi)生行政主管部門,啟動應(yīng)急預(yù)案。
第十四條醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
第十五條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂的醫(yī)療廢物處置協(xié)議規(guī)定,按時交納醫(yī)療廢物處置費。
醫(yī)療廢物處置費按照下列標(biāo)準(zhǔn)收取:
(一)有固定病床的醫(yī)療機構(gòu),根據(jù)床位數(shù)按照入住率計算,收費標(biāo)準(zhǔn)為2.0元/床.日。其中三級醫(yī)院按床位數(shù)的85%繳費,二級醫(yī)院(含二級以下醫(yī)院)按床位數(shù)的75%繳費。
(二)社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和無固定床位的醫(yī)療機構(gòu),按照從業(yè)面積0.10元/㎡月繳費.
前款中的床位數(shù)、入住率、營業(yè)面積、門診患者人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),根據(jù)衛(wèi)生行政主管部門公布的數(shù)據(jù)每年核定一次。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,醫(yī)療市場也發(fā)生了變化,醫(yī)療機構(gòu)的多元化發(fā)展,給醫(yī)療機構(gòu)帶來了良好的發(fā)展機遇,醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理工作也在法制軌道上健康發(fā)展。杭州市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所自2000年成立后,作為市衛(wèi)生局的執(zhí)行機構(gòu),開展綜合執(zhí)法,在醫(yī)療市場的監(jiān)督管理上進行了積極的探索。
1醫(yī)療市場的現(xiàn)狀
杭州市目前有各類醫(yī)療機構(gòu)1800余家,為杭州的經(jīng)濟發(fā)展和保障人民健康做出了貢獻,但醫(yī)療市場仍存在一些問題。經(jīng)濟發(fā)展較快,外來人口驟多,出租房管理存在漏洞,出現(xiàn)非法行醫(yī)私自非法接生等現(xiàn)象。部分醫(yī)療機構(gòu),尤其是部分民營醫(yī)療機構(gòu)為了宣傳自己,虛假醫(yī)療廣告誤導(dǎo)患者,極少數(shù)單位還雇用醫(yī)托,有些醫(yī)療機構(gòu)出租、外包合作科室,超科目診療。執(zhí)業(yè)醫(yī)師變更注冊還不到位。部分醫(yī)療機構(gòu)管理不當(dāng),為牟取利益進行惡意診療、使用高檔藥物、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。有少部分醫(yī)療機構(gòu)存在不開處方、不寫門診日志、收費不開發(fā)票的現(xiàn)象。醫(yī)療機構(gòu)的部分設(shè)置不全。有一部分內(nèi)鏡室、口腔科無獨立清洗室,無消毒設(shè)施,輸血科、ICU、供應(yīng)室、手術(shù)室分區(qū)不清。有部分醫(yī)療機構(gòu)無污水處理系統(tǒng),醫(yī)療廢物處置不規(guī)范,消毒隔離的隱患較多,科目設(shè)置與技術(shù)開展把關(guān)不嚴(yán),CT上崗證、HIV實驗室資質(zhì)、美容主診醫(yī)師資格不齊。醫(yī)院檔次與疾病診療不符,導(dǎo)致省、市三級醫(yī)院看“感冒”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在做“甲狀腺”手術(shù)的現(xiàn)象。經(jīng)濟高速發(fā)展,人們對保健、美容需求逐步提高,“邊緣醫(yī)療行為”時有發(fā)生,部分公司為推銷“保健品”、“醫(yī)療保健器械”進行非法“義診”活動,生活美容店開展醫(yī)療美容項目。醫(yī)療成本逐步增大,部分收費項目仍不調(diào)整,消毒隔離、院感控制要求逐步提高,醫(yī)療廢物處置要收費,在當(dāng)時都未列入醫(yī)療成本。導(dǎo)致醫(yī)院不能正常發(fā)展,也導(dǎo)致部分醫(yī)院對此投入不夠,直接損害病人利益。
2全面監(jiān)管醫(yī)療市場的探索
2•1建立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督隊伍為全面貫徹綜合執(zhí)法,加強對醫(yī)療市場的監(jiān)管,杭州市衛(wèi)生監(jiān)督所專門成立了監(jiān)督科室,承擔(dān)醫(yī)療機構(gòu)、傳染病、母嬰保健、血液管理等方面的監(jiān)督任務(wù),配備了從事過醫(yī)政管理及臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)、藥學(xué)、護理等方面專業(yè)人員。為提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),分批到省級醫(yī)療機構(gòu)學(xué)習(xí)院感等業(yè)務(wù)知識,積極參加各類培訓(xùn)班,熟悉掌握有關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)療知識,提高執(zhí)法水平,加大監(jiān)管的技術(shù)含量,并配備攝像機、電視機、照相機、紫外線強度測定儀、粉塵測定儀、戊二醛測試紙和含氯濃度測試紙等執(zhí)法工具,對監(jiān)督員實行每天工作量量化記錄制度。
2•2加強對區(qū)、縣(市)的督導(dǎo)和服務(wù)幾年來,多次舉辦杭州市醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)法研討會,杭州市醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)班。對各區(qū)、縣(市)安排一位監(jiān)督員作為聯(lián)系人,定期對區(qū)、縣(市)各級各類醫(yī)療機構(gòu)進行檢查,除了在檢查中帶領(lǐng)區(qū)、縣(市)監(jiān)督員外,還不斷地與區(qū)、縣(市)衛(wèi)生局醫(yī)政科的人員聯(lián)系,并以市衛(wèi)生局名義定期發(fā)抄告單及反饋單。從今年起,還建立了每月工作量統(tǒng)計制,即各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生監(jiān)督所在醫(yī)療市場監(jiān)督方面的工作以表格形式統(tǒng)計上報,以便及時了解醫(yī)療市場動態(tài)。
2•3完善機制,職能到位醫(yī)療市場的管理一直是衛(wèi)生局的主要職能,涉及多個處室,如醫(yī)政、監(jiān)督、中醫(yī)、基婦、疾控、科教、辦公室,包括監(jiān)察室。要做好對醫(yī)療市場的監(jiān)管,就要妥善地處理好同衛(wèi)生局的各個職能處室的關(guān)系,積極主動與衛(wèi)生局的職能處室聯(lián)系,請教有關(guān)業(yè)務(wù)問題,努力完成局交辦的各項指令性任務(wù),爭取參加業(yè)務(wù)工作會議。及時獲取醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置的有關(guān)資料,在日常監(jiān)督中對違法情況及時查處立案,并同時上報局有關(guān)處室。
2•4找準(zhǔn)入口,抓著重點
2•4•1嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)建立市區(qū)聯(lián)動機制,聯(lián)合各城區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所打擊取締各類非法行醫(yī),包括以免費診治推銷保健品、醫(yī)療器械的非法義診活動,一般采取“公告”形式取締。通過“反復(fù)沖擊,定點消除”,明目張膽的非法行醫(yī)得到遏制。
2•4•2加強對醫(yī)療機構(gòu)中人員資質(zhì)、科室設(shè)置的監(jiān)督管理積極配合市衛(wèi)生局的各個質(zhì)控中心,開展醫(yī)療活動及醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督管理,對規(guī)范醫(yī)療行為,尤其是民營醫(yī)療機構(gòu)起到積極作用,擅自開設(shè)科室和使用非衛(wèi)生技術(shù)人員的行為明顯減少。
2•4•3明確重點內(nèi)容的監(jiān)督衛(wèi)生監(jiān)督人員把對醫(yī)院消毒隔離、重點科室監(jiān)督放到重要位置,督促各醫(yī)療機構(gòu)成立各種組織,責(zé)任落實到人,加強自身的監(jiān)測,宣傳貫徹新的《消毒技術(shù)規(guī)范》,使醫(yī)療機構(gòu)進一步提高了消毒工作重要性的認(rèn)識,加大了硬件投入,配備了人員,建立了組織。開展了口腔科和內(nèi)鏡室器械消毒滅菌的效果監(jiān)測,口腔科普遍使用了快速滅菌器,內(nèi)鏡室的分室和消毒工作也逐步規(guī)范。
2•4•4每年有重點地開展專項檢查如傳染病防治、SARS防制、性病門診、消毒產(chǎn)品、生物制品、腸道門診、醫(yī)療美容、口腔專業(yè)等。為切實加強對民營醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范和監(jiān)督,對杭州市民營醫(yī)療機構(gòu)進行了現(xiàn)狀調(diào)查。
2•4•5開展對母嬰保健技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置、人員是否取得相應(yīng)的合格證書;是否按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范開展母嬰保健工作的檢查
2•4•6加強對血站(庫)及臨床用血機構(gòu)的監(jiān)督檢查對杭州市的3家血站(庫)開展專業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)定、科室布局、設(shè)備、技術(shù)操作規(guī)程、血源管理、醫(yī)療廢物處理及醫(yī)療機構(gòu)使用和非法采供血情況的監(jiān)督檢查。
2•4•7完善醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》開展對集中處置醫(yī)療廢物的杭州某公司收集、運輸條件進行監(jiān)督,車輛全部為密閉式專用車,向醫(yī)療機構(gòu)提供專用黃色袋子、周轉(zhuǎn)箱、利器盒。在醫(yī)療機構(gòu)中監(jiān)督其建立健全管理制度;組織落實專(兼)職人員;有關(guān)人員的培訓(xùn);對能用利器盒暫時存放的損傷性、感染性廢物不提倡毀形消毒,逐步建立符合設(shè)置要求的醫(yī)療廢物暫存處。
2•4•8加大對醫(yī)療廣告監(jiān)測,及時將違規(guī)廣告報衛(wèi)生局,抄告工商部門查處
3醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督中存在問題和建議
3•1法律法規(guī)滯后,建議立法修改《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》自1994年頒布以來,為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和保障公民健康發(fā)揮了巨大作用,但條例強調(diào)義務(wù)性條款較多,對醫(yī)療安全等問題與監(jiān)督管理規(guī)定較少。如不寫病歷,不開處方,惡意檢查,出租、承包科室等沒有條款規(guī)定和罰則;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨執(zhí)業(yè)、內(nèi)部醫(yī)務(wù)室對外開放等也沒有禁令性條款,對“坐堂醫(yī)”、“義診咨詢”、“會診指導(dǎo)”、“非法行醫(yī)”等概念沒有明確的界定;醫(yī)療美容與生活美容分界在法律上不明確;診療科目超范圍認(rèn)定也較困難;對某些特殊作業(yè),如CT上崗證、美容主診醫(yī)師證的持有缺乏法律依據(jù);醫(yī)療機構(gòu)診療科目設(shè)置與母嬰保健技術(shù)服務(wù)項目不相銜接;《傳染病防治法》中衛(wèi)生監(jiān)督與疾控中心的職責(zé)有待進一步明確等。
3•2要理順監(jiān)督執(zhí)法與行政管理關(guān)系監(jiān)督執(zhí)法和行政管理都以法律法規(guī)為依據(jù),目的都是促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。有的縣(市)、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所只行使打擊非法行醫(yī),未全面開展醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法。要盡快制訂醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī),衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)多與衛(wèi)生行政部門的職能處室聯(lián)系,衛(wèi)生行政部門應(yīng)處理好監(jiān)督執(zhí)法與行政管理的關(guān)系,還應(yīng)協(xié)調(diào)疾控中心、醫(yī)政屬下的質(zhì)量控制中心的關(guān)系。
一、指導(dǎo)思想及總體要求
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“雙創(chuàng)”工作全局,以解決突出的環(huán)境衛(wèi)生問題和提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平為重點,以完善縣城環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和全面推進縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為主要內(nèi)容,以改善人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境、提高群眾健康水平、文明素質(zhì)和生活幸福指數(shù)為目的,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、層層落實、城鄉(xiāng)聯(lián)動”的工作思路,堅持依法創(chuàng)建、科學(xué)創(chuàng)建、人人創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建的基本原則,人人參與,全縣行動,扎實深入地開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動,力爭9月底基本完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城各項指標(biāo)任務(wù),并邀請省、市專家及技術(shù)組對我縣雙創(chuàng)工作進行初審。
二、任務(wù)和目標(biāo)
(一)、共性任務(wù)
1、完善本單位“雙創(chuàng)”實施方案及本單位項目達標(biāo)方案,建立“雙創(chuàng)”長效管理機制。
2、按要求將“雙創(chuàng)”所需資料、材料及階段性總結(jié)歸檔整理并報雙創(chuàng)辦公室。
3、搞好本單位環(huán)境衛(wèi)生工作,抓好門前“四包”積極參加創(chuàng)建衛(wèi)生單位活動。
(二)、各職能部門主要任務(wù)
1、政府辦公室
(1)負(fù)責(zé)政府常務(wù)會研究雙創(chuàng)工作重大事項的聯(lián)系工作。
(2)負(fù)責(zé)審核以縣政府或政府辦公室名義下發(fā)的有關(guān)雙創(chuàng)工作文件。
2、計劃局
(1)負(fù)責(zé)把愛國衛(wèi)生、健康教育、重大疾病防治及衛(wèi)生基本建設(shè)項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
(2)負(fù)責(zé)雙創(chuàng)工作中的項目審理。
(3)結(jié)合我縣實際,認(rèn)真開展調(diào)查研究,詳細(xì)制定污染減排計劃,進一步明確減排目標(biāo)、減排重點和保障措施。
3、組織部
(1)按照領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神要求,將雙創(chuàng)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。
(2)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求成立雙創(chuàng)辦,抽調(diào)一定人員對其進行補充(外縣7-10人)。
4、宣傳部
(1)制定雙創(chuàng)宣傳工作方案,負(fù)責(zé)抓好全縣雙創(chuàng)宣傳和健康教育工作。
(2)在電視臺開辟專欄,及時報道工作動態(tài),拍攝制作專題片、專題節(jié)目,全面反映雙創(chuàng)工作進展和廣大市民參與創(chuàng)建活動的情況。
(3)刊播有關(guān)雙創(chuàng)工作的文章、消息、曝光臟亂差和雙創(chuàng)活動中違法的人和事,宣傳創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,形成強大的雙創(chuàng)輿論氛圍。
(4)要在媒體黃金時段或顯要位置,播出雙創(chuàng)的公益性宣傳標(biāo)語口號,對公眾進行衛(wèi)生和環(huán)保知識宣傳教育,提高群眾的衛(wèi)生和環(huán)保意識。
5、監(jiān)察局
(1)加大對有關(guān)部門雙創(chuàng)相關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度,對發(fā)現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的監(jiān)察建議和處理意見。
(2)配合縣雙創(chuàng)辦負(fù)責(zé)“雙創(chuàng)”工作的督促檢查,將查處結(jié)果及時通報。
(3)及時查處、曝光典型案例。
6、財政局
(1)、按照愛國衛(wèi)生經(jīng)費投入要求,做好愛國衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的預(yù)算安排,并及時撥付。
(2)及時安排有關(guān)愛國衛(wèi)生事業(yè)專項經(jīng)費,保證健康教育(全縣人均0.2元,共11萬元)、農(nóng)村改廁、病媒生物防治(全縣人均0.1元,共6萬元)等專項經(jīng)費落實。
7、人事局
(1)落實雙創(chuàng)管理機構(gòu)、人員編制。
(2)商同有關(guān)部門抽調(diào)雙創(chuàng)工作所需人員并協(xié)調(diào)解決抽調(diào)人員的管理等項工作。
8、建設(shè)局
(1)按照國家有關(guān)環(huán)衛(wèi)管理法規(guī),實施我縣環(huán)衛(wèi)工作長遠(yuǎn)規(guī)劃。根據(jù)縣 城垃圾、糞便無害化處理中長期規(guī)劃,完善處理技術(shù)檔案和衛(wèi)生監(jiān)測等文件資料檔案。
(2)加強市政設(shè)施維護工作,建立健全市政基礎(chǔ)設(shè)施管理檔案。
(3)積極創(chuàng)造條件,盡快實施城陵一體化生態(tài)景觀建設(shè)工程;結(jié)合縣排污泄洪管網(wǎng)建設(shè),加快城區(qū)排污截留管網(wǎng)建設(shè),完成“三大板塊”改造任務(wù)。通過市場化運作,逐步建設(shè)商業(yè)步行街;整修縣城主干道路,加快背街小巷改造。
(4)按照國家有關(guān)市容環(huán)衛(wèi)管理法規(guī),加大市容環(huán)境衛(wèi)生的執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處占道經(jīng)營以及各類違反市容衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,維護城市環(huán)境。
(5)以宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《建筑法》為先導(dǎo),把衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,做到縣城規(guī)劃和住宅設(shè)計符合衛(wèi)生要求。
(6)對縣城建成區(qū)噪聲污染源建立檔案,嚴(yán)密監(jiān)管,嚴(yán)格建筑施工申報審批制度,對施工噪聲提出明確要求和施工時限,實行施工噪聲許可制度。
(7)負(fù)責(zé)縣城建筑工地衛(wèi)生,規(guī)范施工,嚴(yán)格按照施工場地規(guī)定,沿街工地設(shè)置隔離欄(護欄高度不低于1.8米),做到工地清潔,場地硬化,無揚塵污染,物料堆放整齊,出入工地車輛運輸不帶泥、無遺漏,工地食堂符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置臨時廁所,廁所內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),開展文明衛(wèi)生工地創(chuàng)建活動。
(8)加快縣城立體街景整治,拆除城內(nèi)各街區(qū)臨建和違法搭建,嚴(yán)格建設(shè)規(guī)劃控制,打擊違法建設(shè)行為;做好縣城戶外廣告、門頭裝飾規(guī)范管理工作,加大整治力度,增加公益廣告面積,拆除主干道廣告牌和城區(qū)廢舊廣告牌匾,解決廣告牌匾檔次低、數(shù)量多、存在視覺污染等問題。
(8)對縣城街道中心線、人行橫道線、人行道護欄、隔離樁、道路交通標(biāo)志等交通設(shè)施,進行全面檢查、維修、洗刷、油飾,使其經(jīng)常保持潔凈、整齊、美觀、醒目。
(9)負(fù)責(zé)縣城主次道路,按標(biāo)準(zhǔn)裝置果皮箱,果皮箱安裝數(shù)量、式樣等符合衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn),并及時更換破損果皮箱。
(10)對縣城沿街單位大型規(guī)劃建設(shè)審批按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,預(yù)留公廁和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施用地,使環(huán)衛(wèi)設(shè)施與大型公建同規(guī)劃、同建設(shè),督促檢查落實情況。
(11)負(fù)責(zé)抓好公廁新建任務(wù),抓好不達標(biāo)公廁的改建工作。解決主要街道、人流密集區(qū)的公廁分配不均、布局不合理等問題,達到縣城無旱廁,緩解群眾如廁難問題,力爭年內(nèi)完成衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求數(shù)量,公廁有專人保潔。
(13)插綠、補綠和立體綠化,使綠化覆蓋率≥37%,綠地率≥31%,人均公共綠地(常住人口)≥8平方米,并進行沿街綠化、美化,展示園林綠化特色。
(14)加強建筑垃圾管理,嚴(yán)格建筑垃圾處置核準(zhǔn),規(guī)范建筑垃圾填埋設(shè)置,合理利用建筑垃圾。
(15)加強對回收站選址設(shè)置、廢舊物品收集的規(guī)范管理,
(16)合理設(shè)置自行車保管站,加強自行車管理,依法取締非法設(shè)置保管站,加強對自行車保管員的培訓(xùn)、教育,完善保管站管理制度,明確收費標(biāo)準(zhǔn),掛牌經(jīng)營;動員沿街單位將自行車保管站遷入庭院。減少非機動車輛對市容的影響。
(17)應(yīng)加快縣城垃圾處理廠建設(shè),積極推行生活垃圾堆放和管理
(18)、制定城鄉(xiāng)結(jié)合部達標(biāo)方案,定期開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動,活動有安排、記錄、效果。
(19)負(fù)責(zé)完成集貿(mào)市場規(guī)劃、新建、改造和布點工作
(20)配合工商局規(guī)范市場經(jīng)營秩序,依法取締馬路市場、店外經(jīng)營、亂擺攤點,及市場內(nèi)的日常清掃保潔工作。
9、環(huán)保局
(1)負(fù)責(zé)完善縣城污水處理設(shè)施建設(shè),確保正常運行。(2)認(rèn)真組織宣傳《環(huán)境保護法》,抓好環(huán)境保護工作,
逐步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(3)制定相關(guān)噪聲管理規(guī)定,對縣城建成區(qū)噪聲污染源建立檔案,嚴(yán)密監(jiān)管,嚴(yán)格建筑施工申報審批制度,對施工噪聲提出明確要求和施工時限,實行施工噪聲許可制度,定期巡查,嚴(yán)厲查處夜間違規(guī)建筑和施工噪聲污染,嚴(yán)禁在22:00至次日6:00施工;在重大節(jié)日和中高考期間,加大檢查力度,采取有效措施,以減少噪聲對居民的影響。
(4)在抓好污染減排工作任務(wù)落實的同時,結(jié)合我縣實際,認(rèn)真開展調(diào)查研究,詳細(xì)制定污染減排計劃,進一步明確減排目標(biāo)、減排重點和保障措施。
(5)加強城市大氣工業(yè)污染源和露天儲煤場的治理,
(6)加強對建筑施工、拆遷、道路施工揚塵污染的治理,做到文明施工、凈車出場、減少揚塵對環(huán)境的影響。
(7)按照創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市的標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進環(huán)保“掃黑”行動,實施“藍天”工程,當(dāng)年縣城大氣質(zhì)量二級天數(shù)達到305天以上,飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率≥96%;區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝;煙塵控制區(qū)覆蓋率≥90%;工業(yè)廢水排放達標(biāo)率達到100%;工業(yè)固體廢物綜合利用率≥80%;縣城生活污染處理率≥50%;環(huán)保保護投資指數(shù)≥1.5%。
(8)抓好環(huán)境治理與保護工作,確保縣城無污染源引起的特大環(huán)境污染與破壞事故。
(9)加強對污染處理設(shè)施的監(jiān)督檢查,保證運行率100%,檢點企業(yè)、醫(yī)院每月不少于1次,一般企業(yè)每季不少于1次,有檢查記錄。
(10)按照監(jiān)測規(guī)范對縣城空氣、地表水、噪聲等進行監(jiān)測,確保環(huán)境達到創(chuàng)模和雙創(chuàng)要求,環(huán)境質(zhì)量公報。
10、衛(wèi)生局(愛衛(wèi)辦)
(1)負(fù)責(zé)制定愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、食品衛(wèi)生、傳染病防治、城區(qū)除“四害”、公共場所、飲用水衛(wèi)生等項目達標(biāo)方案。
(2)餐飲業(yè)全面貫徹《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理≥95%,嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證發(fā)放制度,大中型飯店及小飲食店發(fā)證率達100%文秘站:,全面實施食品采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市(來源:文秘站 )制度,嚴(yán)禁使用過期變質(zhì)食品;食品及食品原料的索證率達98%以上。在所有飲食街和飲食攤?cè)狐c全面推行餐具集中消毒,規(guī)范操作規(guī)程,杜絕生熟混放,防止交叉污染。
(3)加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督與管理,嚴(yán)格各項衛(wèi)生規(guī)范,重點落實公共用品的清洗與消毒。公共場所從業(yè)單位衛(wèi)生許可證持證率達到100%,直接為顧客服務(wù)的人 員持有有效健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證,“五病”調(diào)離率100%。加大對公共場所的監(jiān)督力度,對經(jīng)過整改不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的單位,要堅決依法吊銷衛(wèi)生許可證。
(4)按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)”的原則,縣城衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)全面開展食品衛(wèi)生整治。集中力量采取分階段達標(biāo)的辦法,下功夫整治中小餐館的食品衛(wèi)生,嚴(yán)格衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督力度,食品衛(wèi)生經(jīng)營單位有衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生管理制度健全,設(shè)有專兼職衛(wèi)生管理人員,從業(yè)人員經(jīng)過體檢、培訓(xùn),取得健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證后方可上崗。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員健康證明和培訓(xùn)證的持證率均達到100%,食品監(jiān)督覆蓋率達95%以上。
(5)加強生活飲用水及二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理,對自來水廠和二次供水設(shè)施進行監(jiān)督檢查,每半年對水質(zhì)進行1次全面分析,每月對全縣生活飲用水末稍水渾濁度、細(xì)菌總數(shù)、總大腸桿菌群、余氯進行監(jiān)測,有關(guān)資料齊全、完整,集中式供水單位和二次供水單位衛(wèi)生許可證可持證率達到100%,確保居民生活飲用水衛(wèi)生安全。
(6)疾控中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、密度監(jiān)測、消殺防治等工作。督促開展春秋兩季以滅鼠為重點的病媒生物防治。發(fā)動群眾治理環(huán)境衛(wèi)生,消除病媒生物孳生地,通過綜合防治,使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,“四害”密度三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
(7)扎實做好傳染病防治管理工作,各級各類醫(yī)療機構(gòu)必須建立和規(guī)范門診日志,加強疫情登記和報告,杜絕漏報,建立健全各項傳染病管理制度。各醫(yī)療機構(gòu)設(shè)有預(yù)防保健組織或?qū)B毴藛T,有健全的控制院內(nèi)感染、疫情登記和報告制度;無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情,無脊髓灰質(zhì)炎病例發(fā)生,無院內(nèi)感染引起的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。全縣有健全的疫情報告網(wǎng)絡(luò),醫(yī)療機構(gòu)傳染病漏報率低于2%;兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率達到95%以上;免疫接種規(guī)范,安全注射率100%;有流動人口計劃免疫管理辦法,居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到95%以上。
(8)完善建卡教育機構(gòu),全面促進健康工作。按照《縣健康教育工作第十一個五年規(guī)劃》要求,全面開展健康教育活動;做好醫(yī)療機構(gòu)的健康教育工作;督促指導(dǎo)各級、各部門認(rèn)真做好社區(qū)、學(xué)校、行業(yè)的健康教育工作。使居民基本衛(wèi)生知識知曉率≥70%,健康行為形成率≥70%,健全健康教育網(wǎng)絡(luò),基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到90%以上。各醫(yī)療單位設(shè)置衛(wèi)生知識宣傳專欄,住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。積極開展控?zé)熃】到逃ぷ鳎O(shè)置禁煙標(biāo)志,落實禁煙措施,開展無吸煙先進單位評選活動。
(9)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好健康教育、傳染病管理、病媒生物防治、食品衛(wèi)生、二次供水衛(wèi)生等工作外,還要按照國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)中單位和居民區(qū)衛(wèi)生的要求,開展本單位及所屬家屬區(qū)的衛(wèi)生整潔工作,建立健全衛(wèi)生管理組織和管理制度,優(yōu)化、美化環(huán)境。
(10)加強醫(yī)療廢物的管理,建立醫(yī)療廢物專門的收運系統(tǒng),各醫(yī)院醫(yī)療廢物有專人管理并建立廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運及處理臺帳。加強對醫(yī)療危險廢物的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,醫(yī)療危險廢物堆放地有明顯標(biāo)志,建立現(xiàn)場檢查臺帳,完善醫(yī)源性廢水處理設(shè)施,做到達標(biāo)排放。
(11)加強對美容美發(fā)行業(yè)規(guī)范管理,使其經(jīng)營環(huán)境、衛(wèi)生條件符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
(12)督促食品生產(chǎn)企業(yè)和食品經(jīng)營企業(yè)配備衛(wèi)生管理人員,堅持經(jīng)常性的衛(wèi)生管理和監(jiān)督檢查。
(13)配合工商局抓好“六小”行業(yè)整治。
11、教育局
中小學(xué)全面開設(shè)健康教育選修課,依據(jù)《中小學(xué)健康教育評分方案》,學(xué)校自評得分≥85分,“開課率”等5個項目總得分不低于自評得分的90%。
12、廣電局
(1)開辟雙創(chuàng)專欄,及時報道雙創(chuàng)工作動態(tài)。
(2)拍攝制作專題片、專題節(jié)目,全面反映雙創(chuàng)工作進展和廣大市民參與雙創(chuàng)活動的情況。
(3)電視臺要在節(jié)目播出的黃金時段,播出雙創(chuàng)公益性宣傳標(biāo)準(zhǔn)口號。
13、文體局
(1)加強對文化市場的監(jiān)管,進一步規(guī)范文化市場管理。
(2)加強對縣城影劇院、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等公共場所的監(jiān)督檢查,使其設(shè)施、活動內(nèi)容有利健康,環(huán)境衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
(3)加強對各娛樂場所的宣傳引導(dǎo)和健康知識教育,有禁煙措施和標(biāo)志。
(4)把雙創(chuàng)宣傳列入計劃,普及衛(wèi)生科普知識,提高全民衛(wèi)生意識。
14、交通局
(1)制定窗口單位衛(wèi)生達標(biāo)方案。
(2)加快新汽車站的建設(shè)。
(3)根據(jù)國家有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)和國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn),抓好汽車站內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、日常衛(wèi)生管理、清掃保潔工作,抓好縣城公路沿線衛(wèi)生管理。
(4)車站要設(shè)立永久性雙創(chuàng)宣傳公益廣告牌匾和健康教育固定宣傳欄,并且做到內(nèi)容定期更換。出租車必須實行溫情提示,倡導(dǎo)衛(wèi)生行為,候車室設(shè)立通風(fēng)良好的吸煙室,而且有勸阻吸煙的管理人員。
(5)車站內(nèi)配備垃圾清運車和適量垃圾箱,建有符合國家二類以上標(biāo)準(zhǔn)公廁,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,完好無損。
(6)負(fù)責(zé)做好縣鄉(xiāng)公路,鄉(xiāng)村道路治理衛(wèi)生的管理,徹底解決縣鄉(xiāng)村道的環(huán)境衛(wèi)生和“三堆”問題、占道清洗、等污染環(huán)境,影響道路通暢的問題。
(7)解決公交車在城內(nèi)隨意停靠、隨意上下人,及時更換停靠牌內(nèi)的宣傳內(nèi)容,保持停靠牌板面清潔。
(8)加強縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)和縣城汽車清洗站的管理,制止占道洗車,清洗垃圾亂堆污水亂流等行為,維護清洗場環(huán)境衛(wèi)生。
15、公安局(交警大隊)
(1)依據(jù)國家有關(guān)法律,積極查處社會衛(wèi)生管理工作中發(fā)生的各類妨礙公務(wù)事件,嚴(yán)格管好縣城交通秩序。
(2)加強網(wǎng)吧的管理,積極提倡文明上網(wǎng),杜絕未成年人在網(wǎng)吧上網(wǎng),負(fù)責(zé)網(wǎng)吧創(chuàng)建達標(biāo)工作。
(3)及時查處機動車亂停、亂放、亂掉頭等違法行為及“摩的”營運載客等現(xiàn)象。
(4)做好中小學(xué)校周圍的交通疏導(dǎo)和校園周邊環(huán)境治理工作。
(5)抓好縣城寵物管理,建立寵物登記、發(fā)證檔案,制定管理制度。
(6)在重大節(jié)日和中、高考期間,加大檢查力度,采取有效措施,減少噪聲對學(xué)生及居民的影響。
16、大市場辦
(1)繼續(xù)完成集貿(mào)市場規(guī)劃新建、改造布點任務(wù)提高硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),提升日常管理水平,完善集貿(mào)市場超市化改造試點,使所有集貿(mào)市場退路進場。
(2)加大集貿(mào)市場建設(shè)力度,完成現(xiàn)有集貿(mào)市場進行達標(biāo)改造,活禽屠宰撤離市場,市場全面達到創(chuàng)建要求。
17、工商局
(1)加大對各類專業(yè)市場的監(jiān)督力度,規(guī)范管理,按照《食品衛(wèi)生法》的要求,加強市場內(nèi)食品經(jīng)營管理,保證各類市場衛(wèi)生達標(biāo)。
(2)規(guī)范市場經(jīng)營秩序,依法取締馬路市場,切實解決店外經(jīng)營和亂擺攤點問題。
(3)加強廣告管理,確保縣城城區(qū)無煙草廣告。
(4)抓好“六小”行業(yè)整治,認(rèn)真查處無照經(jīng)營,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,維護消費者合法權(quán)益。
(5)清理市場內(nèi)占道經(jīng)營,規(guī)范經(jīng)營秩序,劃分功能區(qū),統(tǒng)一劃行歸市、統(tǒng)一門牌;配備專職保潔人員,垃圾日產(chǎn)日清,加強日常清掃保潔和安全管理;配置農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備。
(6)加強廢品收購市場管理,經(jīng)營場所證照齊全,管理規(guī)范,垃圾分類明確,定期消毒,臺帳齊全,守法經(jīng)營。
(7)對所有露天儲煤場進行治理,縣城建成區(qū)內(nèi)禁止新建營業(yè)性儲煤場。
(8)配合大市場辦做好集貿(mào)市場改造及建設(shè)。
18、糧食局
(1)結(jié)合糧食加工和經(jīng)營管理,認(rèn)真貫徹國家各項衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),提高糧食加工、銷售的衛(wèi)生質(zhì)量,確保人民群眾身體健康。
(2)認(rèn)真抓好糧庫、糧店、面粉廠的衛(wèi)生工作。
(3)切實抓好糧食行業(yè)滅鼠和防蟲害工作。
19、農(nóng)業(yè)局、
做好農(nóng)村改廁及糞便的無害化處理以及農(nóng)田滅鼠等工作。
20、畜牧獸醫(yī)局
(1)負(fù)責(zé)抓好上市家畜、家禽及其產(chǎn)品的檢疫,配合有關(guān)部門做好無注水肉和病禽肉上市的工作,嚴(yán)禁農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品使用違禁藥物。
(2)會同衛(wèi)生部門搞好人畜共患傳染病的防治工作。
21、水利局
(1)負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村人畜飲水、防氟改水及飲用水水源地的衛(wèi)生防護和水質(zhì)監(jiān)測。
(2)結(jié)合水利工程建設(shè),配合衛(wèi)生部門控制飲用水衛(wèi)生導(dǎo)致的地方病傳播。
(3)堅持對水廠直接供水人員的年度體格檢查,供水人員持有效健康證上崗,“五病”調(diào)離率達100%。
(4)對集中式供水按規(guī)定配置消毒設(shè)施,保證居民飲用安全放心水。
(5)對自來水廠水源地設(shè)置衛(wèi)生防護標(biāo)志,防護距離符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),防護范圍內(nèi)無污染源。
(6)二次供水設(shè)施每年定期清洗、消毒,有保障水質(zhì)安全和防治二次污染措施,水質(zhì)符合衛(wèi)生要求,有清洗、消毒記錄及水質(zhì)檢驗報告。
(7)制定農(nóng)村供、改水達標(biāo)實施方案。
22、民政局
做好乞討流浪人員的社會救助工作。
23、國土局
加強縣城工業(yè)污染源和露天儲煤場的治理,確保縣城規(guī)劃區(qū)、陵區(qū)以內(nèi)無露天儲煤場。
24、旅游局
旅游局負(fù)責(zé)抓好旅游景區(qū)(點)的凈化、美化工作,落實省上安排的旅游景點廁所建設(shè)任務(wù),協(xié)助有關(guān)部門抓好景區(qū)周邊環(huán)境的整治工作;抓好旅游飯店行業(yè)單位的衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生工作,積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位活動。
25、藥品監(jiān)督管理局
(1)負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)和依法組織查處在重大事故。
(2)加強對藥品安全經(jīng)營單位衛(wèi)生管理,使其環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
26、商務(wù)辦
(1)對本系統(tǒng)經(jīng)營管理單位按行業(yè)提出具體達標(biāo)要求,加大對本系統(tǒng)經(jīng)營管理單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,使其達到行業(yè)達標(biāo)要求。
(2)全面實現(xiàn)生豬定點屠宰,無注水肉和病畜肉上市,開展牛、羊、禽類定點屠宰。
27、社區(qū)中心
(1)督促縣城8個居委會,做好雙創(chuàng)達標(biāo)工作。
(2)完善規(guī)范各小區(qū)衛(wèi)生管理制度,按照社區(qū)衛(wèi)生實施方案,全面做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防治、健康教育等創(chuàng)建工作。
28、團縣委
(1)組織全縣青年積極參與愛國衛(wèi)生活動,每月組織青年志愿者活動不少于1次。
(2)動員廣大團員青年積極開展多種形式的健康教育,每月不少于1次,編發(fā)健康教育學(xué)習(xí)資料,提高廣大團員青年的衛(wèi)生觀念和自我保護意識。
(3)完成縣雙創(chuàng)辦交辦的其它創(chuàng)建工作任務(wù)。
29、工會
(1)結(jié)合本職業(yè)務(wù),動員全縣廣大職工積極參與愛國衛(wèi)生工作,提高廣大職工的衛(wèi)生觀念和自我保護意識。
(2)組織職工開展形式多樣的健康知識教育,每月不少于1次;開展職工衛(wèi)生培訓(xùn),7培訓(xùn)率達到95%以上,健康知曉率達80%以上,健康行為形成率達60%以上。
(3)加強對足療行業(yè)規(guī)范管理,負(fù)責(zé)足療行業(yè)創(chuàng)建達標(biāo)工作。
(4)完成縣雙創(chuàng)辦交辦的其它創(chuàng)建工作任務(wù)。
30、縣婦聯(lián)
(1)結(jié)合本職業(yè)務(wù),動員全縣廣大婦女積極參與愛國衛(wèi)生工作,提高廣大婦女的大衛(wèi)生觀念和自我保護意識。
(2)對婦女進行形式多樣的健康知識教育,每月不少于1次;利用“母親健康快車”開展機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村婦女的健康知識培訓(xùn),培訓(xùn)率達到95%。
(3)完成縣雙創(chuàng)辦交辦的其它創(chuàng)建工作任務(wù)。
(三)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1、按照縣政府要求,制定本轄區(qū)創(chuàng)建方案,分解任務(wù),落實職責(zé),督促檢查,保證如期達標(biāo)
2、沿公路兩側(cè)設(shè)集市鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好集貿(mào)市場規(guī)劃,另行選址退市還路。
3、開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動,拆除超期臨建和違法搭建,營造和諧優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,清理“三堆”,建立清掃保潔隊伍,制定長效機制,努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
5、狠抓農(nóng)村改廁工作,完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及建設(shè)任務(wù)。
6、開展除“四害”活動,使滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作達標(biāo)。發(fā)動群眾治理環(huán)境衛(wèi)生,消除病媒生物孳生地,通過綜合防治,使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,“四害”密度三項達標(biāo)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
7、抓好鎮(zhèn)區(qū)街景亮化工作,督促沿街門店美化亮化。
8、抓好鎮(zhèn)區(qū)公廁新建任務(wù),必須完成1座新建公廁任務(wù),新建公廁必須達到二類標(biāo)準(zhǔn),緩解群眾如廁難的問題。
9、負(fù)責(zé)轄區(qū)大街小巷保潔,環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督管理,道路清掃保潔要達到《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求。
10、推廣鎮(zhèn)區(qū)群眾生活垃圾袋裝化,垃圾收集運輸密閉化,定時定點上門收集,及時清運,做到日產(chǎn)日清,垃圾袋裝率≥70%(以戶計數(shù)),垃圾清運率100%,有簡易垃圾填埋場要做到覆蓋率和規(guī)范開展消殺工作。
11、開展鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生文明市場創(chuàng)建活動,落實市場衛(wèi)生清掃保潔制度,協(xié)同衛(wèi)生、糧食、工商等部門加強市場功能建設(shè)和食品衛(wèi)生管理,保證市場設(shè)施完善、管理規(guī)范,有符合衛(wèi)生要求的垃圾站。
12、加強對鎮(zhèn)區(qū)門前四包工作的管理,落實沿街單位門前四包責(zé)任制,及時清除沿街立面野廣告,確保環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo)。
13、積極貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《傳染病防治法》等法規(guī),認(rèn)真做好公共場所衛(wèi)生、窗口單位衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、衛(wèi)生知識宣傳工作,在公共場所設(shè)置禁煙標(biāo)志,落實禁煙措施,開展無煙單位評選活動。
14、按照《飲用水源污染防治管理暫行辦法》對水源保護區(qū)進行管理。及時查處水源保護區(qū)內(nèi)的建章建筑,加強水源保護區(qū)內(nèi)的垃圾清運和管理,確保垃圾日產(chǎn)日清。
15、切實抓好社區(qū)單位衛(wèi)生管理,積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作,開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動,社區(qū)和單位衛(wèi)生管理制度健全,環(huán)境衛(wèi)生狀況良好,院內(nèi)道路平坦,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,垃圾日產(chǎn)日清,公共廁所符合衛(wèi)生要求,無違章建筑。飼養(yǎng)寵物能嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,進行免疫接種,糞便不污染環(huán)境。
16積極做好示范村建設(shè),抓好村公廁、垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完善村道路面硬化,開展村容、村貌整治活動。
(四)、城區(qū)沿街建筑景觀整治工作
縣委、縣政府決定在城區(qū)范圍內(nèi)開展沿街建筑景觀整治工作。各有關(guān)部門、單位、城關(guān)鎮(zhèn)政府要加大街景整治工作力度,使城區(qū)主干道路及出入口特色鮮明,沿街建筑物整潔美觀、色調(diào)形式協(xié)調(diào)統(tǒng)一;門頭牌匾統(tǒng)一,戶外廣告設(shè)置規(guī)范,樣式新穎現(xiàn)代;城市主次干道四季常綠、三季有花,街景美觀宜人,座椅、果皮箱、城市公廁等完整并體現(xiàn)特色;車行道、人行道、殘疾人坡道路面平整;
1、街景整治內(nèi)容
街景整治主要以村區(qū)建成范圍內(nèi)的沿街建筑和市政設(shè)施,縣城中心區(qū)、縣城出入口和城市主干道兩側(cè)列為整治重點。
(1)建筑立面整治
①清洗。對于立面符合要求的建筑,統(tǒng)一進行清洗。
②粉刷。對于原為外墻涂料粉刷的建筑、立面裝飾顏色不符合要求的建筑,按照設(shè)計要求進行防水涂料的施工。
③立面裝修。對于立面裝飾符合設(shè)計要求需要補全的建筑,按照設(shè)計要求進行干掛石材、塑鋁板、真石或貼瓷施工。
④仿古改造。對于西蘭路北段(裕華什子至馬家坡口)兩側(cè)的沿街住宅進行仿唐式建筑改建。
⑤拆除。對于沿街一層土木結(jié)構(gòu)民用建筑、沿街臨時建筑、各個單位、企業(yè)大門前的低矮附屬建筑以及需要進行透空綠化的沿街圍墻實施拆除。
⑥針對1—5項工程實施要求,根據(jù)西北地理環(huán)境及氣候特點,借鑒西安、咸陽及周邊縣區(qū)城區(qū)主色調(diào)設(shè)計規(guī)劃,擬推薦以白色(原有)、灰色、土黃色、赭石色為主色調(diào),由建設(shè)局對新建工程、改建工程、建設(shè)色調(diào)進行一街一景,規(guī)劃審批。其它與建筑主色調(diào)不協(xié)調(diào)的在規(guī)定時間內(nèi)進行整治。
(2)市政設(shè)施的整治
①道路改造。主要針對城市道路,包括車行道、人行道改造和修補,電力、電信線纜入地埋設(shè),盲道和殘疾人坡道修補。
②道路附屬設(shè)施。主要包括更換、補充和刷新垃圾箱、座椅、公交站牌、路燈、路牌等。
③街道綠化。主要包括完整和補植行道樹,規(guī)整街頭綠地。
④桿線規(guī)整。對于城市道路上的各種類類桿、線進行規(guī)整,拔除不使用的電桿,對正在使用的電桿進行油漆刷新和整治。
三、保障措施
1、提高認(rèn)識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全年創(chuàng)建工作真正落到實處,強化目標(biāo)責(zé)任制管理,堅持“條塊結(jié)合,以塊為主,全民參與”的原則,層層動員,以現(xiàn)場會和經(jīng)驗交流會的形式,推廣先進經(jīng)驗,充分調(diào)動各行業(yè)和全縣人民的創(chuàng)建積極性。按項目、分行業(yè)培養(yǎng)衛(wèi)生全面達標(biāo)的亮點單位,并使其連線成片,形成規(guī)模。要進一步細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制,各級各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一線指揮,現(xiàn)場督辦雙創(chuàng)工作,確保各項指標(biāo)按時落實,努力做到“責(zé)任全覆蓋,管理無真空,創(chuàng)建無死角”。
2、齊抓共管,形成全民參與的創(chuàng)建合力。全縣各級各部門、各行業(yè)都要在雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,樹立全局觀念,強化整體意識,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共建,形成強大合力。縣級各部門、單位要帶頭抓落實,中省駐乾各單位,要切實樹立主人翁意識,在抓好自身各項創(chuàng)建工作的同時,堅決服從所在轄區(qū)的組織和安排,主動參與全縣的各項創(chuàng)建活動。同時,要不斷探索群眾廣泛參與、樂于參與的創(chuàng)建形式,利用各種載體開展形式多樣的創(chuàng)建活動,把人民群眾的創(chuàng)建積極性引導(dǎo)好、保護好。要廣泛動員機關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工、社區(qū)居民及中小學(xué)學(xué)生積極投身創(chuàng)建活動,大力開展“衛(wèi)生小區(qū)”、“綠色社區(qū)”、“園林單位”、“衛(wèi)生村鎮(zhèn)”等各類創(chuàng)建活動和“環(huán)保志愿者”活動,使廣大群眾真正成為創(chuàng)建工作的擁護者、支持者、參與者、受惠者,真正形成全民動手搞創(chuàng)建、萬眾一心保目標(biāo)的生動局面。
3、廣泛宣傳,營造濃厚雙創(chuàng)工作氛圍。各有關(guān)部門都要大力宣傳雙創(chuàng)工作的重大意義,普及有關(guān)創(chuàng)建知識和標(biāo)準(zhǔn)要求,做到家喻戶曉,人人皆知。縣城各主要街道、沿街各標(biāo)志性建筑物、公共場所、各窗口單位櫥窗、各旅游景點,都要設(shè)置雙創(chuàng)廣告和宣傳標(biāo)語。新聞媒體要開設(shè)雙創(chuàng)宣傳專欄,制作專題節(jié)目,對雙創(chuàng)工作中涌現(xiàn)出的典型事跡和典型經(jīng)驗及時予以報道,對后進單位公開曝光,營造濃厚的雙創(chuàng)氛圍。要通過廣泛深入的宣傳,把全縣人民的力量凝聚起來,形成人人關(guān)心創(chuàng)建、個個參與創(chuàng)建的良好局面。同時,要加強對群眾環(huán)保、衛(wèi)生知識的宣傳教育,不斷增強全縣居民衛(wèi)生和環(huán)保意識。