食品衛生管理辦法精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的食品衛生管理辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：食品衛生管理辦法范文
第二條凡在本市行政區域內生產經營地方特色食品的單位和個人均應當遵守本辦法。
本辦法所稱的地方特色食品，是指在本市范圍內生產或經營腌（臭）冬瓜、腌（臭）菜股、和腌（、醉（、糟）制魚蝦類、蟹類和、貝殼類等具有*地方特色的直接入口食品。
第三條市和縣（市）、區衛生行政部門負責本行政區域內的地方特色食品衛生監督管理工作。
工商行政、貿易、質量技術監督、農業、海洋與漁業等管理部門應當按照各自的職責，協同做好地方特色食品的衛生管理。
鼓勵生產經營地方特色食品的單位成立行業自律組織，提高地方特色食品的衛生質量。
第四條生產經營定型包裝的地方特色食品的單位和個人，應當獲得所在地縣（市）、區衛生行政部門許可，領取衛生許可證后方可生產經營。
縣（市）、區衛生行政部門應當將前款規定的許可情況向市衛生行政部門備案。
第五條生產地方特色食品的單位應當符合下列衛生要求：
（一）廠區選址合理，距垃圾、污穢物堆放處等污染源20米以上，周圍環境整潔，符合國家和省有關食品生產選址規定。
（二）生產單品種的企業廠區占地面積應達到200平方米以上，生產車間應達到100平方米以上。生產多品種的企業廠區占地面積應達到300平方米以上，生產車間應達到150平方米以上。廠區道路應是混凝土等硬質路面，不積水、，便于清洗。
（三）生產區的布局和工藝流程應當合理，生產區、輔助區和生活區應分開，生產區應布局在上風向。工藝和工序流程應當符合衛生要求。配料車間、灌裝車間、更衣室等應設空氣消毒或空氣凈化裝置。
（四）用于生產的設備、容器、包裝材料應符合相應的衛生標準及有關衛生要求。原料、半成品、成品、輔料、包裝容器等應分庫存放。需冷凍的食品原料、成品應有冷庫或冷柜存放。
（五）生產用水應符合城鄉生活飲用水衛生標準，生產加工蟹糊、泥螺等配料用水應經凈化過濾，符合直接飲用水標準。
（六）生產人員應當保持個人衛生，進入配料、灌裝車間應實行二次更衣。從事配料、灌裝的人員應帶口罩和一次性手套。
第六條生產加工腌、醉（糟）制魚蝦類、蟹類和貝殼類地方特色食品的單位應建立檢驗制度和檢驗室，產品經檢驗合格后方可出廠。
生產經營腌（臭）冬瓜、腌（臭）菜股的企業暫無自身檢驗條件的，可應委托當地衛生行政部門認可的檢驗機構代為檢驗。
第七條地方特色食品生產經營企業應建立健全食品衛生管理制度，配備專（兼）職食品衛生管理人員，執行各項衛生管理制度。
第八條經營定型包裝地方特色食品的單位，應向生產企業查驗衛生許可證和索取產品衛生質量檢驗合格證。
第九條賓館、飯店自行加工地方特色食品的，應當符合下列要求，并不得外賣：
（一）應設有地方特色食品的加工專間或獨立的加工區域，并按照粗加工、精加工、配料流程的要求合理布局，無交叉污染。
（二）有相應的專用衛生設施和制作工具，并做到專用和由專人操作。
第十條已領取地方特色食品生產經營衛生許可證的企業新增生產經營項目的，應按規定向所在地縣（市）、區衛生行政部門申請增加生產經營項目；擴建、改建生產經營場所的，應經所在地縣（市）、區衛生行政部門預防性衛生審查。
第十一條銷售散裝（裸裝）的地方特色食品按照國家和省有關規定執行。
第十二條違反本辦法第四條、第十條規定，未取得衛生許可證或偽造衛生許可證從事地方特色食品生產經營活動，由衛生行政部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以500元以上3萬元以下的罰款。涂改、出借衛生許可證的，收繳衛生許可證，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以500元以上1萬元以下的罰款。
第十三條違反本辦法第五條規定，由衛生行政部門責令改正，給予警告，并可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第2篇：食品衛生管理辦法范文
食品添加劑在食品中的使用越來越廣泛,也是社會關注的食品衛生安全熱點之一。近年來,衛生監督部門對食品添加劑生產企業、以及食品企業使用食品添加劑的情況實施衛生監督,并對違反《食品衛生法》、《食品添加劑衛生管理辦法》的行為,依照相應規定進行處罰。但是在實施行政處罰過程中發現,食品添加劑衛生監督中作為主要依據的《食品添加劑衛生管理辦法》還存在著缺陷,《食品衛生法》中相關食品添加劑的條款也有待進一步完善。筆者就有關問題與同仁共同探討。
1關聯性及相關規定的缺陷
1•1目前與食品添加劑相關的法律、規章、規范主要有《食品衛生法》、《食品添加劑衛生管理辦法》、《食品添加劑生產企業衛生規范》,它們是食品添加劑衛生監督工作中監管和執法的依據。三者相互關聯,但是三者之間的關聯性以及相關規定存在著缺陷。
1•2《食品衛生法》中規定,生產經營和使用食品添加劑,必須符合食品添加劑衛生管理辦法的規定;不符合衛生管理辦法的食品添加劑,不得經營、使用。但是《食品添加劑衛生管理辦法》重點規定了食品添加劑的審批,對生產經營和使用食品添加劑的規定較簡單,而生產食品添加劑衛生的具體要求和規定是《食品添加劑生產企業衛生規范》。
1•3《食品添加劑衛生管理辦法》中缺少與《食品添加劑生產企業衛生規范》關聯的內容,且《食品添加劑生產企業衛生規范》是衛生部規范性文件,而不是衛生標準,因此對不按照《食品添加劑生產企業衛生規范》要求生產的企業無法按食品衛生法中的相關規定實施行政處罰。
1•4《食品添加劑衛生管理辦法》中規定,食品添加劑生產經營者的一般衛生監督管理,按照《食品衛生法》及有關規定執行。但是《食品衛生法》中除標識、實施檢驗對食品添加劑有相關規定條款外,其余一般衛生監督管理規定條款均是指食品,不能用于對食品添加劑的衛生監督管理,相應的處罰條款也不能用于生產經營、使用食品添加劑的企業。
2《食品添加劑衛生管理辦法》相關規定和行政處罰依據的漏洞
2•1缺少使用食品添加劑索證的規定。在《食品添加劑衛生管理辦法》中僅對食品添加劑經營者提出了索證要求,未對使用者提出相應要求。因此當食品生產企業、餐飲業等單位對使用的食品添加劑未索取衛生許可證和產品檢驗合格證明或其它相關證明,不能確保使用的食品添加劑是衛生安全時,衛生監督部門無法實施行政處罰。
2•2對超過保質期和無中文標識的食品添加劑無規定。在對企業加工、經營、使用超過保質期的食品添加劑方面無任何條款可以制約。在食品添加劑標識方面,當企業加工、經營、使用無中文標識的食品添加劑時,衛生監督部門無依據進行控制。
2•3在對食品添加劑經營者的規定中缺少制約環節。《食品添加劑衛生管理辦法》中雖然有“食品添加劑經營者必須有與經營品種、數量相適應的貯存和營業場所。…不得與非食用產品或有毒有害物品混放。食品添加劑經營者購入食品添加劑時,應當索取衛生許可證復印件和產品檢驗合格證明。”的規定,但由于食品添加劑經營者不需取得衛生許可證,食品添加劑的使用者在采購食品添加劑時國家又沒有索證的要求,因此衛生監督部門難以查找食品添加劑的經營者,無法掌握食品添加劑經營者的情況,導致目前食品添加劑經營者多數是在無監管的情況下經銷,很難確保食品添加劑的經營符合衛生要求。
2•4食品添加劑生產過程中不符合衛生規定時無相應處理依據。當食品添加劑生產企業不符合《食品添加劑生產企業衛生規范》要求,生產過程中出現缺少與產品品種、數量相適應的食品原料處理、加工、貯存等場所;食品添加劑的生產用設備、工具、管道、容器未專用,不符合相應的衛生要求;內外環境不整潔,未設置有效的防塵、防鼠、防蚊蠅設施;食品添加劑生產人員個人衛生不符衛生要求,生產食品添加劑時不穿戴工作衣、帽,或不清潔情況時,衛生監督部門因無處罰依據而無法對其采取行政執法措施加以有效控制。
2•5對從事食品添加劑的生產人員(包括臨時工)不按要求每年進行一次健康檢查、未取得預防性健康體檢合格證明就上崗;以及對患有活動性肺結核、病毒性肝炎、腸道傳染病及病源攜帶者、化膿性或慢性滲出性皮膚病等傳染病患者不調離,仍然從事食品添加劑的行為,無相應條款可以實施行政處罰。
2•6隨著食品添加劑市場的發展,出現了分裝食品添加劑的加工單位,但是《食品添加劑衛生管理辦法》中僅對食品添加劑生產企業作了規定。省級衛生行政部門也只受理食品添加劑生產企業的許可申請。導致分裝食品添加劑的加工單位申請領證無門,市級衛生監督部門也無依據實施監督。
3建議
3•1對《食品添加劑衛生管理辦法》進行修改,增加“食品添加劑生產必須符合衛生部《食品添加劑生產企業衛生規范》”的內容。在《食品衛生法》中增加在生產經營、使用食品添加劑過程中不符合衛生管理辦法規定時的處罰條款。使《食品衛生法》、《食品添加劑衛生管理辦法》、《食品添加劑生產企業衛生規范》三者相互關聯,環環相扣。
3•2在《食品添加劑衛生管理辦法》中增加“食品添加劑使用者在采購時必須索證”的規定,以利發現使用的食品添加劑有衛生安全問題時可進一步溯源,并有利于衛生監督部門對經營者實施監督管理。
第3篇：食品衛生管理辦法范文
第二條混合消毒牛乳只限同意的受援企業的生產加工，凡生產混合消毒牛乳的企業，事前應向當地食品衛生監督部門提出申請，并經審查許可后方得進行生產。
第三條凡從事混合消毒牛乳生產的企業除必須嚴格執行食品衛生法及《乳與乳制品衛生管理辦法》的有關規定外，還須遵守本辦法。如有違反行為，按食品衛生法第三十七條之規定，給予必要的行政處罰。
第四條生產混合消毒牛乳的企業，其場地環境、車間設施、設備條件、工藝過程及衛生制度等必須符合乳品廠生產衛生規范外，還需做到下列衛生要求：
1．對配制再制奶的原料（脫脂奶粉及無水黃油），應按衛生部有關脫脂奶粉和無水黃油衛生標準進行逐批嚴格驗收。凡發現原料有不符合衛生要求者，均應及時報請當地食品衛生監督部門進行監督處理，不得擅自動用，原料驗收合格后，應置于專用倉庫妥善保管，以防變質。庫存原料在使用前必須重新檢驗有關可變性指標，不合格原料不得投產。
2．凡生產再制奶的原料（脫脂奶粉及無水黃油），必須接規定加工成液態奶，不得直接作為商品出售。
3．凡生產混合消毒牛乳用的新鮮生牛乳必須符合國際有關規定要求。
4．生產混合消毒牛乳時，不得加入任何添加劑。
5．混合消毒牛乳的用水，應符合國家生活飲用水的衛生標準。
6·脫脂奶粉和無水黃油配制過程必須認真過濾、均質，并立即冷卻至0～5℃，配料的半成品（再制奶）應立即使用，一般不得超過12小時，且須在保冷條件下運送。
第五條凡與混合消毒牛乳直接接觸的機械設備（水粉混合器、均質器、凈水器和冷卻器等）、容器、工具等在生產結束后要做到徹底清洗，使用前必須嚴格消毒。
第六條生產混合消毒牛乳的企業必須對每批產品按規定采樣檢驗，凡不符合衛生標準者，應及時查明原因，采取有效改進措施，并將衛生質量檢驗情況按月上報當地食品衛生監督部門。
第七條根據食品衛生法第二十三條和《乳與乳制品衛生管理辦法》第八條的規定，該產品的外包裝必須嚴密完整，并在商標“消毒牛乳”名下具體標明“同脫脂奶粉，無水黃油和不少于50％鮮牛乳配制而成”字樣。并按規定標出廠名，生產日期，星期調等字，使內容與標志相符。
第八條混合消毒牛乳生產后，必須立即于0～5C冷庫存放，并只準當天銷售（指生產后不超過24小時），不得出售超期或隔日產品。
第4篇：食品衛生管理辦法范文
1對象與方法
1.1對象
目前閔行區農村地區存在家庭散在式辦酒和集中式辦酒兩種類型。家庭散在式辦酒是指村民采用在自己場院或借用鄰居住地舉辦宴席。集中式辦酒是指集體建造固定辦酒場所有償或無償提供村民辦酒。本次在全區范圍內挑選農村家庭集中辦酒戶數多、規模大、范圍廣的華漕、虹橋、梅龍3鎮和家庭散在式辦酒為主的浦江鎮各隨機抽查20個辦酒戶。調查中如有辦酒戶辦酒場所已登記過，則不重復調查。
1.2方法
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》、《上海市食品經營衛生許可證發放管理辦法》、《上海市食品衛生許可分類要求》等有關法律、法規和規范性文件，采用統一的調查表對辦酒場所衛生設施（比照大型飯店食品衛生要求）、衛生管理情況、從業人員健康體檢、培訓、現場操作等方面由食品監督人員進行詢問和填表。
2結果
2．1家庭辦酒加工場所設施
本次調查的80個辦酒場所，農村家庭辦酒場所設施合格率僅為17.5%。固定辦酒場所虹橋、梅隴合格率分別為35.0%、25.0%，好于華漕的10.0%。其原因主要是前者鎮村經濟比較發達。但共同存在問題是由于辦酒場所建造時未經食品監督等相關部門指導審核，因此布局流程合格率較低。經調查發現大多數固定辦酒場所廚房面積與餐廳就餐人數之比為1∶3，有的甚至為1∶5，面積比例嚴重失調。而農村家庭辦酒少則10余桌，多則50桌以上。造成的后果就是加工操作中生熟食品混放，工用具生熟不分,食品疊盤等現象普遍，成為辦酒過程的食品安全隱患。除此之外，熟食專間合格率僅為17.5%。眾所周知，熟食制作是控制食物中毒的重要環節，如此低的合格率勢必為農村家庭辦酒帶來隱患。調查發現，由于受經濟條件限制浦江鎮完全采用散在式辦酒形式，辦酒場所均是辦酒戶在自家或旁邊空地上搭簡易帳篷，起幾個爐灶，支幾口鍋，從家中引來自來水。有的甚至就近使用未經消毒的井水洗菜、洗碗，食品安全隱患更大。調查結果顯示，浦江雖然在冷藏設施上合格率較高，但主要是家用冰箱，容量不大，食品生熟混放現象普遍存在（表1）。
2.2農村家庭辦酒場所衛生管理情況
調查顯示，固定辦酒場所名義上由村或生產隊安排專人管理，但僅限于登記辦酒戶，清點碗筷食具等租借事宜。基本上未履行場所衛生管理職責。而家庭散辦酒席因主辦戶忙于招待客人，請來的廚師只管來料加工，根本無人衛生管理。此外，食品原料索證率低僅為31.2%。生熟食品分開也由于受場地限制
及從業人員衛生意識等因素限制，合格率僅為15.0%。調查還發現，無論固定場所還是散辦場所，均能堅持餐具及工用具消毒，消毒方式以藥物消毒和煮沸相結合，執行情況比較好。分析原因，主要是長期來衛生部門反復宣傳教育、加之本地居民自我保護意識強、衛生習慣良好的結果（表2）。
2.3農村家庭辦酒從業人員情況
本次調查農村家庭辦酒80戶,有從業人員125人。這些從業人員年齡偏大，40歲以上占76.8%;文化程度低，初中文化以下占68.8%。現場調查，體檢培訓合格率為51.2%（64/125），個人衛生符合率為44.8%（56/125）,見表3。現場調查中發現，不少從業人員衛生意識差，如操作時吸煙，生熟食品混放,不穿戴工作衣帽,佩帶金銀首飾,操作時不洗手等。同時法制觀念淡薄，如對到現場指導的監督人員不積極配合，有抵觸情緒。
3討論
3.1加強對農村家庭辦酒監管
農村家庭辦酒的特點是面廣，親戚朋友涉及面往往跨村鎮，甚至跨區；量大，就餐人數多，每餐約300人左右；時間長，農村辦酒還有連吃幾天的習俗。因此，農村家庭辦酒的管理難度較大。近年來，隨著農村經濟的發展，辦酒習俗有增無減。食品安全關系到廣大居民的身體健康與生命安全，一旦發生問題，社會負面影響會很大。為此，必須加強對農村家庭辦酒衛生管理。建議盡快制訂《農村家庭辦酒食品衛生管理辦法》，全面規范農村家庭辦酒的設施建設。在原料進貨、加工過程、從業人員管理等方面，落實責任措施，使食品監管部門，能夠有的放矢，介入監管，從而提高農村家庭辦酒的整體衛生水平。
3.2推廣農村家庭集中式辦酒模式
通過對目前農村家庭辦酒集中式辦酒、散在式辦酒兩種辦酒模式的調查分析，集中式辦酒通過建造固定辦酒場所，衛生條件及管理情況明顯好于散在式辦酒模式，是今后農村家庭辦酒的發展方向，建議推廣。經濟條件差的地區可以通過鎮、村兩級共同出資建造，實行有償服務，逐步收回投資。但在建造前應與食品監管部門聯系，以便參與對場所的選址與設施布局的指導，對目前已建造好的固定場所也應由食品監管部門進行驗收，不合格的要改建和擴建，完善設施，按規范達標。
3.3加強對農村家庭辦酒專職管理人員和從業人員的培訓
農村家庭辦酒專職管理人員和從業人員素質是保證辦酒食品衛生質量的重要因素之一，而集中式辦酒場所專職管理人員更應成為家庭辦酒從業人員的骨干力量，他們素質高低，直接關系到農村家庭辦酒加工場所設施、衛生管理質量的好壞。目前我區的從業人員存在著年齡偏大、文化程度低、衛生意識差、法制觀念淡薄、人員流動性大等問題。在一定程度上影響我區辦酒食品衛生質量。因此，要定期對以上管理人員和從業人員進行食品衛生相關知識與法規的培訓，不斷強化他們的衛生防病意識及法制觀念，確保農村家庭辦酒的食品衛生安全。
3.4建立健全農村家庭辦酒上報制度
第5篇：食品衛生管理辦法范文
大家好！
今天很榮幸來參加衛生監督所組織召開的全縣餐飲業衛生監督會，借此機會我代表瑞鑫酒家的全體員工，真誠的感謝各位領導、各有關部門長期以來對我們餐飲業發展給予的指導、關心和支持。
下面，我就瑞鑫酒家在遵守食品衛生法、支持冬旅會召開和爭創國家級衛生城市、省級工作先進城、省級文明縣城所開展的工作作如下發言：在過去的一年里，瑞鑫酒家嚴格按照《中華人民共和國食品衛生法》和《餐飲業食品衛生管理辦法》等規定，制定了餐飲業的各項管理制度，加強酒家內外環境、設施的建設，定期組織酒家工作人員參加衛生知識培訓和體檢，把好師廚人員衛生關。在菜肴原料選購上，嚴格按照不得購買不符合衛生標準的原料要求，盡可能選用來自國勝、擇木龍等地的天然、綠色、無污染原料，并按要求配備消毒、保潔、儲藏、加工等設施，對食品原料、半成品、成品進行分類保管，認真做好“四害”的清除。在抓好食品衛生和食品安全的同時，積極挖掘鹽邊餐飲潛力和餐飲文化，打造出燕窩雞、泡菜魚等十余種具有鹽邊特色的品牌菜，為鹽邊餐飲業的發展做出了應有貢獻。今年是我縣的旅游發展推動年，也是“三創”工作的關鍵之年，我酒家要按照全縣旅游推動年和“三創”工作的要求，加強食品衛生管理，積極支持衛生監督所做好以下工作：
一是進一步建立健全各項管理制度，特別是餐飲衛生管理制度，配備好食品衛生管理人員，加強員工衛生知識的培訓和身體檢查，規范儀容儀表，使其素質得到不斷提高，以適應餐飲業發展的需要；
二是進一步改進和完善酒家衛生、廚具、儲藏等設施，加強酒家內外環境的清潔、“四害”的清除等工作，給客人創造一個優雅、舒適的就餐環境；
三是進一步嚴格把好菜肴原料選購關，使所有的菜肴都由綠色、天然、無污染的原料烹制而成，讓每一位客人吃得滿意、吃得放心；
四是進一步加強各種食品原料、半成品、成品的分類管理和加工生、熟食品的工具容器分類管理，防止混放混用；
五是進一步挖掘鹽邊的餐飲潛力，創新鹽邊特色的品牌菜，打造餐飲文化，爭取用鹽邊特色品牌菜和餐飲文化吸引和留住更多的縣內外游客。
第6篇：食品衛生管理辦法范文
一、加大對學校集體食堂的監督檢查力度
我們重點檢查了6所寄宿制學校食堂和周邊地區副食品商店。從檢查情況看，各學校領導對食品安全工作認識不斷提高，學校主要領導親自介入校內食品衛生工作，制定了相應的衛生管理制度，確定專人負責食品衛生工作，大部分學校在食堂設施建設方面投入了一定經費，衛生設施有顯著改善，這些措施在較大程度上保障了師生飲食安全和身體健康。在檢查中也發現部分學校存在問題，對達不到衛生標準要求的學校食堂，檢查人員責令其限期整改，同時要求各學校進一步加強學校食品衛生管理，加強領導，健全組織，明確職責，完善制度，實行校長負責制。嚴格按照“食品衛生監督量化分級管理”的要求，完善食堂的各項衛生設施，加強校內副食品店管理。同時各學校對飲用水給予了采樣檢測，加強了對校內飲用水的管理，防止水污染造成學校公共衛生安全事件。進一步做好食品衛生知識和食物中毒防治知識的宣傳教育，努力打造平安校園。檢查公立學校有：**一中、**二中、梁集縣中、梁集鄉中。私立學校有：高保躍華學校、**（武邑）騰達雙語學校。
二、加大對大型商場、超市、副食批發監督檢查力度
共檢查了7家商場（超市）、36家副食品批發、零售店。在檢查中發現，各商場（超市）和副食品批發零售單位基本上按照衛生要求進行食品分類管理，離地離墻存放食品，所購進和銷售的食品標簽規范，索取相關證件齊全，持衛生許可證和健康證明及衛生知識培訓證率90%以上。但在檢查中仍有一些食品經營單位不按照《食品衛生法》的有關規定，采購一些標簽不規范化的食品。在檢查中對3家食品經營單位提出書面整改的同時，收繳、銷毀了一批超過保質期、無生產廠家、廠址的食品約計20公斤、價值200余元。
三、加大對餐飲業的監督檢查情況
按照《食品衛生法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》加大了對餐飲業的監督檢查力度，以原料采購索證、儲存加工條件餐具消毒從業人員健康狀況、工作人員操作行為及各種衛生管理制度落實情況為重點檢查內容，對不符合衛生條件的提出限期整改，逾期不整改的，吊銷衛生許可證（在縣城勞動大廈對過有兩個果子攤，由于原來環境差、衛生條件達不到要求，我們采取了停業整改，整改合格后方可重新開業）。
第7篇：食品衛生管理辦法范文
關鍵詞：食品化學品 添加劑 法律監管
近來頻發的食品添加劑濫用事件已導致各國立法與執法機構愈來愈多地把對食品添加劑的法律保護作為制定策略的重要出發點。如何從根本上保障食品安全及消費者的人身權益，已成為當前社會發展中急需解決的問題之一。在當前法制時代，食品化學品添加劑的監管制度也日趨完善，在規范我國食品生產、提高食品質量的同時，還進一步推動了我國社會的發展。但在其實際實施中，受相關利益因素的影響，導致我國食品化學添加劑在管理中仍存在較大的問題。在此，本文從從立法視角看食品添加劑法律監管的重要性、當前我國食品化學品添加劑法律監管中存在的問題以及完善食品化學品添加劑的法律監管建議等三個方面出發進行分析。
一．從立法視角看食品添加劑法律監管的重要性
隨著我國法律制度的不斷完善，立法在食品化學品添加劑安全及維護消費者利益上發揮著重要作用。通過法律條文形式，在明確規定相應的主體權利、義務時，還能對整個社會起到必要的教育、警示作用，尤其對處于經濟轉型時期的我國來講，更能體現出立法的積極性。因此，完善食品添加劑法律監管，對食品生產企業及政府監管部門有著積極的影響，同時還間接影響了我國食品添加劑安全的保護水平。通過比較發達國家與發展中國家食品安全立法這一現象不難看出，一個國家食品市場是否發達，該國的法律條文設計水平都與該國食品添加劑安全保護水平呈正比。由此不難看出，在當前我國食品市場的發展中，完善食品化學品添加劑的法律監管有著極其重要的作用。
二．當前我國食品化學品添加劑法律監管中存在的問題
（一）關聯性及相關規定的缺陷
在當前我國食品化學品添加劑法律制度中，與國外一些發達國家相比，我國的相關法律制度仍存在一定的不足，在我國，常見的食品添加劑相關的法律法規主要有《食品衛生法》、《食品添加劑衛生管理辦法》、《食品添加劑生產企業衛生規范》等，作為食品添加劑衛生監督工作中的執法依據，三者之間缺乏必要的關聯性，同時在規定上存在著缺陷。如：在《食品添加劑衛生管理辦法》中缺少與《食品添加劑生產企業衛生規范》相關聯的內容。與此同時，在《食品添加劑衛生管理辦法》中規定，在對食品添加劑生產經營者開展衛生監督管理時，執法人員必須按照《食品衛生法》中的相關規定執行，然而在《食品衛生法》中除了標識、實施檢驗對食品添加劑有相關規定的條款外，其余一般衛生監督管理規定條款均是指食品，不能用于對食品添加劑的衛生監督管理，同時，相應的處罰條款也不能用于生產經營、使用食品添加劑的企業。
（二）《食品添加劑衛生管理辦法》相關規定和行政處罰依據的漏洞
首先，結合當前我國食品化學品添加劑的實際管理狀況不難看出，在《食品添加劑衛生管理辦法》中，對食品添加劑索證缺乏明確的使用規定。因此，當食品生產企業、餐飲業等單位對使用的食品添加劑未索取衛生許可證和產品檢驗合格證明或其他相關證明時，無法從根本上確保其使用的食品添加劑是衛生安全的，衛生監督部門也就無法開展行政處罰。其次，針對某些超過保質期和缺乏中文標識的食品添加劑至今沒有明確的處罰規定。尤其在企業加工、經營、使用環節超過保質期的食品添加劑方面，至今沒有任何條款對其制約，而在食品添加劑標識方面，某些企業即使使用無中文標識的食品添加劑時，衛生監督部門依舊無法進行控制。
（三）食品添加劑生產過程中不符合衛生規定時無相應處理依據
食品添加劑生產企業在開展生產活動時，某些企業從自身的經濟利益出發，嚴重違反了《食品添加劑生產企業衛生規范》中的相關要求，甚至在生產過程中出現缺少與產品品種、數量相適應的食品原料處理、加工、貯存等場所；部分企業在加工生產食品添加劑時，沒有使用與之相符的生產設備、工具、管道，在違法法律規定的同時，還無法達到國家衛生部門的衛生要求。而針對這些問題，衛生監督部門在開展監督活動時，都因缺乏有效的處罰依據無法對這些企業采取相應的執法措施。
三．完善食品化學品添加劑的法律監管建議
對于現實 生活中接二連三的食品安全問題，消費者不僅開始對生產企業產生信任危機，也開始質疑政府監管部門的監管職責。通過對現有食品化學品添加劑監管法律制度的剖析，發現了真實存在的種種問題，可見對于現有監管法律制度的完善已是迫在眉睫之事。在對其進行完善的過程中，可以從以下幾個方面出發：
（一）完善相應的法律法規
要想從根本上規范、完善我國食品化學品添加劑的管理，其核心基礎在于結合著我國食品市場的實際發展趨勢，對《食品添加劑衛生管理辦法》進行修改，將食品添加劑生產必須符合衛生部《食品添加劑生產企業衛生規范》等內容添加進去，在明確規定罰款、處罰方式的同時，還應加大執法力度。與此同時，針對《食品衛生法》、《食品添加劑衛生管理辦法》、《食品添加劑生產企業衛生規范》等法律，相關部門應對其進行完善，確保執法人員在開展執法活動時，能夠為其提供相應的法律依據，三者形成相互關聯、環環相扣的局面。
（二）擴大監督范圍
在食品化學品添加劑法律監管上，單純的依靠相關部門執法人員是遠遠不夠的。要想從根本上規范我國食品化學品添加劑的監督，除了加大我國相關部門的執法力度時，還應充分發揮人民群眾的監督力度。這就要求相關部門擴大宣傳力度，通過網絡媒體、電視新聞、報紙等媒介，加強人民群眾的法律意識，使其充分發揮出自身應有的監督力度。
（三）學習國外食品化學品添加劑的法律監管制度
受社會制度、經濟發展水平的限制，我國與西方一些發達國家相比，食品化學品添加劑的法律監管制度存在著一定的差異。這就要求我國相關部門能夠積極學習國外食品化學品添加劑中的法律監管制度，“取其精華去其糟粕”，結合著我國社會的實際發展狀況，將其應用到我國社會食品化學品添加劑的監督管理中。與此同時，生產企業作為食品化學品添加劑的生產者，其自身意識的高低，也決定著我國相關法律的監管效果。這就要求相關部門能夠對企業負責人開展培訓，在增加其法律意識的同時，還能在今后的生產中真正做到誠信經營、依法生產。
總 結：
綜上所述，完善我國食品化學品添加劑的法律監管，在規范我國食品生產的同時，還能為人民的身體健康提供保障。這就要求相關部門能夠在現有的法律制度上，加大食品化學品添加劑的管理力度，完善對食品添加劑生產經營、使用者的監督管理，為我國食品安全性能的提高奠定堅實的基礎。
參考文獻：
[1]郭斌.對建立食品安全監管新機制的思考[J].中國藥業，2005（2）：7.
[2]孫效敏.論食品安全法立法理念之不足及其對策[J].法學論壇，2010（1）：105-111.
[3]蘇志.食品添加劑監督管理[J].中國食品添加劑，2010（4）：55-57.
第8篇：食品衛生管理辦法范文
1、為加大酒店衛生管理的力度，酒店專門成立了質監部，對酒店在環境衛生、食品衛生和創建綠色酒店方面提供了有效的保障。酒店所設定的衛生四級檢查，包括了：員工自查、領班/主管必查、部門經理抽查（要求抽查率不低于40%）和質監部每日的例查（要求抽查率不低于20%）。對于班組必查項目中所查出的問題，均要求限時整改，達到衛生所要求的標準，對于部門經理抽查中所檢查出的問題，除要求責任人限時整改外，由部門內部對責任員工和基層管理人員分別按制度予以處罰，對于質監部例查中所檢查出的問題，除要求部門限時整改外，將按照制度予以處罰。通過以上的行政手段，使酒店無論在環境或食品安全及衛生管理方面都得到了有效的控制和保障；
2、為確保食品衛生的絕對安全，酒店根據國家的《食品安全法》制定了一系列的衛生管理制度，從采購、驗收、到生產加工及銷售，形成了上一環節不符、下一環節不收的相互監督機制。質監部每周定期對采購部的采購臺賬及食品索證進行檢查，財務部庫房及個生產加工廚房案板主廚對本工序所使用的各種食品原材料共同進行驗收，爐灶廚師對各種烹飪的半成品進行顏色、氣味、口感方面的鑒定，傳菜員對所出成品嚴格按照“顏色不對不端、氣味不對不端、有異物不端”等的“十不端”和服務員上菜前對成品的最后把關，都確保的食品的安全；
3、為使新員工能夠按照《食品安全法》的要求進行操作，酒店在每周二、四下午的定期培訓中，專門組織員工學習了《食品安全法》、《食品安全法實施細則》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》和《食品從業人員衛生常識》，從而大大提高了廚房和餐廳工作人員的食品安全意識；
4、我酒店在餐具消毒方面，實行了誰清洗、誰消毒，誰消毒、誰記錄，誰管理、誰負責的餐具消毒責任制，并在每一個消毒點設立了餐具消毒的詳細記錄，質監部定期或不定期地對餐具消毒記錄進行檢查，發現問題及時糾正，使餐具的衛生和消毒合格得到了切實的保障；
5、酒店在市食品藥品監督管理局老師的指導下，建立并完善了食品留樣制度。要求餐飲部委派專人，對市級領導出席宴會、會議用餐、婚喜壽宴、重要接待或50人以上的多桌宴席進行食品留樣，保證食品留樣專用冷藏，樣品不少于100g，留樣時間48小時，保持溫度在2-8℃，標簽清晰，并認真做好相關的記錄；
6、酒店還定期對企業員工進行了健康檢查，對于新進店員工，要求先持證，后上崗；凡不符合從事接觸直接入口食品工作的員工，采取了調往公司其它非酒店類企業工作的措施；
7、為保證食品的絕對安全，酒店要求各生產加工廚房嚴禁使用國家明令禁止的各種食品添加劑和藥品，規定了采購部不得采購、倉庫不得驗收、廚房不得加工、財務不得報銷，從源頭上堵塞了食品使用添加劑和藥品漏洞；
8、酒店總經理辦公會針對消防、食品安全，在每次會議中都有著重強調，多次重申安全工作無小事，要求各部門對于安全工作，特別是消防和食品安全要實行一票否決。規定執行總經理每天必須親自前往廚房，查看所有的食品原材料，發現問題及時解決；
三、下一步努力方向
第9篇：食品衛生管理辦法范文
[關鍵詞]食品安全 問題 對策
中圖分類號：F203 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0354-01
國政府十分重視食品安全問題。從糧食的統購統銷，到食品衛生法的頒布，充分體現了政府對食品安全的重視。經過幾十年的努力，我國的食品安全衛生狀況有了明顯的改善。尤其自20世紀80年代以來，制定了食品衛生法，先試行后確定，與之配套的有各種法律、法規；如：各類食品衛生管理辦法，各種食品衛生標準，無數個地方、行業、企業法規、標準、管理辦法等，十分系統、健全，并隨著國際形勢的變化和市場全球化的需要不斷地完善、修訂。目前中國食品工業已形成了由國家標準、行業標準、地方標準和企業標準等四級標準構成的標準化體系。中國已制定了1 050項食品國家標準，1145項食品行業標準和近萬項食品地方標準和幾十萬項食品企業標準。目前中國食品工業已形成了由國家標準、行業標準、地方標準和企業標準等四級標準構成的標準化體系。我們有上百萬的食品衛生監督、管理、檢測隊伍。前美國食品與藥品管理局（FDA）官員、聯合國糧農組織顧問魯賓先生透露，美國FDA曾在4個月內扣留了634批從我國進口的食品，原因是雜質、農藥殘留及食物添加劑含量高、標簽不清等。這些問題不僅損害我國農產品出口，也給國家形象和信譽帶來了負面影響。而傳統的茶葉出口大省浙江，近年來也因茶葉的農藥殘留超標問題，在國際市場上頻遇紅燈，使眾多茶農叫苦不迭。據有關部門統計，我國農產品出口因農藥超標而被退回的事件每年都會有五六百起，由此造成的經濟損失超過70億元。
一、我國食品安全存在的問題
1化肥和農藥造成的污染嚴重
長期過量使用化肥，破壞土壤中的成分和結構，使土壤理化性質惡化，土壤肥力下降，而這又可能使農民加大化肥的使用，造成惡性循環，不僅增加農民負擔，還加劇了農產品和生態環境的污染。1983年以前，有機氯農藥被大量使用，六六六、DDT等高殘留的農藥多年累積的使用量高達400多萬t和50多萬t，致使生態環境污染嚴重超標，以至于在它們被禁用近20年后，食品中仍能檢測出有機氯殘留。有機磷農藥后來被發現其在某些環境條件下也會有較長的殘存期，并能在體內蓄積。有機磷農藥在蔬菜上的殘留最為嚴重，影響了我國蔬菜的出口競爭力。2002年上半年，農業部對50多個蔬菜品種、1293個樣品的農藥殘留進行檢測的結果顯示，22%樣品不合格。北京市對市場果蔬的抽樣檢測后發現有18%果蔬的有毒物質殘留量超過國家標準。
2食品添加劑過量使用
一些加工食品使用劣質原料給食品安全造成極大隱患。如：用病死畜禽加工熟肉制品；用“地溝油”加工油炸食品等。一些企業超量使用食品添加劑，有在面粉中超限量添加增白劑“過氧化苯甲酞”；在腌菜中超標量多倍使用苯甲酸；在飲料中成倍超標使用的化學合成甜味劑；為使饅頭、包子增白使用二氧化硫；為使大米、餅干增亮用礦物油；用甲醛浸泡海產品使之增韌、增亮，延長保存期；為改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”等等。
3微生物引起的食源性疾病是影響食品安全的主要因素
在我國食物衛生危害中，食物中毒仍是最普遍、最主要的危害。而食物中毒中細菌造成的中毒事故占絕大多數，達到98.5%，化學物質和自然毒分別只占0.7%和0.8%。可見食品的衛生管理重點是對微生物污染的控制。因此，近年食品衛生管理中HACCP方式和預測食品微生物學受到格外關注。我國這方面的問題多集中在糧食貯存運輸環節、衛生管理薄弱的食品加工點和一些餐飲攤點。
4是食品工業應用新原料、新工藝帶來的食品安全問題
如利用中草藥、轉基因食品等新資源；化學合成添加劑等新的食品添加劑；食品新型包裝材料；大孔樹脂吸附純化、食品輻照等新的食品加工工藝。研究人員對這些新工藝在食品加工中的性能還未全面了解和掌握，因此可能帶來新的食品安全問題。
5假冒偽劣食品中的危害物
一些不法分子，利用化學合成物摻兌的醬油、食醋；粗制濫造的飲料和冷食品；用工業酒精制造假酒等，給誤用的群眾帶來了生命威脅，危害嚴重。
二、解決食品安全的對策
1制定政策，完善法規
要加快食品質量安全有關法規的立法進程，促進食品質量安全管理走向法治化軌道。現今我國雖然有了《食品衛生法》、《質量安全法》等法規，但在一些細節方面還有待進一步完善。同時要健全食品質量安全執法體系，加強執法監督，嚴格執法人員準人資格；建立食品質量安全責任追究制度，因工作不力導致重大急性中毒事件和突發事件，要追究領導責任。
2加強宣傳引導促進綠色食品的生產
提高化肥和農藥的使用技術，加大對農民的教育，引導他們正確合理的使用農用化學產品，減少它們對生態環境的污染。加大宣傳力度，提高人們的認識水平，引導人們對綠色食品的消費，增強農民的生產積極性，促進綠色食品的生產。為解決食品安全性問題給人們帶來的嚴峻挑戰，近10余年來，我國的綠色食品和有機食品發展迅猛。目前，全國有1057家企業開發了2000多個綠色食品產品，實物生產總量超過1000萬噸。而2001年“無公害食品行動計劃”的啟動，對于提高農產品的安全性、保障人們的身體健康發揮了極其重要的作用。
3加強食品質童安全保障體系建設
要對食品安全質量實施強有力的監控，一要下大力氣建立健全食品質量安全標準體系建設，重點是加快食品原料產地環境、生產技術規范和產品質量安全標準的制定，加快食品中農藥殘留、獸藥殘留、動植物疫病以及有毒有害物質限量國家標準或行業標準的制修定，使食品生產經營的各個環節都能有相應的標準可遵循。二要加強食品質量安全檢驗檢測體系，整合現有檢測檢驗資源，完善檢測手段，提高檢測能力，開展食品質量安全的日常監督管理和檢測工作，同時在食品原料生產基地和批發市場，配備快速檢測儀器設備，開展食品安全狀況的檢測。
參考文獻
[1]陶純潔，朱燕平，工旭峰.食品安全現狀及食品安全檢測技術應用淺析.糧食與食品工業，
2006，13（5）：14-17.
[2]孫秀發.我國食品安全現況及相關問題探討.食品安全與綠色食品.
